2021年政務(wù)服務(wù)中心三年工作總結(jié)及未來五年工作規(guī)劃

1、政務(wù)服務(wù)中心三年工作總結(jié)及未來五年工作規(guī)劃xx年12月以來，在區(qū)市政務(wù)服務(wù)中心的指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，政務(wù)服務(wù)中心全體干部職工精誠團結(jié)，以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為目標，以“高效、便民、規(guī)范、廉潔”為原則，以提高辦事效率和便民服務(wù)為宗旨，以開展“作風(fēng)好、效能優(yōu)”流動紅旗評比活動為載體，認真貫徹落實縣委、縣政府的總體思路和具體要求，努力完善設(shè)施，創(chuàng)新機制，提高公共服務(wù)水平，基本形成了“審批環(huán)節(jié)少、服務(wù)意識強、辦事效率高”的縣、鄉(xiāng)兩級優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺，方便了企業(yè)和群眾辦事，促進了政府部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，贏得了社會各界的廣

2、泛贊譽。一、回顧三年來的工作情況深化認識，建設(shè)一流的服務(wù)機構(gòu)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，是政府施政方式的重大改革，是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，涉及到方方面面?？h委、縣政府從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，提高認識辦好政務(wù)服務(wù)中心的重要性，逐步統(tǒng)一思想，形成了共識。一是把政務(wù)服務(wù)中心作為加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)工程，優(yōu)先建設(shè)。近年來，縣委、政府帶領(lǐng)全縣上下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為核心，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為推手，確定了“調(diào)整轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)強縣、項目推動、同城對接、生態(tài)文明、改善民生”六大戰(zhàn)略重點。面對新形勢、新要求，縣委、縣政府以加大

3、招商引資力度為突破口，以建設(shè)一流服務(wù)平臺為重要載體，加大了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將政務(wù)服務(wù)中心作為招商引資、加強社會管理的先期工程、基礎(chǔ)工程，優(yōu)先建設(shè)。通過建好政務(wù)服務(wù)中心，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提高政府公信力和誠信度，提升了xx形象，推動了招商引資工作。二是將政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為政府職能轉(zhuǎn)變的重點，大力推進。近年來，我縣結(jié)合區(qū)、市機構(gòu)改革的重大機遇，加大了機構(gòu)改革力度，撤銷、合并了部分職能部門，對部門職能進行了調(diào)整。對由各部門實施的行政許可項目和非行政許可審批項目進行了清理。但是，個別部門“重管理、輕服務(wù)”的問題仍然存在；擅自設(shè)立審批項目、違規(guī)審批、違規(guī)收費、部門之間多頭審批、重復(fù)審批的現(xiàn)象仍然存在

4、；辦理審批過程中，部分工作人員利用職權(quán)吃拿卡要的問題仍時有發(fā)生。職能轉(zhuǎn)變不徹底，審批行為不規(guī)范，增加了群眾和企業(yè)的負擔，損害了政府部門的形象。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，將分散在各部門的審批項目及與群眾利益密切相關(guān)的服務(wù)項目集中辦理、陽光操作，降低行政成本，防止暗箱操作，促進政府部門職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，有力地推動服務(wù)型政府建設(shè)。三是將政務(wù)服務(wù)中心作為政府向社會公眾提供公共服務(wù)的平臺，高標準建設(shè)。為了順應(yīng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，為社會公眾提供一個高標準的公共服務(wù)平臺，xx年，縣委、政府決定投資興建xx縣政務(wù)服務(wù)中心。政務(wù)服務(wù)中心大樓總建設(shè)面積1380多平方米，概算投資860萬元，當年3月份開工建設(shè)，10

5、月份投入使用，實現(xiàn)了“當年建設(shè)、當年投入使用”的目標，可滿足窗口服務(wù)、日常辦公、會議、業(yè)務(wù)洽談、項目簽約等需要；辦事大廳設(shè)有農(nóng)行業(yè)務(wù)代辦、招商窗口投資代辦、稅務(wù)代理等服務(wù)窗口，布設(shè)監(jiān)督臺、咨詢服務(wù)臺、電子顯示屏、電子觸摸屏、面部考勤機、辦理事項指示牌等配套服務(wù)設(shè)施；配備了68臺電腦、68臺打印機、26部電話以及先進的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)軟硬件設(shè)施，基本具備了網(wǎng)上辦公條件，是全區(qū)較為先進的、功能齊全的電子政務(wù)大廳。完善功能，打造一流的服務(wù)平臺政務(wù)服務(wù)中心投入使用后，按照縣委、政府“打造全區(qū)一流的縣級政務(wù)服務(wù)中心，努力建設(shè)全區(qū)“審批環(huán)節(jié)最少、服務(wù)意識最強、辦事效率最高的服務(wù)大廳”的要求，我們著力從完善功能入手

