潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、 實(shí)用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_潛江市危險(xiǎn)化學(xué)品特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案說明：本文是指根據(jù)預(yù)測危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。本文檔可直接下載后修改使用。危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的化學(xué)特性，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的過程中，可能發(fā)生事故，造成眾多人員的傷亡或形成社會(huì)災(zāi)害性事故。為了加強(qiáng)對(duì)特大事故的控制，迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危

2、害程度，根據(jù)安全生產(chǎn)法、關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。一、目的制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的主要有：(一)使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡可能地排除險(xiǎn)情;(二)減少特大事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響;(三)使承擔(dān)事故救援的人員和隊(duì)伍分工明確，各項(xiàng)救援工作按程序、有條不紊地展開。迅速控制危險(xiǎn)源，搶救受害人員，及時(shí)指導(dǎo)群眾防護(hù)和疏散。二、本市的基本情況及重大危險(xiǎn)源分布狀況潛江位于江漢平原腹地，境內(nèi)油、氣、鹽資源豐富。目前，全市化學(xué)工業(yè)包括天然原油開采、原油加工及石油制品制造、化學(xué)肥料制造業(yè)、化學(xué)產(chǎn)品制

3、造業(yè)，在它們的原材料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品中，存在著不少的重大危險(xiǎn)源。按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。一般分為四類：(一)易燃、易爆、有毒和活性化學(xué)物質(zhì)的貯存區(qū);(二)易燃、易爆、有毒和活性化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)、使用場所;(三)易燃、易爆、有毒和活性化學(xué)物質(zhì)的運(yùn)輸工具;(四)易燃、易爆、有毒和活性化學(xué)物質(zhì)的廢棄物處置場所。我市?；菲髽I(yè)的基本情況：全市共有危化品企業(yè)108家。其中生產(chǎn)企業(yè)11家，經(jīng)營企業(yè)80家(其中加油站53家，農(nóng)藥經(jīng)銷17家，化學(xué)試劑、油漆、涂料10家

4、)，運(yùn)輸企業(yè)13家(其中陸上11家，水上2家)。全市生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的主要?；酚幸郝?、燒堿、液氨、硫酸、乙炔、汽柴煤油、液化氣、農(nóng)藥等25種。我市重大危險(xiǎn)源的基本情況：全市共有重大危險(xiǎn)源120個(gè)。其中生產(chǎn)企業(yè)重大危險(xiǎn)源21個(gè)，煙花爆竹企業(yè)重大危險(xiǎn)源1個(gè)，加油站55個(gè)，液化氣站35個(gè)，其它重大危險(xiǎn)源8個(gè)。對(duì)每個(gè)已確定的重大危險(xiǎn)源必須做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估。即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，對(duì)周圍環(huán)境可能帶來的危害及范圍，并提出廢棄物的處理辦法;預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等以及預(yù)防措施。三、應(yīng)急救援的原則事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，遵循政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

5、、部門分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則。事故單位自身組織的應(yīng)急救援是最基本、最熟練、最快捷的;存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)該組織配備專業(yè)搶險(xiǎn)、救援隊(duì)伍及救護(hù)設(shè)備設(shè)施，承擔(dān)本單位危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的搶救、救援工作;組織專業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行普查、識(shí)別、整理、確認(rèn)、登記，列出重大危險(xiǎn)源;編制事故應(yīng)急救援預(yù)案。四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)組織機(jī)構(gòu)成立特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市委宣傳部、市公安局、市財(cái)政局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市消防大隊(duì)、市衛(wèi)生局、市民政局、市交通局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市氣象局、市電信公司、市廣電局、市經(jīng)貿(mào)委、行

6、業(yè)主管部門等單位領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。辦公室設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話，電話號(hào)碼為0728*、0728*、0728*、0728*(傳真)，火災(zāi)事故同時(shí)向119報(bào)警。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一行動(dòng)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事故發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，做出快速反應(yīng)。(二)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、組織特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施;指定應(yīng)急救援總指揮;指揮參與應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展工作;組織特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)工作;檢查督促做好特大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)全市“預(yù)案”的制定、修訂：檢查督促存在重大危險(xiǎn)源的單位制定應(yīng)急救援預(yù)案并評(píng)價(jià)其有效性;檢查配備的安全、消防、電氣設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定;組織學(xué)習(xí)和檢查落實(shí)特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、模擬演習(xí)工作。3、應(yīng)急救援總指揮：指揮協(xié)調(diào)參