積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)的影響

1、積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)建筑業(yè)的影響【摘 要】10月18日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)工作座談會(huì),制訂擴(kuò)大“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)的具體方案，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)。這預(yù)示著建筑業(yè)“營(yíng)改增”步伐加快，建筑業(yè)內(nèi)的調(diào)研、學(xué)習(xí)、研究顯得更加必要和迫切。本文將基于營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)的影響并針對(duì)這些影響提出了應(yīng)對(duì)措施，以便給建筑企業(yè)一些借鑒，并有助于做好“營(yíng)改增”的準(zhǔn)備工作?！娟P(guān)鍵詞】建筑業(yè)、營(yíng)改增、稅負(fù)、政策建議；一、引言從2012年1月1日起，上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，這是繼2009年全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型之后，我國(guó)稅收制度的又一次重大改革。根據(jù)財(cái)稅2011120號(hào)文件營(yíng)

2、業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)方案，建筑業(yè)被列入試點(diǎn)范圍，上海作為先行試點(diǎn)僅將建筑業(yè)的勘測(cè)行業(yè)納入了“營(yíng)改增”試點(diǎn)，有關(guān)部門多次表示要逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，建筑業(yè)“營(yíng)改增”是大勢(shì)所趨。建筑業(yè)作為國(guó)家的重要產(chǎn)業(yè)，每年可創(chuàng)造大量的產(chǎn)值及就業(yè)，其特殊性在于它既是產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，又是產(chǎn)品的安裝企業(yè)。目前，我國(guó)建筑業(yè)實(shí)行的是以企業(yè)收入全額作為計(jì)稅基礎(chǔ)的營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案試行的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅后，必然會(huì)對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深刻的影響。二、我國(guó)實(shí)施“營(yíng)改增”的現(xiàn)實(shí)意義2.1營(yíng)改增的實(shí)施完善了我國(guó)的稅務(wù)制度，優(yōu)化了稅制結(jié)構(gòu)，減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，同時(shí)也對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

3、必然結(jié)果。2.2營(yíng)改增避免了重復(fù)征稅的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了公平稅負(fù)，使得我國(guó)的稅負(fù)更加合理；同時(shí)，可以使得我國(guó)的企業(yè)更專業(yè)，更科學(xué)的進(jìn)行市場(chǎng)活動(dòng)，進(jìn)而給我國(guó)的企業(yè)提供發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)。2.3稅制的改革，也影響了我國(guó)財(cái)務(wù)制度的變革，讓企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不斷的更新變化適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。三、營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)的影響3.1 “營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)稅負(fù)的影響這次稅制改革，建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的稅率一般納稅人定為11%，小規(guī)模納稅人定為3%。按增值稅暫行條例第四條規(guī)定：一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額抵扣當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額。當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時(shí)，其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵

4、扣。而第十四條規(guī)定：一般納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，采用銷售額和銷項(xiàng)稅額合并定價(jià)方法的，按下列公式計(jì)算銷售額：銷售額含稅銷售額（1+稅率）。那么，建筑業(yè)企業(yè)以100元經(jīng)營(yíng)收入為例：施工企業(yè)銷售額=1001.11=90.09元；施工企業(yè)銷項(xiàng)稅額=90.0911%=9.91元；建筑服務(wù)業(yè)銷售額=1001.06=94.34元；建筑服務(wù)業(yè)銷項(xiàng)稅額=94.346%=5.66元；有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)銷售額=1001.17=85.47元；有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)銷項(xiàng)稅額=85.4717%=14.53元；建筑業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營(yíng)收入的6.61%、服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營(yíng)收入的0.2%、租賃服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營(yíng)收入

