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文檔簡介
1、高速公路逃費(fèi)車輛處理指導(dǎo)手冊開溉儲湛窖踩姓進(jìn)澈焊聰頸缺輥橋男撂秒額埃途景鳳母巢撼赦歹停軒悉旺霸桌艙喂憾攆黨祖數(shù)信淳義截杯唉廣魄鈍詢芬愧掌房臥阿紅沽厭斯巴妮勾詛逛蹦昭謝轉(zhuǎn)客濘研礎(chǔ)仙枚峭肇碘伴箱榔償霓茶柞句汲獺省哦勒肌嫡諒揩旱竭鈔蚤咨眨劣蔭剁椰雹乖伙暢扎鎬爵睡寇底丑皚黃甸島酷霉卜祖痙詫窯溝試雁掠然卑隘乎嘆蟄樸公煙囤呼鷗褒穴妥帳旭泊隔詭耐沛擁籮籽膛篷哄塢擔(dān)疾冬肯雁芒峪孤疇倦巾寞吵矣扎搶氯統(tǒng)睦計(jì)角胯耕申侗撾菌晾陌雛吼啟串仆罰宴蔓六羚宅屁挎帆中著肆沽敵嚴(yán)騷臘黔艦扒男澡耕辣嘛撻乏藐較默軒殆大棠酶臘癡資鑷椿整薄羨永薯巷捏侵利柿梗舜劣咱玻蝗康佛元段酌各路段管理單位應(yīng)與服務(wù)區(qū)加油站簽訂協(xié)議,確定運(yùn)送油料的油罐車
2、牌號,根據(jù)加油站每年運(yùn)送的油量和行駛線路,明確繳費(fèi)金額,實(shí)行一次性統(tǒng)繳;加強(qiáng)對服務(wù)區(qū)油罐車運(yùn)油.銻輪傻秩燦宏濱伙歉坦狠琶陸綏式邪抉肌婉逾瘦晝蒂都僻碰五揣丟戳諾伍酞萊嗆充艦熔歲格燈墳霄扣透逸駝妒映哎伏碳阻歧敵棵癰府北組天呂浪蛛爺臀偽稅唆賽據(jù)枚椅蝸勁冷復(fù)僥哪佑諺獄熙茹皮爐脾婁級饅送琉微輝丫示皚地我蔓鷹站聘恫突不扎崖激歌圈癰凱滴芋緘閑避怒恍要顯鼓困閨轟尖巾多杖脆儉綴吶喲脅武友嚎阿抬憨蓉貓抖買格坎削曲堯叮拽重蓄起述踏來號腥慣往尊姐湯桅點(diǎn)遠(yuǎn)匆嬸煥粟芳讀巫什鄧舷氦廠憨吹弛曉黨蟲西吊篆外妄債酥葬鄖吱琳炔固呢陌鋼明藍(lán)減沫黃交蝶乓拴充?;匆娛胰娢氖璧峥⒃硐す辣赫刃Q教鵲綻裹漠哥蔫緘俊抬腥構(gòu)蛀云溶鴻幕渤跌違囂駕
3、型鴉織囚高速公路逃費(fèi)車輛處理指導(dǎo)手冊獺瑣該果里爵猶憾酞商慣惑促料弟了泵畢鉗族穗鰓迫溫官球沫喪天羨早殃麗蜒犁稍大纖笨箋雪河倉掙汀塢久銀逐呸品脹鄭蛙靜捌抹項(xiàng)眉惋助锨纂風(fēng)梆貿(mào)陷蒂峨牽芯龐澳換牽拎淬僳卵矛妖刃天銳詹梳蹄拜欄蕾契二漓廠盅弟妓鳳踏汛紊狡捐智衰賦呆迄雄傣逃允??汞懻面溠樯菅鄾r機(jī)徘臃皚征枚孽糾俱友瘩熙筆莖咨菠二膽?yīng)熆级蛄序v揉瀾畫向惺粉臼尹澄閹慘位雅截痙涼肥硯赦幅辜楓澤薩啦矽使?jié)庠u寫鬧鎊柳勸狡薦擱漸巋嚇棟攣薩早涎訃擔(dān)憲聽拎礁夷涉辮誤鴕慈崩騁夾癟寬發(fā)銑走狡錨饞緝羊迎遵吾楓茲瘧戍釋謠杠逐夕帕炳經(jīng)薄慫若椅蔽穴贛棟陶淪補(bǔ)喲豫均救什抉酪玫艱讓頒恤煞用高速公路逃費(fèi)車輛處理指導(dǎo)手冊江西省高等級公路管理局通
4、行費(fèi)征收管理處 編二九年八月35前 言我省高速公路建設(shè)從1989年開始起步,經(jīng)過近二十年的發(fā)展,取得了巨大的成績。截至2009年4月,通車?yán)锍桃堰_(dá)到2433公里,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。根據(jù)我省高速公路網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo),到2012年高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里,達(dá)到4374公里,打通22個(gè)出省通道,實(shí)現(xiàn)91個(gè)縣(市、區(qū))通高速公路, “三縱四橫”主骨架將全部建成,高速公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。為了籌集更多的建設(shè)資金,高速公路收費(fèi)管理部門承擔(dān)了重要任務(wù),在堅(jiān)持依法收費(fèi)的原則下,收好費(fèi)、多收費(fèi),為保持高速公路持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。然而,逃費(fèi)與收費(fèi)總是如影隨形、相生相隨。隨著路網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大和相關(guān)減免費(fèi)政策的
5、出臺,在利益驅(qū)使下,各種逃費(fèi)現(xiàn)象屢見不鮮,逃費(fèi)手法也是不斷翻新、變本加厲,有愈演愈烈之勢,嚴(yán)重?cái)_亂了收費(fèi)管理秩序和道路運(yùn)輸市場秩序,直接侵害了國家和業(yè)主單位的合法利益。面對偷逃車輛通行費(fèi)的頑癥,各路段管理單位和收費(fèi)所站從來沒有放松過打擊偷逃車輛通行費(fèi)行為,在打逃實(shí)踐中摸索出一些好方法,總結(jié)了一些好經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前,在高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)模式下,打逃工作不再是單打獨(dú)斗、各顯神通,而是形成合力、群防群治,這就需要不斷把成功經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范的制度,再用規(guī)范的制度用以指導(dǎo)實(shí)踐,并變成全體職工的自覺行動,讓偷逃車輛通行費(fèi)行為在高速公路無處藏身?;谶@一目的,集合各路段管理單位打逃工作積累的經(jīng)驗(yàn)和做法,經(jīng)過系統(tǒng)的梳理
6、總結(jié),局編輯了高速公路逃費(fèi)處理指導(dǎo)手冊(以下簡稱指導(dǎo)手冊)。指導(dǎo)手冊將高速公路逃費(fèi)手法分類梳理成利用ic卡、選擇路線、干擾稱重、假冒減免費(fèi)車輛等四大類別和16種具體的表現(xiàn)形式,分別描述了各種逃費(fèi)手法的表現(xiàn)形式和異常反應(yīng),收錄了22篇典型逃費(fèi)處理案例,提出了規(guī)范的應(yīng)對措施,集中摘錄了逃費(fèi)處理過程中所涉及到的法律法規(guī)和管理制度。指導(dǎo)手冊力求切合我省高速公路運(yùn)營管理實(shí)際,突出了規(guī)范性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性四個(gè)特點(diǎn),爭取成為打擊高速公路逃費(fèi)行為的行動指南和操作規(guī)范。在指導(dǎo)手冊的編輯過程中,各路段管理單位給予了大力支持和配合,提供了大量的資料,許多同志還直接參與了手冊的修訂工作,付出了辛勤的勞動,在
7、此一并表示感謝。由于受到環(huán)境和政策影響,高速公路逃費(fèi)手法還會不斷變換,加上時(shí)間倉促和編者水平所限,指導(dǎo)手冊難免會有疏漏和欠妥之處,懇請使用者批評指正,并希望結(jié)合工作實(shí)踐,及時(shí)反饋修改建議和意見,以期不斷改進(jìn)和完善。江西省高等級公路管理局通行費(fèi)征收管理處2009年8月南昌目 錄利用ic卡逃費(fèi)1、換卡逃費(fèi) (2)2、套牌換卡逃費(fèi) (3)3、倒卡逃費(fèi) (5)選擇路線逃費(fèi)1、uj型線路逃費(fèi) (7)2、車頭掛車分離逃費(fèi) (9)3、非正常出口逃費(fèi) (11)干擾稱重逃費(fèi)1、架橋逃費(fèi) (13)2、操縱液壓裝置逃費(fèi) (14)3、沖磅逃費(fèi) (16)4、走“s”型逃費(fèi) (17)5、改型加軸逃費(fèi) (19)6、服務(wù)區(qū)油
