收費站異常情況處理應(yīng)急預(yù)案

1、 實用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 收費站異常情況處理應(yīng)急預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_收費站異常情況處理應(yīng)急預(yù)案說明：本文是指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用。隨著我省高速公路里程的不斷延長，收費站數(shù)量的不斷增加，我們所面臨的自然災(zāi)害和突發(fā)事件所帶來風(fēng)險也日益增多，為有效防范收費站異常情況發(fā)生，保障人員生命安全，減少國家財產(chǎn)損失，使各種災(zāi)害、事故降到最低限度，確保高速公路行車的安全暢通，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局收費站的實際情況，特制定

2、本應(yīng)急預(yù)案。 一、惡劣天氣 各站要建立本地區(qū)的天氣情況咨詢制度，值班領(lǐng)導(dǎo)及時向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T了解天氣狀況，有惡劣天氣預(yù)報的，及時向本路段分中心通報，同時做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。 1、大霧天氣 啟動環(huán)境 大霧彌漫在大氣中造成視野不清，難以正確判斷路上交通標(biāo)志、標(biāo)線或其他信號，能見度減弱，影響交通工具行駛的速度和安全，存在較大的交通事故隱患。 應(yīng)急措施 在收費站入口處設(shè)立“大霧天氣，請謹(jǐn)慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。 崗?fù)ね獾膱?zhí)勤人員穿著反光標(biāo)志服疏導(dǎo)交通。 因大霧天氣交警部門實施封閉高速公路時，收費站應(yīng)開啟禁行燈（或設(shè)置禁行標(biāo)志），并在收費站入口處設(shè)立“因大霧天氣嚴(yán)重影響行車安全，暫

3、時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關(guān)解釋工作。收費班長應(yīng)及時將高速公路的封閉時間報告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)及時向分中心和路段收費管理部門報告。 交警部門解除交通封閉后，收費站入口應(yīng)及時撤下封路告示牌，根據(jù)大霧消散情況，換上大霧警示牌，關(guān)閉禁行燈（或撤下禁行標(biāo)志），保持霧燈開啟。收費班長應(yīng)及時將解除封閉高速公路的時間報告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕到現(xiàn)場組織疏導(dǎo)車輛，并向分中心和路段收費管理部門報告。 責(zé)任劃分 報告不及時，屬當(dāng)班班長的責(zé)任。 大霧天氣未做好設(shè)置警示牌、開啟霧燈等相關(guān)應(yīng)急措施的，屬當(dāng)班班長的責(zé)任。 接到報告后，未及時啟動應(yīng)急預(yù)案，或未及時向

4、路段分中心通報的，屬值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 2、一般雨雪天氣 啟動環(huán)境 因雨雪而造成一定的視野不清，路面存在一定程度的濕滑，但沒有出現(xiàn)冰凍、積雪、大面積積水現(xiàn)象，能見度減弱，但肉眼能分辨出路上交通標(biāo)志、標(biāo)線或其他信號，對交通工具行駛的速度和安全有一些影響，存在一定的交通事故隱患。 應(yīng)急措施 在收費站入口處設(shè)立“雨雪路滑，請謹(jǐn)慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。 崗?fù)ね獾膱?zhí)勤人員穿著反光標(biāo)志服疏導(dǎo)車輛。 收費班長應(yīng)及時向值班領(lǐng)導(dǎo)通報雨雪情況，值班領(lǐng)導(dǎo)及時向分中心和路段收費管理部門報告。 責(zé)任劃分 報告不及時，屬當(dāng)班班長的責(zé)任。 雨雪天氣未設(shè)置警示牌，沒有開啟霧燈，執(zhí)勤人員未穿著反光標(biāo)志服，

5、屬當(dāng)班班長的責(zé)任。 接報告后，未及時啟動應(yīng)急預(yù)案，或未及時向路段分中心通報的，屬值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 3、冰雪天氣 啟動環(huán)境 因冰雪而造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現(xiàn)象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標(biāo)志、標(biāo)線或其他信號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。 應(yīng)急措施 安排專門人員與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立密切聯(lián)系，主動獲取氣象變化信息，一有冰雪氣象預(yù)報及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。 各站應(yīng)在組織上、人員上、物資上做好準(zhǔn)備工作，做到防患于未然。 冰雪天氣時，動員全站員工積極開展除雪鏟冰工作，主要清除收費站區(qū)域的積雪、積冰，保證進出收費站車輛行車安全。 在收費站入口處設(shè)立“冰雪路滑

6、，請謹(jǐn)慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。 崗?fù)ね獾膱?zhí)勤人員穿著反光標(biāo)志服疏導(dǎo)車輛。 因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，收費站應(yīng)開啟禁行燈（或設(shè)置禁行標(biāo)志），在收費站入口處設(shè)立“因冰雪天氣嚴(yán)重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關(guān)解釋工作。收費班長應(yīng)及時將封閉高速公路的時間報告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)及時向分中心和路段收費管理部門報告。 交警部門解除交通封閉后，收費站入口應(yīng)及時撤下封路告示牌，根據(jù)路面冰雪情況，換上冰雪警示牌，關(guān)閉禁行燈（或撤下禁行標(biāo)志），保持霧燈開啟。收費班長應(yīng)及時將解除封閉高速公路的時間報告值班領(lǐng)導(dǎo)，值班

