土石方開挖安全施工方案培訓講義

1、土石方開挖安全施工方案培訓講義引江濟淮試驗工程總承包（設計、科研、施工）土石方開挖施工安全專項方案編制：審核：審批：鐵第四勘察設計院集團有限公司-河海大學-中鐵二十局引江濟淮試驗工程總承包項目部二O六年十二月目錄、編制依據(jù)-3、編制范圍-3三、工程概況-3四、地形地貌和地質(zhì)條件-3五、施工計戈U-4六、施工方案-4七、施工準備-14八、安全保證措施-15（一）施工技術措施 -15（二）安全施工保證措施 -16九、防洪應急預案-23一、編制依據(jù)1. 施工招標文件、相關設計圖紙；2. 國家和水利行業(yè)主管部門頒布的工程施工、文明施工的相關法律、規(guī)范、條文等相關標準規(guī)范；（1）水利水電工程施工安全管理

2、導則 SL721-2015;（2） 水利水電工程施工安全防護設施技術規(guī)范SL 714-2015 ；（3） 水利水電工程施工通用安全技術規(guī)程SL398-2007;（4） 水利水電工程土建施工安全技術規(guī)程SL399-2007;（5） 水利水電工程土建施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程SL401-20073. 引江濟淮試驗工程總承包（設計、科研、施工）合同技術條款（發(fā) 包人要求）；4. 現(xiàn)場調(diào)查收集到的地形、地質(zhì)、氣象和其它地區(qū)性條件等資料；5. 現(xiàn)場勘察資料；6. 公司現(xiàn)有資源情況。二、編制范圍引江濟淮試驗工程后期右岸土石方開挖工程。三、工程概況引江濟淮試驗工程位于合肥市蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)，緊鄰G312（南側(cè)），

3、江淮溝通段樁號 40+700- 42+200,長 1.5km。根據(jù)設計圖紙，試驗研究階段河道斷面采用梯形斷面。試驗段兩端邊 坡開挖坡率1:3.5，每6m高邊坡設一平臺，平臺寬4m,地面高程3237m, 河道挖深2024m左右。試驗段后期渠道底寬60m,四級邊坡，每級邊坡高度 6m, 土質(zhì)和強風 化砂巖邊坡1:3、弱風化砂巖邊坡1:2。試驗段兩端邊坡開挖坡率1:3.5 , 每6m高邊坡設一平臺，平臺寬4m設計最低通航水位17.4m，最高通航水 位 23.86m。當?shù)氐乇硭畯搅髁看?，河流及水塘較多，設計圖要求，在左岸大里程 端頭設導流明渠接引竇小郢河溝徑流，在右岸設導流明渠接引余圩河溝徑 流。一四

4、、地形地貌和地質(zhì)條件（一）地形地貌引江濟淮試驗工程地處低洼圩區(qū)，渠道范圍分布著規(guī)模相對較小的河湖及平原。（二）地質(zhì)勘察深度范圍內(nèi)揭露地層如下：層重粉質(zhì)壤土、粉質(zhì)粘土（ Qal 3）:含鐵錳質(zhì)結核，棕黃、棕黃夾 灰色，一般硬可塑狀，其中江淮分水嶺段下部硬塑狀，屬中等壓縮性土， 該層大量分布。1層輕、中粉質(zhì)壤土（ Qal 3）:灰黃色，硬可塑稍密狀，該層廣泛 分布。5層重粉質(zhì)壤土夾細砂（Qal 3）:灰黃色，可塑硬塑狀，細砂稍密 狀。江淮分水嶺段局部分布。層泥質(zhì)粉、細砂巖、粉砂質(zhì)泥巖、泥巖（K）:全風化（1層）一般 為灰黃、暗紅夾少量灰白色，呈砂壤土夾細砂狀，結構松散；強風化（2層）一般暗紅色，呈

5、小碎石夾細砂狀；中等風化新鮮基巖（3層）一般為棕紅色、紫紅色，呈柱狀、短柱狀。局部夾薄層或極薄層泥質(zhì)膠結砂質(zhì) 泥巖。巖層產(chǎn)狀330350/ 2028。為本區(qū)主要揭露基巖，大量分布。五、施工計劃根據(jù)本工程的總體施工安排和試驗研究后期階段的工期安排，試驗后 期階段河道土石方開挖開始時間為 2016年11月16日，結束時間為2017 年1月17日，工期69日歷天。結合科研實驗的工期，試驗研究后期階段土方開挖先進行試驗東區(qū)土方開挖，待西區(qū)及中區(qū)科研實驗完成后，3個坑的土方開挖同時進行。河道 右岸土石方擬定開工時間為11月16日，若由于征地拆遷等其他原因無法 正常開工，本計劃節(jié)點時間相應順延。六、施工方

6、案（一）河道土石方開挖方案河道土石方工程工作內(nèi)容包括：施工準備、場地清理、施工期排水、土石方開挖與運輸、邊坡檢測和防護、工程驗收、現(xiàn)場清理。由于膨脹土的特殊性質(zhì)，在開挖過程中對邊坡必須采取覆蓋、防護等有效措施，減少大氣環(huán)境對邊坡的影響，分層、分段開挖并預留保護層， 一次開挖的工作面不易過大。開挖過程中，在有上層滯水的地帶需采取逐 層設截流溝、逐層排水的方式，有效減少水對邊坡的影響。在開挖過程中，采取逐層開挖排水溝排除滯水、滲水的開挖方式，并 采取臨時覆蓋邊坡、預留保護層和后續(xù)工序跟進，可有效隔絕陽光曝曬和 雨雪沖刷或凍結，減少因土體失水干縮或遇水膨脹而引起的邊坡失穩(wěn)現(xiàn) 象。棄土場車輛較多，倒車

7、頻繁，為確保施工安全，在棄土場設置小型柴 油發(fā)電機，根據(jù)棄土場工作面配備相應的照明燈。1.施工工藝流程施工準備T測量工作T截流溝開挖及處理T開挖排水溝并排水T河道 開挖T坡面防護T保護層開挖。2施工方法(1) 施工準備土石方開挖施工前，對施工主道路進行維修，邊坡開挖土方通過兩個 隔離堤運輸至棄渣場。邊坡開挖便道布置見圖1期右岸 級馬道圖1邊坡開挖便道布置圖(2) 測量工作2.1 地形測量與工程量復核在主體工程開工前，首先進行開挖工程量的復核，為精確計算開挖工 程量，在施工測量控制網(wǎng)建立后，對工程施工各部位進行原始地形復測， 報請監(jiān)理工程師現(xiàn)場旁站。原始地形圖測繪完成后及時繪制橫斷面圖、匯 總土

