2021年防汛應(yīng)急預(yù)案（二）.doc

1、2021年防汛應(yīng)急預(yù)案（二）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。二、_機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé):1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；2、負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作；3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，_查災(zāi)、核災(zāi)，

2、向上級報告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。辦公室工作職責(zé):1、收集災(zāi)情信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報，做好下情上報；2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到上情下達(dá)；3、各種資料，為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。(二)成立搶險應(yīng)急隊(duì)伍1、搶險救災(zāi)組2、安全保衛(wèi)組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。3、醫(yī)療救護(hù)組4、通訊、電力保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。5、后勤保障組職

3、責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)(一)村委會主要工作職責(zé)1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重

4、點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)防洪法、河道管理?xiàng)l例堅(jiān)決予以拆除。(二)其它單位主要工作職責(zé)1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。2、民政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，_救災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)_指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。4、農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)_災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好

5、搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；_災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。5、大倉蓋學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財產(chǎn)安全。6、衛(wèi)生院、計生辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。_開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災(zāi)款及時到位。四、防汛分片包干檢查各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時_村干部、群眾做好

6、救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度)，總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。五、防汛搶險的義務(wù)任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)；鎮(zhèn)內(nèi)有勞動

7、能力的_周歲至_周歲的男性公民、_周歲至_周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀(jì)律(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時上報下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時，應(yīng)向防汛值班室說明去向和_。(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話_小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達(dá)，不得延誤搶險工作。(三)各村防汛_要服

8、從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):(一)鎮(zhèn)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會議，通報全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣直有關(guān)部門，請求縣政府給予支持。(二)鎮(zhèn)人民政府立即_相關(guān)工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，開展搶險救災(zāi)工作。(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好

9、支援災(zāi)區(qū)工作。(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報縣救災(zāi)指揮部。八、災(zāi)后救濟(jì)工作(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速_恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作，有_、有計劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。(二)認(rèn)真_查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案自_年_月_日零時起進(jìn)入汛期，為更好地做好今年的防汛抗洪工作，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)地順利進(jìn)行，確保安全渡過汛期，我村認(rèn)真落實(shí)“四包七落實(shí)”措施，做到思想認(rèn)識，_檢查嚴(yán)密，職責(zé)任務(wù)明確，防搶措施落實(shí)“四個到位”。嚴(yán)抓“四包、七落實(shí)”，即：縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部

10、包村、村干部包戶、黨員包群眾，落實(shí)避險訊號、避險地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線、搶險隊(duì)伍、轉(zhuǎn)移人員、防汛避險棚、值班報警人員，力爭不垮壩、不倒閘、不決堤、無傷亡，把洪災(zāi)造成的損失降到最低。為更好地_開展防汛工作，汛期我村成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組長_，副組長_，成員_。全村總體搶險避險工作由組長負(fù)責(zé)_領(lǐng)導(dǎo)，各_長具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)責(zé)任區(qū)內(nèi)的防汛搶險避險工作。村委會每天由主要領(lǐng)導(dǎo)書記兼主任_帶班，確保_小時有專人值班。村成立防汛搶險隊(duì)，村護(hù)林員男年齡低于_周歲、女年齡低于_周歲者為防汛搶險隊(duì)員。搶險隊(duì)員必須嚴(yán)格服從村委會領(lǐng)導(dǎo)指揮按時參加村委會_的訓(xùn)練，做好防汛搶險工作，做到服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，遇險不慌，處理得當(dāng)。具體險戶搶

11、險避險工作預(yù)案如下：第一_：_，避險_者隊(duì)長_，避險地點(diǎn)楊保臣家；_，避險_者黨員_，避險地點(diǎn)_家。第二_：_，避險_者隊(duì)長_，避險地點(diǎn)趙玉良家；_，避險_者黨員_，避險地點(diǎn)_家。第三_：_，避險_者隊(duì)長_，避險地點(diǎn)王振奎家；_，避險_者黨員_，避險地點(diǎn)_家；_，避險_者黨員_，避險地點(diǎn)_家。第四_：_，避險_者隊(duì)長_林，避險地點(diǎn)自家門前防汛棚。村黨支部和村委會本著對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面做好迎汛度夏工作，尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)及險戶的檢查力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制和預(yù)案。此外，在確保安全的前提下，做到人與水的和諧，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作，確保全村汛期不死人，安全度汛。小學(xué)學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案根

