寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司事故應(yīng)急預(yù)案

1、附件：寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司事故應(yīng)急救援預(yù)案為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)重大事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，本著“預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的原則，根據(jù)國(guó)家和主管部門(mén)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用范圍 ：*造成或可能造成一次死亡3人（含3人）以上或一次重傷10人（含10人）以上的事故；*發(fā)生在公共聚集、易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)點(diǎn)的火災(zāi)或爆炸事故； *燃?xì)庑孤┦鹿屎椭卸臼鹿剩?地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害事故； *公司各單位無(wú)力自救的事故。（一）公司概況寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司是國(guó)有大型一類(lèi)企業(yè)，屬鋼壓延加工業(yè)，主要以鋼管焊接、防腐生產(chǎn)為主。鋼管年生產(chǎn)能力

2、為30萬(wàn)噸，鋼管年防腐能力為30萬(wàn)噸，現(xiàn)有員工1395人，其中倒班員工約800人。公司位于西北工業(yè)重鎮(zhèn)陜西省寶雞市西南部工業(yè)區(qū)的譚家村，南依秦嶺，北鄰渭河，海拔高度550米，地勢(shì)南高北低，坡度平緩，占地面積55公頃。屬暖濕帶大陸性季風(fēng)半濕潤(rùn)氣候，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，并伴有伏旱，春暖少雨，秋涼濕潤(rùn)，主導(dǎo)風(fēng)為東風(fēng)，年頻率為14%，次主導(dǎo)風(fēng)為西風(fēng)，年頻率為6%，年平均風(fēng)速為1.2m/s。（附寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司廠區(qū)平面圖）（二）組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 一、事故應(yīng)急救援指揮部組成及職責(zé)1、組成總 指 揮： 公司總經(jīng)理副總指揮：公司主管安全、消防工作副總經(jīng)理和安全總監(jiān)成 員：公司各職能部門(mén)和基層單位

3、的行政正職 （附寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司事故應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表）2、職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修訂。（2） 組建公司事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織演練。（3） 負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急救援物資、裝備、資金的保障。（4） 發(fā)生事故時(shí)，組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，并發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信號(hào)。（5） 負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。（6） 組織事故的調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。注：若總指揮和副總指揮都不在時(shí)，由總調(diào)度長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)2個(gè)應(yīng)急救援中心，實(shí)行24小時(shí)值班，即總調(diào)度室和公安科。聯(lián)系電話(huà)分別是：09173398738

4、 、09173398374。二、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)組成及職責(zé)1、組成負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)處負(fù)責(zé)人 成 員：制管一分廠15人、制管二分廠10人 、制管三分廠23人 、縱剪分廠 10人 、 動(dòng)力分廠 10人、 防腐分廠 10人、 儲(chǔ)運(yùn)公司 15人 、質(zhì)量檢測(cè)中心5人，合計(jì) 90人。2、職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)搬運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)的物資。（2） 搶修被事故破壞的設(shè)備、設(shè)施。（3） 控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大，協(xié)助救護(hù)傷員。 三、義務(wù)消防隊(duì)組成及職責(zé)1、組成負(fù)責(zé)人：武保治安中心負(fù)責(zé)人成 員：制管一分廠85人、 制管二分廠36人、制管三分廠68人、 縱剪分廠 23人、動(dòng)力分廠 42人、防腐分廠 77人、儲(chǔ)運(yùn)公司40人、質(zhì)量檢測(cè)中心10人，物資

5、供應(yīng)中心10人，合計(jì)407人。2、職責(zé)：（1） 熟悉掌握本單位和公司消防設(shè)施與分布位置。（2） 積極參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，熟悉掌握滅火技能。（3） 接到滅火命令后，迅速出動(dòng)，服從指揮。（4） 參與事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。四、治安保衛(wèi)隊(duì)組成及職責(zé)1、組成負(fù)責(zé)人：武保治安中心負(fù)責(zé)人成 員：由武保治安中心公安干警和經(jīng)濟(jì)民警共21人組成。2、職責(zé)（1） 維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（2） 負(fù)責(zé)人員疏散，保證人員安全撤離。（3）保證交通路線(xiàn)暢通，保障救援物資安全、順利到達(dá)目的地。 五、物資供應(yīng)隊(duì)組成及職責(zé)1、組成負(fù)責(zé)人：物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)人 成 員：物資供應(yīng)中心5人組成。 2、職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)