8、方開挖量等成果，報送監(jiān)理工程師審核認可，經(jīng)監(jiān)理工程師審核認可 的原始地形圖與開挖放樣剖面圖是工程后續(xù)施工及工程量計量的重要依 據(jù).2.2施工放樣的準備與方法 一般規(guī)定放樣工作開始前，詳細查閱工程設計圖紙，了解設計要求與現(xiàn)場施工 需要，收集施工區(qū)域平面與高程控制成果。施工測量放樣以正式的設計圖紙和文件（包括修改通知）作為依據(jù)。 放樣前，認真核對設計圖紙中的有關數(shù)據(jù)和幾何尺寸，確認無誤后，作為 放樣依據(jù)。所有放樣點線均保證有校核條件，現(xiàn)場取得的放樣及檢查驗收資料， 認真進行復核，確認無誤后才交付使用。放樣結束后，提供書面的放樣成 果資料給使用單位。 放樣數(shù)據(jù)準備放樣前根據(jù)設計圖紙、資料以及控制點成

9、果，計算放樣數(shù)據(jù)，繪制放 樣草圖。所有放樣數(shù)據(jù)、草圖均由一人計算和繪制、另一人獨立校核。采 用軟件程序計算放樣數(shù)據(jù)時，認真核對原始數(shù)據(jù)輸入的正確性。輸入到儀器內(nèi)存模塊中的控制點及樣點坐標數(shù)據(jù)文件，經(jīng)核對后，提 供給放樣人員使用。編制放樣記錄手簿，內(nèi)容包括：工程部位、放樣日期、觀測、記錄及 檢查人員姓名、放樣所使用控制點名稱、坐標和高程、設計圖紙編號、放 樣數(shù)據(jù)及草圖、放樣過程的實測資料以及所使用的儀器型號及編號等。2.3 施工測量放樣土石方開挖前，根據(jù)設計圖紙要求，以批復過得測量控制點為基點， 首先進行土石方開挖開口線的放樣，并埋設標志桿。平面點位、高程放樣 依據(jù)現(xiàn)場條件，控制網(wǎng)點的分布情況和

10、儀器條件采用 RTK施測；2.4檢查測量根據(jù)工程進度需要，對開挖渠道的坡腳、坡頂位置、高程等進行復測, 其測量技術措施報監(jiān)理人審批，經(jīng)監(jiān)理認同批復后方可實施；。測量檢查應盡量與測量放樣采用相同的測量控制點，減少系統(tǒng)誤差； 質(zhì)檢工程師對現(xiàn)場坡度的平整度、坡度等采用鋼尺、坡度尺進行自檢, 報監(jiān)理工程師驗收，驗收合格后方可進行下道工序。(3) 開挖排水溝并排水膨脹土具有顯著的吸水膨脹、失水收縮兩種變形特性，吸水后使土體結構發(fā)生破壞，強度降低，如處理不當，極易導致渠道邊坡的病害。因此開挖過程中必須足夠重視施工過程中降水和排水措施，保證渠道邊坡的工 程丿量.o 渠道開挖時的排水系統(tǒng)采用開挖線外圍截水、內(nèi)

11、部通過明挖縱橫向臨 時滲溝結合集水井由水泵排出施工區(qū)的排水方式，保證渠道外部雨水不進 入開挖基坑內(nèi)部，基坑內(nèi)部積水的迅速排出。3.1開挖線外排水在渠道土方開挖之前，先在渠道坡頂開挖線外四周設置寬1.0m,高0.6m 的攔水埂，防止開挖線外雨水和地表積水進入坑內(nèi)排水系統(tǒng)，并對開挖邊 坡形成沖刷，影響邊坡的穩(wěn)定性。具體如圖2所示。(a)(b)攔水埂圖2開挖線外排水示意圖3.2坑內(nèi)排水設置渠道開挖坑內(nèi)排水系統(tǒng)主要采用縱、橫向明挖臨時排水滲溝結合集水LR- U：截水溝1:32%2%2%2%1：2開挖時排水溝2%2%2%2% fl -|2%2% I |J.T _ :LI”I截水溝2%基坑內(nèi)排水示意圖開挖

12、前，首先在距離縱向開挖邊線不小于 3.0m的位置開挖平行于邊線 的縱向排水滲溝（圖4）,匯集邊坡層間滯水和雨水，同時可降低坑內(nèi)地下 水位，形成施工工作面，保證車輛通行，其坡度不小于 2%縱向排水滲溝 每100m設一座集水井，集水井底高程應低于開挖層底面 2-3m,井內(nèi)布置水 泵，將水抽至坑外排水溝排出施工場區(qū)。端部橫向排水滲溝布置方法相同。當開挖至距渠底2.0m高度時，可視積水情況，采取井點降水措施，保證施 工工作面?？觾?nèi)土方開挖時，應嚴格按照倒“人”字坡開挖，且坡比不小于2%確保開挖面無積水圖4排水滲溝示意圖(4) 土石方開挖4.1 土方開挖 開挖方式嚴格控制單層開挖深度。根據(jù)工程地質(zhì)勘查資

13、料，現(xiàn)場土層主要以弱、 中膨脹土為主，不同地層不同位置土體含水量分布不同，土體強度存在差 別。在開挖過程中，土體應力釋放，開挖界面處易引起基坑的塌方等安全 隱患，為此必須嚴格控制開挖深度和開挖的坡度，采取合理的施工工藝， 保障人身和設備安全。一高含水量對施工的影響控制。 當?shù)鼗枯^大或地下水來不及排出 時，開挖基面強度低，甚至會發(fā)生積水，地基將不足以支持運土車的正常 行駛，此時必須研究積極有效的措施保證土方的正常施工。 開挖臨界深度的確定渠道開挖時，挖掘機的工作基面有兩種情況：一是在開挖層的底部；的開挖深度控制在一定的范圍內(nèi)，以保障施工安全和使施工效率最大化(1)挖掘機在開挖層底面臺階的安

