民間擔(dān)保業(yè)急盼安全網(wǎng)--投資金融(融資擔(dān)保方面的資料)

1、民間擔(dān)保業(yè)急盼安全網(wǎng)日期：2003-07-14由于沒(méi)有了明確的婆婆，目前民間擔(dān)保業(yè)一直處于自生自滅狀態(tài)。雖然與金融業(yè)關(guān)系密切，卻缺乏相應(yīng)的準(zhǔn)入門坎，而已承諾的稅收優(yōu)惠政策又遲遲得不到落實(shí)。這一切均制約了 擔(dān)保業(yè)的發(fā)展。但這一新興的行業(yè)對(duì)于解決中小企業(yè)融資難的老 大難問(wèn)題，又起著至關(guān)重要的作用。20002000 萬(wàn)前不久，臺(tái)山市一家鋁型材公司，由于急需從國(guó)外進(jìn)口原材料，需開(kāi)具 萬(wàn)元人民幣的信用證，他們向交通銀行廣州分行提出申請(qǐng)。按規(guī)定，開(kāi)具 元信用證就要有同等數(shù)額的保證金存在銀行。但是，這家新辦企業(yè)已將現(xiàn)有物業(yè)抵押給銀行申請(qǐng)了抵押貸款。交貨日期迫在眉睫，這批貨生產(chǎn)不出企業(yè)就有倒閉的危險(xiǎn)。這時(shí)，廣

2、州銀達(dá)擔(dān)保公司找上門來(lái)。經(jīng)嚴(yán)格審查，銀達(dá)與臺(tái)山這家企業(yè)簽訂了 擔(dān)保合同，后者向銀行提供600萬(wàn)元 的保證金，獲得2000萬(wàn)元的信用額度，終于使生產(chǎn)走上了正軌。廣州銀達(dá) 擔(dān)保公司是一家民間 擔(dān)保企業(yè)，自2000年成立以來(lái)，已為超過(guò) 400 家中小企業(yè)提供了 擔(dān)保，擔(dān)保額達(dá)15個(gè)億。而銀達(dá)的注冊(cè)資金今年達(dá) 2億元，按 照1 : 10的杠桿效應(yīng)，理論上可以為企業(yè)提供 20億元的銀行貸款 擔(dān)保，社會(huì)效益 驚人！銀達(dá)董事長(zhǎng)李思聰說(shuō)，信用擔(dān)保的意義就在于解決中小企業(yè)融資難，增加社會(huì)投資，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。民資如潮涌向擔(dān)保業(yè)中小企業(yè)投融資難，一直是困擾各級(jí)政府的老大難問(wèn)題。據(jù)資料顯示：目前我國(guó)中小企業(yè)普遍資

3、金緊張， 其中八成以上流動(dòng)資金不能滿足需求，超過(guò)六成的企業(yè)沒(méi)有中長(zhǎng)期貸款；另一方面，各大商業(yè)銀行的存差迄今已逾3.36萬(wàn)億元，僅廣東上半年的存貸差即達(dá) 7200億元，其存貸比去年一年還下降了4個(gè)百分點(diǎn)。為了在企業(yè)與銀行間架設(shè)一條通道，幾年前，各級(jí)政府紛紛成立 擔(dān)保公司，但存在著不少弊病。到 2001年底，全國(guó)300多家國(guó)有擔(dān)保公司無(wú)一例外陷入虧損困 境。2001年9月，廣東省政府為防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)文要求以財(cái)政撥款擔(dān)保為主的中小企業(yè)擔(dān)保中心，逐步退出 擔(dān)保領(lǐng)域。從2000年開(kāi)始，民資如潮涌向了新興的 擔(dān)保業(yè)。深圳中科智是全國(guó)第一家民 營(yíng)擔(dān)保企業(yè)，經(jīng)過(guò)苦心經(jīng)營(yíng)，目前已與當(dāng)?shù)?5家銀行中的8家建立了