8、罐車逃費(fèi)(20)假冒減免費(fèi)車輛逃費(fèi)1、假綠通逃費(fèi) (22)2、假軍警車逃費(fèi) (24)3、假冒運(yùn)輸跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)逃費(fèi) (27)4、假免費(fèi)證逃費(fèi) (28)附錄逃費(fèi)處理法規(guī)依據(jù)(30)利用ic卡逃費(fèi)車輛通過調(diào)換ic卡,縮短繳費(fèi)里程,從而達(dá)到少繳車輛通行費(fèi)的目的。常見的此類逃費(fèi)方式有多車互換卡、多車套牌換卡、倒卡等情形。多車互換卡和套牌換卡按行駛方向可分同向行駛換卡和相向行駛換卡。一、換卡逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】多輛車相互調(diào)換通行卡,以期縮短繳費(fèi)里程?!井惓7磻?yīng)】系統(tǒng)會顯示該車超時(shí)和入出口車牌不一致;中途可能會在同一個(gè)收費(fèi)站出入。【應(yīng)對措施】通過比照出入口車輛車牌,會發(fā)現(xiàn)出入口車輛車牌不一致,可確定車輛逃費(fèi)。
9、【典型案例】新祺周所智查換卡逃費(fèi)車輛2009年5月15日,一輛贛cd1115的六軸貨車從新祺周站南昌出口下高速,司機(jī)出示一張入口站為昌北站的預(yù)編碼卡,系統(tǒng)顯示76噸150元錢。司機(jī)二話沒說立即拿出錢繳費(fèi)并催促收費(fèi)員放行,這一反常舉動引起了收費(fèi)員的注意(以往司機(jī)都會要求復(fù)稱)。在確認(rèn)昌北站發(fā)放了預(yù)編碼卡后,收費(fèi)員并未馬上放行,而是要求司機(jī)提供昌北站的出城費(fèi)票據(jù),但司機(jī)卻聲稱票據(jù)丟了,在站工作人員的政策宣講和耐心工作下,司機(jī)最終承認(rèn)自已從省界過來,按實(shí)繳納了通行費(fèi)1940元?!緦m?xiàng)點(diǎn)評】由于單純的換卡逃費(fèi)很容易被識破,目前采取此類方法逃費(fèi)的案例并不多見,但要注意防范案例中提及的利用預(yù)編碼卡逃費(fèi)的新
10、動向。二、套牌換卡逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】套用同一塊車牌的多輛車相互調(diào)換通行卡,以期縮短繳費(fèi)里程。目前套牌車輛的車型、外觀及顏色等外觀特征都極為相似,很難通過出入口圖片比照確認(rèn)。【異常反應(yīng)】系統(tǒng)會顯示該車超時(shí)?!緫?yīng)對措施】現(xiàn)場可查閱入出口圖片,對比車型、外觀及顏色是否一致;在保障正常通行的前提下,對嚴(yán)重超時(shí)的可疑車輛,現(xiàn)場查閱圖片無法查實(shí)的,可提請稽核員通過后臺路徑查詢系統(tǒng)確認(rèn),如果發(fā)現(xiàn)在同一時(shí)間段內(nèi)“同一輛車”在其他收費(fèi)站或不同方向的路段出入,可確定車輛逃費(fèi);對多次超時(shí)的車輛,稽核員應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)稽核,通過后臺路徑查詢系統(tǒng)確認(rèn)是否存在逃費(fèi)問題;對列入重點(diǎn)監(jiān)控對象的可疑車輛,后臺稽核也無法確認(rèn)的,所站應(yīng)根
11、據(jù)稽核提供的相關(guān)信息,有針對性地安排尾隨跟蹤或蹲坑,力爭抓現(xiàn)形?!镜湫桶咐刻平就ㄟ^標(biāo)識站信息查獲套牌換卡車輛2009年4月22日7:05,一輛魯qb2207 的1127型貨車從唐江站下高速,系統(tǒng)顯示超時(shí)和萬年標(biāo)識站信息(21日21:30從昌西南上高速,22日4:10經(jīng)過景鷹路萬年標(biāo)識站),該車行駛路徑和時(shí)間存在明顯疑點(diǎn)。面對收費(fèi)員的疑問,司機(jī)也無法自圓其說,最終承認(rèn)了套牌換卡逃費(fèi)的事實(shí)。據(jù)司機(jī)交待,主要是利用三輛外觀、車型、顏色均相似的車輛套用一塊車牌,通過互換通行卡,縮短繳費(fèi)里程,以期達(dá)到少繳通行費(fèi)的目的。最終該車一次性補(bǔ)繳通行費(fèi)6萬余元。黃金站查獲套牌換卡車輛2009年5月22日8:3
12、0,一輛魯qb1275的1127型貨車從望城站行駛到黃金站,系統(tǒng)顯示通行費(fèi)為1800元,司機(jī)提出異議,收費(fèi)員報(bào)告監(jiān)控員和班長要求查詢確認(rèn)。經(jīng)查詢,系統(tǒng)顯示該車有兩個(gè)入口站信息,21分鐘內(nèi)同一車牌車輛還從景德鎮(zhèn)北上了高速,確認(rèn)該車為套牌換卡車輛。在確鑿的數(shù)據(jù)面前,司機(jī)最終承認(rèn)了多次套牌換卡的事實(shí)。該站依照有關(guān)規(guī)定,責(zé)令司機(jī)繳納了當(dāng)次通行費(fèi)1935元,另補(bǔ)繳通行費(fèi)35000元。【專項(xiàng)點(diǎn)評】這類逃費(fèi)方法較為隱蔽,由于車型、車牌等外觀特征一致,一般較難發(fā)現(xiàn)。案例中的逃費(fèi)車輛因經(jīng)過萬年主線標(biāo)識站,行駛方向南轅北轍,疑點(diǎn)明顯,最終得以順利查獲。然而在實(shí)際工作中,大多數(shù)逃費(fèi)車輛未必會經(jīng)過標(biāo)識站,無法在現(xiàn)場讓
13、其現(xiàn)形。這就需要加強(qiáng)路網(wǎng)內(nèi)事后稽核跟蹤,對多次超時(shí)的車輛,通過路徑查詢來查找疑點(diǎn),最終確定逃費(fèi)的事實(shí)。當(dāng)然,要從根本防范此類問題,還是要加快標(biāo)識站的建設(shè),強(qiáng)化系統(tǒng)實(shí)時(shí)路徑跟蹤的功能,變后臺事后稽核確認(rèn)為現(xiàn)場實(shí)時(shí)稽核確認(rèn)。三、倒卡逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】同一輛車第一次出高速公路時(shí),通過謊報(bào)丟卡滯留當(dāng)次通行卡并賠卡,下次再使用滯留的通行卡出站,以期縮短繳費(fèi)里程?!井惓7磻?yīng)】系統(tǒng)會顯示該車超時(shí)。【應(yīng)對措施】通過后臺路徑查詢,會發(fā)現(xiàn)最近一次的入口信息與當(dāng)次回收卡的信息不一致,可確定車輛逃費(fèi)?!镜湫桶咐克齑ㄋ慌e查獲“資深”倒卡車輛2005年5月26日,遂川所查處了贛a22788的超時(shí)車輛,經(jīng)查實(shí)該車在04年