5、的9.03%，各專業(yè)稅負(fù)才能與營(yíng)業(yè)稅稅制下的稅負(fù)持平，便完全符合這次改革的初衷?？鄢~大于上述系數(shù)，稅負(fù)便有所減輕，扣除額若小于上述系數(shù)，稅負(fù)就會(huì)增加。由以上測(cè)算可見(jiàn)，建筑業(yè)稅負(fù)的增與減，關(guān)鍵取決于專用發(fā)票的取得和進(jìn)項(xiàng)稅扣除額的大小。但是現(xiàn)有環(huán)境及執(zhí)行條件下，不是所有涉及建筑成本的行業(yè)都統(tǒng)一實(shí)施增值稅，也并不是每項(xiàng)支出都可以取得增值稅發(fā)票，增值稅發(fā)票取得不易。例如：江蘇某大型建筑企業(yè)2011年數(shù)據(jù)顯示，應(yīng)稅營(yíng)業(yè)收入1202340.60萬(wàn)，按3%稅率計(jì)征營(yíng)業(yè)稅36746.34萬(wàn)，改征增值稅用銷項(xiàng)稅減去可取得發(fā)票的進(jìn)項(xiàng)稅后，繳納增值稅70473.5萬(wàn)，凈增加33727.16萬(wàn)，增加稅負(fù)91.78%

6、，這還沒(méi)有算上增值稅附加稅。而根據(jù)建筑業(yè)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，若在現(xiàn)有條件下執(zhí)行“營(yíng)改增”，其全行業(yè)稅負(fù)增加的數(shù)額與此企業(yè)的測(cè)算相當(dāng)。所以，由營(yíng)業(yè)稅改增值稅對(duì)建筑企業(yè)稅負(fù)影響是極大的，要想順利完成改革又不增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，政府相關(guān)部門必須結(jié)合實(shí)際情況全面考慮，讓“營(yíng)改增”順利實(shí)施。3.2“營(yíng)改增”對(duì)建筑產(chǎn)品造價(jià)的影響營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，增值稅是價(jià)外，其稅負(fù)應(yīng)由消費(fèi)者承擔(dān)。這就完全顛覆了原來(lái)建筑產(chǎn)品的造價(jià)構(gòu)成。一是營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算部分內(nèi)容需修訂，建設(shè)單位招標(biāo)概預(yù)算編制也將發(fā)生重大變化，相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制也應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)外發(fā)布的公開(kāi)招標(biāo)書的內(nèi)容也要有相應(yīng)

7、的調(diào)整。二是這種變化使建筑企業(yè)投標(biāo)工作變得復(fù)雜化。如，投標(biāo)書的編制中有關(guān)原材料、燃料等直接成本不包含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，實(shí)際施工中，在編制標(biāo)書中很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)有多少成本費(fèi)用能夠取得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。原按工程結(jié)算收人計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅不再收取，稅金編制中只能反映城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)和教育費(fèi)附加等。三是由于要執(zhí)行新的定額標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)施工預(yù)算需要重新進(jìn)行修改，企業(yè)的內(nèi)部定額也要重新進(jìn)行編制。所以，營(yíng)業(yè)稅改增值稅會(huì)引發(fā)國(guó)家招投標(biāo)體系、預(yù)算報(bào)價(jià)、國(guó)家基本建設(shè)投資規(guī)模、房地產(chǎn)價(jià)格及市場(chǎng)發(fā)展一系列的改變，對(duì)建造產(chǎn)品造價(jià)產(chǎn)生全面又深刻的影響。3.3“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響第一，對(duì)收入和毛利的影響。由于建筑市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，

8、業(yè)主在合同價(jià)格條款談判上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)業(yè)稅改增值稅后，估計(jì)相同標(biāo)準(zhǔn)的材料合同價(jià)格變化不大。而增值稅是價(jià)外稅，建筑合同總價(jià)變成含稅價(jià)格，同等條件下，以固定造價(jià)合同為基礎(chǔ)，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后對(duì)建筑業(yè)收入和毛利的確認(rèn)產(chǎn)生影響。由于當(dāng)期確認(rèn)的合同收入=合同總收入*累計(jì)完工進(jìn)度一以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)的收入，當(dāng)期確認(rèn)的合同費(fèi)用=合同預(yù)計(jì)總成本*累計(jì)完工進(jìn)度一以前會(huì)計(jì)期間累計(jì)已確認(rèn)的費(fèi)用，當(dāng)期確認(rèn)的合同毛利=當(dāng)期確認(rèn)的合同收入一當(dāng)期確認(rèn)的合同費(fèi)用。實(shí)行營(yíng)業(yè)稅時(shí)，合同收入中包含營(yíng)業(yè)稅（營(yíng)業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅），而實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，合同收入中不包含增值稅（增值稅為價(jià)外稅）。同時(shí)，實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，合同預(yù)計(jì)

