2021年危險化學品安全監(jiān)管年度工作計劃.doc

1、2021年危險化學品安全監(jiān)管年度工作計劃為貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照國家安全監(jiān)管_關于_年危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作安排_要求，制定年度危險化學品安全監(jiān)管工作計劃。一、總體要求以科學發(fā)展觀為指導，以服務我省經(jīng)濟建設和“安全發(fā)展”為中心，積極貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實_省人民_加強化工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的若干意見、_省_年安全發(fā)展行動計劃的有關措施，從制度上、機制上增強防范危險化學品事故能力，努力實現(xiàn)我省危險化學品安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進一步理順安全生產(chǎn)行政許可，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，分清職責，嚴格執(zhí)法，做到不缺位、不越位;依靠各

2、級黨委政府，加強部門間綜合協(xié)調(diào)，促進化工園區(qū)(集聚區(qū))規(guī)劃建設，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升我省危險化學品行業(yè)整體水平;督促企業(yè)落實主體責任，強化安全基礎，增進本質(zhì)安全。二、加強法律法規(guī)和標準體系建設1.待新的危險化學品安全管理條例出臺后，_宣傳貫徹，研究制定實施意見和配套措施，審閱和修訂現(xiàn)行規(guī)定和做法，全面貫徹執(zhí)行新條例。2._學習貫徹省政府_加強化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見，起草實施意見及相關配套文件，切實做好全省化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管工作。3._技術支撐單位和專家，開展急需的危險化學品安全生產(chǎn)技術規(guī)范和標準的制定。三、開展專項治理，強化安全監(jiān)管工作1.加強部門之間協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮地方各級政府安委會

3、及其辦公室的作用，完善危險化學品安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)發(fā)展和改革、工信、交通、公安、工商等部門，分工協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，共同研究解決危險化學品安全監(jiān)管中存在的突出問題和矛盾。2.深入貫徹落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定(國家安全監(jiān)管_號)，積極做好_省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分級監(jiān)察指導意見的具體實施，指導各級安監(jiān)部門制定執(zhí)法監(jiān)察計劃，量化安全監(jiān)察責任，科學開展執(zhí)法監(jiān)察活動，促進全省危險化學品執(zhí)法監(jiān)察工作上水平。3.進一步做好非藥品類易_化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和備案頒證及日常監(jiān)管工作，配合有關部門做好禁毒工作和易_、易制爆化學品管理工作。全面使用非藥品類易_化學品管理信

4、息系統(tǒng)，按照要求及時報送有關信息。4.建立安全生產(chǎn)情況報告制度。各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要每季度要對本地危險化學品安全生產(chǎn)情況進行一次分析，并向省局報告。各危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照屬地監(jiān)管的分工，每月向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報告本企業(yè)安全生產(chǎn)情況。對危險化學品重大隱患要限期整改，并及時報告整改進度。對危險化學品傷亡事故、未遂事故和不依法履責造成重大事故隱患又不及時整改的都要按照“四不放過”的原則嚴肅查處，并及時上報。5.根據(jù)我省危險化工工藝自動控制改造要求，_力量，開展危險化工工藝自動控制改造專項治理，確保_年底前完成改造任務。6.針對我省化肥行業(yè)整體規(guī)模小、技術落后、安全欠賬較多的特點，開

5、展化肥行業(yè)專項監(jiān)察和治理活動。7.開展危險化學品建設項目安全許可專項行動，著力解決建設項目違規(guī)行為。要加強與建設、規(guī)劃、商務、投資等部門協(xié)調(diào)與溝通，及時了解項目建設信息，指導協(xié)調(diào)解決項目進展中存在的困難和問題，做好跟蹤服務，防止先建后批。對于違規(guī)建設的，要責令立即停止并嚴厲處罰，限期補辦有關手續(xù)。四、加強隊伍建設，維護安全監(jiān)管部門形象1.重視行風評議，提高辦事效率，簡化辦事程序，減輕企業(yè)負擔，切切實實為企業(yè)服務。重視宣傳，做好耐心細致的思想工作，宣傳政策、宣傳職責，維護系統(tǒng)形象。2.重視廉政建設，杜絕吃拿卡要。3.為基層安全監(jiān)管工作服務，努力營造較好的工作環(huán)境和提供有力的政策支持。4.通過_參

6、加國家_舉辦的業(yè)務培訓、視頻講座，_專題業(yè)務培訓班等多種途徑，提高全省危險化學品安全監(jiān)管人員素質(zhì)。五、合理規(guī)劃布局，嚴格安全生產(chǎn)許可1.促進各地化工園區(qū)(集聚區(qū))建設。要積極推動各級政府和有關部門編制和批準化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，積極參與“_五”化工行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推動化工園區(qū)(集聚區(qū))和化工集中交易專業(yè)市場建設。確保在_年上半年完成化工園區(qū)(集聚區(qū))規(guī)劃編制_年_月起，不再審批園區(qū)外新建、改建、擴建的危險化學品生產(chǎn)存儲項目。要積極爭取各級政府研究制定化工企業(yè)搬遷政策，推動周邊安全防護距離不符合要求的企業(yè)和城區(qū)化工企業(yè)搬遷進入園區(qū)。2.協(xié)調(diào)有關部門，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，進一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。提高我省化工醫(yī)藥行業(yè)的整體水平。積極協(xié)調(diào)政府和有關部門，在_年上半年，完成國家、省政府明令禁止和淘汰的化工生產(chǎn)裝置的核實，并根據(jù)核