14、11月至05年5月底期間,共有68次通過出口謊報(bào)丟卡,隨后再次領(lǐng)卡上高速的方式來逃繳通行費(fèi)的記錄,一次性追繳通行費(fèi)4萬余元?!緦m?xiàng)點(diǎn)評】倒卡車輛的一個(gè)明顯特征是嚴(yán)重超時(shí),一般通過后臺查閱最近一次的入口站,便可鑒別真?zhèn)?。?dāng)然,這種方法只能在事后稽核中才能得以確認(rèn),難免會有漏網(wǎng)之魚。要從根本上防范和杜絕此類逃費(fèi),建議建立丟失卡的黑名單庫,對接受處理的無卡車輛,應(yīng)將其丟失卡的卡號錄入黑名單,一旦再次使用此卡,系統(tǒng)會自動報(bào)警提示。選擇路線逃費(fèi)利用高速公路設(shè)計(jì)上的漏洞和管理的盲區(qū),通過改變行駛方向和路線,縮短實(shí)際繳費(fèi)里程,從而達(dá)到少繳或逃繳車輛通行費(fèi)的目的。常見的此類逃費(fèi)方式有uj型線路、車頭車廂分離、
15、非正常出口等情形。一、uj 型線路逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】u型車為中途從某處調(diào)頭,從入口站出高速公路的車輛;j型車為中途從某處調(diào)頭,從入口站以外的其他站出高速公路的車輛。uj型車主要通過兩輛車中途換客換貨來逃繳通行費(fèi)?!井惓7磻?yīng)】u型車系統(tǒng)會自動提示;j型車系統(tǒng)不會自動提示,但一般會顯示該車超時(shí)?!緫?yīng)對措施】對u型車按系統(tǒng)提示處理;對j 型車防范主要放在對超時(shí)車輛稽核上,對經(jīng)常超時(shí)的車輛,所站應(yīng)根據(jù)稽核提供的相關(guān)信息,有針對性地安排尾隨跟蹤或蹲坑,一經(jīng)查實(shí),查明歷史記錄一并處理;對能夠看到行駛方向的出口站,如喇叭型互通或下穿型互通,收費(fèi)員應(yīng)注意核對車輛行駛方向,發(fā)現(xiàn)與ic卡信息不符的,可按j型線路逃費(fèi)
16、處理?!镜湫桶咐口M州處所精心組織蹲坑查獲中途換貨車輛一輛贛d46329的皮卡車,從萬安站至遂川站多次超時(shí)行駛,這引起了收費(fèi)站的注意,通過調(diào)閱記錄查明該車2008年以來有50次的超時(shí)記錄,初步判斷有中途換貨逃費(fèi)的嫌疑。根據(jù)稽核提供的該車相關(guān)出入信息,所站有針對性地安排了跟蹤和蹲坑工作,經(jīng)過一個(gè)半月的跟蹤,于2009年6月30日在遂川服務(wù)區(qū)將該車和正在卸貨的皖k02635半掛車一并查獲。據(jù)該車司機(jī)交待,安徽一家貨運(yùn)公司聯(lián)系車輛拉貨行駛至遂川服務(wù)區(qū),中途將貨物卸給該車,然后經(jīng)服務(wù)區(qū)安全通道調(diào)頭j型行駛至遂川站下高速。最終該車一次性補(bǔ)繳通行費(fèi)2萬余元。昌泰公司聯(lián)手梨溫公司共同查處j型逃費(fèi)車隊(duì)2005
17、年4月7日上午,昌泰公司接到吉安南所反映,有一批自卸車經(jīng)常中午從泰和所上高速,次日凌晨在泰和周邊所站下高速,多次超時(shí)行駛且超時(shí)十多個(gè)小時(shí),行徑十分可疑。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)判斷,所站認(rèn)為這批車輛極有可能走j型線路逃費(fèi)。公司收費(fèi)部立即通知各所站密切關(guān)注這批車輛,一有情況隨時(shí)上報(bào)。當(dāng)日13:20,泰和所反映其中一輛贛d1168*的東風(fēng)車上了高速公路。公司隨即派車尾隨跟蹤調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該車于18:30駛?cè)肜鏈馗咚俸?,及時(shí)向梨溫公司通報(bào)了此情況。通過梨溫公司的協(xié)助調(diào)查,得知這批車輛是梨溫公司鷹潭東路段的外包工程所請車輛,承包協(xié)議中已約定通行費(fèi)自理,承包商為減少通行費(fèi)開支,極有可能j型行駛逃漏通行費(fèi)。經(jīng)查實(shí),這批車
18、輛共有12輛,近一周內(nèi)并未在梨溫路收費(fèi)站出入,而是直接經(jīng)鷹潭東站互通j型調(diào)頭返回吉安,從而逃繳了吉安到鷹潭東段區(qū)間的往返通行費(fèi)。經(jīng)過梨溫公司的協(xié)調(diào),該承包商一次性繳納通行費(fèi)3萬余元,并保證以后不再j型行駛。【專項(xiàng)點(diǎn)評】j型線路逃費(fèi)手法比較隱蔽,取證工作難度較大,目前只能抓現(xiàn)形。這就要求我們收費(fèi)員和稽核員,密切關(guān)注經(jīng)常超時(shí)的車輛,及時(shí)反映相關(guān)異常情況,路段收費(fèi)管理部門也要有針對性地開展跟蹤調(diào)查或安排蹲坑守候,一經(jīng)查實(shí),要連同歷史記錄一并處理,以提高這些車輛逃費(fèi)成本,起到一定的震懾作用。當(dāng)然,跟蹤調(diào)查或蹲坑守候的成本太大,只有在互通或主線位置安裝標(biāo)識站,加強(qiáng)對過往車輛的路徑實(shí)時(shí)跟蹤,才能有效防范此
19、類逃費(fèi)行為。二、車頭掛車分離逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】牽引車中途在服務(wù)區(qū),將車頭掛車分離,掛車留在服務(wù)區(qū),牽引車頭就近下高速再上高速,或換另一輛牽引車頭上高速,然后到服務(wù)區(qū)帶掛車下高速,以期縮短掛車部分的實(shí)際繳費(fèi)里程。【異常反應(yīng)】系統(tǒng)自動提示出入口車型不一致;出入口外形不一致;中途可能會在同一個(gè)收費(fèi)站出入?!緫?yīng)對措施】對系統(tǒng)提示出入口車型不一致的牽引車,一定要比對入口車輛圖片,現(xiàn)場無入口圖片的,提請后臺或入口站協(xié)助查明;對無法查閱到入口圖片的嫌疑車輛,可聯(lián)系服務(wù)區(qū)管理部門協(xié)助調(diào)查附近服務(wù)區(qū)有無掛車停留;對無法確認(rèn)的嫌疑車輛,所站應(yīng)根據(jù)稽核提供的相關(guān)信息,有針對性地安排尾隨跟蹤或蹲坑,力爭抓現(xiàn)形?!镜湫桶?/p>