14、全挖深的臨界高度H可根據(jù)穩(wěn)定性分析由下式計算:H =2c 式中：H-安全挖深的臨界高度（m）；c土體凝聚力（kPa）;丫 一土體容重（kN/m3）;匕一土體主動壓力系數(shù)。（2）挖掘機在開挖面頂面計算臨界高度H時應考慮挖掘機自重 G對穩(wěn)定性的影響，按下式計HGab式中：G挖掘機自重（kN）;a、b挖掘機基底面寬度、長度（m）?，F(xiàn)場實施過程中，應保證有一定的安全儲備，安全系數(shù)可取1.2-1.5之間。根據(jù)現(xiàn)場不同土層的力學參數(shù)，可求得本施工段的開挖臨界高度 H=2.03.5m之間，并以此控制開挖時的臺階安全深度。一 運輸項目部根據(jù)本工程的實際特點，建立管理高效的組織管理及質(zhì)量保證 體系，明確各級部門

15、和管理人員的責任，充分調(diào)動各個部門和全體工程技 術人員的積極性，共同參與到過程管理，使工程質(zhì)量得到全員、全過程的 有效控制。1.建立五級進度管理體系實現(xiàn)效率最大化。根據(jù)試驗工程特點，建 立了以項目部主要技術領導為總負責、到各部門負責人、各施工隊負責人， 各技術負責人然后到現(xiàn)場技術員和一般工程人員的五級組織管理體系，逐 級對上負責，責任明確，任務目標落實到最基層工程人員，全員參與進度管理。建立土方開挖區(qū)、運輸、棄土場的分項管理體系實現(xiàn)特色管理。分別針對土方開挖區(qū)、棄土場還有運輸環(huán)節(jié)各自的項目特點，制定各施工作業(yè) 區(qū)的施工管理體系。 卸土棄土全部棄至雷北棄渣場，根據(jù)地質(zhì)條件勘察，土質(zhì)含水量較大，運

16、 輸車不能在軟基上行駛，采用修建卸土平臺卸車，推土機整平的方式。隨 著推土機推土距離的加長，采用增加 1cm厚的鋼板或者修建二八灰土換填 臨時便道的方式，使得自卸車能夠盡量靠近卸土區(qū)域，減少推土機的運距。所有車輛必須按照指定位置進行卸車，不得隨意卸土，現(xiàn)場安排專人 指揮車輛倒車。指揮員必須身著反光背心，認真負責，有效指揮車輛，不 得隨意指揮。自卸車倒車卸土，推土機倒車時，駕駛員必須仔細觀察，確保安全距 離后方可操作，確保車輛安全。4.2 石方開挖工程施工方法石方開挖方式根據(jù)一期施工經(jīng)驗總結，河道開挖面巖層全部為泥巖夾堅硬石巖?；?巖被揭露后，巖體經(jīng)過卸荷導致結構面擴展，地下水在滲透條件好的位置

17、 出露，具有崩解性的完整砂巖在低應力條件下與水接觸，會導致強度衰減石方開挖主要采用松土器進行破碎開挖，開挖時采用分層開挖的施工 方法進行施工。將巖層較厚部分采用松土器分層破碎，挖掘機裝土，自卸 汽車運至棄土場堆放。其次，較薄部分巖石采用人工風鎬配合松土器開挖 的方式施工，為防止松土器破碎巖石時的沖擊力對渠道基面巖體產(chǎn)生破壞 開挖時預留30cm巖石保護層，保護層開挖，主要采用人工風鎬進行施工。主要施工方法a.測量放線利用在施工現(xiàn)場設置測量控制網(wǎng)，采用RTK進行測量施工控制，精確放樣出渠道開挖輪廓，用白石灰畫出輪廓線。邊坡控制放樣精度不大于士1 cm經(jīng)監(jiān)理工程師確認后進行下一步工作。b.開挖施工施

18、工中挖掘機先清理表面土層。松土器施工時，由巖石斷面的終點向 起點進行施工，施工時將松土器的釬桿壓在巖石上，并保持一定壓力后才 開動松土器，利用松土器的沖擊力，將巖石破碎。一層破碎完畢后，采用 挖掘機裝土，自卸車拉運至指定的棄土場廢棄，松土器開挖至預留保護層 面停止開挖。預留保護層使用01-30型手持式風鎬開挖施工，風鎬采用12ni/min移動式柴油空壓機供風，人工剝離開挖至設計建基面。 保護層開挖后，應立即組織襯砌混凝土施工，若不能及時組織施工， 應米用彩條布將建基面覆蓋，防止建基面經(jīng)受雨水和太陽暴曬。 底板石方開挖由一期工程的施工經(jīng)驗，基底崩解巖在經(jīng)受雨水和滲水浸泡軟化后形 成的軟化土具有流

19、塑性，給清理帶來了困難。按照設計意圖，渠道底板為 15cm厚現(xiàn)澆混凝土 +5c m噴射混凝土。在底板開挖時，預留100c m以上保護 層，并在右按坡底開挖腳槽位置開挖水溝，雨水及滲水匯集在水溝內(nèi)抽出，底板開挖斷面圖見圖6所示左岸已施工段預留保護層開挖水溝/一級邊坡/ 1 k 1$圖6底板開挖斷面圖在邊坡混凝土襯砌完成后，再進行底板保護層開挖。底板保護層采用 分段開挖，分段長度不得大于20m開挖采用錯臺開挖，開挖一段后，立即 進行混凝土封閉施工，然后進行下一段保護層開挖，底板開挖施工示意圖見圖7所示(5) 邊坡臨時防護由于膨脹土的特殊性質(zhì)，在開挖過程中應盡量減少大氣環(huán)境的影響時 間。臨時防護主要

20、有預留保護層和覆蓋兩種。在開挖過程中，為減少大氣 環(huán)境對渠道設計基面的影響，在開挖時不是采用一次挖到設計斷面的方式, 而是在建基面上預留一定厚度的土層作為保護層。這樣即使保護層面受到 影響，但在一定時段內(nèi)可以對建基面起到保護作用。邊坡臨時防護措施見料布等覆蓋。覆蓋時，采取上部膜壓下部膜的方法，相鄰塊的搭接不小于1.0m，用土袋壓蓋，要做到全面覆蓋不留死角，以減少大氣環(huán)境影響。坡頂?shù)姆雷o范圍較坡腳的防護范圍適當加大，坡頂盡量覆蓋至周邊截流溝(6) 保護層開挖保護層是為了保護建基面不受大氣環(huán)境的影響而臨時預留的土層。在 進行基面的下步施工前，需要開挖保護層至設計建基面。 保護層開挖采用人工配合挖掘

