最新xxxx局長在地稅系統(tǒng)制造業(yè)稅收專項治理工作會議上的講話

1、王增河副局長在地稅系統(tǒng)制造業(yè)稅收專項治理工作會議上的講話大家好：為了優(yōu)化稅收環(huán)境，堵塞漏洞，挖潛增收，唐山市局2月28日召開了全市地稅系統(tǒng)強化稅源管理、防范執(zhí)法風(fēng)險專項治理工作會議。會上，馬志華局長作了動員講話，李向陽總經(jīng)濟師宣讀了專項治理工作實施方案，我們今天召開這次會議，就是要動員各方力量、齊心合力，打一場強化治理的攻堅戰(zhàn)。大家務(wù)必要引起高度重視，不折不扣地抓好落實、抓出成效。本次專項治理活動主要以制造業(yè)中企業(yè)所得稅由地稅管轄的單位類納稅人為對象，以納稅評估為手段，重點解決同一行業(yè)、同樣規(guī)模，利潤相差懸殊，稅負不均衡問題。下面我對此次治理活動講三點意見：一、充分認識此次專項治理工作的重要意

2、義當(dāng)前，全區(qū)的經(jīng)濟形勢復(fù)雜而嚴峻，尤其是鋼鐵企業(yè)利潤下滑，地稅工作面臨著前所未有的巨大壓力。市局核定我局2012年稅收任務(wù)接近20億元，比去年增長11.6%，為此，組織開展“強化稅源管理、防范執(zhí)法風(fēng)險”專項治理工作，這是我們應(yīng)對復(fù)雜局面、緩解稅收壓力的有力抓手，也是推進依法行政、強化稅收征管的突破口，對于優(yōu)化稅收環(huán)境、防范執(zhí)法風(fēng)險、促進地稅收入的持續(xù)增長有著至關(guān)重要的作用。同時，這次專項治理的過程，也是我們采集有效信息、掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀的過程，我們要通過專項治理工作，為發(fā)揮綜合治稅效力打好基礎(chǔ)、打造平臺；為實現(xiàn)堵漏增收目標(biāo)提供依據(jù)、創(chuàng)造條件。我們開展的這次專項治理工作，檢查是手段，防范執(zhí)法

3、風(fēng)險是目的；增加收入是短期目標(biāo)，優(yōu)化稅收環(huán)境是長遠大計。為了搞好此項工作，區(qū)局成立了解局長組長，各科室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并且市局明確將這次專項治理工作作為“一把手工程”，納入到縣區(qū)局班子考核范疇，要對各單位的組織、落實情況打分、排隊，并在半年工作會議上通報結(jié)果。對措施得力、工作扎實、成績突出的單位和個人給予表彰；對沒有作為、敷衍了事、成績落后的單位，進行通報批評。對此，區(qū)局要求各分局、各企業(yè)對這次活動重視起來，充分認識到這次治理活動的重要性，上下一致，把各自負責(zé)得工作切實落實到位，真正達到“評估疑點企業(yè)，規(guī)范整體行業(yè)；評估一點，規(guī)范一線”的目的二、專項治理工作的重點這次專項治理工作市局在

4、全市范圍共篩選出制造業(yè)納稅人1440戶。治理稅款所屬期為2009年到2011年三個年度。其中涉及我區(qū)的納稅人98戶。市局主要是根據(jù)以下幾點對納稅人進行的篩選：1、明顯低于同行業(yè)稅負的； 2、單稅種零稅負的；3、賬面虧損，但企業(yè)經(jīng)營情況正常，資產(chǎn)規(guī)模明顯增加的；4、未按規(guī)定取得發(fā)票的；5、未建立賬簿或賬簿不健全，記錄不真實的；6、稅負下降且無正當(dāng)理由的；7、有股權(quán)或不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)納稅而未納稅的；8、存在其他涉稅風(fēng)險的。這八點也就是我們這次專項治理的工作重點。各企業(yè)要對本次專項治理工作充分重視，改變平常觀念，提高納稅遵從度。長期以來，部分企業(yè)存在長虧不倒或低利潤現(xiàn)象，與之相反的是企業(yè)老板和高管人