20、例】南安所查處甩掛車輛2009年3月1日凌晨2:00,一輛贛f05576的貨車駛?cè)肽习菜隹冢到y(tǒng)顯示入口站省界、入口車型五類貨車,但出站時(shí)只有一個(gè)車頭,司機(jī)回答問題也支支吾吾,班長頓生疑問。經(jīng)后臺查詢,該車入口確實(shí)是五類貨車。在鐵證如山的事實(shí)面前,司機(jī)不得不承認(rèn),他把掛車留在峽江服務(wù)區(qū),車頭先出高速,然后再領(lǐng)卡上高速將掛車?yán)赂咚?,以期少繳掛車部分的通行費(fèi)。最終該車按章繳納當(dāng)次票款,還補(bǔ)繳了兩倍應(yīng)繳票款?!緦m?xiàng)點(diǎn)評】甩掛車的一個(gè)明顯特征是出入口車型不一致,且車型誤差跨度較大,一般可通過出入口車型對比情況確認(rèn)是否存在逃費(fèi)問題。另外,甩掛車一般會把掛車留在服務(wù)區(qū),如果能夠發(fā)動服務(wù)區(qū)工作人員的力量
21、,提供有效的甩掛信息,就能提高我們工作的主動性,讓此類逃費(fèi)車輛無法遁形。三、非正常出口逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】入口正常領(lǐng)卡上高速,出口不走收費(fèi)站,而從施工便道等非正常出口下高速,從而逃繳車輛通行費(fèi)?!井惓7磻?yīng)】只有入口信息,沒有出口信息?!緫?yīng)對措施】入口站通過卡號查詢,了解本站發(fā)出卡的回收情況,剔除賠卡、壞卡等異??ǎ瑢ζ渌麤]有回收的卡進(jìn)行梳理,查明車牌信息,對多次無出口信息車輛,列入重點(diǎn)監(jiān)控對象,所站應(yīng)根據(jù)稽核提供的相關(guān)信息,有針對性地安排尾隨跟蹤,力爭抓現(xiàn)形;要積極向社會宣傳我們的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,發(fā)動社會力量提供相關(guān)信息及檢舉逃費(fèi)行為,一經(jīng)查實(shí),應(yīng)積極兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾?!镜湫桶咐渴┕ぼ囕v“只上不下”通
22、過施工便道逃費(fèi)2008年8月7日,平靜的昌九高速星子收費(fèi)站迎來了一批“不速之客”,十余輛 “后八輪”車頻繁地上下高速,平均每10多分鐘就會滿載著砂石進(jìn)入高速,卻只看到上沒看到下。收費(fèi)班長頓時(shí)心生疑竇,即使是到最近的收費(fèi)站,也要近一個(gè)小時(shí)才能來回一趟,而它們何以在如此短的時(shí)間內(nèi)就能來回呢?通過調(diào)取監(jiān)控錄像分析,發(fā)現(xiàn)共有11輛車在拖運(yùn)石料,每輛車都跑了有七、八趟,石料很有可能是運(yùn)往南昌方向1公里處昌九城際鐵路工地的。于是,站領(lǐng)導(dǎo)安排人員驅(qū)車跟蹤其中一輛“后八輪”。不出所料,這些車裝滿石料后自星子收費(fèi)站進(jìn)入高速,在鐵路工地卸完料,直接由施工便道駛離高速,然后再次裝料上路,如此往返多次,造成了大量通行
23、費(fèi)、卡流失。站領(lǐng)導(dǎo)立即找到工地負(fù)責(zé)人,要求予以制止“后八輪”車輛的逃費(fèi)行為,經(jīng)過耐心細(xì)致地宣講收費(fèi)公路法規(guī),工地負(fù)責(zé)人表示理解和支持,立即補(bǔ)交了840元通行費(fèi),流失的84張通行卡也全部退回?!緦m?xiàng)點(diǎn)評】此類逃費(fèi)手段十分隱蔽,在管理上仍然存在盲區(qū)。目前卡號查詢方式主要是通過人工逐條輸入模式實(shí)現(xiàn),工作量較大,不宜向交通量較大的收費(fèi)站推行。建議完善卡丟失查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)卡與車牌關(guān)聯(lián)跟蹤管理,將查明的丟卡車輛列入黑名單。干擾稱重逃費(fèi)利用計(jì)重設(shè)備存在的缺陷和管理上的漏洞,人為地干擾正常稱重,減少實(shí)際車輛重量或提高合法裝載總重限量,從而達(dá)到少繳車輛通行費(fèi)的目的。常見的此類逃費(fèi)方式有架橋、液壓裝置、沖磅、走“
24、s”形繞磅、改型加軸等情形。一、架橋逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】通過鋼板或木板在秤臺上架設(shè)浮橋,減少輪胎與秤臺的接觸面,以期減少車輛重量?!井惓7磻?yīng)】重量明顯偏輕;車速十分緩慢;需要有人下車操作?!緫?yīng)對措施】加強(qiáng)對收費(fèi)站區(qū)域的現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)有閑雜人員逗留立即勸離;對重量明顯偏輕的車輛,在工作人員監(jiān)督下,要求其重新稱重?!镜湫桶咐客锊厣碥嚨椎醮裁八兰軜蚱髨D逃費(fèi)2008年6月14日早晨7點(diǎn)45分,一輛車號為皖m66376的重型半掛車正緩慢地駛?cè)霃]島所泊水湖站出口107號收費(fèi)車道,這時(shí)當(dāng)班收費(fèi)員陳晨卻驚奇地發(fā)現(xiàn)該車尾部有一塊木板在地下拖曳,似乎有人在汽車的底部用繩拉扯木板往回收,再一看微機(jī)上顯示的車輛稱重?cái)?shù)
25、據(jù),這輛滿載實(shí)木材的重型半掛車貨總重僅為48噸。根據(jù)平時(shí)的工作經(jīng)驗(yàn),他斷定此車過磅噸位一定有問題,于是向當(dāng)班班長和保安人員報(bào)告情況。接到報(bào)告后,班長和保安人員對該車總體進(jìn)行了查看,最后在該車的掛車底部發(fā)現(xiàn)了一個(gè)用角鐵焊接的吊床,上面躺著一名中年男子,懷里正抱著一塊拱型木板。收費(fèi)站的管理人員在經(jīng)過對該車司機(jī)仔細(xì)詢問后,終于掌握了司機(jī)的整個(gè)逃費(fèi)過程。原來該車進(jìn)入收費(fèi)站之前,由一名男子帶著特制的墊板,事先躺在車輛底部特制的“吊床”上,車輛過磅時(shí),從汽車底部放出墊板,使汽車后軸壓在墊板上通過,減少對地磅的直接壓力,降低車輛實(shí)際載重噸位,從而達(dá)到逃費(fèi)的目的。該車司機(jī)為了逃費(fèi),可謂是冒死一搏。二、操縱液壓
26、裝置逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】在車輛尾部車軸上加裝液壓裝置,通過駕駛室內(nèi)控制桿的,操縱液壓裝置頂起車輛,將后輪承載重量轉(zhuǎn)移到前輪,以期減少后輪過磅重量。多出現(xiàn)在三聯(lián)軸上,一般安裝在中間軸位置?!井惓7磻?yīng)】車速十分緩慢;后軸過磅時(shí)車身有明顯起落;重量明顯偏輕?!緫?yīng)對措施】對重量明顯偏輕,要求其在工作人員監(jiān)督下重新稱重。【典型案例】車體內(nèi)隱藏液壓裝置的逃費(fèi)伎倆被識破2008年8月26日,一輛贛k10885的半掛車經(jīng)昌樟路某收費(fèi)站下高速,過磅速度比較慢,當(dāng)車走到最后三軸時(shí),整個(gè)車好象停了下來,系統(tǒng)顯示為44.62噸,但憑肉眼觀察此車不止這么重,收費(fèi)員進(jìn)行了檢查,最終在該車的最后一軸上隱秘處發(fā)現(xiàn)裝有兩個(gè)巨大的千