21、機進行。在測量人員的指揮下，用挖掘 機在坡面上每隔10m開挖出樣槽。由有經(jīng)驗的挖掘機操作人員按樣槽進行 保護層開挖，挖掘機開挖方向垂直于渠道軸線，由上至下順坡進行開挖。 土料攏集于坡下后，裝車運至指定地點。開挖時距離設計建基面還需要預 留510cm的薄土層，目的是為了避免產(chǎn)生超挖。預留的薄土層開挖前， 將挖掘機斗齒前焊接一塊厚約 20mm的鋼板作為“刮板”，長度同挖掘機斗 寬，寬度約為15cm,前緣與斗齒齊平，開挖方向垂直于渠道軸線，沿坡長 自上而下將預留的薄土層刮除，人工用平頭鐵鍬將坡面遺留的松土清除并 攏堆。在坡面上釘木樁，每5m作為一個斷面，按坡度放樣，在樁位上固定 尼龍線，人工對坡面進

22、行適當整理，直至坡面坡度符合規(guī)范要求。每一段保護層開挖后、下道工序施工前，坡面要進行覆蓋。河道土方開挖應按設計開挖輪廓線預留保護層，要求弱膨脹土層邊坡 預留保護層厚度不小于30cm中膨脹土層邊坡預留保護層厚度不小于 50cm 風化巖層邊坡預留保護層厚度不小于50cm河底預留保護層厚度不小于100cm (二)棄土場防護方案根據(jù)施工及環(huán)保要求要將棄土場進行防護，具體的防護措施如下：(1) 棄土場棄渣前需清除原植被，對地面進行整平清除表層不少于50cm的軟弱土層，斜坡地段要順坡面挖臺階，臺階寬度不小于2.0m。(2) 棄渣填筑邊界邊坡坡率不得陡于1: 2.5，填筑分級高度不得大于 6m分級平臺不得小

23、于 3m棄土場最大填筑邊坡高度不得大于 30m,坡面 可進行鋪土種草綠化。(3 )棄渣擋墻20m寬范圍內(nèi)的棄渣碾壓密實，壓實度 K0.9。七、施工準備(一)技術準備工程開工前，認真調(diào)查本工程的安全隱患和危險源，并制定相應的安 全措施和應急預案，做到“預防為主”，防患于未然。1、復核地質(zhì)勘察資料，進行地質(zhì)補勘作業(yè)。2、查類似工程的施工經(jīng)驗，總結一期施工方法和安全控制措施。（二）人員、組織準備根據(jù)本工程的安全重難點，對參與工程管理和工程施工的所有人員進 行安全培訓，講授本工程的安全防范點，教授安全知識。電工、電焊工、 起重工等特殊工種需持證上崗。 項目經(jīng)理為本工程的安全第一責任人，由安全總監(jiān)主抓安

24、全工作，項 目部設安全環(huán)保部，配專職安全工程師 2名，協(xié)助安全總監(jiān)的工作。各土 方施工隊施工現(xiàn)場配備一名安全員，負責施工現(xiàn)場的日常安全管理工 作。 （三）機械準備車站施工的主要施工機具有：挖掘機、自卸車、推土機、照明燈具等。 為確保施工機械和臨時用電的安全，需對投入本工程的施工機具進行安全 檢查、驗收，堅持先驗后用的原則，防止機械帶病運轉(zhuǎn)。八、安全生產(chǎn)管理措施本著“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作原則，做好充分 準備，保持高度警惕，認真落實相關的安全制度、措施、確保施工安全。（一）安全組織機構及職責為加強對本工程施工安全管理工作，項目經(jīng)理部貫徹實施 GB/T28001-2001職業(yè)健康

25、安全管理體系，制定施工生產(chǎn)安全專項方案，并 設立施工安全領導小組（見圖9）。建立項目部和施工隊兩級安全保證體系。 項目部設安全環(huán)保部部長及專職安全員。安環(huán)部部長具體負責安全工作， 充分發(fā)揮各專職安全人員的監(jiān)督作用。項目部成立以項目經(jīng)理、書記為組長，常務副經(jīng)理、項目總工程師、安全總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長，各部 室領負責人及施工隊長為組員的安全管理領導小組，施工隊成立以隊長為 組長，隊安全員和工班長為組員的安全生產(chǎn)管理小組。實行夜間領導值班 制度，及時處理夜間施工發(fā)生的突發(fā)問題，保證夜間施工安全、有序的進 彳。I 4主要管理人員安全職責見表1：副組長：常務副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理試驗室主

26、任綜合辦公室主任計財部部長安質(zhì)環(huán)保部部長物資設備部部長施工技術部部長各施工作業(yè)班組圖9深基坑施工安全領導小組機構圖（二）安全施工保證措施1、一般規(guī)定（1）施工人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和本崗位安全標準，遵守勞動紀律， 進入施工現(xiàn)場，按勞保規(guī)定著裝和使用安全防護用品， 禁止違章作業(yè)。（2）施工現(xiàn)場入口處，設置明顯的安全管理規(guī)定標牌、安全責任人標牌；對現(xiàn)場實行封閉管理，設置安全檢查站，禁止無關人員進入施工現(xiàn)場， 施工車輛統(tǒng)一項目標識和旗幟，實行掛牌出入制度。 （3）施工道路平整、暢通，重要交通路口和主要施工現(xiàn)場安全標志、設施齊全。（4）施工機械設備定點存放、材料工具擺放有序，工完場清，車容機 表1 主要

27、管理人員安全職責表職責 項別卜-.安全職責項目經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行國家、業(yè)主及上級有關安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的法律、法規(guī)、標準 和制度，掌握本項目安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全生產(chǎn)工作，對本項目安全生產(chǎn)全面 負責；組織制定項目安全生產(chǎn)目標、指標；審查和實施本項目安全生產(chǎn)事故應急救援 預案。建立健全和完善本項目的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法；項目書記支持安全管理人員工作，充分調(diào)動和發(fā)揮其工作積極性；負責主持項目安全生產(chǎn)宣傳、 標準化建設推進工作；宣傳安全生產(chǎn)先進典型，積極維護職工勞動保護權益常務副經(jīng)理認真貫徹國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的方針、政策、法律和法規(guī)；組織編制安全工 作實施計劃，完善各項安全

28、生產(chǎn)管理制度獎懲辦法，保證安全技術措施經(jīng)費的落實； 按照下管一級的原則，與相關人員簽訂安全生產(chǎn)責任目標責任合冋，預防事故的發(fā)生?？偣こ處焻f(xié)助項目經(jīng)理做好安全方面的技術管理工作；在施工組織計劃中，確定指導性的安全 技術方案和安全防范措施；組織安全技術措施攻關活動，確定勞動保護研究項目。安全總監(jiān)嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，協(xié)助項目經(jīng)理建立健全項目安全生產(chǎn)保證 體系，落實本項目安全責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度；組織編制、實施本項目安全 生產(chǎn)事故應急救援預案；負責組織職工安全培訓、考核工作；負責主持項目安全生產(chǎn) 例會；負責組織項目部定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，及時解決施工中的不安全生產(chǎn) 因素