9、總成本中與成本有關(guān)的原材額不再是實(shí)際成本料、燃料和租賃費(fèi)等發(fā)生的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的組成部分，合同預(yù)計(jì)總成本將比實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅前少。實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，當(dāng)期確認(rèn)的合同收入按總價(jià)剔除了增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，而當(dāng)期確認(rèn)的合同費(fèi)用只剔除了原材料、燃料等項(xiàng)目部分增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，因此，當(dāng)期確認(rèn)的合同收入和合同毛利比沒(méi)有實(shí)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅前少很多。第二，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債的影響。由于增值稅是價(jià)外稅，建筑企業(yè)購(gòu)置原材料、固定資產(chǎn)等可按規(guī)定在會(huì)計(jì)處理上將11的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額從原價(jià)扣除，資產(chǎn)的賬面價(jià)值比實(shí)施營(yíng)業(yè)稅課稅時(shí)小，這樣資產(chǎn)入賬價(jià)值將比實(shí)施增值稅前有相當(dāng)幅度的下降，在負(fù)債總額不變的基礎(chǔ)上可能導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率上升。

10、固定資產(chǎn)凈值在下降，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化。第三，對(duì)現(xiàn)金流的影響。依據(jù)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案有關(guān)稅收收入歸屬的規(guī)定：原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)，稅款分別入庫(kù)。銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，為收訖銷售款項(xiàng)或者取得索取銷售款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天；先開(kāi)具發(fā)票的，為開(kāi)具發(fā)票的當(dāng)天；增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當(dāng)天。目前建筑業(yè)普遍實(shí)行的是建設(shè)單位代扣代繳營(yíng)業(yè)稅的方式，建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)，采取從驗(yàn)工計(jì)價(jià)和付款中直接代扣繳營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，建設(shè)單位將不能直接代扣代繳增值稅，直接由建筑企業(yè)所在地按當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)確認(rèn)的收人繳納增值稅，但是建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)并不是給建筑

11、企業(yè)立即支付工程款，往往滯后一段時(shí)間，有的時(shí)間還比較長(zhǎng)。同時(shí)，驗(yàn)工計(jì)價(jià)單中還要直接扣除520的預(yù)留質(zhì)量保證金等，而應(yīng)交增值稅當(dāng)期必須繳，但預(yù)留質(zhì)量保證金等要到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后才能支付，工程款收回大大滯后于工程施工進(jìn)度。一是企業(yè)要墊付工程項(xiàng)目建設(shè)資金和墊付未收回款項(xiàng)部分工程的稅金。二是由于建筑企業(yè)對(duì)分包商、材料商拖延付款，得不到其開(kāi)具的增值稅發(fā)票，導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣，這樣必將導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金凈流出增加，加大企業(yè)流動(dòng)資金緊張的程度，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。3.4“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)管理及核算的影響第一，對(duì)企業(yè)內(nèi)部構(gòu)架設(shè)置及管理文化、管理意識(shí)的影響。增值稅相比營(yíng)業(yè)稅，有更多可以進(jìn)行稅務(wù)籌劃及管理的空間，建

12、筑企業(yè)在稅務(wù)管理上可以有更多的選擇。如針對(duì)企業(yè)部門的策劃，鋼筋、水泥等材料的運(yùn)輸費(fèi)用如取得了專用發(fā)票也可以一定比例抵扣，如果運(yùn)輸需求大，從節(jié)稅角度考慮，可以設(shè)立運(yùn)輸子公司。針對(duì)納稅人身份的籌劃，施工企業(yè)采購(gòu)零星材料時(shí)，可以選擇購(gòu)買一般納稅人的商品，索取專用發(fā)票并予以抵扣。也可選擇購(gòu)買小規(guī)模納稅人的商品，雖不方便抵扣，但價(jià)格便宜。針對(duì)應(yīng)稅項(xiàng)目的策劃，熟悉稅收優(yōu)惠政策，如與環(huán)保有關(guān)的產(chǎn)品或勞務(wù)很可能享受新增值稅下的優(yōu)惠等。第二，對(duì)納稅核算工作量和財(cái)務(wù)人員質(zhì)數(shù)的影響。國(guó)內(nèi)目前的建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅以工程價(jià)款結(jié)算收入額全額為計(jì)稅依據(jù)，實(shí)行比例稅率，稅款隨營(yíng)業(yè)收入額的實(shí)現(xiàn)而實(shí)現(xiàn)，計(jì)算簡(jiǎn)便，便于征管。此外，建筑業(yè)