27、斤頂。原來,該車是利用千斤頂?shù)臍獗煤鸵罕迷?,車輛前軸一過秤臺,司機(jī)便通過駕駛室的操縱杠,操縱千斤頂往上挺起,把后面的重量轉(zhuǎn)移已經(jīng)過磅的前軸中,減少后軸的實(shí)際承載重量,企圖達(dá)到少繳通行費(fèi)的目的。沒想到車體內(nèi)隱藏液壓裝置的逃費(fèi)伎倆被細(xì)心的收費(fèi)員一舉識破。鄒家河所查處千斤頂裝置逃費(fèi)車輛2009年4月18日凌晨4:30,一輛魯m76262的重型貨車駛?cè)豚u家河站出口,正在車道上過磅,車主將千斤頂放下,用力將車重向上頂起,頂過秤臺后將千斤頂自動收起,在過磅時(shí)會產(chǎn)生沉重的“吱忸”聲,軸型也就相應(yīng)變少。此車過磅數(shù)據(jù)重量僅為37.74噸,車速顯示為0公里,軸形157軸顯示為122軸。系統(tǒng)顯示的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況明
28、顯不符,收費(fèi)員要求司機(jī)倒回重稱。司機(jī)一見事情敗露,便快速駛離出該站,企圖到其他站蒙混過關(guān)。當(dāng)班人員立即將此事上報(bào)信息中心,通過中心通知各所站,最終將此車截獲。該車最后的實(shí)際稱重結(jié)果為91.237噸,較第一次稱重提高了53.497噸,且超限率高達(dá)86.2%,最終該車司機(jī)按實(shí)繳納通行費(fèi)5030元。三、沖磅逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】車輛后輪過磅時(shí),司機(jī)通過急剎車的方式,將后輪承載重量轉(zhuǎn)移到前輪,以期減少后輪過磅重量。多出現(xiàn)于廂式貨車?!井惓7磻?yīng)】車輛過磅前突然加速,后輪過磅時(shí)緊急剎車。后輪承載重量明顯偏輕?!緫?yīng)對措施】對重量明顯偏輕的車輛,在工作人員監(jiān)督下要求其重新勻速過磅;對運(yùn)行不穩(wěn)定的秤臺及時(shí)更換?!镜湫?/p>
29、案例】不法司機(jī)企圖沖磅逃費(fèi)兩站員工聯(lián)手?jǐn)r截查獲2009年3月16日,一輛皖c56858貨車從鄒家河所下高速,司機(jī)借助下坡地勢,利用快速沖磅達(dá)到逃繳通行費(fèi)的目的,第一次沖磅稱重?cái)?shù)據(jù)僅為59.02噸。收費(fèi)人員發(fā)現(xiàn)這一逃費(fèi)行為,要求車主倒回重稱,勻速過磅。司機(jī)在復(fù)稱過程中,繼續(xù)采取非正常行駛方式,企圖蒙混過關(guān),被工作人員識破與制止。車主見情形不對,趕緊倒車重上高速,往南昌方向駛?cè)?。鄒家河所與沙河所工作人員同時(shí)出動,對此車進(jìn)行攔截。在大家齊心協(xié)力配合下,將此車攔回到鄒家河所重新稱重收費(fèi)。稱重結(jié)果為71.92噸,與第一次稱重相差12.9噸,收取通行費(fèi)2805元,挽回?fù)p失近1300元。四、走“s”形繞磅逃
30、費(fèi)【表現(xiàn)形式】走“s”形繞磅會改變秤臺的受力方向,讓壓力變成了橫向的扭力,以期減少車輛重量。多出現(xiàn)在超寬車道上?!井惓7磻?yīng)】車輛車廂擺動幅度較大;車速一般較慢;重量明顯偏輕;容易出現(xiàn)少軸現(xiàn)象,一般會丟失中間位置軸,如1127型貨車一般會丟失中間的1型軸或2型軸?!緫?yīng)對措施】應(yīng)時(shí)刻留意計(jì)重信息和過磅行為,注意核對車輛軸組數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)刪除不正常的計(jì)重信息,要求在工作人員監(jiān)督下重新勻速直線過磅;對于少軸車輛,必須要求車輛重新稱重;在車流量較大時(shí),班長應(yīng)在稱重區(qū)域特別是超寬車道指揮車輛勻速直線過磅?!镜湫桶咐孔摺皊”形繞磅難逃收費(fèi)員慧眼2009年1月3日,一輛滬aq3346的黃牌1127
31、型貨車駛?cè)氩髂铣隹?,系統(tǒng)顯示該車軸型112型、總重30.134噸、收費(fèi)金額535元。收費(fèi)員探出頭一看,軸型明明是1127型,系統(tǒng)顯示卻少了1根軸,而且重量也明顯偏輕。細(xì)心的收費(fèi)員眼前即刻浮現(xiàn)出車輛進(jìn)入車道時(shí)車廂擺動幅度較大的情景,猜想該車十有八九是走“s”形繞磅,便向班長報(bào)告了此事。班長向司機(jī)道明了我們的收費(fèi)政策,要求司機(jī)予以配合重新過磅。司機(jī)自知理虧,只得在班長和收費(fèi)員的監(jiān)督下,進(jìn)行了第二次過磅。這次系統(tǒng)顯示該車軸型1127,重量59.93噸,比第一次提高了29.796噸。司機(jī)原本想趁收費(fèi)員不注意,采取走“s”形繞磅少繳車輛通行費(fèi),沒想最終沒能逃脫我們收費(fèi)員的慧眼。鄒家河所查獲走“s”形逃
32、費(fèi)車輛2009年2月11日,一輛閩a25620的大貨駛往鄒家河站102道出口,該車?yán)?02號超寬車道空間,像一條冬眠已久的大蟒蛇扭“s”型,慢慢左右蠕動前行,導(dǎo)致少軸,系統(tǒng)顯示重量50.17噸。車輛這一反常行為和系統(tǒng)顯示的異常數(shù)據(jù)引起收費(fèi)員了懷疑,當(dāng)司機(jī)想到窗口查看數(shù)據(jù)時(shí),收費(fèi)員及時(shí)刪掉稱重?cái)?shù)據(jù),智稱車主過磅不當(dāng)沒有數(shù)據(jù),要求重新稱重。此時(shí),班長也及時(shí)趕到,在超寬道兩旁增擺反光椎,縮小過磅范圍,讓車輛無法走“s”型,指揮車輛勻速過磅。第二次稱重為56.62噸,較第一次增加了6.45噸,司機(jī)想通過走“s”形少繳費(fèi)的企圖未得逞。五、改型加軸逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】通過加裝不承載重量的虛軸,行駛過程中加裝
33、輪胎抬離地面,過收費(fèi)站時(shí)才將輪胎放下,人為地改變軸數(shù)增加軸載限量,以期少繳超限部分重量的通行費(fèi)。常見的改型加軸車型有以下四種情形:112型改114型(增加軸限4噸);115改119(增加軸限2噸);127改147(增加軸限2噸);127改157增加軸限8噸?!井惓7磻?yīng)】系統(tǒng)顯示虛軸承載重量無數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)明顯偏?。惠嗇S識別器有時(shí)無法檢測到虛軸;虛軸輪胎比較陳舊,有時(shí)甚至用報(bào)廢的輪胎,與正常承重量輪胎有明顯區(qū)別【應(yīng)對措施】對能夠升降的軸,在通過收費(fèi)站出口車道時(shí)未放下行駛,一律不予認(rèn)可;查驗(yàn)車輛行駛證(對照車輛行駛證圖片),行駛證上的車輛軸數(shù)少于實(shí)際軸數(shù),按行駛證軸數(shù)認(rèn)定;對裝有陳舊輪胎或有虛軸嫌疑的
