應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

1、濰坊申通快遞有限公司 生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告 濰坊申通快遞有限公司 二 0 一七年五月 目錄 一總則 調(diào)查對(duì)象及范圍 調(diào)查目的 調(diào)查依據(jù) 調(diào)查工作程序 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要風(fēng)險(xiǎn)狀況 企業(yè)應(yīng)急資源 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查 事故預(yù)防設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施 . 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 3.1 3.2 四 周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查 4.1 消防站的依托 4.2 醫(yī)療急救單位的依托 4.3 治安保衛(wèi)單位的依托 4.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的依托 4.5 通信部門的依托 4.6 擴(kuò)大應(yīng)急的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門 . 五 應(yīng)急資源不足與差距分析 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論 完善應(yīng)

2、急資源的具體措施 附件 六 七 八 應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表 3 3 3 3 10 10 10 11 11 2 一總則 1.1 調(diào)查對(duì)象及范圍 1）調(diào)查對(duì)象：企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、應(yīng)急場(chǎng)所；企業(yè)外 部依托的消防力量、醫(yī)療力量、治安保衛(wèi)力量等； 2）調(diào)查范圍：包括企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)周邊單位、政府有關(guān)部門等。 1.2 調(diào)查目的 本企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查的目的有： 1）分析應(yīng)急資源性能可能受事故影響的情況； 2）分析企業(yè)應(yīng)急資源需求； 3）提出補(bǔ)充應(yīng)急資源及完善應(yīng)急保障的措施。 1.3 調(diào)查依據(jù) 1.3.1 法律、法規(guī) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第 13 號(hào)）； 中華人民共和

3、國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第 6 號(hào)）； 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第48 號(hào)）； 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（中華人民共和國(guó)主席令第 69 號(hào)）； 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 493 號(hào)）； 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第 88 號(hào)）； 山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法（山東省人民政府令第 236 號(hào)）； 山東省 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 實(shí)施細(xì)則（魯安監(jiān)發(fā) 2009124 號(hào)） 國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一線從業(yè)人員應(yīng)急 培訓(xùn)的通知（安監(jiān)總廳應(yīng)急 201446 號(hào)） 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 （

4、財(cái)企【 2015】16 號(hào)）。 1.3.2 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)有害因素分類與代碼（ GB/T13861-2009） 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（ GB6441-1986） 12 1.4 調(diào)查工作程序 1） 成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急資源調(diào)查小組； 2） 3） 按照分工開展應(yīng)急資源調(diào)查工作； 4） 統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)果，形成應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告； 制定應(yīng)急資源調(diào)查工作方案，明確各小組成員的具體職責(zé)和工作要求； 制定措施計(jì) 5）根據(jù)調(diào)查結(jié)果集中討論確定進(jìn)一步完善應(yīng)急資源體系的措施， 劃及方案并落實(shí)執(zhí)行。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息 企業(yè)。 占地面積 20 余 濰坊申通快遞有限

5、公司，成立于 2002年，注冊(cè)資金 500 萬， 畝，位于民通路 669 號(hào)，是一家以經(jīng)營(yíng)快遞為主的國(guó)內(nèi)合資（民營(yíng)） 公司現(xiàn)有職工 86 人，設(shè)有辦公室、運(yùn)營(yíng)部、客服部、財(cái)務(wù)部、數(shù)控部和作業(yè) 部。廠區(qū)北側(cè)建有三層綜合樓 1 座，一樓為作業(yè)區(qū)，二樓設(shè)有餐廳，三樓為辦公 區(qū)，廠區(qū)南側(cè)設(shè)有一處四層的作業(yè)區(qū)，廠區(qū)東側(cè)設(shè)有 1 個(gè)出入口，供人流、物流 進(jìn)出。 2.2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要風(fēng)險(xiǎn)狀況 （1）火災(zāi)危險(xiǎn) 全場(chǎng)用電 ， 庫房存儲(chǔ)物品，停車場(chǎng)機(jī)動(dòng)車燃油有發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。 品， 作業(yè)區(qū)是防火的重點(diǎn)，物流貨品庫常存有紙張、衣物、塑料制品等易燃物 電線線路及電器裝置短路是火災(zāi)的源頭。 （2）車輛傷害 展， 運(yùn)