5、員不斷購入豪車豪宅，生活水平不斷增高，企業(yè)資產(chǎn)不斷增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，這些現(xiàn)象在社會各界引起不良反響；另一方面，通過去年財稅聯(lián)合大檢查，僅對32戶企業(yè)檢查就查補稅款1000萬余元，事實證明確實有部分企業(yè)存在隱匿收入、多列支出、在賬面上弄虛作假，甚至有造假賬或兩套賬現(xiàn)象，以偷漏稅款；同時由于企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，存在賬務(wù)處理不當(dāng)以及稅收管理偏松、偏軟現(xiàn)象。這些都是本次專項治理工作的重點。對于本次治理工作中企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的少繳稅款，我們原則上只加收滯納金，不處罰款。但對于自查走過場，通過納稅評估發(fā)現(xiàn)納稅人有偷、逃、騙、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為的，則及時移交稽查局立案處理，該補稅的

6、補稅、該罰款的罰款，絕不姑息。各企業(yè)要對本次治理工作重視起來，切實糾正過去的錯誤觀念。三、扎實推進專項治理工作的有效開展這次治理工作時間緊、任務(wù)重，全局內(nèi)外必須要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、密切協(xié)作。面對問題，要敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，使治理工作的各個環(huán)節(jié)都能順利、高效地運轉(zhuǎn)，確保政令暢通。堅決避免“推諉”、“扯皮”的行為發(fā)生。1、各分局要按照專項治理納稅人名單做好宣傳輔導(dǎo)，督促企業(yè)開展稅收自查，做好數(shù)據(jù)采集和匯總上報工作。2、各企業(yè)要及時準(zhǔn)確上報分局、評估小組需要的數(shù)據(jù)、資料。3、各分局要切實組織開展行業(yè)稅收調(diào)研工作，根據(jù)行業(yè)內(nèi)納稅人戶數(shù)的多少及其所占稅收比重，確定行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，重點收集日常管理過程中出

7、現(xiàn)的行業(yè)涉稅管理難點，包括問題產(chǎn)生的原因、擬采取對策等，并上報區(qū)局。4、各企業(yè)要及時組織上報采集信息。信息采集的對象為專項治理名單中列舉的98戶納稅人。信息采集內(nèi)容主要包括：三個年度資產(chǎn)負債表、利潤表年報信息，三個年度賬面記載的納稅信息（包括分稅種應(yīng)納稅款、已納稅款），原料、產(chǎn)品、人工的行業(yè)市場價格信息，行業(yè)生產(chǎn)工藝流程信息，企業(yè)的主要產(chǎn)品種類及其產(chǎn)量、銷量、庫存量、售價、用電量、關(guān)聯(lián)企業(yè)信息以及根據(jù)案頭分析需要擬定采集的其他信息。5、各分局以企業(yè)賬面記載的納稅數(shù)據(jù)、財務(wù)報表數(shù)據(jù)、生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)為類別，按年度逐戶整理采集到的信息，并以規(guī)定格式統(tǒng)一匯總后上報區(qū)局。6、強化作風(fēng)，樹立形象。這次專項治

8、理工作絕不允許走過場，更不允許擺樣子。大家要牢記職責(zé)、端正作風(fēng)、嚴肅紀律。開展工作要務(wù)實、嚴謹，解決問題要考慮周密。通過扎實的工作，真正發(fā)現(xiàn)并解決一些實質(zhì)性、根源性的問題。同時，檢查人員要嚴格遵守廉政紀律，堅決不得接受企業(yè)任何形式的饋贈和宴請，不得單獨與企業(yè)人員接觸，落實回避制度。對不作為、亂作為、“以稅謀私”、“以權(quán)謀私”、濫用職權(quán)的人員，要堅決查處，絕不姑息遷就。要樹立起地稅部門公正執(zhí)法、清正廉潔的良好形象。同志們，這次專項治理行動是一項全局性的工作，也是全年的工作重點，意義重大。我們要以優(yōu)化稅收環(huán)境、強化稅源管理為出發(fā)點，以防范執(zhí)法風(fēng)險、清除安全隱患為落腳點，把最終的成果體現(xiàn)在稅收收入的