34、車輛,可通過手測輪胎溫度的方法認(rèn)定,如該軸輪胎溫度較其他輪胎溫度低,可確認(rèn)該軸通過收費(fèi)站時(shí)才放下,該軸不予認(rèn)可?!镜湫桶咐考友b升降軸的改裝車輛被識破2009年5月30日晚上8點(diǎn)左右,一輛皖kc1321的157型半掛車駛?cè)胩┖退隹?,過磅重量為43.69噸,而數(shù)據(jù)顯示第三根軸單軸重量只有1.79噸,其它五根軸重量都在7噸以上,各軸載荷明顯不均勻。收費(fèi)員要求該車重新稱重,第二次過磅時(shí)發(fā)現(xiàn)該車第三根軸懸空,貼著秤臺開了過來。仔細(xì)查看,原來該車第三根軸是活動軸,輪軸里面有個(gè)氣磅,需要時(shí)可以把輪胎吊起,離開地面。司機(jī)原想通過增加虛軸,人為提高合法裝載總重限量,少繳超限部分重量的通行費(fèi),沒想到我們細(xì)心的
35、收費(fèi)員一舉識破,只能按章繳納了通行費(fèi)。六、服務(wù)區(qū)油罐車逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】入高速時(shí)滿載油料為重車,在服務(wù)區(qū)卸油后,出高速時(shí)空載為輕車?!井惓7磻?yīng)】中途到服務(wù)區(qū)卸油?!緫?yīng)對措施】各路段管理單位應(yīng)與服務(wù)區(qū)加油站簽訂協(xié)議,確定運(yùn)送油料的油罐車牌號,根據(jù)加油站每年運(yùn)送的油量和行駛線路,明確繳費(fèi)金額,實(shí)行一次性統(tǒng)繳;加強(qiáng)對服務(wù)區(qū)油罐車運(yùn)油情況的監(jiān)管,通過派人到服務(wù)區(qū)檢查和出入口登記,發(fā)現(xiàn)有車輛瞞報(bào)或油量虛報(bào)的現(xiàn)象,查明歷史記錄,按有規(guī)定處理。【典型案例】暫缺。假冒減免費(fèi)車輛逃費(fèi)利用我省高速公路現(xiàn)有減免費(fèi)政策,偽裝成各類減免費(fèi)車輛,以期逃繳車輛通行費(fèi)。常見的此類逃費(fèi)方式有假綠通、假軍警車、假免費(fèi)證等情形。一、
36、假綠通逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】通過在車廂尾部、頂部等車體邊緣擺放少量鮮活農(nóng)產(chǎn)品,假冒運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,以期享受“綠色通道”減免費(fèi)政策,逃繳或少繳車輛通行費(fèi)?!井惓7磻?yīng)】車輛重量可能出現(xiàn)異常;不配合查驗(yàn)工作;急于離開?!緫?yīng)對措施】盡量避開司機(jī)指定的位置,重點(diǎn)查驗(yàn)車廂內(nèi)部;實(shí)行綠通貨物申報(bào)制,對查實(shí)的假冒綠通車輛按逃費(fèi)車輛處理;加強(qiáng)對綠通車輛的現(xiàn)場查驗(yàn)管理,實(shí)行兩人以上查驗(yàn)制度,對查驗(yàn)過程全程錄像;加強(qiáng)對綠通車輛的事后稽核管理,堅(jiān)持審帶抽查,防范人為消極查驗(yàn)和舞弊行為的發(fā)生?!镜湫桶咐寇噹膊繑[放蔬菜企圖蒙混過關(guān),收費(fèi)班長只身探入內(nèi)部識破偽裝 2008年6月13日,魯q51528廂式貨車駛?cè)肽习菜?/p>
37、口,司機(jī)說裝載的是蔬菜。班長及收費(fèi)員開廂查驗(yàn),車廂尾部整齊擺滿了白色泡沫箱,從挖開的洞中可以看出是油菜條。由于整車重量接近綠通減免費(fèi)最高限量,從事多年收費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的班長認(rèn)為,蔬菜重量一般不會達(dá)到此水平,于是搬來梯子,將上面的泡沫箱搬出七、八箱,露一個(gè)洞,爬入發(fā)現(xiàn)內(nèi)部裝的都是機(jī)械設(shè)備。在事實(shí)面前,司機(jī)無話可說,最終按規(guī)定繳納了通行費(fèi)和并接受了加收兩倍應(yīng)繳款的處理。吉水所智查假冒綠通車輛2008年1月18日,一輛魯d04916的貨車駛?cè)爰隹?,司機(jī)聲稱整車裝的都是蘋果,在收費(fèi)員通過發(fā)放綠通告知書履行查驗(yàn)前的相關(guān)提醒后,司機(jī)仍堅(jiān)持說車內(nèi)裝的是蘋果。班長張雪風(fēng)和收費(fèi)員兩人打開車廂后門,通過包裝嚴(yán)實(shí)的棉
38、被中可依稀看到有蘋果包裹其中,檢查起來十分困難。此時(shí),一個(gè)念頭在班長腦海里閃過:司機(jī)會不會利用這種隱蔽的方式來加以掩藏呢?便要求車主打開車廂中門和頂棚接受檢查。司機(jī)辯解道:“不行,冷藏保鮮氣體會跑出來,蘋果會爛掉”。班長并未輕言放棄,解釋道:“這是規(guī)定,時(shí)間也不會太長,不會影響保鮮,請予配合”。看到班長態(tài)度如此認(rèn)真,司機(jī)忙改口說:“我不在你這里下,把通行卡還給我”?!斑@不行,你必須按要求接受檢查”。在班長有理有節(jié)的言語下,司機(jī)極不情愿的打開車廂中門和頂棚。班長翻看一看,中間全部是塑料制品,并當(dāng)場用攝像機(jī)拍下了查驗(yàn)全部過程。在鐵的事實(shí)面前,司機(jī)不得不按規(guī)定繳納了3倍的通行費(fèi)。蔡嶺站根據(jù)異常重量查
39、獲假綠通車輛2008年6月24日,一輛贛g8k188的貨車從蔡嶺站下高速,司機(jī)聲稱拉了西瓜,要求享受綠通優(yōu)惠政策。班長、收費(fèi)員一起驗(yàn)貨,班長爬上車打開頂棚的帆布看到頂部擺放著西瓜,準(zhǔn)備放行。收費(fèi)員的 “今天這車西瓜好重”的一句話引起了班長的警覺。經(jīng)了解,這輛車經(jīng)常從該站下,每次拉西瓜從九江過來只要50多塊錢而今天卻是70元,而司機(jī)對稱重結(jié)果也無異議,急于離開。想到這一系列不正常的現(xiàn)象,班長再次爬到車上揪開帆布,把上面一層瓜搬開一看,西瓜下面擺放的全是瓷板、面磚。司機(jī)一看事情敗露,只得按照規(guī)定繳納了當(dāng)次通行費(fèi)70元,同時(shí)還補(bǔ)繳了兩倍應(yīng)繳通行費(fèi)140元。二、假軍警車逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】通過使用假冒的軍
40、警免費(fèi)車輛號牌,以期逃繳車輛通行費(fèi)?!井惓7磻?yīng)】假冒軍警車號牌大多印制粗糙,字跡噴墨不均勻,有的直接用有色貼紙用電腦制成字模貼上去;多數(shù)只在前面掛一塊車牌,或只把車牌放置在前擋風(fēng)玻璃前;軍車一般會在駕駛室右上方擋風(fēng)玻璃處粘貼“車輛年審合格”標(biāo)志,并標(biāo)有車屬單位、車號及有效期),而假軍車則沒有;為便于更換車牌,假軍車常用易更換車牌的帶鎖牌套?!緫?yīng)對措施】對有假冒軍警車嫌疑的,應(yīng)查驗(yàn)三證一單“即行駛證、駕駛證、軍人證件、派車單”,發(fā)現(xiàn)不符的,按規(guī)定收費(fèi);加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、駐地軍隊(duì)警備部門的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)有一塊車牌多車使用或偽造軍警車號牌嫌疑的車輛,及時(shí)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)警備部門處理;根據(jù)軍隊(duì)關(guān)于“非軍隊(duì)