6、，全面增強了中心的綜合服務(wù)能力。一是多措并舉，強化審批功能。堅持務(wù)求實效，優(yōu)選項目。xx 年，我縣采取“部門自查、專項清查、依法審查、內(nèi)外對查”的方式，對照自治區(qū)政府公布的縣級保留行政審批項目通用目錄，對全縣27個縣級部門涉及的審批項目和公共服務(wù)項目進行“體檢瘦身”，將原有的360項行政審批和公共服務(wù)項目再次精簡，只保留了行政審批項目276項。堅持提速增效，優(yōu)化流程。今年以來，我縣從審批環(huán)節(jié)入手，刪繁就簡，取消不必要的環(huán)節(jié)，行政審批平均承諾時間為28天，承諾提速62 %。堅持省時利民，并聯(lián)審批。把重點項目記在心里，盯在眼里，抓在手里，協(xié)同發(fā)改、招商、工商等部門，全面開展并聯(lián)審批工作，限時完成，

7、極大的支持了重點項目建設(shè)，為重點項目、工程建設(shè)開辟了“綠色通道”，深受企業(yè)好評，極大地提高了辦事效率，減輕了企業(yè)負擔。二是整合資源，增強服務(wù)功能。我縣從體制機制著手強力推行“兩集中兩到位”確?！罢?wù)服務(wù)大廳既能掛號又能看病”。堅持職能整合。全縣27個行政審批部門對進駐的人員定崗、定責(zé)，使行政審批的重心和實質(zhì)性職權(quán)向窗口集中，確保窗口“有權(quán)辦事”。有效遏制了“登多家門轉(zhuǎn)多個股”辦理程序，提高了辦理時速，方便群眾辦事。堅持充分授權(quán)。各部門充分授權(quán)窗口，實行“首席代表制”，對進駐中心的審批事項進行分類排隊，區(qū)分不同情況，與窗口負責(zé)人簽訂授權(quán)委托書，將不需現(xiàn)場勘察、專家論證、集體討論等項目，明確授權(quán)窗

8、口負責(zé)人作為單位派駐中心的“首席代表”核準簽發(fā)，并啟用行政審批專用章，確保窗口“有法辦事”。堅持到位審批。針對個別行政許可、審批事項的特殊性，要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期進駐政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場辦公審批，專門處理重大審批項目和疑難問題，確保窗口“有人主事”。政務(wù)服務(wù)中心自xx年12月8日運行以來，共累計受理行政審批和服務(wù)項目268910件，辦結(jié)率100%，現(xiàn)場辦結(jié)率為100%；限時辦結(jié)率為100%；群眾滿意率為98%以上。三是整合信息資源，增強信息發(fā)布功能。針對各部門信息資源分散，信息發(fā)布渠道多樣，群眾知曉率低的情況，縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)了xx政務(wù)，集中公開政府重大決策、重要文件等信息。同時

9、在人民、寧夏政務(wù)服務(wù)、石嘴山政務(wù)、xx政府信息、寧夏日報、法治新報、石嘴山日報、xx電視臺等多家新聞媒體和對政務(wù)服務(wù)中心工作開展情況進行報道，為政務(wù)服務(wù)中心工作的開展及全縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)營造了良好的氛圍。加強管理，確保一流的服務(wù)質(zhì)量政務(wù)服務(wù)中心工作涉及到各個部門，牽涉到方方面面，必須要有強有力的管理機制，才能確保其規(guī)范高效運行。一是加強對政務(wù)服務(wù)中心的管理。參照政務(wù)公開工作機制，縣委、政府全面加強了對政務(wù)服務(wù)中心的管理，出臺了關(guān)于進一步加強政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的實施意見，成立了由縣長擔任主任的政務(wù)服務(wù)管理委員會，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)定期視察政務(wù)服務(wù)中心制度，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題。中心明確