9、增長上。區(qū)局黨組對這項工作寄予厚望，各分局、各科室，特別是參加評估治理工作的廣大稅務(wù)干部，要深刻認識肩負的職責(zé)和使命，圍繞中心、顧全大局、聽從指揮、勇挑重擔(dān)，全力以赴打好這場戰(zhàn)役，以實際行動、實際效果，給區(qū)局黨組交上一份滿意的答卷。附加總結(jié)類文檔一篇，不需要的朋友下載后編輯刪除，謝謝(2015年工程部施工員年終工作總結(jié))光陰荏苒，轉(zhuǎn)瞬又是一年，2015年在緊張忙碌中飛快地過去了，工程部在各級領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的八字生產(chǎn)方針，始終把如何有效控制項目的成本、進度、質(zhì)量目標(biāo)作為部門日常管理的核心工作，與其他部門攜手順利完成年度施工任務(wù)?；仡?015年，工程部施工任務(wù)刷新了歷

10、史記錄，2015年我們又取得佳績。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年我們工程部完成開工項目76個，驗收項目40個，完工待驗收項目5個，尚在建跨年度項目29個，完成總產(chǎn)值約8700萬。不可否認，我們是欣喜的，但在欣喜的同時那些工作過程中的不足和困擾我們?nèi)匀粫斢浻谛?。那些力不從心日子，那些檢查過程中出現(xiàn)了質(zhì)量問題需要我們刻不容緩解決的日子，那些為了保證工程保質(zhì)保量保時完成我們不辭艱辛的日子這些我們都不會忘記，這些都是我們存在的不足，都是我們需要改進的地方。新年新歲新的開始，在此，我代表我們工程部向各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁匯報工程部2015年工作總結(jié)及2016年的工作重點，如有不當(dāng)之處敬請諒解。一、2015年工作總

11、結(jié)（一）核心工作控制情況1.安全文明施工：項目開工前，三級安全交底貫徹到位，安全文明施工設(shè)施配備齊全，現(xiàn)場布置到位，嚴格監(jiān)督檢查，杜絕了較大事故發(fā)生。2.進度控制：2015年度項目部共計實施了76個項目，70%的項目能在合理計劃工期內(nèi)完成。未能全面完成目標(biāo)任務(wù)，主要是由于以下幾方面的工作沒有落實到位：（1）計劃制定不合理。沒有結(jié)合工程所需設(shè)備、部分定制材料的供貨時間編制，提前進場施工，導(dǎo)致中途出現(xiàn)設(shè)備不齊全、材料供貨不及時，被迫停工，進而延誤了計劃的工期。（2）計劃工期控制不嚴格。工期偏離時未及時采取措施糾偏，或糾偏措施不及時。（3）施工班組施工力量較弱，人員不足，未及時采取補救措施，班組不予

12、積極配合。（4）項目部施工過程未能做到天天梳理，發(fā)現(xiàn)問題時也沒有及時匯報，延誤了解決問題的最佳時期。（5）工程變更增補導(dǎo)致工期延期，不具備開條件進場施工，加之現(xiàn)場環(huán)境因素的影響，導(dǎo)致中途停工。3.質(zhì)量控制：質(zhì)量是公司可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ)。我們擁有較為完善的國家和企業(yè)施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此，在實際施工中我們工程部嚴格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)行事，具體表現(xiàn)在：項目部施工現(xiàn)場嚴格把控，工程部、質(zhì)檢部配合監(jiān)督檢查，把質(zhì)量問題消滅在工程竣工驗收之前，確保了2015年所有驗收項目基本一次通過驗收。4.成本控制：我們對項目實施過程的事前、事中、事后三個階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以把控，側(cè)重事前準(zhǔn)備工作，熟悉招投標(biāo)文件和合同條款，實地勘察