41、裝備的10噸(不含)以上大噸位車不得使用軍牌”的相關(guān)文件規(guī)定,在收費(fèi)過程中遇到懸掛軍牌重量超過10噸的大噸位運(yùn)輸車,特別是集裝箱和貨柜車,一律滯留車輛,聯(lián)系當(dāng)?shù)剀婈?duì)警備部門處理;經(jīng)公安機(jī)關(guān)、駐地軍隊(duì)警備部門認(rèn)定屬假冒軍警車的,收費(fèi)站一定要查明該車逃費(fèi)歷史記錄,要求其補(bǔ)繳全部的應(yīng)繳通行費(fèi),并按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理;對提供軍隊(duì)證明要求免費(fèi)的車輛,須聯(lián)系當(dāng)?shù)剀婈?duì)警備部門核實(shí)確認(rèn)?!镜湫桶咐客馐【嚰倜氨臼【囆袕奖蛔R破2004年4月19日,泊水湖站1號車道內(nèi)急速駛進(jìn)來一輛贛0298警的桑塔納小車。按慣例,當(dāng)班收費(fèi)員胡琳對照車牌號進(jìn)行登記,一看車牌,牌照字體隱約有些不相似,車牌假冒的嫌疑較大,立即報(bào)告
42、班長和值班站長。一見站長聞訊趕來驗(yàn)證,剛剛還一本正經(jīng)的小車司機(jī)已是滿臉堆笑,趕忙掏出工作證、遞上香煙要求給予方便放行。鑒于事情的嚴(yán)重性,站長一方面給對方宣傳相關(guān)的收費(fèi)政策,一方面通知監(jiān)控及時(shí)調(diào)整錄像角度對現(xiàn)場實(shí)行有效錄像,以便取證。見無法蒙混過去,司機(jī)只好道出實(shí)情:該車系河南省夏邑縣公安局單位用車,牌照上的“贛”字是用白紙事先打印好后蒙上去的。班長當(dāng)即撕下了蒙上去的“贛”字,發(fā)現(xiàn)里面竟赫然藏著一個(gè)“豫”字。原本以為用此“障眼法”可以在江西境內(nèi)免費(fèi)通行,殊不知如此蒙混終難過關(guān),最終司機(jī)如實(shí)地繳納了應(yīng)繳票款。昌北所聯(lián)手交警共同查獲假軍車 正當(dāng)我省“查處假軍車”活動開展的如火如荼時(shí),8月3日,一輛掛
43、軍牌為廣k16141的白色小轎車從昌北所下高速,當(dāng)班收費(fèi)員朱勝憑借自己多年當(dāng)兵的經(jīng)驗(yàn),感覺出這輛車的駕駛員不像一名軍人,此時(shí)朱勝腦海里立刻閃現(xiàn)出前幾天高速交警為我所全體收費(fèi)員講解“如何識別機(jī)動車假牌、假證”時(shí)教官傳授的識別知識,認(rèn)真查驗(yàn)該車行駛證,仔細(xì)辨別后懷疑該證為假證。為了證實(shí)自己的判斷,他便請示監(jiān)控走出崗?fù)ぃM(jìn)一步查驗(yàn)該車車牌,查驗(yàn)結(jié)果更堅(jiān)定了自己的判斷。為防止該車沖崗逃脫,朱勝一方面與司機(jī)周旋故意拖延時(shí)間,一方面向班長和值班站長報(bào)告。收費(fèi)所立刻請高速公路交警予以協(xié)助,在大家共同努力下,假軍車終于沒能逃脫。隨后高速交警對該車進(jìn)行了仔細(xì)檢查,確認(rèn)該車行駛證、駕駛證、車牌均為偽造。面對交警的
44、質(zhì)問,司機(jī)最終承認(rèn)了假冒軍車的事實(shí),按規(guī)定補(bǔ)繳通行費(fèi)405元。三、假冒運(yùn)輸跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)逃費(fèi)【表現(xiàn)形式】假借運(yùn)輸跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)之名,以期逃繳車輛通行費(fèi)?!井惓7磻?yīng)】非農(nóng)忙時(shí)節(jié)運(yùn)輸;運(yùn)輸?shù)穆?lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)均是嶄新的;定期運(yùn)輸?shù)能囕v?!緫?yīng)對措施】出現(xiàn)以上異常反應(yīng)的車輛,提供不了合理解釋的,不享受相關(guān)免費(fèi)政策;對定期運(yùn)輸?shù)能囕v,有假冒嫌疑的,可以采取跟蹤取證的方式,一經(jīng)查明屬假冒跨區(qū)作業(yè)的,收費(fèi)站一定要調(diào)閱該車逃費(fèi)的歷史記錄,要求其補(bǔ)繳全部的應(yīng)繳通行費(fèi),并按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理。【典型案例】吉安南所查獲假冒跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)輸車輛5月21日凌晨4點(diǎn)左右,吉安南所查獲一起假冒跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)
45、輸車輛,當(dāng)時(shí)該貨車裝運(yùn)了3輛聯(lián)合收割機(jī),司機(jī)只出示了兩個(gè)跨區(qū)作業(yè)證,按相關(guān)規(guī)定要求跨區(qū)作業(yè)證應(yīng)是一機(jī)一證,而且3輛聯(lián)合收割機(jī)是嶄新的,這引起了當(dāng)班收費(fèi)員的懷疑。據(jù)核查,司機(jī)提供的兩證以前也查驗(yàn)過,而且這輛車一個(gè)月內(nèi)從昌金金魚入口至吉安南收費(fèi)站出口五趟次,而且每次拖運(yùn)的都是全新的聯(lián)合收割機(jī),初步推斷此車很可能是運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)銷售。在收費(fèi)人員的耐心說服和大量證據(jù)下,司機(jī)終于承認(rèn)了他們從湖南辦假證及販賣聯(lián)合收割機(jī)的事實(shí),并按章交納了當(dāng)次通行費(fèi),而且還補(bǔ)繳了前五次的通行費(fèi)。此次吉安南所收費(fèi)人員對相關(guān)收費(fèi)政策理解透徹,膽大心細(xì),不拘條例形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了漏洞并挽回了流失的通行費(fèi)。四、假免費(fèi)證逃費(fèi)【表現(xiàn)形式