6、救援物資的供應(yīng)。（2） 參與事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作。 六、技術(shù)服務(wù)隊(duì)組成及職責(zé)1、組成負(fù)責(zé)人：質(zhì)量技術(shù)裝備處負(fù)責(zé)人成 員：電氣工程師2人、機(jī)械工程師2人、基建工程師2人、其它專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2人，合計(jì)8人。2、職責(zé)（1）負(fù)責(zé)向事故應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)資料。（2）負(fù)責(zé)向事故應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)人員支持。（3）參與事故的調(diào)查。 七、通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)組成及職責(zé)1、組成 負(fù)責(zé)人：公司辦公室負(fù)責(zé)人 成 員：由德瑞通訊公司抽調(diào)3人組成。 2、職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，確保通信暢通。（2） 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)備、設(shè)施的搶修和維護(hù)。 八、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)組成及職責(zé) 1、組成 負(fù)責(zé)人：安全環(huán)保處負(fù)責(zé)人 成 員：由鋼管廠醫(yī)

7、院抽調(diào)醫(yī)生2人，護(hù)士3人組成。 2、職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的救護(hù)。（2） 負(fù)責(zé)受傷人員轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。（3） 為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員提供醫(yī)療咨詢(xún)。（4） 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員自救和互救進(jìn)行宣傳。 九、運(yùn)輸隊(duì)組成及職責(zé) 1、組成負(fù)責(zé)人： 行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人成 員：由行政服務(wù)中心和寶管汽運(yùn)公司各抽調(diào)23名駕駛員組成，并各準(zhǔn)備兩臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。2、職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸。（2） 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)物資搬運(yùn)和人員的轉(zhuǎn)移。（三）危害辯識(shí)與評(píng)價(jià)2003年，公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組經(jīng)過(guò)廣泛的資料收集和充分的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，按照全面識(shí)別，重點(diǎn)評(píng)價(jià)的原則，在征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，在公司范圍內(nèi)，共識(shí)別出危害因素78個(gè)，評(píng)價(jià)出重要危害

8、因素8個(gè)，并依據(jù)gb18218-2000重大危險(xiǎn)源辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，確定公司不存在重大危險(xiǎn)源。同時(shí)，確定公司的重要危險(xiǎn)控制部位如下表。（各類(lèi)重要危險(xiǎn)控制部位分布具體見(jiàn)寶雞石油鋼管有限責(zé)任公司廠區(qū)平面圖） 分類(lèi)分級(jí)生產(chǎn)安全火 災(zāi)危險(xiǎn)化學(xué)品防 汛防 震備注類(lèi)動(dòng)力分廠各鍋爐房、空壓站、110變電站、開(kāi)閉所、二級(jí)供水站，儲(chǔ)運(yùn)公司機(jī)車(chē)班、行政服務(wù)中心小車(chē)隊(duì)。防腐分廠、物資供應(yīng)中心倉(cāng)庫(kù)、檔案室、職工活動(dòng)中心。防腐分廠原料庫(kù)、物資供應(yīng)中心化工庫(kù)。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)1.2道西入口、制管一分廠、制管二分廠、制管三分廠、防腐分廠。11層辦公樓、職工活動(dòng)中心、基層各單位的生產(chǎn)車(chē)間。類(lèi)基層各單位的天車(chē)、掛吊、電氣、焊接、切割、取樣、