6、輸車輛若存在車況不佳或駕駛員違章行車、注意力不集中、酒后駕車、車速過 停車場(chǎng)占地約 2667 平方米，全場(chǎng)最大存車量約 25 臺(tái)。隨著近幾年業(yè)務(wù)的發(fā) 存車量加大，加之車輛進(jìn)出頻繁，增加了場(chǎng)內(nèi)停車剮、蹭、碰、撞的幾率。 快等原因，有發(fā)生車輛傷害的危險(xiǎn)。 （3）機(jī)械傷害 公司主要設(shè)備設(shè)施包括傳送機(jī)、車輛，其中傳送機(jī)在運(yùn)送貨物過程中若安全 防護(hù)裝置不完善或失效、操作人員不按規(guī)程進(jìn)行操作可能會(huì)造成機(jī)械傷害事故。 企業(yè)應(yīng)急資源 3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查 公司設(shè)立“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由公司 總經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全科長(zhǎng)（副經(jīng)理）擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng) 急

7、救援辦公室為公司應(yīng)急工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，安全科長(zhǎng)任辦公室主任。下設(shè)四 個(gè)工作組：（一）搶險(xiǎn)救援組；（二）后勤保障組；（三）善后處理組；（四） 信息宣傳組。 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置情況如下： 組 長(zhǎng)：王洪雷 副組長(zhǎng)：沈建文 成員：傅磊、丁亞克、張紅娟、張靜、崔長(zhǎng)洪、陳朝朝 應(yīng)急電話：組長(zhǎng)：王洪雷 副組長(zhǎng)：沈建文 搶 后 善 險(xiǎn) 勤 后 救 保 處 援 障 理 組 組 組 V V V 義務(wù)消防隊(duì)伍名單： 隊(duì)長(zhǎng)：沈建文隊(duì)員：陳子寧王艷明任金建錢帥帥

8、宋建明于洋3.2事故預(yù)防設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施 321預(yù)防事故安全設(shè)施 （一）設(shè)備安全防護(hù)措施 （1）機(jī)械傳動(dòng)設(shè)備，轉(zhuǎn)動(dòng)部位（如外露的皮帶輪、軸等）設(shè)防護(hù) 罩。 （2）電氣設(shè)備金屬外殼接地（零），嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備及移動(dòng)電 器安全操作規(guī)程，嚴(yán)格防護(hù)用品和工具的采購(gòu)、檢驗(yàn)制度，確保產(chǎn)品 質(zhì)量；根據(jù)工種配備必要的防護(hù)用品（如絕緣鞋、絕緣手套、絕緣安 全帽等）并正確使用。 3）車輛、設(shè)備辦理檔案，其使用、檢修等資料登記入檔，以加 強(qiáng)企業(yè)對(duì)設(shè)備、設(shè)施的管理，掌握設(shè)備、設(shè)施的具體使用情況。并制 訂安全操作規(guī)程，安全、正確的使用設(shè)備、設(shè)施。 二）作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施

9、1）防觸電設(shè)施 修理電器設(shè)備和移動(dòng)電器設(shè)備時(shí)，要完全斷電，并在醒目位置懸 掛“禁止合閘，有人工作 ”的安全標(biāo)示牌。 為防止人體直接、間接、跨步電壓觸電，必須采用接零、接地保 護(hù)裝置和漏電保護(hù)裝置，不允許停電的應(yīng)急照明設(shè)備還應(yīng)安裝報(bào)警式 漏電保護(hù)器。 2）防噪聲設(shè)施 設(shè)備的選型選用低噪音系列電機(jī)，電機(jī)設(shè)置防護(hù)罩。 3）防護(hù)欄桿（網(wǎng)） 在變配電室設(shè)置防止雨、雪和蛇、鼠類小動(dòng)物從采光窗、通風(fēng)窗、 門、電纜溝等進(jìn)入室內(nèi)的設(shè)施。 三）安全警示標(biāo)志 根據(jù)安全色（GB2893-2008）、安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)貝 （GB2894-2008）的規(guī)定，充分利用紅（禁止、危險(xiǎn)）、黃（警告、注 意）、藍(lán)（指令、遵守）、