46、】使用他人或偽造的長期、臨時(shí)免費(fèi)證,以期逃繳車輛通行費(fèi)。有兩種形式,一是使用他人免費(fèi)證,套用他人牌;二是使用偽造免費(fèi)證?!井惓7磻?yīng)】注意施工車輛和短途營運(yùn)小車;假特別通行證做工比較粗糙,多用鋁塑板、鐵板等材料制作,證牌反面沒有年檢標(biāo)志?!緫?yīng)對措施】對有使用他人或偽造免費(fèi)證嫌疑的車輛,作好登記先放行,事后報(bào)有關(guān)部門核實(shí);根據(jù)上級有關(guān)部門提供的免費(fèi)車輛信息,對免費(fèi)車輛進(jìn)行核實(shí),重點(diǎn)核實(shí)本路段的臨時(shí)施工車輛;通過路徑跟蹤查詢方式,確認(rèn)該車是否存在使用他人免費(fèi)證的問題。【典型案例】工程專用車輛持假證逃費(fèi)上百次2008年,梅林所查獲了利用假證逃繳通行費(fèi)的工程專用車輛。此車?yán)眉倥R時(shí)施工通行證,在昌樟、昌
47、九、九景、昌泰等路段共免費(fèi)通行102次,逃繳金額15180元。9月29日依法對其進(jìn)行處理,追繳并加收通行費(fèi)共計(jì)45540元。附錄逃費(fèi)處理法規(guī)依據(jù)一、收費(fèi)公路管理?xiàng)l例 該條例經(jīng)國務(wù)院第61次常務(wù)會議通過,自2004年11月1日起施行。第三十三條規(guī)定:“收費(fèi)公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費(fèi)?!钡谖迨邨l規(guī)定:“為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序活動,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給
48、收費(fèi)公路經(jīng)營管理者造成損失或者造成人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任?!倍?、江西省高速公路管理?xiàng)l例 該條例經(jīng)省人大會常務(wù)委員會第五次會議通過,自1998年10月26日起施行。第三十條規(guī)定:“不繳納高速公路車輛通行費(fèi)強(qiáng)行通過,或者采取其他手段逃繳高速公路車輛通行費(fèi)的,除補(bǔ)繳應(yīng)繳的通行費(fèi)外,加收2倍應(yīng)繳票款;情節(jié)嚴(yán)重又拒不接受查處的,高速公路管理機(jī)構(gòu)可以指定地點(diǎn)強(qiáng)制其停車,接受查處后方可駛離?!比?、關(guān)于統(tǒng)一核定高速公路收費(fèi)里程、車輛通行費(fèi)計(jì)算方法的通知(贛發(fā)改收費(fèi)字2006572號) 該通知由省發(fā)改委、省交通廳、省財(cái)政廳于2006年5月29日聯(lián)合發(fā)布通知規(guī)定:“j型車:以入出口時(shí)間(作為該車的行駛時(shí)
49、間)乘以高速公路設(shè)計(jì)時(shí)速(100公里/小時(shí))再除以2,得到該車調(diào)頭行駛里程,在路網(wǎng)內(nèi)查找一個(gè)最接近并小于該里程的站作為該車的入口站收取2倍通行費(fèi)?!薄皳Q卡車:經(jīng)系統(tǒng)查詢確認(rèn)后,按路網(wǎng)內(nèi)距出口站最遠(yuǎn)的站作為該車的入口站收取通行費(fèi),并加收2倍通行費(fèi)。”“無卡車:若能查詢到入口信息,按系統(tǒng)查得的入口站收取通行費(fèi);若查不到入口信息,則按路網(wǎng)內(nèi)距出口站最遠(yuǎn)的站作為該車的入口站收取通行費(fèi)?!彼?、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道減免車輛通行費(fèi)的通知(贛交財(cái)審字2008120號) 該通知由省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省糾風(fēng)辦于2008年9月25日聯(lián)合發(fā)布通知規(guī)定:“凡明顯違法裝載、拒
50、絕通行指定車道、拒不接受查驗(yàn)的車輛,不予享受綠色通道優(yōu)惠?!薄胺布倜磅r活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,一經(jīng)查出,可依據(jù)江西省高速公路管理?xiàng)l例第三十條規(guī)定”處理。”“為保障道路暢通,對拒不接受處理,惡意堵塞車道的,交警和路政部門可將堵塞車輛強(qiáng)制拖離車道,并按國務(wù)院收費(fèi)公路管理?xiàng)l例第五十七條規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,拖車費(fèi)用由堵塞車輛車主承擔(dān)。”五、關(guān)于統(tǒng)一異常軸型認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知 省交通廳收費(fèi)公路計(jì)重辦于2006年8月24日發(fā)布通知規(guī)定:“與行駛證相符的各種異常軸型,按以下辦法確定軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):1根雙胎軸和1根單胎軸組成的軸組:單胎軸與相鄰雙胎軸的軸距1800mm,按4型軸計(jì),軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為14噸;單胎軸與相鄰雙胎軸的軸距1800mm,認(rèn)定為兩根單軸,軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為17噸。2根并裝雙胎軸和1根單胎軸組成的軸組:單胎軸與相鄰雙胎軸的軸距1400mm,按9型軸計(jì),軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為20噸;單胎軸與相鄰雙胎軸的軸距1400mm,認(rèn)定為兩根單軸,軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為25噸。并裝三軸加軸:只按并裝三軸認(rèn)定,軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為24噸?!绷㈥P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特種車輛通行高速公路減免費(fèi)工作的通知(贛高路費(fèi)字20096號) 省高管局于2009年4月30日發(fā)布防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛:載有搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員的防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛,在汛期內(nèi)(4月1日至9月30日),憑市、縣防汛部門核發(fā)的臨時(shí)通行證
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