7、領(lǐng)導(dǎo)及時向分中心和路段收費管理部門報告。 責(zé)任劃分 報告不及時，屬當(dāng)班班長的責(zé)任。 冰雪天氣未做好設(shè)置警示牌、開啟霧燈等相關(guān)應(yīng)急措施的，屬當(dāng)班班長的責(zé)任。 接報告后，未及時啟動應(yīng)急預(yù)案，未組織員工清除收費站區(qū)域路面積冰、積雪，或未及時向路段分中心報告的，屬值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 二、車道堵車 啟動環(huán)境 沒有出現(xiàn)不可抗力情形，等候通行車輛超過20輛。 應(yīng)急措施 收費站要建立車流量高峰時段觀測、分析和報告機制，首先，要明確專人負責(zé)統(tǒng)計分析，以提前做好組織、人員及設(shè)備上的相關(guān)準(zhǔn)備工作，做到防患于未然；其次，收費班長作為維護日常車輛暢通的責(zé)任人，要時刻關(guān)注當(dāng)班期間車流量的變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)車輛通行高峰來臨，

8、立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，請示及時啟動車道堵車應(yīng)急預(yù)案。 一般情況下，車流量較大的收費站要確保開啟全部車道，不能因人為原因而暫行性地封閉車道。 等候通行車輛超過5輛時，收費班長應(yīng)立即開啟全部車道。 等候車輛超過20輛時，收費站應(yīng)全面啟動應(yīng)急預(yù)案，收費班長立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，請求增派機動人員到收費站，協(xié)助維護車輛通行秩序。 a.收費站入口應(yīng)通過增設(shè)預(yù)編碼發(fā)放點，加快入口車輛的通行速度。 b.收費站出口根據(jù)實際情況，可采取以下應(yīng)急措施:一是開通軍警車和小車專用通道，保障軍警車和小車快速通行；二是對計重收費車輛，原則上禁止復(fù)秤，盡量避免因復(fù)秤而加劇車輛擁堵收費站的現(xiàn)象，如出現(xiàn)系統(tǒng)和設(shè)備原因造成無法計重收費

9、，向值班領(lǐng)導(dǎo)和分中心報告，經(jīng)路段收費管理部門同意后，按車型類別方式收費；三是及時啟用“便攜式收費機”收費，提高車輛通行速度，最大程度的發(fā)揮現(xiàn)有車道的通行效率。啟用“便攜式收費機”的車道，應(yīng)增派1名工作人員協(xié)助維護便攜式收費操作，維護車輛通行秩序。采取相關(guān)應(yīng)急措施后，堵車仍超過200米的，收費站值班領(lǐng)導(dǎo)報經(jīng)路段收費管理部門同意后，及時對等候車輛實施免費放行，最大限度緩解堵車壓力，保障收費站過往車輛正常通行。 責(zé)任劃分 等候車輛超過20輛時，收費站未及時啟動應(yīng)急預(yù)案的，屬值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 因人為因素而未開啟全部車道，造成等候通行車輛超過5輛的，屬收費班長責(zé)任。因人員配置不夠，而未開啟全部車道，造成等

10、候通行車輛超過5輛的，屬所站領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 堵車超過200米時，收費站未及時向路段收費管理部門報告的，屬值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。接到報告后未及時批準(zhǔn)免費放行而造成不良社會影響的，屬路段收費分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 三、收費系統(tǒng)及設(shè)備故障 1、值班制度 各站建立24小時值班制度，安排系統(tǒng)管理人員做好收費系統(tǒng)的維護工作，密切關(guān)注收費系統(tǒng)的運行情況，檢查系統(tǒng)設(shè)備的工作狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)故障,確保收費系統(tǒng)的正常平穩(wěn)工作。 2、工作程序 預(yù)編碼卡、便攜式收費機、紙質(zhì)通行卡、定額票的使用須報經(jīng)路段收費管理部門批準(zhǔn)，報省聯(lián)網(wǎng)中心備案。 省聯(lián)網(wǎng)中心收到收費站發(fā)放預(yù)編碼卡或紙質(zhì)通行卡的信息后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)通知路網(wǎng)內(nèi)相關(guān)路段分中

11、心，路段分中心應(yīng)在收到信息后10分鐘內(nèi)通知本路段各收費站。出現(xiàn)未接到通知而收到預(yù)編碼卡或紙質(zhì)通行卡的情況，應(yīng)主動與本路段分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心詢問確認。 收費站出現(xiàn)系統(tǒng)或設(shè)備故障，應(yīng)立即查找原因，并及時解決故障。對不能解決的故障，應(yīng)及時聯(lián)系分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心技術(shù)人員解決，確保收費系統(tǒng)正常平穩(wěn)運行。 3、應(yīng)急措施 網(wǎng)絡(luò)故障 收費站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，應(yīng)使用備用通信線路，如撥號網(wǎng)絡(luò)；若是收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機）出現(xiàn)故障，應(yīng)立即修復(fù)，12小時內(nèi)無法完成修復(fù)工作的，應(yīng)使用備用通信線路。 路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò)中斷。若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，應(yīng)使用備用通信線路，如撥號