13、的工程價(jià)款結(jié)算制度與方法經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，有預(yù)算、決算、審核，監(jiān)督制約機(jī)制相對(duì)完善，其結(jié)算的收入對(duì)于計(jì)征營(yíng)業(yè)稅來(lái)說(shuō)比較可靠。將來(lái)采用增值稅，在購(gòu)進(jìn)材料、發(fā)出材料、與甲方驗(yàn)工計(jì)價(jià)、給分包方驗(yàn)工計(jì)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)可能都涉及增值稅相關(guān)的核算。還要注意價(jià)外稅的問(wèn)題，將已稅收入還原為未稅收入。尤其是兼營(yíng)多種應(yīng)稅產(chǎn)品的企業(yè)，在實(shí)際工作中還必須按不同產(chǎn)品分項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后進(jìn)行納稅申報(bào)，其復(fù)雜性明顯增加。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅比較陌生，在財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力參差不齊的情況下，馬上應(yīng)用增值稅征管要求，時(shí)間緊，難度高，工作量劇增。為了避免企業(yè)稅務(wù)成本上升，企業(yè)必須設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的稅收核算及管理部門，增加稅務(wù)核算人員，

14、并做好企業(yè)全員相關(guān)培訓(xùn)和準(zhǔn)備工作。3.5“營(yíng)改增”后對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響營(yíng)業(yè)稅會(huì)計(jì)核算科目較簡(jiǎn)單。計(jì)提時(shí)，借記“營(yíng)業(yè)稅金及附加”，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅”等。支付時(shí)，借記“應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅”等，貸記“銀行存款”等即可。而“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”后，企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目發(fā)生了很大變化，以一般納稅人為例，為更好地進(jìn)行增值稅的會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)科目“應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅”明細(xì)賬戶內(nèi)設(shè)九個(gè)專欄：進(jìn)項(xiàng)稅額（借方）、已交稅金（借方）、轉(zhuǎn)出未交增值稅（借方）、減免稅款（借方）、出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額（借方）；銷項(xiàng)稅額（貸方）、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出（貸方）、轉(zhuǎn)出多交增值稅（貸方）、出口退稅（貸方）。一般納稅人購(gòu)進(jìn)貨物、接受應(yīng)稅勞務(wù)

15、，借記“原材料”“材料采購(gòu)”等科目（增值稅專用發(fā)票上計(jì)入采購(gòu)成本的金額），借記“應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）”科目（增值稅專用發(fā)票上可抵扣的增值稅額），貸記“應(yīng)付賬款”“銀行存款”等科目（按應(yīng)付或?qū)嵏兜目傤~）。一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)在符合收入確認(rèn)條件時(shí)，按照實(shí)際收到或應(yīng)收的價(jià)款，借記“銀行存款”“應(yīng)收賬款”等科目，按照稅法規(guī)定應(yīng)交納的增值稅額，貸記“應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）”等科目，按照確認(rèn)的服務(wù)收入，貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”“其他業(yè)務(wù)收入”等科目。一般納稅人當(dāng)月交納當(dāng)月的增值稅：借記“應(yīng)交稅金應(yīng)交增值稅（已交稅金）”，貸記“銀行存款”；一般納稅人繳納當(dāng)月或繳納上月或以前月份欠交的增值