9、拉邊、卷取、打包、修磨、x光顯像、配料、涂敷、噴標(biāo)、管道維修等工種或崗位。基層各單位的其它作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、1.2號(hào)單身樓、生活福利區(qū)。質(zhì)量檢測(cè)中心化驗(yàn)室、動(dòng)力分廠化驗(yàn)室、焊管研究所化驗(yàn)室。其它生產(chǎn)分廠及生活福利區(qū)。生活福利區(qū)、公司辦公樓。（四）應(yīng)急反應(yīng)程序發(fā)生事故或征兆一、 應(yīng)急反應(yīng)程序圖 報(bào)警 發(fā)出救援命令 實(shí)施救援行動(dòng) 現(xiàn)場(chǎng)處置 結(jié)束緊急狀態(tài) 二、應(yīng)急救援實(shí)施和注意事項(xiàng)1、報(bào)警當(dāng)發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即向應(yīng)急救援中心報(bào)告，同時(shí)采取防范措施進(jìn)行自救，防止事態(tài)擴(kuò)大。其中生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故報(bào)總調(diào)度室，火災(zāi)事故和危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)公安科。 注意事項(xiàng)：（1） 公司所有員工必須熟悉報(bào)警方法。如報(bào)警電話(huà)

10、、信號(hào)等。（2） 報(bào)警的內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位、詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員數(shù)量、事故原因、性質(zhì)、危害程度、事故的現(xiàn)狀及其它相關(guān)情況。2、接警應(yīng)急救援中心值班人員在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即派人到事故現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人，并通知各救援隊(duì)伍做好救援準(zhǔn)備。注意事項(xiàng)：（1）接警人員必須問(wèn)清報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話(huà)和事故現(xiàn)場(chǎng)情況，并做好記錄。（2）接警人員必須核實(shí)情況，向事故應(yīng)急救援指揮部提供準(zhǔn)確信息。（3） 各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人在接到救援通知后，要立即召集隊(duì)員，按要求備齊救援工具，保持通信暢通，進(jìn)入待命狀態(tài)。3、發(fā)出應(yīng)急救援命令事故應(yīng)急救援指揮部最高領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，下達(dá)救援命令。當(dāng)事故情況難

11、以自救時(shí)，由指揮部最高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外發(fā)出救援請(qǐng)求。 注意事項(xiàng)：（1） 各救援隊(duì)伍在接到救援命令后，必須立即投入救援行動(dòng)。（2） 若有對(duì)外救援請(qǐng)求，治安保衛(wèi)隊(duì)?wèi)?yīng)做好接引準(zhǔn)備。（3） 若遇特殊情況，應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)人或值班人員可根據(jù)分工直接下達(dá)救援命令，如事故單位無(wú)力自救等。4、應(yīng)急救援行動(dòng)應(yīng)急救援行動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持“三優(yōu)先”原則（即人員安全優(yōu)先，防止蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先），具體行動(dòng)包括：應(yīng)急疏散、事故處置、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置等。（1）應(yīng)急疏散 治安保衛(wèi)隊(duì)接到警報(bào)后，應(yīng)按應(yīng)急救援指揮部的命令進(jìn)入指定位置，建立警戒區(qū)域，疏通安全通道及出口，組織和引導(dǎo)人員疏散。注意事項(xiàng)：a、疏散安全點(diǎn)必須處于事故當(dāng)時(shí)的上風(fēng)方向。

12、b、疏散過(guò)程中要統(tǒng)一指揮，有組織有秩序引導(dǎo)人員撤離，防止盲目流向，而造成人流擁擠。c、疏散通道的標(biāo)志必須明晰，夜間要有充足照明。安全出口、拐彎、叉道等地方，必須設(shè)立“哨位”指示方向。d、疏散順序是：先疏散受傷人員，其次為幼、老、弱、病、殘、婦，最后為救援人員。e、救援人員在引導(dǎo)所有無(wú)關(guān)人員疏散后，應(yīng)檢查自己負(fù)責(zé)區(qū)域，在確保無(wú)人滯留后方可離開(kāi)。（2）事故處置在事故處置中，應(yīng)貫徹“統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，主動(dòng)撲救，積極防御”的思想，有計(jì)劃、有組織地實(shí)施救援。無(wú)論哪一類(lèi)事故，首先切斷或控制危險(xiǎn)源，如火源、氣源、電源、放射源等。其次是撤走事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物和重要生產(chǎn)資料，如易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、重要、關(guān)鍵生

