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1、衛(wèi)生應(yīng)急工作人員工作職責(zé)詢問提綱 般性問題: 1. 什么是突發(fā)事件?什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各自分為哪幾類? 參考答案:突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會 危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi) 生事件和社會安全事件。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健 康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè) 中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。 參考材料:中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 、突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急條例。 2. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)如何報告? 參考答案:獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的責(zé)任報告單位和責(zé)任 報告人,應(yīng)當(dāng)
2、在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定 的專業(yè)機構(gòu)報告,具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的要同時進行網(wǎng)絡(luò)直報,直報的信 息由指定的專業(yè)機構(gòu)審核后進入國家數(shù)據(jù)庫。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé) 任報告單位和責(zé)任報告人,應(yīng)采用最快的通訊方式將突發(fā)公共衛(wèi)生事 件相關(guān)信息報告卡報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu),接到突 發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡的專業(yè)機構(gòu),應(yīng)對信息進行審核,確 定真實性, 2 小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)直報,同時以電話或傳真等方式報告同級 衛(wèi)生行政部門。 接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快組織 有關(guān)專家進行現(xiàn)場調(diào)查,如確認為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù) 不同的級別,及時組織采取相應(yīng)
3、的措施,并在2小時內(nèi)向本級人民政府 報告,同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達到突發(fā)公共 衛(wèi)生事件標準的,由專業(yè)防治機構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報告事態(tài)變 化情況。 參考材料:國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范 突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法 3. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人和責(zé)任報告單位包括哪些? 參考答案:縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi) 生事件監(jiān)測機構(gòu)、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級以上地 方人民政府和檢驗檢疫機構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)、環(huán)境保護監(jiān)測機 構(gòu)、教育機構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告單位。執(zhí)行職 務(wù)的各級各
4、類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人 各級各類醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)均為責(zé)任報告 單位;其執(zhí)行職務(wù)的人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任疫情報告 人,必須按照傳染病防治法的規(guī)定進行報告。 參考材料:突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦 法、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 4. 根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,我國的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 分為幾級,其中哪些事件屬于特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件? 參考答案:根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事 件劃分為特別重大(I級)、重大(n級)、較大(皿級)和一般(W級) 四級。 其中,特別
5、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括: (1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺 炭疽疫情波及 2 個以上的省份,并有進一步擴散趨勢。 (2) 發(fā)生傳染性非 典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴散趨勢。(3) 涉及多個省 份的群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢。 (4) 發(fā)生新傳染病或我國尚未 發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病 重新流行。 (5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。 (6) 周邊以 及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例, 嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。 (7) 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他 特別重大
6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 參考材料:國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 5. 根據(jù)事件類別,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍可分為幾類? 參考答案:根據(jù)事件類別,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊伍分為緊急醫(yī) 學(xué)救援類、突發(fā)急性傳染病防控類、突發(fā)中毒事件處置類、核和輻射突 發(fā)事件應(yīng)急處置類。 參考材料:國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 6. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準備包括哪幾方面內(nèi)容? 參考答案:制定政策和法律;機構(gòu)建設(shè);建立信息系統(tǒng); 建立預(yù)警系統(tǒng);危險評估;物資/人才儲備;培訓(xùn)/演練;制定 預(yù)案;科學(xué)研究;監(jiān)督評價。 7. 突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息如何發(fā)布,發(fā)布的內(nèi)容包括哪些? 參考答案:國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)
7、事件的信 息。必要時,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門 向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。 內(nèi)容包括: 突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情性質(zhì)、原因; 突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地及范圍; 突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的發(fā)病、 傷亡及涉及的人員范圍; 突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情處理措施和控制情況; 突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情發(fā)生地的解除。 參考材料:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 8. 終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)具備哪些條件? 參考答案:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突 發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng) 過最長潛伏期無新的病
8、例出現(xiàn)。 二、部門工作職責(zé): 參考材料:國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 人民政府應(yīng)急辦 組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理;物資、人員 和社區(qū)動員;疫區(qū)劃定和封鎖;限制/停止貿(mào)易、集會或大規(guī)模社交 活動,停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共 飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時征用房屋、交通工具 以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備;交通衛(wèi)生檢疫;正確引導(dǎo)輿論,維護社會穩(wěn) 定。 衛(wèi)生行政部門應(yīng)急辦 組織醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共 衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理;應(yīng)急接種與預(yù)防服藥;督導(dǎo)檢查與事件評 估;制訂技術(shù)標準和規(guī)范;普及衛(wèi)生知識,開展心理危機干預(yù)工作。 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急辦 病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作;協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標本的采 集、流行病學(xué)調(diào)查工作;院內(nèi)消毒/隔離、個人防護和院感控制工作。 衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急辦 在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項措施落實情況的督導(dǎo)、檢查。圍繞突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,開展環(huán)境
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