4、合作關(guān)系。去年8月7日，浦發(fā)行與中科智在深圳簽訂了貸款擔(dān)保協(xié)議。協(xié)議的核心內(nèi)容是，今后深圳市中小企業(yè)凡是通過(guò)中科智提供擔(dān)保的，只要單筆貸款不超過(guò) 3000萬(wàn)元,浦發(fā)行將在一天內(nèi)完成放貸。與其相似，廣州市第一家民營(yíng) 擔(dān)保企業(yè)銀達(dá)公司，也與當(dāng)?shù)?14家銀行中的12 家銀行發(fā)生了業(yè)務(wù)關(guān)系。今年上半年，深圳就 擔(dān)保公司已 佛山如今也據(jù)悉，蓬勃發(fā)展的 擔(dān)保業(yè)已吸引了眾多民營(yíng)資本的目光。有9家擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)工商登記，目前深圳已經(jīng)開(kāi)業(yè)或正處于籌備階段的 達(dá)20家。廣州也不甘落后，到目前為止已有24家擔(dān)保企業(yè)開(kāi)始營(yíng)業(yè)。 相繼成立了 6家。上海浦發(fā) 但現(xiàn)在信 也就不敢輕易向中小企業(yè)放貸。民間擔(dān)保以其市場(chǎng)行為的操作

5、， 真正架起了企業(yè)與銀行之間的橋梁。 行深圳分行王紅兵行長(zhǎng)這樣認(rèn)為：許多銀行雖有向中小企業(yè)放貸的業(yè)務(wù),民間用環(huán)境差，銀行沒(méi)有精力去調(diào)查企業(yè)的信用， 擔(dān)保公司的成立正好解決了這一難題。擔(dān)保業(yè)需要安全網(wǎng)”1000擔(dān)保業(yè)發(fā)展迅速，總數(shù)已超過(guò)根據(jù)財(cái)政部、人民銀行的調(diào)查，目前我國(guó)家，民間擔(dān)保企業(yè)占總數(shù)的80%，但規(guī)模普遍較小。在接受調(diào)查的 225家擔(dān)保企 業(yè)中，戶均資本金僅 3300萬(wàn)元，戶均從業(yè)人員不足 7人，戶均 擔(dān)保額不足100萬(wàn) 元，放大倍率僅2倍。擔(dān)保業(yè)是一個(gè)新興的行業(yè)，沒(méi)有成熟的運(yùn)營(yíng)和盈利模式，大家都在摸著石頭 過(guò)河，因此風(fēng)險(xiǎn)很高?！睆V州銀達(dá)公司董事長(zhǎng)李思聰說(shuō)。他舉例說(shuō)，如果一個(gè)注冊(cè) 資金1

6、億元的擔(dān)保公司，1年內(nèi)若出現(xiàn)10%的貸款未償還率，就意味著這個(gè)企業(yè)面 臨巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 也就是說(shuō)，在我國(guó)目前信用體系尚未建立，企業(yè)違約率達(dá)百分之十幾的情況下， 擔(dān)保公司辛苦一年，只要一著不慎就會(huì)全盤皆輸。中科智董事長(zhǎng)張錯(cuò)雍說(shuō)，公司在銀行建立的信用，都是用血的教訓(xùn)換來(lái)的”。3年前，中科智給深圳永林公司提供900萬(wàn)元的貸款 擔(dān)保，但這家公司到期卻不能還貸，最后由中科智代償。因此，在實(shí)際操作中，擔(dān)保公司的反 擔(dān)保要求相對(duì)苛刻，比如銀達(dá)向臺(tái)山企業(yè) 提供了 1400萬(wàn)元人民幣的貸款 擔(dān)保，而作為抵押物的企業(yè)設(shè)備，價(jià)值高達(dá) 1000 多萬(wàn)美元。如此苛刻的條件，無(wú)疑會(huì)將眾多的中小企業(yè)拒之門外。行規(guī)”提供1

7、0億元的銀行貸款擔(dān)保，每筆5000萬(wàn)元，那 銀達(dá)的資本就會(huì)大大縮水。擔(dān)保企業(yè)提出，希望政府能夠充當(dāng)民營(yíng) 擔(dān)保業(yè)的 安全 擔(dān)保公司承擔(dān)一部分對(duì)銀行的賠付。5倍在每10家提出申請(qǐng)要求且符合被 擔(dān)保條件的企業(yè)中，銀達(dá)最后只能對(duì)條件最 好、風(fēng)險(xiǎn)最小的2-3家企業(yè)提供 擔(dān)保業(yè)務(wù)。銀達(dá)總經(jīng)理吳列說(shuō)，沒(méi)辦法，銀達(dá)的資 本金只有2億元，如果按 么10筆擔(dān)保中虧損1筆，因此，在這種情況下，網(wǎng)”。如一旦發(fā)生公司無(wú)法還貸，政府為民營(yíng)如果這個(gè)比例到50%，就意味著 擔(dān)保公司的擔(dān)保額可以增加一倍，從目前的達(dá)到10倍。民間擔(dān)保能扛起融資大旗嗎?中小企 在日本， 萬(wàn)億日元其實(shí)，中小企業(yè)融資難不是中國(guó)獨(dú)有。在美國(guó)、日本等西方