12、據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求，為加強(qiáng)學(xué)校安全工作，切實(shí)保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序，積極應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，提升學(xué)校防汛防臺的應(yīng)急處置能力，特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。一、_機(jī)構(gòu)及職責(zé)學(xué)校成立防汛防臺工作組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺工作，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險突擊隊(duì)。1、防汛防臺工作組工作組由校長_擔(dān)任組長，書記_、安全員_擔(dān)任副組長，組員為各崗位負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)如下：（1）、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案；(組長、副組長)（2）、_開展防汛防臺檢查工作，及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題；（組長

13、）（3）、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令；（副組長）（4）、遇重大災(zāi)情時下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令；(組長、教務(wù)處_)（5）、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作，將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告；（總務(wù)處徐作良、會計_）（6）、負(fù)責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。（少先隊(duì)_）組長（總指揮)：_副組長（副總指揮)：_成員：_2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)（范本）消息，并按要求報送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通；做好學(xué)校的防汛防臺安全工作，負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺安全措施；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。隊(duì)長：_隊(duì)員：_3、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)主要職責(zé)：執(zhí)行工

14、作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù)；協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。隊(duì)長：_隊(duì)員：_、各班班主任4、搶險突擊隊(duì)主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù)；協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作，配合綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好有關(guān)安全檢查工作。隊(duì)長：_隊(duì)員：_二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序?qū)W校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后，應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺工作組，由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急工作流程根據(jù)上級發(fā)布的臺風(fēng)（暴雨）預(yù)警信號，動態(tài)（范本）進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。1、工作組副組長到崗到位，啟動防汛防臺機(jī)制。2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)通知各部門、各班級負(fù)責(zé)人做好檢查和防

15、范措施，并按職責(zé)分工對易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。3、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)加強(qiáng)值班，及時了解水雨情，并向全校師生及時傳達(dá)有關(guān)臺風(fēng)（暴雨）預(yù)報、預(yù)警信息。4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊(duì)根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項(xiàng)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級要求下達(dá)停課通知，并以班級為單位，由人員轉(zhuǎn)移隊(duì)和各班級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資，遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時，應(yīng)立即向搶險突擊隊(duì)請求支援。6、善后（汛情臺風(fēng)預(yù)警解除階段）當(dāng)警報解除后，在臺風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時，根據(jù)上級指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺工作組及時召開會議，研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、

16、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作，并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。若未發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作。四、信息報送1、災(zāi)害性天氣期間，學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。2、防汛防臺各個階段的信息，通過學(xué)校廣播、家校通等多種形式，及時傳遞到每位師生、家長。3、報告制度：各工作人員要與學(xué)校防汛防臺工作組保持聯(lián)系，及時反饋情況。發(fā)現(xiàn)險情等異常情況，須在第一時間向?qū)W校防汛防臺工作組或綜合協(xié)調(diào)隊(duì)報告，并當(dāng)機(jī)立斷，_應(yīng)急處理。五、注意事項(xiàng)1、防汛期間堅(jiān)持_小時值班制度；2、汛期間嚴(yán)禁各班_學(xué)生外出及重大活動；3、原則上不_學(xué)生參與搶險救災(zāi)工作；4、遇險情學(xué)生在沒有家長接送和老師看護(hù)下，不得單獨(dú)離校。幼兒園防汛（地

17、質(zhì)災(zāi)害）應(yīng)急預(yù)案為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：_副組長：_組員：_2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：總指揮：_（_全園教職工，按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒）廣播組：_（撥打報警電話，向上級及時通報險情）疏散引導(dǎo)：_（幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報）警戒救護(hù)組：_（負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并_受傷人員救治工作）各班負(fù)責(zé)人：班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。二、幼兒園防汛工作預(yù)

18、案：1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育，通過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。2、加強(qiáng)檢查和防范工作，經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通，對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查，特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，防止安全事故發(fā)生。3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，預(yù)防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī)，確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。5、幼兒園要_搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