29、生產(chǎn)副經(jīng)理認真貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、勞保法規(guī)和上級規(guī)章制度，督促、 檢查項目部各職能部門的安全管理工作；根據(jù)業(yè)主、項目部具體要求抓好現(xiàn)場的文明 施工和標準化作業(yè)管理，保證安全體系有效運行；參加項目安全防護設施和設備的驗 收。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。使用中的設施、設備，按 規(guī)定組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；參加安全生產(chǎn)事故的搶救、 調(diào)查及處理工作， 并如實上報安全環(huán)保部 部長編制安全管理計劃，各項安全技術措施，落實施工項目安全交底制度，定期組織安全 生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患和不安全因素，杜絕違早指揮、違早作業(yè)。參加因工傷 亡事故調(diào)查處理，認真執(zhí)行對

30、責任的處理決定，并將處理材料歸檔。施工隊長、班 組長認真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況。專職安全員認真做好員工的崗前教育，做好檢查、記錄；負責施工安全的指導工作，發(fā)生因工傷 亡及未遂事故，保護好現(xiàn)場，立即上報有關領導。對嚴重危及職工安全的生產(chǎn)作業(yè)場 所、設備、機具等，有權令其限期改進或停止使用，并向上一級報告；對違章指揮、 作業(yè)、違犯勞動紀律者，有權制止。貌整潔，消防器材齊備、通道暢通。（5）加強施工現(xiàn)場的防火管理，各類消防器材安排專人定期進行維護和檢修。臨時儲油區(qū)設專人管理，嚴禁煙火。（6）凡進入本項目工程施工區(qū)內(nèi)所有人員要一律佩戴安全帽，安全帽要符合國

31、家標準的規(guī)定。生產(chǎn)人員統(tǒng)一配置黃色安全帽，管理人員佩戴紅 色安全帽。2、基坑排水安全保證措施（1）在需要排水的開挖區(qū)和堆土區(qū)設置臨時性的表面排水溝，以排除 流水和積水，并設置相應警示標識。（2）在永久邊坡大規(guī)模開挖前先開挖好永久邊坡上部的山坡截水溝， 以防止雨水漫流沖刷邊坡。（3）永久邊坡面的坡腳以及施工場地周邊和道路的坡腳，均應開挖好排水溝槽和設置必要的排水設施，以及時排除坡底積水，保護邊坡坡角的（4） 對可能影響施工及危害永久建筑物安全的滲漏水、地下水或水源, 就近開挖集水坑和排水溝槽，并設置足夠的排水設備，將水排至不回流到原處的適當?shù)攸c。不應將施工水池設置在開挖邊坡上部，以防由于滲漏水

32、引起邊坡的滑動或坍塌。集水坑、溝槽周邊設置安全防護設置和醒目警示 標K丿、i、o （5）密切觀測天氣預報，暴雨或大雨來臨時，停止開挖，立即對邊坡進行覆蓋防護。并在坑底設置 1000X 1000X 500mm的臨時集水坑，將坑內(nèi) 積水導入集水坑后，根據(jù)雨水量配置一定數(shù)量潛水泵、污水泵，將坑內(nèi)積 水排至基坑外排水溝，通過污水管道排出場地。 （6）基坑開挖中，控制基坑周圍 2m范圍內(nèi)不得有施工堆載，不得在基坑周邊設置如廁所、沖澡房等易漏水設施。3、基坑開挖安全保證措施（1）施工開始前，根據(jù)具體施工環(huán)境和實際情況，對作業(yè)施工隊進行 安全技術交底和安全交底。土方施工時，機械選擇較寬闊的地形作機械轉(zhuǎn)頭或會

33、車地點，夜間施工必須有足夠的照明設施，并設專人負責現(xiàn)場指揮。（2）基坑四周沿渠道征地界采用防護網(wǎng)進行施工區(qū)域封閉管理?；铀闹懿捎梅雷o欄圍護，設置禁止靠近等安全警示標志，圍護結構距基坑開 挖線1.5m以上，防止人員闖入渠道。車輛出口設置明顯的警示標志，無關 人員嚴禁入內(nèi)。（3）土石方施工中，現(xiàn)場設專人指揮、調(diào)度，確定合適的機械車輛走 行路線，并設立明顯標志，防止相互干擾碰撞，機械作業(yè)要留有安全距離。 制訂作業(yè)程序和運行路線，確保協(xié)調(diào)施工，安全生產(chǎn)。（4）操作人員遵守安全操作規(guī)程進行機械作業(yè)；非機械操作人員不得爬乘挖掘機、裝載機、翻斗車等土方施工機械，機械操作人員嚴格遵守安 全規(guī)范，按程序操作，

34、文明駕駛，禮貌行車。嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)，超負荷 作業(yè)，夜間作業(yè)應有足夠的照明設備，工作視線不清時不得作業(yè)。（5）邊坡開挖時，經(jīng)常觀測坡面的穩(wěn)定，每天開工、收工前對坡面、坡頂附近進行檢查，發(fā)現(xiàn)有裂縫和坍方的跡象時，立即處理。渠道開挖應 自上而下分層進行，嚴禁掏底開挖。 （6）開挖工作與裝、運作業(yè)相互錯開，嚴禁上下重疊作業(yè)，棄土下方 如有運輸?shù)缆罚瑧扇》雷o措施，及時清理棄土，并設專人指揮交通。（7）主要施工路口各隊設專人指揮交通，重車、空車按道行駛。（8）石方破碎開挖 操作前檢查松土器的螺栓和連接頭是否松動，以及液壓管路是否有 泄漏現(xiàn)象； 當液壓軟管出現(xiàn)激烈振動時應停止松土操作，并檢查蓄能器的壓力

35、； 防止推土機與松土器破碎器的鉆頭之間出現(xiàn)干涉現(xiàn)象； 松土器施工時，現(xiàn)場人員遠離施工機械，防止開挖施工時飛濺的石 渣傷人； 邊坡松動巖石必須及時清除，以防滾落發(fā)生危險。4、機械設備安全保證措施（1）加強機械設備的安全管理，嚴格按照機械設備的操作規(guī)程進行操 作，不得違章作業(yè)。（2）控制機械設備的危險和有害因素，以人為目標，對危險部位給予文字、聲音、顏色、光等信息，提醒接近人員注意安全。（3）加強維修保養(yǎng)，保持良好狀態(tài)。對設備要定期維護、保養(yǎng)，杜絕帶病作業(yè)和超期服役。要加強設備的現(xiàn)場跟蹤服務，維修人員要經(jīng)常深入 工地，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，使設備始終保持良好狀態(tài)。（4）操作各種機械人員必須經(jīng)過專業(yè)培