8、發(fā)達(dá)國(guó)家，業(yè)也存在融資 瓶頸”它們的解決之道就是依托其發(fā)達(dá)的民間擔(dān)保體系。遍及全國(guó)各城市的52家信用保證協(xié)會(huì)，總共為日本的中小企業(yè)提供了41的擔(dān)保。由于其 為國(guó)分憂”許多國(guó)家對(duì)民間 擔(dān)保都建立了一套補(bǔ)償機(jī)制。 在國(guó)內(nèi)，這 種做法已在上海出現(xiàn)。該市去年2月份出臺(tái)了一項(xiàng)政策：按照鼓勵(lì)社會(huì)資金參與、 合理分擔(dān)擔(dān)保企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，對(duì)民營(yíng) 擔(dān)保公司由于代償形成的壞賬，每年給予 擔(dān)保總額3%-5%的損賬補(bǔ)貼。對(duì)此，廣東民間 擔(dān)保業(yè)人士提出，在中小企業(yè)眾多 的廣東，應(yīng)建立中小企業(yè)信用 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，增加擔(dān)保業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。說(shuō)明 擔(dān)保正在慢慢形成行業(yè)，規(guī)范 ”中融信擔(dān)保公司董事長(zhǎng)助理王鵬說(shuō)。銀達(dá)公

9、司董事長(zhǎng)李思聰告訴記者， 列入全國(guó)中小企業(yè)信用 擔(dān)保體系試點(diǎn)但是這一政策卻幾年都沒(méi)有得到落但是目前這一新興的行然而困擾民間 擔(dān)保業(yè)的問(wèn)題還不僅僅如此。 對(duì)于新興的 擔(dān)保業(yè)，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委明文規(guī)定， 范圍的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)免征公司營(yíng)業(yè)稅， 實(shí)。獨(dú)木不成林，大量民營(yíng) 擔(dān)保公司的出現(xiàn), 運(yùn)作就顯得很重要。 業(yè)，卻處于無(wú)部門管理狀態(tài)。也制定了一系列的規(guī)擔(dān)保業(yè)就一直處于自生自李思聰說(shuō)，2000年公司成立時(shí)，是國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的， 章制度，但是自從去年機(jī)構(gòu)改革，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委不存在了， 滅狀態(tài)。他認(rèn)為， 擔(dān)保業(yè)作為新生事物，如果沒(méi)有游戲規(guī)則，大家就會(huì)打擦邊球, 潛在的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大。政府制定規(guī)則，是為了促進(jìn)這一新

10、行業(yè)發(fā)展，但不能鎖死他說(shuō)。今天，中小企業(yè)都在盼望盡快打開(kāi)擔(dān)保的大門以解決其融資難問(wèn)題，但是擔(dān)保 公司又屬于什么性質(zhì)的公司呢？這都需要政府在政策上給予明確。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為， 信用擔(dān)保與金融業(yè)緊密相聯(lián)，市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)有一定條件和標(biāo)準(zhǔn)。李思聰表示：如果像現(xiàn)在這樣在工商部門登記就可以做擔(dān)保，大家一哄而起，這一行肯定會(huì)做濫，而且風(fēng)險(xiǎn)還很大?！崩钏悸斶€說(shuō)，如果 擔(dān)保業(yè)是政府扶持又完全按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的金融創(chuàng)新式機(jī) 構(gòu)，其業(yè)務(wù)除了企業(yè)融資 擔(dān)保和票據(jù)、履約、財(cái)產(chǎn)保全、消費(fèi)信貸等項(xiàng)目擔(dān)保外,還應(yīng)該允許其參股企業(yè)從事戰(zhàn)略投資和資本運(yùn)營(yíng)等。這樣，擔(dān)保公司不僅能一路走好，而且還會(huì)與中小企業(yè)一起 長(zhǎng)大”（信息來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)）

11、出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠(chéng)危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣 不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光 先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其 刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚 以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。能”，是以眾議舉寵為督:將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰 愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣，遠(yuǎn)小人，此先漢所以興隆也； 親小人，遠(yuǎn)賢臣，此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí), 每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。侍中、尚書、長(zhǎng)史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣, 愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉 屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于 敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之 明；故五月渡瀘，深入