10、綠（通行、安全）四種傳遞安全信息的安 全色，正確使用安全色，使人員能夠迅速發(fā)現(xiàn)或分辨安全標(biāo)志，及時(shí) 得到提醒，防止事故、危害的發(fā)生。 生產(chǎn)車間進(jìn)出口設(shè)置醒目的緊急逃生線路指示標(biāo)志。 在車間的疏散通道和安全出口等處設(shè)置 嚴(yán)禁煙火”等安全標(biāo)志，電 氣設(shè)備防觸電警告標(biāo)志。 在企業(yè)最高點(diǎn)設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。 （四）應(yīng)急設(shè)施 1）配電室、疏散通道等地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)急照明，照明采取蓄電池作備 用電源，其連續(xù)供電時(shí)間不少于 30分鐘; 2）每個(gè)作業(yè)區(qū)設(shè)有2個(gè)安全出口，廠區(qū)東側(cè)設(shè)有一處安全出口; 3）配備室內(nèi)外消火栓及移動(dòng)滅火器，配備情況見表 2。 4）公司在各相關(guān)應(yīng)急單位設(shè)置了固定電話， 作為應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的通訊方式, 應(yīng)急指

11、揮部相關(guān)成員使用移動(dòng)式電話作為應(yīng)急聯(lián)系輔助工具，以保證 應(yīng)急通訊的暢通。具體聯(lián)系方式見表 3。 表2應(yīng)急設(shè)施一覽表 序號(hào) 消防、氣防器材名稱 型號(hào) 數(shù)量 所在地點(diǎn)、崗位 1 室內(nèi)消火栓 65mm 20 作業(yè)區(qū)、辦公樓 2 干粉滅火器 MFZ/ABC4 84 作業(yè)區(qū)、辦公室 3 一氧化碳滅火器 2 配電室 公司內(nèi)部應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話 姓名 指揮部職務(wù) 職務(wù) 電話 手機(jī) 王洪雷 總指揮 總經(jīng)理 7907994沈建文 副總指揮 副總經(jīng)理 8805446傅磊 成員 辦公室總監(jiān) 2298677姓名 指揮部職務(wù) 職務(wù) 電話

12、 手機(jī) 丁亞克 成員 安全科科員張紅娟 成員 運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)張靜 成員 財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)崔長(zhǎng)洪 成員 作業(yè)部總監(jiān)陳朝朝 成員 數(shù)控部部長(zhǎng)公司24小時(shí)值班電話外部救援單位聯(lián)系電話 火警：119 匪警：110 急救中心: 120 交通事故: 122 醫(yī)療急救: 120 濰坊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)濰坊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局寒亭區(qū)開元醫(yī)院寒亭區(qū)人民醫(yī)院濰

13、坊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防大隊(duì)濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局電話：8060831 玄武派出所0536-2113337濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供電公司：8306286 濰坊市供水公司：8875756 張氏街道濰坊德孚爾生物科技有限公司 濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)曉農(nóng)家庭農(nóng)場(chǎng) 四 周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查 4.1 消防站的依托 消防站主要依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防大隊(duì)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防大隊(duì)具有專業(yè)的消防 官兵 60 余人，具有消防指揮車兩部、高空救援車一輛、消防車 4 輛?？諝夂粑?器、液壓剪、切割機(jī)、滅火器等各種消防器材。 4.2 醫(yī)療

14、急救單位的依托 醫(yī)療單位主要依托寒亭區(qū)人民醫(yī)院。醫(yī)院配有救護(hù)車四輛，救護(hù)車內(nèi)配置氧 氣瓶、便攜式內(nèi)、外科用急救箱、便攜式心電監(jiān)護(hù)除顫儀、呼吸機(jī)、可折疊式推 床各一套以及外科肢具、夾板和急救藥品等。 4.3 治安保衛(wèi)單位的依托 治安保衛(wèi)部門主要依托濰坊市經(jīng)濟(jì)區(qū)玄武公安派出所，經(jīng)濟(jì)區(qū)玄武公安派出 所有民警 18 名。能夠滿足本企業(yè)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)等工作要求。 4.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的依托 環(huán)境監(jiān)測(cè)單位主要依托經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理局監(jiān)測(cè)大隊(duì)，監(jiān)測(cè)大隊(duì)擁有較為 先進(jìn)和充足的檢測(cè)設(shè)備，能夠滿足事故狀態(tài)下環(huán)境污染狀況的檢測(cè)工作。 4.5 通信部門的依托 我公司與寒亭電信營(yíng)業(yè)廳、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳確定了通