36、訓，掌握機械設備性能的基礎 知識，經(jīng)考試合格持證上崗。上崗作業(yè)中，必須精心操作，正確使用勞動防護用品，嚴禁無證人員開動機械設備（5）改善勞動條件，創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境。積極改善工作條件，制定事故預防和險情控制措施，保持人體和險區(qū)的有效距離。給操作者一個安全、 舒適的工作環(huán)境。（6）多臺挖掘機在同一作業(yè)面機械開挖，挖掘機間距應保持20m距離;多臺挖掘機在不同臺階同時開挖，應驗算邊坡穩(wěn)定，上下臺階挖掘機前后 應相距30m以上，挖掘機離邊坡應保持2m以上安全距離，以防造成翻車事 故。（7）機械不得在輸電線路和線路一側(cè)工作，不論任何情況下，機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全操作規(guī)程要求。5、

37、夜間施工安全保證措施（1）在施工區(qū)域內(nèi)設置足夠的照明系統(tǒng)，最低照明度應符合規(guī)定，滿 足夜間施工需要。（2）夜間施工時，現(xiàn)場設專人指揮、調(diào)度，確定合適的機械車輛行進路線，并設立明顯標志，防止相互干擾、碰撞。（3）夜間施工設立專職巡視、現(xiàn)場檢查人員，派有關領導跟班作業(yè)、 協(xié)調(diào)指揮，遇特殊情況及時處理。（4）合理安排作業(yè)倒班制度，凡夜間進行施工的人員，在白天要保證 他們有充足的睡眠，不得疲勞施工。（5）電器設備設置接地或避雷裝置，并在白天進行安全檢修，避免夜 間施工時發(fā)生漏電傷人事故。（6）做好夜間施工防護，施工現(xiàn)場設安全標志，危險地區(qū)懸掛“危險”“禁止通行” “嚴禁煙火”等標志，并安排專人值守。（

38、7）對機械設備的照明系統(tǒng)定期檢修和保養(yǎng)，做到照明系統(tǒng)始終保持 良好狀態(tài)，滿足夜間施工或行車要求。6、防洪安全保證措施（1）成立防洪搶險領導小組，由項目經(jīng)理主持，按期召開防汛工作例 會。（2）在項目經(jīng)理部及各施工隊，落實防洪搶險器材、車輛。所備器材、 設備確保數(shù)量和質(zhì)量，未經(jīng)特別許可，任何人不得隨意挪用，搶險車輛、設備平時加強維修保養(yǎng)，做到完好率 100%（3）制定科學合理的施工方案，對在汛期施工的工程項目，制定專項預防措施，并派專人日夜值班巡查，密切注意天氣變化，并在保證質(zhì)量的 前提下快速施工。（4）加強汛期的安全防護，嚴格按汛期施工方案組織施工，嚴禁擅自 變更方案或縮減范圍，增強預防險情的能

39、力。（5）組織抗洪搶險小分隊人員進行搶險預演，以落實和細化各方的配合責任和技能，確保險情發(fā)生時能從容應對。（6）認真做好汛期的安全檢查，主要查防洪搶險措施的落實情況，查 存在隱患、查監(jiān)控與管理，對發(fā)現(xiàn)的問題按“四不放過”的原則，查明責 任，分析原因，制定糾正和預防措施，并跟蹤驗證。（7）加強對全體職工的防洪的教育，消除個別干部職工在正常情況下 出現(xiàn)的麻痹、僥幸心理，提高全體職工的安全意識。7、用電安全保證措施（1）嚴格遵守臨時用電專項方案的要求進行安全施工。施工用電 設施的安裝、拆卸和維護必須由電工負責，嚴禁非電工進行任何電氣作業(yè)。（2）施工現(xiàn)場的配電箱按照“一機一閘一箱一漏”要求進行設置。配

40、 電箱、開關箱安裝應牢固、平穩(wěn)，移動式的箱體應裝設在堅固的支架上，固定式配電箱垂直距地應大于 1.3m，小于1.5m；移動式配電箱的垂直距地 為0.6-1.5m，凡固定設備必須裝設固定式開關箱。 （3）使用電動工具必須符合安全要求，檢查絕緣、電線不準扭轉(zhuǎn)和過度彎曲，線路經(jīng)過道路或堆置材料地點，避免擠壓和磨損。同一開關上， 禁止接用兩個電動工具，電源和開關符合安全要求。埋設的電纜深埋0.5-1.0m，車輛通行地區(qū)應穿管保護，地面設置明顯 標志，架空敷設的電纜、支綁牢固。（4）在有易燃、易爆氣體的場所，電氣設備及線路均滿足防爆要求， 能散發(fā)大量熱量的電氣設備不得靠近易燃物安裝，必要時采取隔熱、隔離

41、（5）機電設備不得超銘牌使用和帶病工作。各種機械監(jiān)測儀表（如電 壓、電流、壓力、溫度等）和安全裝置（如制動機構、限位器、安全閥、閉鎖裝置、負荷指示器等)做到齊全、靈敏、可靠。(6) 嚴禁將電源線芯彎成裸鉤掛在電源線路或開關上通電使用。照明 設備拆除后，不得留有帶電部分，如必要保留時，貝S應切斷電源，線頭包以絕緣，固定于距地面2.5米以上的適當處，嚴禁在電線上掛其它物品。(7) 非電工不得從事電氣作業(yè)，現(xiàn)場 110V以上照明線路保證絕緣良 好，布線整齊，電源線路不得破損。且相對固定，并經(jīng)常檢查維修，經(jīng)常有車輛通過之處，懸掛高度不小于 5米。8棄土場棄土安全保證措施(1) 夜間作業(yè)時，機械上裝備足