13、現(xiàn)場，參與圖紙現(xiàn)場交底，優(yōu)化深化設(shè)計圖紙，領(lǐng)悟建設(shè)目標(biāo)，確保設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確性。編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計和精確的施工材料、設(shè)備/構(gòu)配件的需求計劃，降低事中施工期間的材料重復(fù)采購、窩工、返工等所產(chǎn)生的可控費用。事中嚴格對照執(zhí)行事前計劃，控制材料使用的合理性，加強現(xiàn)場材料管理，減少損耗，及時完成變更簽證手續(xù)，完工撤場材料及時統(tǒng)計入庫，并將有效時間內(nèi)完成的竣工資料匯編成冊。及時申報并完成公司內(nèi)部驗收流程，對影響項目竣工驗收的各種因素，積極面對完善，保障項目及時竣工驗收和回款。（二）存在的問題1.施工力量不足。一方面，項目經(jīng)理管理水平參差不齊。有的項目經(jīng)理理論知識及實踐經(jīng)驗不足，對項目管理的理解不夠，

14、職責(zé)不明確，現(xiàn)場協(xié)調(diào)能力較差，導(dǎo)致了工程質(zhì)量缺陷返工、工期滯后、成本上升等一系列問題。另一方面，施工勞務(wù)人力資源儲備不足，導(dǎo)致現(xiàn)有施工班組人力資源不能滿足多項目同時施工的要求，同時，新的班組對專業(yè)性較強的機房建設(shè)，還需要全過程指導(dǎo)，這也就加大了項目經(jīng)理的管理難度，進而使得部分項目的計劃工期滯后，質(zhì)量缺陷返工，項目成本增加，甚至少數(shù)項目還因此推遲了開工日期。以上問題就是2015年管理工作中最為嚴峻的兩大難題，影響了部門的發(fā)展。如何解決問題是2016年重要工作之一。2.監(jiān)督檢查力度不夠。部門有較為完善的項目經(jīng)理管理制度、監(jiān)督檢查制度以及制度執(zhí)行情況的檢查制度，但在2015年卻落實不完善、不徹底。主

15、要原因是部門管理人員結(jié)構(gòu)不合理，分工和職責(zé)不夠明確，導(dǎo)致了檢查工作不夠徹底，審核工作不夠細致，工程實際成本不準(zhǔn)確，部門日常管理文檔不夠嚴謹規(guī)范，項目實施全過程難以有效把控等問題。二、2016年工作重點（一）完善部門人員結(jié)構(gòu)，實施部門明確分工充實部門行政管理人員，明確職責(zé)，加大對項目開工前各項計劃的審核力度，嚴格控制項目開工時機，確保工期制定合理，材料計劃準(zhǔn)確，監(jiān)督檢查工作及時，從而協(xié)助項目部有效控制施工全過程。同時，招聘2-3名項目經(jīng)理或作為項目經(jīng)理為培養(yǎng)對象的人員，實施優(yōu)勝劣汰制度，提升項目經(jīng)理整體管理水平，保障2016年更高目標(biāo)的順利完成。（二）健全培訓(xùn)制度，提升項目經(jīng)理管理水平項目經(jīng)理要

