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1、2021年領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)部審計(jì)代表會(huì)講話這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年的內(nèi)部審計(jì)工作,表彰先進(jìn),研究部署今年的任務(wù)。首先,我代表市審計(jì)局黨組,向辛勤工作在我市內(nèi)部審計(jì)工作崗位上的同志致以親切的問(wèn)候!向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見,供大會(huì)參考。一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,過(guò)去看重的是速度,現(xiàn)在更注重內(nèi)涵、質(zhì)量和效益,要在保持一定速度的基礎(chǔ)上去提高質(zhì)量、提高效益,建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會(huì),內(nèi)部審計(jì)正面臨著一個(gè)前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇,我們必須堅(jiān)定信心,以創(chuàng)新的精神不斷開拓,把內(nèi)部審計(jì)工作推向更高水平。
2、(一)認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好內(nèi)部審計(jì)工作的使命感。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和資本市場(chǎng)國(guó)際化趨勢(shì)的飛速發(fā)展,以及我國(guó)_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)管理體制改革不斷深化,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督約束,實(shí)行科學(xué)管理,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為單位自我調(diào)控、自我約束的重要運(yùn)行機(jī)制,成為科學(xué)決策、強(qiáng)化管理、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段,是維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的第一道防線,是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要措施。做好內(nèi)部審計(jì)工作,可以查處違規(guī)違紀(jì),促進(jìn)建章立制,規(guī)范內(nèi)部管理;可以完善內(nèi)部控制,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益;可以強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔自律,慎重對(duì)待和正確運(yùn)用權(quán)力,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;可以
3、形成有效的內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機(jī)制,從源頭上遏制舞弊和_現(xiàn)象,確保部門和企業(yè)管理公正透明,運(yùn)營(yíng)遵章守紀(jì),實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展;可以保障決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效,促進(jìn)_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。(二)準(zhǔn)確定位,積極開展管理審計(jì)和效益審計(jì)。李金華審計(jì)長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),內(nèi)部審計(jì)的定位應(yīng)該是管理加效益,這個(gè)定位非常準(zhǔn)確,非常切合實(shí)際。開展管理審計(jì)和效益審計(jì),是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的客觀需要,是部門和單位加強(qiáng)管理、完善內(nèi)控、提高效益的有效手段,也是內(nèi)部審計(jì)自身完善發(fā)展的內(nèi)在要求。內(nèi)部審計(jì)的特點(diǎn)就在于內(nèi)向性,它在審計(jì)工作目標(biāo)、審計(jì)方式方法和審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面有自己特有的內(nèi)在規(guī)律。把內(nèi)部審計(jì)定位在管理加效益上,能
4、夠揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更大作為。內(nèi)部審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)要落實(shí)到提高效益、提高管理水平上,要堅(jiān)持財(cái)務(wù)收支審計(jì)和管理審計(jì)、效益審計(jì)并重,及時(shí)敏銳地發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)存在的隱患和問(wèn)題,達(dá)到堵塞漏洞,提高管理水平的目的,更好地促進(jìn)部門和單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。(三)加強(qiáng)法制建設(shè),提高內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)范化水平。近幾年,內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系得到不斷完善,為內(nèi)部審計(jì)的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ),指明了方向,這將對(duì)引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展,提高內(nèi)部審計(jì)工作的專業(yè)化水準(zhǔn),增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng),加快我國(guó)內(nèi)部審計(jì)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的步伐,產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響
5、。各個(gè)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和廣大內(nèi)部審計(jì)人員,一定要深入學(xué)習(xí)把握準(zhǔn)則內(nèi)容和要求,提高執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的自覺性。嚴(yán)格按照準(zhǔn)則的精神和要求,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì)程序,減少工作隨意性,規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)效率和質(zhì)量。(四)內(nèi)審人員要奮發(fā)有為,為企業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨著內(nèi)部審計(jì)工作地位的日益提高,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量要求也越來(lái)越高,廣大內(nèi)部審計(jì)人員必須保持清醒的頭腦,以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,研究審計(jì)方法,總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本行業(yè)、本單位和企業(yè)的具體情況,抓住機(jī)遇,選準(zhǔn)方向,堅(jiān)持原則,扎實(shí)工作,找出制約發(fā)展的管理漏洞,提出增收節(jié)支的改進(jìn)建議,完善防范風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)措施,當(dāng)好管家和參謀、助手,
6、為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法_理結(jié)構(gòu)做出不懈的努力。(五)實(shí)施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本,提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì),已成為事關(guān)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),要把提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì),當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力培養(yǎng)復(fù)合型、專家型內(nèi)部審計(jì)人才。內(nèi)部審計(jì)人員要樹立“終身學(xué)習(xí)”理念,部門單位負(fù)責(zé)人要支持和保障內(nèi)部審計(jì)人員參加國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)_的各業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位資格和后勤教育培訓(xùn),鼓勵(lì)和倡導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)人員參加國(guó)際內(nèi)部注冊(cè)審計(jì)師考試,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)人員視野,提高其專業(yè)素質(zhì)和技能。二要繼續(xù)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,補(bǔ)充新鮮血液。要把那些思想品德好、專業(yè)素質(zhì)高、懂經(jīng)
7、營(yíng)會(huì)管理、熟悉財(cái)會(huì)審計(jì)知識(shí)和企業(yè)運(yùn)作流程、精通現(xiàn)代信息技術(shù)等多方面知識(shí)的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中來(lái)。三要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)。要結(jié)合貫徹執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員作風(fēng)建設(shè),做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí),公正嚴(yán)明。二、加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作,提高服務(wù)水平一個(gè)強(qiáng)大的行業(yè)離不開一個(gè)強(qiáng)有力的協(xié)會(huì),內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)是連接審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的橋梁,也是連接各行各業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的紐帶。各級(jí)協(xié)會(huì)要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,在完善和發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新全方位服務(wù)的新模式。(一)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性_,搞好服務(wù)是審計(jì)協(xié)會(huì)的核心職能和根本宗旨,全心全意為廣大