13、產(chǎn)設(shè)備等。最后以危險(xiǎn)源為中心，按“先外圍，后中間，先上風(fēng)，后下風(fēng)，先地面，后地上地下”的順序?qū)嵤尵?。注意事?xiàng)：a、一切救援行動(dòng)必須在確保人員安全的情況下方可進(jìn)行。b、參加救援的人員必須熟悉事故現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握基本撲救和逃生技能，經(jīng)過(guò)必要培訓(xùn)，且業(yè)務(wù)精，技術(shù)好，采取必需的個(gè)體防護(hù)。c、對(duì)所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須進(jìn)行登記，并提醒注意時(shí)間。d、救援人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，在采取可能的應(yīng)急措施后撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止重復(fù)傷害。（3）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)后，首先選擇有利、適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置急救醫(yī)療點(diǎn)。其次是對(duì)傷員展開(kāi)救護(hù)，經(jīng)過(guò)初步檢查，按輕傷、重傷、死亡給予不同處置。救治原則為：先救命，后

14、治??；先重后輕，先急后緩，最后對(duì)危重傷員應(yīng)在醫(yī)療監(jiān)護(hù)的情況下安排救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)送治療。注意事項(xiàng)：a、醫(yī)療點(diǎn)應(yīng)設(shè)在事故現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)向的非污染開(kāi)闊區(qū)域，但不能遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)。b、醫(yī)療點(diǎn)盡可能靠近指揮部和路口，便于聯(lián)系和傷員轉(zhuǎn)移。c、醫(yī)療點(diǎn)盡可能設(shè)置在室內(nèi)，面積應(yīng)盡量大，并設(shè)置醒目的標(biāo)志，保證水源。d、醫(yī)療救護(hù)人員要做好自身防護(hù)。（4） 現(xiàn)場(chǎng)處置現(xiàn)場(chǎng)處置是應(yīng)急救援結(jié)束后，從緊急情況中恢復(fù)到正常狀態(tài)。主要有事故現(xiàn)場(chǎng)的清潔凈化，包括人、物和環(huán)境；解除緊急狀態(tài)，由事故應(yīng)急救援指揮部最高領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)解除命令；恢復(fù)和善后，主要是恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理；改進(jìn)預(yù)案，就是針對(duì)應(yīng)急救援中遇到的問(wèn)題，進(jìn)一步完善

15、事故應(yīng)急救援預(yù)案。注意事項(xiàng)：a、救援結(jié)束后，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中暴露的人員和應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行體檢，防止受到傷害。b、要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理。c、事故應(yīng)急救援指揮部要召集有關(guān)人員，根據(jù)事故調(diào)查和分析結(jié)果，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。注：事故的具體救援方案執(zhí)行各單位事故應(yīng)急救援子預(yù)案（計(jì)劃）。 （五）應(yīng)急救援裝備應(yīng)急裝備是實(shí)施應(yīng)急救援不可缺少的條件，為了保證預(yù)案有效實(shí)施，公司應(yīng)從最大化出發(fā)，為各應(yīng)急救援隊(duì)伍配備應(yīng)急裝備，并保證裝備處于良好的使用狀態(tài)。應(yīng)急救援裝備，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)，嚴(yán)禁挪用。一、通訊器材通訊器材包括：固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、近距離對(duì)講設(shè)備等。配備標(biāo)準(zhǔn)是必須確保

16、每一個(gè)救援隊(duì)伍或救援點(diǎn)有一部。通訊器材由德瑞通訊公司負(fù)責(zé)維護(hù)管理，日常用通訊器材由各應(yīng)急救援隊(duì)負(fù)責(zé)人保管。二、防護(hù)用品為了保證進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員的個(gè)人安全，公司應(yīng)根據(jù)發(fā)生各類(lèi)事故的可能配備適量的防護(hù)用品，防護(hù)用品必須是有資質(zhì)單位生產(chǎn)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。主要防護(hù)用品包括：防護(hù)服、防護(hù)帽、消防頭盔、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、防護(hù)眼鏡、呼吸器、防毒面具、雨衣、雨鞋等。防護(hù)用品由物資供應(yīng)中心保管。三、消防器材目前公司各崗位均以最高限配備了適用的消防器材，所在單位要認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)，到期及時(shí)更換。應(yīng)急救援用消防器材由武保治安中心保管。四、醫(yī)療物資醫(yī)療物資包括搶救傷員所需的醫(yī)療器材和急救藥品，如救護(hù)車(chē)、擔(dān)架、止血帶、繃