15、信管理協(xié)議， 能夠滿足應(yīng)急狀態(tài)下各類應(yīng)急通訊工具的暢通有效。 4.6 擴(kuò)大應(yīng)急的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門 濰坊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室為我公司事故擴(kuò)大應(yīng)急的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門，能 夠保證擴(kuò)大應(yīng)急過程中的協(xié)調(diào)工作。 4.7 周邊應(yīng)急資源的依托 周邊應(yīng)急資源主要依托濰坊德孚爾生物科技有限公司和濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)曉農(nóng) 家庭農(nóng)場(chǎng)，經(jīng)調(diào)查，上述兩家企業(yè)均配備有滅火器、消防栓等應(yīng)急救援器材，能 夠?yàn)槲夜咎峁┫鄳?yīng)的應(yīng)急救援協(xié)助。 五 應(yīng)急資源不足與差距分析 根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，公司依托的社會(huì)應(yīng)急資源能夠滿足要求；而企業(yè)內(nèi)部應(yīng) 急管理方面存在一定的不足，具體情況如下： 1）安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位，部分設(shè)施已失效，達(dá)不

16、到防護(hù) 及應(yīng)急要求； 2）安全生產(chǎn)管理責(zé)任制尤其是應(yīng)急責(zé)任制未落實(shí)，部分人員不明確各自的安 全生產(chǎn)職責(zé)，責(zé)任制考核落實(shí)不到位； 3）應(yīng)急組織隊(duì)伍應(yīng)急職責(zé)及應(yīng)急能力培訓(xùn)不到位，演練過程中出現(xiàn)了應(yīng)急協(xié) 調(diào)、協(xié)作能力較差； 4）應(yīng)急救援器材及個(gè)體防護(hù)設(shè)備使用培訓(xùn)不到位，部分人員甚至不會(huì)使用相 應(yīng)的應(yīng)急物資； 5）應(yīng)急演練頻次不夠，演練過程控制不到位，部分人員未及時(shí)參與相應(yīng)的演 練活動(dòng)。 六 應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論 經(jīng)過以上應(yīng)急資源調(diào)查，確定公司目前擁有的內(nèi)部應(yīng)急資源及外部應(yīng)急資源 基本能夠滿足企業(yè)初期事故的應(yīng)急救援。 七 完善應(yīng)急資源的具體措施 為進(jìn)一步補(bǔ)充完善公司內(nèi)部應(yīng)急資源，不斷提高企業(yè)的應(yīng)急能力

17、，特制訂具 體措施如下： 1）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及應(yīng)急責(zé)任制， 明確各部門、 崗位人員相關(guān)職責(zé)， 并嚴(yán)格落實(shí)考核，并將考核結(jié)果記入工資績(jī)效中； 2）落實(shí)責(zé)任人定期對(duì)安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并將維護(hù)保養(yǎng) 結(jié)果及時(shí)匯總上報(bào)，保證各類設(shè)施運(yùn)行良好； 3）加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，明確各部門及崗位人員的應(yīng)急職責(zé)， 并嚴(yán)格監(jiān)督考核, 不斷增強(qiáng)各人員的應(yīng)急組織和應(yīng)急處置能力； 4）加強(qiáng)應(yīng)急救援器材及個(gè)體防護(hù)設(shè)備使用培訓(xùn)，不斷提高各人員的個(gè)體防護(hù) 意識(shí)及自救互救能力； 5）責(zé)成責(zé)任部門及時(shí)制定年度演練計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃及時(shí)組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急 演練，落實(shí)演練參與人員，加強(qiáng)應(yīng)急演練活動(dòng)考核，注重演練失效。

18、八附件 應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表 序 號(hào) 名稱 類型 數(shù) 量 狀 況 放置位 置 負(fù)責(zé) 人 聯(lián)系方式 使用運(yùn)輸 條件 1 室外消防栓 65# 20 個(gè) 正 常 作業(yè)部 崔長(zhǎng) 洪 18560697 982 消防水源 接口 固定使用 2 室內(nèi)消防栓 65# 20 個(gè) 正 常 辦公區(qū) 丁業(yè) 克 18863633 055 消防水源 接口 固定使用 3 滅火器 MF/ABC4 型 78 臺(tái) 正 常 作業(yè)部 崔長(zhǎng) 洪 18560697 982 消防滅火， 人工運(yùn)輸 4 滅火器 MF/ABC8 型 2臺(tái) 正 常 作業(yè)部 崔長(zhǎng) 洪 18560697 982 消防滅火， 人工運(yùn)輸 5 滅火器 MFT/ABC35 型 4臺(tái) 正 常 作業(yè)部 崔長(zhǎng) 洪 18560697 982 消防滅火， 人工運(yùn)輸 6 滅火器 二氧化碳 式 2臺(tái) 正 常 配電室 丁業(yè) 克 18863633 055 消防滅火， 人工運(yùn)輸 7 消防水帶 65# 68 卷 正 常 作業(yè)部 崔長(zhǎng) 洪