8、會(huì)員服務(wù)是協(xié)會(huì)生存和發(fā)展的根本所在。市內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)將_年確定為優(yōu)化服務(wù)年,這個(gè)想法很好。各級(jí)協(xié)會(huì)要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念,樹立“服務(wù)為本、會(huì)員為重”的指導(dǎo)思想。要把服務(wù)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員作為協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為內(nèi)部審計(jì)人員營(yíng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境,提高協(xié)會(huì)在內(nèi)部審計(jì)工作中的影響力、凝聚力,樹立協(xié)會(huì)權(quán)威,增強(qiáng)協(xié)會(huì)信譽(yù),吸引更多的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員加入?yún)f(xié)會(huì)_。內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)工作人員要熟悉內(nèi)部審計(jì)的理論和技術(shù)方法,了解本地區(qū)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨向,跟上內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展步伐,切實(shí)做好內(nèi)部審計(jì)
9、指導(dǎo)工作,在貫徹內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則、總結(jié)交流內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)、開展內(nèi)審理論和方法研究、培訓(xùn)內(nèi)部審計(jì)人員、宣傳內(nèi)部審計(jì)成果、借鑒和吸收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面發(fā)揮重要作用,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)卓有成效的工作和全市內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)線同志們的不懈努力,使我市的內(nèi)部審計(jì)事業(yè)向更高水平發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。(二)要加強(qiáng)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。會(huì)員是協(xié)會(huì)生存的基石,是協(xié)會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。各協(xié)會(huì)要緊跟形勢(shì)發(fā)展,積極發(fā)展會(huì)員,尤其是民營(yíng)企業(yè)、合資和外資企業(yè)的會(huì)員。要_學(xué)習(xí)宣傳審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,抓好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組建,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善我市內(nèi)部審計(jì)的制度規(guī)范
10、體系,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制,提高審計(jì)規(guī)范化水平,加快內(nèi)部審計(jì)工作制度化、規(guī)范化步伐。(三)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳交流。通過(guò)繼續(xù)教育和培訓(xùn),形成一支視野開闊、業(yè)務(wù)精干、政治成熟的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。通過(guò)CIA考試,引進(jìn)世界先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)理念和技術(shù)方法,推動(dòng)我省內(nèi)部審計(jì)加快發(fā)展。要加強(qiáng)交流、分類指導(dǎo),開辟多種有效的形式,為廣大內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員提供相互學(xué)習(xí)和溝通的平臺(tái),滿足事業(yè)發(fā)展對(duì)內(nèi)審人員知識(shí)更新的各項(xiàng)要求。要大力宣傳黨和政府有關(guān)審計(jì)工作的方針、政策,宣傳內(nèi)部審計(jì)的重要性和做好這項(xiàng)工作的緊迫性,努力辦好有關(guān)的內(nèi)審期刊和網(wǎng)頁(yè),積極與新聞媒體和社會(huì)各界搞好溝通,為內(nèi)審事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。三、審計(jì)
11、機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)和協(xié)會(huì)工作的支持和領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部審計(jì)和協(xié)會(huì)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé),在_市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這種指導(dǎo)和監(jiān)督主要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)履行職業(yè)自律職能來(lái)實(shí)現(xiàn)。幾年來(lái),在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的大力支持下,全市各級(jí)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化建設(shè),促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展方面,做了大量工作,發(fā)揮了重要作用,得到了廣大內(nèi)部審計(jì)工作者的支持,但也存在著業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡、指導(dǎo)服務(wù)不到位等問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)和協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)快速健康發(fā)展。(一)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性。(范本)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)監(jiān)督是法定職責(zé),在新的形勢(shì)
12、下,要探索指導(dǎo)監(jiān)督的有效形式和方法,重視從方向、政策、制度等宏觀層面上加強(qiáng)指導(dǎo)。國(guó)家審計(jì)要要重視運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)力量,利用內(nèi)部審計(jì)工作成果,充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員的積極性。要加強(qiáng)調(diào)查研究,從政策、制度及內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向等方面研究搞好內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)、促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的措施。要總結(jié)和汲取內(nèi)部審計(jì)在效益審計(jì)、管理審計(jì)上的經(jīng)驗(yàn),在工作加以學(xué)習(xí)推廣,使國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)之間形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的良性循環(huán)。(二)積極協(xié)調(diào),為內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造良好外部環(huán)境。要積極向政府報(bào)告內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的現(xiàn)狀,提出加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議,促進(jìn)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),壯大內(nèi)部審計(jì)力量。要積極爭(zhēng)取地_府出臺(tái)內(nèi)部審計(jì)的制度規(guī)定,營(yíng)造有利于內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的法制環(huán)境。要大力培育和推廣內(nèi)部審計(jì)工作的典型經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),有效提高內(nèi)部審計(jì)工作影響力,優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)環(huán)境。(三)關(guān)心協(xié)會(huì)建設(shè)。要更多地在發(fā)展規(guī)劃、政策導(dǎo)向等方面提出指導(dǎo)性意見,幫助內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)解決困難,要重視協(xié)會(huì)秘書處的工作,充實(shí)專職工作人員,創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),
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