42、夠的照明設備，作業(yè)場地設輔助照明 設施，工作視線不清時嚴禁施工。(2) 施工現(xiàn)場如遇陡坎、溝、槽、坑、井等危險部位設置明顯的安全 標志。(3) 加強組織領導，設專職施工調(diào)度人員，增加夜間檢查力度，發(fā)現(xiàn) 情況，及時上報，并做好記錄。(4) 加強對機械設備的日常檢查和維修，確保完好率，保證夜間施工 不發(fā)生故障。(5) 棄土場與雷北村公路交叉口處，設置安全警示標識和減速帶，提 醒過往車輛、行人注意交通安全。9、雨季施工保證措施(1) 積極與當?shù)厮?、氣象部門取得聯(lián)系，了解合肥地區(qū)歷年來的水 文、氣象資料。派專人收聽天氣預報，收集相關的水文氣象信息，掌握氣 象變化以便合理安排施工。(2) 在修建臨時設

43、施時，修建并完善施工區(qū)、生活區(qū)以及施工便道、 場地的排水系統(tǒng)，確保雨季排水暢通。(3) 在進行施工現(xiàn)場布置時，充分考慮本工程所處地段的水文氣象特征，大型施工機械、材料庫、人員駐地一律不許安排在地勢低洼地段，確 保雨季排水暢通。(4) 施工便道采用填筑磚渣或換填灰土的方案進行處理，并鋪設級配碎石。便道兩側(cè)開挖好排水溝，根據(jù)現(xiàn)場情況在埋設排水管涵，確保雨季 施工便道暢通。（5）土方開挖施工前，在渠道坡頂開挖截水溝，防止坡頂?shù)孛嫠魅?基坑內(nèi)。（6）土方開挖前，在渠道兩側(cè)開挖 4m深排水溝，土方開挖過程中隨著開挖深度的增加提前加深排水溝。開挖過程中開挖面橫向設2%的流水坡, 使雨水及地下滲水匯集至排

44、水溝中，通過水泵抽出。 （7）現(xiàn)場機電設備安裝好接地安全裝置，機電電閘的漏電保護裝置安 全可靠；施工電纜、電線埋入地下，外漏的電桿、電線采取可靠的固定措九、防洪應急預案（一）編制目的為了加強汛期施工對水害的防范和處理，積極應對可能發(fā)生的水害， 高效有序地組織開展事故應急和搶險救災工作，最大限度地減少人員傷亡 和財產(chǎn)損失，結合項目特點，制訂本預案。（二）編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對 法、中華人民共和國防洪法等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。（三）適用范圍本預案適用于本項目管區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類水害的緊急情況，包括：1、新建便道的排水設置不到位，造成的水毀事件。2、大型機械

45、設備在強風雨等對流天氣造成失穩(wěn)倒塌。3、基坑開挖排水不暢造成的坍塌。4、施工工地圍墻、工地臨時工棚和生活區(qū)設置排水溝未滿足要求，施工沿線河道、溝渠未經(jīng)常清理，流水不暢通，臨時便道設置的排水溝未滿 足要求等，發(fā)生的水毀事件。（四）防洪工作總體要求和工作原則以“全面排查、防治并舉、超前預警、果斷處置”為主線。堅持風險 研判，預防為主，關口前移，嚴防死守，全面加強風險控制，主動化解防 洪風險，積極推進防洪工作由被動應對向主動防范的轉(zhuǎn)變，最大限度地減 輕災害損失，確保汛期工程建設施工安全持續(xù)穩(wěn)定。 -工作原則：1、以人為本、減少危害。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳 點，杜絕人員傷亡和最大限度地

46、減少財產(chǎn)損失。不斷改進和完善應急救援 的設施和手段，切實加強應急救援人員的安全防護和科學指揮。2、團結協(xié)作、加強自救。充分發(fā)揮施工企業(yè)應急救援第一響應者的作用，培訓施工人員為救援人員，積極開展自救。與當?shù)卣块T、業(yè)主積 極協(xié)作，共同應對突發(fā)事故。 3、依靠科學、提高素質(zhì)。依靠科技，采用先進的技術對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控，充分發(fā)揮工程技術人員的作用，科學決策，采用先進的裝備和應急 處置技術，提高事故應急救援水平。（五）應急組織機構和職責1、為強化應急管理工作，項目部成立防洪工作領導小組：組長：趙永永副組長：吳少甫楊如勝組 員：何棟材 程國棟 何鑫 張寶龍 余 敏 韓廣州 劉寶珠 李曉東 顧海秀 夏念

47、軍 鄭德勝各施工隊負責人中鐵二十局集團引江濟淮試驗工程項目經(jīng)理部防洪工作領導小組辦公 室下設在安質(zhì)環(huán)保部，辦公室主任由何棟材擔任，24小時聯(lián)系電話防洪工作領導小組下設 8個專業(yè)組：搶險方案組、應急搶救組、綜合 協(xié)調(diào)組、資金保障組、疏散引導組、醫(yī)療救護組、物資設備組和善后處理 組。搶險方案組負責人：張寶龍應急搶險組負責人：何棟材 何鑫程國棟綜合協(xié)調(diào)組負責人：余 敏資金保障組負責人：鄭德勝疏散引導組負責人：劉寶珠醫(yī)療救護組負責人：顧海秀物資設備組負責人：韓廣州善后處理組負責人：楊如勝各行動組按照現(xiàn)場總指揮的要求開展搶險行動。行動組成員由項目部、施工隊按職能分工確定相對固定

48、的人員組成，每支隊伍人員不少于20人,并配置相應的搶險物資和設備。2、項目部應急領導小組組長及專業(yè)組職責（1）組長：負責確定現(xiàn)場潛在緊急情況，主持制定現(xiàn)場應急搶險措施， 落實各項應急準備工作，督促相關部門做好應急救援物資的儲備，并定期 組織進行應急演練；對現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進行評估，組織現(xiàn)場的應急搶險工作，及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯(lián)絡和緊急情況。（2）搶險方案組：根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時間、最快的速度查明現(xiàn)場的基本情況，制定現(xiàn)場搶險應急方案。如工程拆除、支撐加固、基 底排水、清理挖掘土石方等搶險方案。（3）應急搶險組：負責施工現(xiàn)場緊急情況的應急搶險工作，根據(jù)搶險 方案，明確

49、成員分工，最大化的利用現(xiàn)有資源，組織應急搶險隊伍和設備， 迅速開展搶險活動，盡可能防止災害的擴大，搶救受傷人員和財產(chǎn)，減少 傷亡和財產(chǎn)損失。同時做好現(xiàn)場防護工作，防止次生災害的發(fā)生，保障救 援人員安全。（4）綜合協(xié)調(diào)組：配合指揮組組長工作，負責通知項目、施工隊有關 人員迅速趕到現(xiàn)場，共同應對；根據(jù)領導指示及現(xiàn)場情況，積極與當?shù)卣?府部門、業(yè)主單位等聯(lián)系、溝通，尋求支援；及時向有關地方消防、醫(yī)療、 電力、電信、交通、搶險救援等公共救援部門報警聯(lián)絡，確定警戒范圍， 設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路；在外部救援力量參與搶險時，積極引導，并做好協(xié)調(diào)配合工作；隨時與當?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系，及時掌 握第