10、為縣政府派出的正科級機構(gòu)，并授予人員管理權(quán)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)權(quán)、考核獎懲權(quán)，使中心開展工作有了有效的抓手。二是加強對窗口的管理。為了在窗口管理上有抓手、見成效，縣委、縣政府將窗口單位工作開展情況納入全縣n+xy目標管理體系由中心負責(zé)對窗口及其工作人員的效能監(jiān)察和績效考核工作，考核結(jié)果由中心直接報縣考核辦計入綜合全縣目標管理考核成績。同時明確各單位一名副職作為中心窗口工作第一責(zé)任人，對本單位窗口工作負全面責(zé)任，并定期到中心指導(dǎo)窗口工作，及時解決窗口工作中的問題和困難，配合了中心工作有條不紊地開展。三是加強對窗口工作人員的管理。窗口工作人員由中心和派出單位雙重管理，業(yè)務(wù)受原單位指導(dǎo)，日常工作接受中心管理。

11、中心對窗口工作人員建立管理臺帳，每天兩次對窗口及其工作人員的工作紀律、業(yè)務(wù)辦理和規(guī)范化服務(wù)等情況進行檢查登記，實行月考核和年度考核，開展“紅旗窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”評選活動，月考核得分前三名的為月度“紅旗窗口”，其窗口工作人員為“服務(wù)標兵”。年終按窗口及其工作人員考核成績評選年度“紅旗窗口”和“服務(wù)標兵”，極大的調(diào)動了窗口人員的工作積極性。創(chuàng)新理念，提高政務(wù)服務(wù)效應(yīng)通過狠抓政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，促進了政府職能從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新了施政方式和施政理念。一是實行集中辦公，降低行政成本，提高了政府工作效率。將與企業(yè)和群眾利益密切相關(guān)，又便于集中辦理的審批和服務(wù)事項集中在政務(wù)服務(wù)中心辦理，變分散審批為

12、集中審批，串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，單位內(nèi)部審批為窗口公開審批。這種集中辦理、限時辦結(jié)、統(tǒng)一收費的“一站式”服務(wù)，有效地克服了過去群眾辦一件事情跑多個部門、多次往返的現(xiàn)象。同時對審批項目實施流程再造，減少環(huán)節(jié)，按即辦件、承諾件、答復(fù)件、聯(lián)辦件、上報件、退回件進行管理，對重大基建項目、重大招商引資項目實行特事特辦，集中審批，大大縮短了辦理時限，降低了部門行政成本，促進了政府工作整體提速。二是推行依法行政，強化責(zé)任意識，促進了經(jīng)濟發(fā)展。政務(wù)服務(wù)中心認真執(zhí)行行政許可法和縣委、政府的各項決策，以服務(wù)“調(diào)整轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)強縣、項目推動、同城對接、生態(tài)文明、改善民生”六大戰(zhàn)略為已任，在辦理各項行政審批項目中落實優(yōu)惠

13、政策，為企業(yè)開辟綠色通道，為我縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。三是實行規(guī)范服務(wù)，強化便民意識，樹立了政府執(zhí)政為民的良好形象。政務(wù)服務(wù)中心大力推行規(guī)范化服務(wù)，先后制定了中心運行管理辦法、窗口人員考核辦法、窗口工作人員守則、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、計算機管理制度、廉政建設(shè)制度、投訴工作管理辦法暫行辦法等20多項規(guī)章制度。在服務(wù)語言上，規(guī)范窗口人員文明禮貌用語，禁止使用傷害感情、激化予盾、損害形象的語言；在服務(wù)態(tài)度上，熱情主動、耐心周到，不冷落、不刁難、不歧視辦事群眾；在服務(wù)儀表上，要求端莊、大方、文明、自然，佩證上崗，接受群眾監(jiān)督；在服務(wù)質(zhì)量上，做到早辦件、快辦件，提高辦事效率。對窗口及其工作人員實行嚴格的

14、管理和考核，對辦件質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，每月評選“紅旗窗口”和“服務(wù)標兵”。努力提高辦事效率，改善服務(wù)質(zhì)量，受到了群眾的好評，樹立了為民政府的良好形象。xx年，按照自治區(qū)人民政府對全區(qū)政務(wù)服務(wù)中心提出的窗口標準化建設(shè)要求，我們建立了雙休日便民服務(wù)制、延時、預(yù)約、上門服務(wù)制，進一步完善了首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等工作制度，更加規(guī)范了行政服務(wù)行為，在群眾中樹立了良好的形象。四是實行政府信息集中公開，陽光操作，促進了政務(wù)公開。縣政務(wù)服務(wù)中心實行服務(wù)內(nèi)容、申報材料、辦事程序、收費標準、收費依據(jù)、辦結(jié)時限“六公開”制度，通過、電子顯示屏、辦事指南、電視臺等最大范圍、最大程度實行公開，提