12、網(wǎng)絡(luò)；若是分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機）出現(xiàn)故障，12小時內(nèi)無法完成修復(fù)工作的，應(yīng)使用備用通信線路。 收費站與路段分中心網(wǎng)絡(luò)中斷。若是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或三層交換機）或收費站網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器或二層交換機）出現(xiàn)故障，應(yīng)立即修復(fù)，12小時內(nèi)無法完成修復(fù)工作的，應(yīng)使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。 收費站與收費車道網(wǎng)絡(luò)不通。盡快修復(fù)，收費原始數(shù)據(jù)暫時滯留在車道計算機，待網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后再上傳。 使用備用通信線路傳輸時，只傳數(shù)據(jù)，不傳圖片。 車道硬件故障 車道計算機故障 a.入口車道計算機故障。應(yīng)在10分鐘內(nèi)完成修復(fù)工作，規(guī)定時間內(nèi)不能修復(fù)或車道等待車輛超過5輛的，報經(jīng)相

13、關(guān)部門批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡。 b.出口車道計算機故障。應(yīng)在10分鐘內(nèi)完成修復(fù)工作，規(guī)定時間內(nèi)不能修復(fù)或等待車輛超過5輛的，視情形可分別采取以下措施：首先，將通行卡拿到其他車道刷卡收費打票，此項操作要求有2人以上在場；其次，報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，使用便攜式收費機收費；第三，報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，啟用人工售票方式，即由站監(jiān)控室讀取或查詢?nèi)肟谛畔?，通過人工查費率表收取通行費，使用定額票據(jù)。 車道IC卡讀寫器故障 a.入口車道IC卡讀寫器故障。立即用備用件更換，若無備用件，應(yīng)報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后發(fā)放預(yù)編碼卡。預(yù)編碼卡用完而站級監(jiān)控室又無法制作的，報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后發(fā)放紙質(zhì)通行卡。 b.出口車道IC卡讀寫器故障

14、。立即用備用件更換，若無備用件，可將通行卡拿到其他車道或由站監(jiān)控室根據(jù)卡號查詢?nèi)肟谛畔?，按照壞卡處理流程收費。 票據(jù)打印機故障 立即修復(fù)或用備件更換，無法及時修復(fù)又無備件的，可啟用便攜式收費機收費，或者報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后啟用人工售票方式。 其他車道設(shè)備故障 自動欄桿機、費額顯示器、語音報價器、通信信號燈、線圈、車牌識別系統(tǒng)等車道設(shè)備出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時聯(lián)系硬件維護單位解決。 系統(tǒng)軟件故障 收費系統(tǒng)全面癱瘓 因聯(lián)網(wǎng)收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發(fā)，造成了整個收費系統(tǒng)癱瘓時，應(yīng)立即報告路段分中心和省聯(lián)網(wǎng)中心，同時做好記錄。報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后（超過10分鐘沒有答復(fù)視為批準(zhǔn)），啟用便攜式收費機收費；

15、便攜式收費機無法使用時，報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后啟用人工售票（發(fā)卡）方式，即入口發(fā)放紙質(zhì)通行卡，出口根據(jù)紙質(zhì)通行卡上的入口信息，人工查費率表收費，使用定額票。 收費輔助系統(tǒng)故障 收費輔助系統(tǒng)出現(xiàn)故障現(xiàn)象，站級系管員無法修復(fù)時，報分中心或聯(lián)網(wǎng)中心解決。 費率表不正確 發(fā)現(xiàn)費率不正確，應(yīng)立即報告分中心和省聯(lián)網(wǎng)中心，同時做好記錄，報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后可根據(jù)入口信息和車型，人工查詢正確費率收費，使用定額票。 供電故障 收費站UPS故障 若收費站UPS出現(xiàn)故障無法正常供電，應(yīng)立即切換到市電模式（旁路直通）供電。 收費站停電 30分鐘內(nèi)啟動發(fā)電機，若發(fā)電機出現(xiàn)故障而UPS電池又耗盡的，報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，視情形收費站入口可采取發(fā)放預(yù)編碼卡或紙質(zhì)通行卡，出口使用便攜式收費機收費或人工售票方式。 4、備用物資 收費系統(tǒng)設(shè)備的備用件 車道計算機、IC卡讀寫器、票據(jù)打印機、收費鍵盤等關(guān)鍵設(shè)備要有足夠的備件，車道計算機（包括設(shè)備控制器、視頻捕捉卡、字符疊加器等）按車道用量的10%配置備件，IC卡讀寫器、票據(jù)打印機、收費鍵盤每站配置1-2套備件。 預(yù)編碼卡 收費站應(yīng)準(zhǔn)備適量的預(yù)編碼卡，一般準(zhǔn)備半個班次的用量。根據(jù)實際用量情況，可即時制作。 便攜式收費機