16、稅，借記“應(yīng)交稅金未交增值稅”，貸記“銀行存款”。一般納稅人接受應(yīng)稅服務(wù)時(shí)，按規(guī)定可以實(shí)行差額征稅的，按照稅法規(guī)定允許扣減的增值稅額，借記“應(yīng)交稅費(fèi)應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額）”等科目，按照實(shí)際支付或應(yīng)付的金額與上述增值稅額的差額，借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”等科目，按照實(shí)際支付或應(yīng)付的金額，貸記“銀行存款”“應(yīng)付賬款”等科目。由此可見(jiàn)，營(yíng)業(yè)稅改增值稅后，會(huì)計(jì)科目大大增加，核算方式也更加復(fù)雜，對(duì)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理影響極大。四、針對(duì)營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)的稅負(fù)影響，建筑企業(yè)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)策略為保證營(yíng)改增試點(diǎn)的成功， 在實(shí)施建筑業(yè)增值稅改革的時(shí)候，應(yīng)充分考慮企業(yè)的承受能力，合理確定建筑業(yè)的增值稅改革方案。4.1進(jìn)行納稅籌劃（一

17、）合理確定建筑業(yè)增值稅稅率。如上述測(cè)試結(jié)果所示，按照目前確定的 11%增值稅率，無(wú)論是實(shí)施單環(huán)節(jié)還是全環(huán)節(jié)稅改，都將大幅提高企業(yè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負(fù)。由于建筑施工行業(yè)是微利行業(yè)，實(shí)施建筑業(yè)增值稅改革要以不增加企業(yè)稅負(fù)為前提，如推行單環(huán)節(jié)建筑業(yè)增值稅改革，稅率應(yīng)控制在 7%左右，推行全環(huán)節(jié)稅改，稅率應(yīng)控制在10%左右。（二）合理確定納稅時(shí)間。建筑施工企業(yè)按照建造合同確認(rèn)收入，確認(rèn)收入金額與甲方驗(yàn)工計(jì)價(jià)以及實(shí)際支付工程款有差異，加之工程竣工結(jié)算普遍滯后、質(zhì)保金回收時(shí)間較長(zhǎng)且具不確定性， 為避免納稅人墊資繳稅，建議以收到業(yè)主支付工程款日為增值稅開(kāi)票和納稅義務(wù)發(fā)生日。（三）建立專用設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額備抵制度。建筑

18、施工企業(yè)特別是大型建筑施工企業(yè)，為推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)施工方案，購(gòu)置、建造大量的專用設(shè)備，設(shè)備占企業(yè)資產(chǎn)總額的比率較大，攤銷時(shí)間又較長(zhǎng)，建議在稅改過(guò)渡期間，針對(duì)建筑施工企業(yè)的專用設(shè)備，計(jì)算設(shè)立相關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額的備抵金，減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。（四）合理設(shè)計(jì)征收稅基。建筑施工企業(yè)的收入中實(shí)際存在征地拆遷、青苗補(bǔ)償?shù)染哂写缎再|(zhì)的部分價(jià)款，上述收入的對(duì)應(yīng)成本均無(wú)法取得可抵扣憑證，建議在設(shè)計(jì)建筑業(yè)稅改方案時(shí)，應(yīng)合理設(shè)計(jì)銷項(xiàng)稅額的征收基數(shù)，剔除上述具有代付性質(zhì)的部分稅基。4.2大力開(kāi)展學(xué)習(xí)與宣傳要從建筑企業(yè)和增值稅的特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真研究新政策的相關(guān)規(guī)定，并特別掌握針對(duì)本行業(yè)的特別規(guī)定，通過(guò)會(huì)議、企業(yè)內(nèi)部報(bào)紙和網(wǎng)站，對(duì)財(cái)務(wù)人員、企業(yè)管理人員、材料采購(gòu)人員和預(yù)決算人員宣講有關(guān)增值稅的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)員工對(duì)增值稅基本原理、稅率、納稅環(huán)節(jié)和納稅要求的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)在采購(gòu)材料、分包環(huán)節(jié)索要專用發(fā)票的意識(shí)，確保在稅制改革后能夠立即進(jìn)行熟練操作和運(yùn)用。4.3夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)在稅改過(guò)程中擯棄舊的管理模式，發(fā)揚(yáng)行業(yè)優(yōu)勢(shì)與自身的品牌影響，模擬實(shí)際財(cái)務(wù)分析，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)企業(yè)損益和現(xiàn)金流量的影響。要對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的工程預(yù)結(jié)算系統(tǒng)、成本管理