15、高透明度，盡量方便群眾辦事，通過辦好政務(wù)服務(wù)中心，極大地促進了政務(wù)公開工作。xx年，我縣被確定為依托全國電子政務(wù)平臺建設(shè)深化電子政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)的試點縣，為了全面完成試點縣各項驗收任務(wù)，我縣政府又投資三百多萬元，按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“在線辦事大廳”流程，積極在軟硬件設(shè)施上為網(wǎng)上辦事的整個流程進行開發(fā)，其中包括審批指南、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上監(jiān)察六個部分，屆時公眾通過登錄在線辦事大廳即可完成以上事項，目前硬件設(shè)施已安裝完畢，軟件系統(tǒng)正在調(diào)試培訓(xùn)階段。工作人員系統(tǒng)操作也在積極培訓(xùn)中。開拓創(chuàng)新，政務(wù)服務(wù)工作顯亮點1、政務(wù)服務(wù)率先實現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村代辦點延伸。按照自治區(qū)建

16、設(shè)四級政務(wù)服務(wù)平臺的有關(guān)要求，政務(wù)服務(wù)中心堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心建設(shè)作為便民服務(wù)的延伸，與縣財政局密切配合，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心的建設(shè)力度。xx 年將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心新建和改建工程作為全縣的重點民生項目，對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民生服務(wù)中心分別進行了新建、改建、擴建。投入資金470萬元，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心配備了辦公家具及辦公自動化設(shè)備、led電子屏、觸摸屏等設(shè)備。鋪設(shè)光纖40公里，將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心電話撥號網(wǎng)絡(luò)改為兩兆光纖網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)第一個實現(xiàn)了與縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺進行光纖網(wǎng)絡(luò)對接，為群眾享受到更加高效和便捷的服務(wù)提供了通道。xx年結(jié)合全國電子政務(wù)平臺建設(shè)試點縣工作，再次投入三百多萬，

17、在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、143個行政村、33個社區(qū)建立中心及代辦點，為民服務(wù)工作達到群眾100%滿意。2、倡導(dǎo)開展“創(chuàng)文明窗口之先、爭為民服務(wù)之優(yōu)”活動。結(jié)合全縣在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展的為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，xx縣政務(wù)服務(wù)中心牢固樹立民生為重、服務(wù)為先的理念，以“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”為主題，以“三亮三比三評”為載體，著力打造政務(wù)公開、行政審批、電子政務(wù)三位一體的綜合服務(wù)平臺，樹立了窗口良好形象。3、創(chuàng)新制定“五辦四通六無六少六多”服務(wù)模式進一步優(yōu)化服務(wù)措施全力營造勤廉高效服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。在全縣開展進一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動中，按照便民利民為民的要求，堅持“五辦四通六無六少六多”，

18、進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺，轉(zhuǎn)變政務(wù)服務(wù)作風(fēng)，改進政務(wù)服務(wù)機制，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，為縣域經(jīng)濟發(fā)展努力營造勤廉高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二、今后五年的工作規(guī)劃工作目標提升政務(wù)服務(wù)總體水平，爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)一流縣。工作重點高標準，高規(guī)格完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，政務(wù)服務(wù)中心機制更加完善成效明顯，整體突出。工作措施1、進一步推進政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)。按照寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)實施方案的要求，進一步推進政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，滿足全面實施“兩集中、兩到位”和現(xiàn)場辦理行政審批、公共服務(wù)、社會服務(wù)和與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)事項的需要。2、繼續(xù)堅持“兩集中、兩到位”改革。按規(guī)定應(yīng)進中心的100%進入政務(wù)服務(wù)中心，進入中心的事項，其中少數(shù)需集體研究決策的重大審批事項，經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心核實并報縣政府同意后，除審批環(huán)節(jié)可轉(zhuǎn)出政務(wù)服務(wù)中心辦理外，其余所有環(huán)節(jié)和其他進中心的事項100%在政務(wù)服務(wù)中心辦理。建立起以窗口為主導(dǎo)的行政審批運行機制，切實提高窗口的辦結(jié)率。繼續(xù)清理保留的行政審批項目，實現(xiàn)市、縣同級行政審批項目名稱、數(shù)量和流程的完全統(tǒng)一。嚴格按照自治區(qū)、市要求在xx年10月底前建成電子政務(wù)大廳，努力實現(xiàn)政務(wù)公開，行政審批網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上實時咨詢、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上投訴、辦件查詢、意見征集在線服務(wù)。3、進一步完善以首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、