50、一手天氣資料；根據(jù)項目領導的授權，如實報告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況， 并代表單位接受新聞媒體的米訪，做好溝通協(xié)調(diào)工作。（5）資金保障組：負責在搶險過程中應急資金的籌備，確保應急搶險工作順利開展。在搶險工作結束后，負責核算、支付相關單位或個人的搶 險救援費用。（6）疏散引導組：負責現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標志的設置，在發(fā) 生緊急情況時，組織引導現(xiàn)場危險區(qū)域人員正確及時撤離、疏散、逃生。（7）醫(yī)療救護組：準備醫(yī)療器械，負責對現(xiàn)場傷亡人員進行現(xiàn)場簡單 救護并送往醫(yī)院救治（8）物資設備組：做好防洪應急搶險救援物資設備的配備、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生緊急情況時，及時提供應急搶險物資設備；在應急搶險過 程中，最大

51、化的利用現(xiàn)有資源，并將其投入到搶險之中；對現(xiàn)場的重要物 資、設備進行識別，組織應急隊員進行轉(zhuǎn)移，并做好保衛(wèi)工作。（9）善后處理組：負責遇難者家屬的安撫和善后處理工作；負責在搶險結束后，對相關受損人員的安置、補償工作，必要時邀請業(yè)主、當?shù)卣?府部門協(xié)調(diào)處理；負責對參加搶險救援工作的外界單位、部門或個人進行 慰問活動。（10）現(xiàn)場其他人員：迅速撤離危險場所和區(qū)域，服從指揮，有報警 和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險物料等義務。（五）應急準備1、按要求配置防汛應急設施和器材，根據(jù)項目實際情況配備機械設備車輛（如汽車、吊車、挖掘機、裝載機等），應急交通車輛為陜 A.Y337M. 應急救援工具和器材（如臨時發(fā)電機、應

52、急燈、警戒旗、警戒繩、污水泵、 水桶、鍬、鎬、方木、編織袋、梯子、對講機等），防護用具（如絕緣手套、 絕緣鞋、口罩、安全帽等），醫(yī)療器械（如擔架、小藥箱、消毒液等），并 定期組織檢查維修，確保設施和器材完好有效。2、確定并公布內(nèi)外部聯(lián)系方式及電話號碼。3、進行應急培訓和演練，確保應急小組成員熟知水災的應急處理方法，熟練掌握各種應急器材的使用方法；保持各小組成員之間的通訊聯(lián)絡暢通， 一旦緊急事件發(fā)生后，能立即通知應急小組前往處理，危險區(qū)域人員能夠 及時撤離。并對預案進行評價和修改完善。一一（六）應急響應1、報告聯(lián)絡程序、時間及內(nèi)容要求2、報告程序現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人-施工現(xiàn)場負責人-項目部防洪辦公室主

53、任-項目部 防洪應急領導小組-監(jiān)理單位、業(yè)主單位防洪工作領導小組、救援機構（醫(yī) 院、救護隊等）、當?shù)卣块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防部門。一旦發(fā)現(xiàn)邊坡垮塌或發(fā)生水淹事故時，現(xiàn)場安全員或值班員，立即報告 值班領導，報告內(nèi)容包括：發(fā)生的時間、地點、具體位置（具體里程）、影響范圍以及危害程度等。同時現(xiàn)場安全員或值班員立即將情況向項目部領 導報告。（1）報告時間要求現(xiàn)場發(fā)生天氣災害時，事故現(xiàn)場有關人員應立即向現(xiàn)場負責人報告， 現(xiàn)場負責人必須馬上報項目部防洪應急辦公室主任和主管領導，并逐級上 報。同時項目主管領導在 1小時內(nèi)報告建設、監(jiān)理單位和當?shù)卣踩?產(chǎn)監(jiān)管部門，由項目安質(zhì)環(huán)保部在災害發(fā)

54、生2小時內(nèi)書面報告上述單位。（2）報告應包括以下內(nèi)容： 發(fā)生概況； 發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況； 簡要經(jīng)過； 已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）； 已經(jīng)采取的措施； 其他應當報告的情況。3、緊急情況響應程序（1）緊急情況 在現(xiàn)場出現(xiàn)險情時，現(xiàn)場人員要大聲呼叫，并迅速報告現(xiàn)場施工負責人，及時報告項目防洪工作領導小組。在可以進行搶險救援的情況下， 現(xiàn)場施工負責人應組織現(xiàn)有人員進行搶險救援。 現(xiàn)場人員立即停止施工操作，處于危險區(qū)域的人員要立即疏散、逃離，并進行自救，不能脫險的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所， 需要時發(fā)出求救信號，等待救援。 現(xiàn)場應急搶險組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接

55、到通知后，必須立即趕到現(xiàn) 場按職責分工進行應急搶險救援，并及時進行內(nèi)外部聯(lián)系和報告。（2）有預警的緊急狀況在洪災、強降雨等自然災害有預警時，現(xiàn)場應急搶險小組成員應提前 組織相關人員做好應急防范和撤離、疏散工作。要以雨為令，防洪重點區(qū) 段要有干部包保，做到哪里有水害，哪里就有干部現(xiàn)場指揮。（七）應急預案實施預案在實施過程中必須以搶救人員生命、減少國家財產(chǎn)損失（盡量減小影響范圍）為目標，與當?shù)卣块T、業(yè)主、社會救援機構通力合作， 制定出合理的搶救方案，項目部負責統(tǒng)一調(diào)配，組織人力、物力付諸實施， 各施工隊必須無條件服從。在資源不足的情況下，項目部可通過當?shù)卣?請求社會力量予以支援。1、救援措施：（1）新建便道的排水設置不到位，造成的水毀事件。立即組織機械和 人員對堵塞流水的位置進行疏通，并將排水設施設置完好，保證水流通過。（2）大型機械設備在強風雨等對流天氣造成失穩(wěn)倒塌。事故發(fā)生后應立即切斷電源；組織人員搶救傷員盡快解除重物壓迫，減少擠壓綜合癥的 發(fā)生，并轉(zhuǎn)移至安全地方。（3）基坑開挖排水不暢造成的坍塌。組織人員和設備首先將基坑內(nèi)的 水全