16、由始至終堅定不移地貫徹執(zhí)行項目工程的全面管理，就必須具備較強的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗。因此，項目經(jīng)理要加強理論知識學(xué)習(xí)，提升自身的管理水平。具體做法：1、激勵項目經(jīng)理通過二建從業(yè)資格考核；2、收集培訓(xùn)教材，制定培訓(xùn)計劃，對項目經(jīng)理展開全面的培訓(xùn)工作。（三）完善績效激勵制度，提升部門工作積極性為穩(wěn)定部門建設(shè)，在2016年我們部門會完善績效激勵制度，對于以往績效激勵制度存在的不足之處進行修正，并且根據(jù)部門的實際發(fā)展和建設(shè)做合理的調(diào)整；同時，還會將項目增項部分的提成比列做單獨的調(diào)整，并納入部門的績效考核制度中。這不僅僅是為了提高項目經(jīng)理工作的積極性，也是為了提升整個部門的工作積極性，爭做同行業(yè)中最優(yōu)秀的

17、工程部門。（四）落實勞動力資源儲備工作，為工程順利施工提供保障對于我們工程部門而言，最基本的職責(zé)就是要做好施工前的相關(guān)準(zhǔn)備工作、配合好相關(guān)部門和相關(guān)人員，保證項目工程準(zhǔn)時開工、順利施工、完美竣工。為此，在2016年我們工程部門要堅決落實以下幾項工作：1.落實市場調(diào)研工作。分派專門的工作人員對市場進行調(diào)研，并對調(diào)研結(jié)果進行整理、分析和總結(jié)。然后，再結(jié)合市場調(diào)研實際情況，對2015年施工班組的施工單價及標(biāo)準(zhǔn)重新論證，一旦發(fā)現(xiàn)有差距就及時進行調(diào)整，確保施工單價合理。避免與市場信息脫節(jié)，導(dǎo)致施工單價過高，給工程的施工進度造成影響。2.落實班組成員整頓工作。一個部門要想發(fā)展好、建設(shè)好，就離不開一群心往一

18、處想、勁往一處使的優(yōu)秀員工，因此，對部門班組成員的整頓工作就顯得尤為重要。在2016年里，我們部門會堅決落實對現(xiàn)有班組成員的篩選工作。一方面，會先穩(wěn)定老班組成員，另一方面，對于班組成員中做事不聽指揮、施工工藝較差的要堅決予以取締。確保篩選過后的班組都能以部門的發(fā)展和建設(shè)為首要工作，對于部門安排的工作也會堅決執(zhí)行，讓部門的員工真正融為一體，發(fā)揮出部門團結(jié)的力量。3.落實部門人員招聘工作。根據(jù)部門2015年的工作情況，我們會在2016年招聘安裝人員2名，木工班組2組，整體分包班組兩組，智能化班組兩組。對招聘的人員我們部門也會嚴格做到公開招聘，秉承著“有能者居之”的招聘原則，嚴格依照公司的規(guī)定和部門

19、的要求進行招聘。一方面，可以為部門的建設(shè)和發(fā)展提供優(yōu)秀的人才，另一方面，也為公司更高目標(biāo)的完成做好儲備。4.落實部門績效考核制度。一個部門的績效考核必須要做到公平、公開、公正，這樣部門所有的工作人員才會心服口服。因此，2016年我們部門會在完善績效考核的基礎(chǔ)上嚴格落實部門的績效考核制度。首先，將完善后的績效考核制度展現(xiàn)在每一位工作人員的面前，人手一份績效考核制度，確保每一位工作人員都清楚部門的績效考核制度；然后，分派專門的工作人員對部門工作人員的工作情況進行考核，并以月為單位，對部門工作人員的考核情況進行統(tǒng)一的公布；最后，就是在一年結(jié)束的時候再將每月的考核情況進行分析、總結(jié)，并將考核結(jié)果呈現(xiàn)在工作人員面前。但為了讓考核更加公平和全面，我們部門還計劃在考核方式上進行創(chuàng)新。除了專門的工作人員對部門的員工進行考核之外，還要鼓勵員工之間進行相互監(jiān)督、批評、指正和考核，鼓勵部門干部跟員工之間進行相互監(jiān)督、批評、指正和考核，這樣才能保證考核的公