2021年縣計(jì)生辦計(jì)劃生育經(jīng)驗(yàn)交流.doc

1、2021年縣計(jì)生辦計(jì)劃生育經(jīng)驗(yàn)交流一、抓宣傳教育，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)濃厚氛圍深化宣傳教育，促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，是搞好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的先導(dǎo)。近年來，我縣圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”這一活動(dòng)，按照“貼近社會、貼近生活、貼近群眾”的要求，堅(jiān)持“為群眾所好、所樂、所需抓宣傳”的工作思路，不斷深化計(jì)生宣傳教育工作。主要是抓好了“三個(gè)圍繞”：一是圍繞群眾所好出宣傳品。我縣每年都堅(jiān)持印制計(jì)生宣傳掛歷、年畫，下發(fā)到農(nóng)村純二女戶和計(jì)劃生育戶，為廣大群眾送上良好的祝福。同時(shí)，縣計(jì)生部門和各鎮(zhèn)（場）每年印發(fā)_萬多份計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)手冊、致育齡夫婦的一封_和“一法三規(guī)一條例”等各種計(jì)生宣傳資料，并在各鎮(zhèn)（場）的交通要道、群眾聚居點(diǎn)

2、設(shè)置永久性宣傳牌，大力宣傳新的婚育風(fēng)尚，做到家喻戶曉、深入人心。二是圍繞群眾所樂抓活動(dòng)。采取廣播宣傳、電視宣傳、公映電影、送戲下鄉(xiāng)、_息等多種形式，廣泛開展群眾性的計(jì)生宣傳活動(dòng)，提高宣傳教育的效果。如新鋪鎮(zhèn)采取邀請縣藝術(shù)團(tuán)進(jìn)行計(jì)劃生育專題文藝演出和利用圩日開展有獎(jiǎng)問答活動(dòng)等形式，積極開展計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育知情選擇宣傳活動(dòng)。計(jì)生局在世界人口日通過中國移動(dòng)公司給全縣移動(dòng)用戶發(fā)送人口與計(jì)劃生育為主題的短信息，擴(kuò)大宣傳面和宣傳效果，受到了群眾歡迎。三是圍繞群眾所需送科技。我縣不斷拓寬和豐富計(jì)生宣傳教育內(nèi)容，加大優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、生殖保健、科技致富等科普知識的宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)

3、、用科學(xué)，從而增強(qiáng)了群眾的自我保健意識和能力，最大限度地滿足了新時(shí)期育齡群眾在避孕節(jié)育、生殖保健、科技致富和文明健_活方式等方面的不同需求。通過抓宣傳教育，努力營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍，全縣出現(xiàn)了可喜的“五多”變化，即關(guān)心支持計(jì)生的干群多了；自覺查環(huán)查孕的人多了；自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施的人多了；主動(dòng)辦理獨(dú)生子女光榮證的人多了；外出主動(dòng)回鄉(xiāng)簽訂計(jì)生合同的人多了。二、抓“三查一治”，形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好開局開展已婚育齡婦女“三查一治”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)，是一項(xiàng)“民心工程”。我縣在開展環(huán)情、孕情監(jiān)測服務(wù)的同時(shí)，廣泛開展生殖健康服務(wù)，做到一年三次查環(huán)查孕，兩次孕情檢查，兩年一輪

4、婦女常見病、多發(fā)病普查普治。重點(diǎn)抓兩方面工作。一方面抓普查普治。以已婚育齡婦女四個(gè)月一次的查環(huán)查孕為切入點(diǎn)，抓好孕前型管理的同時(shí)，全面開展婦科常見病、多發(fā)病的普查、預(yù)防工作。近年來我縣每次查環(huán)查孕率、孕情檢查率均達(dá)到_%以上，今年還提高至_%。兩年來全縣有_名育齡婦女接受了一次以上婦科普查普治服務(wù)，普查普治率達(dá)_%。縣計(jì)生服務(wù)站在做好本站業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，經(jīng)常_醫(yī)技人員深入到鎮(zhèn)村協(xié)助開展普查普治。在服務(wù)中全縣堅(jiān)持“三不一低”的收費(fèi)原則，即檢查（B超、血常規(guī)、尿常規(guī)、婦科檢查）不收費(fèi)，診病不收費(fèi)，咨詢回訪不收費(fèi)，給藥低收費(fèi)，深得廣大育齡群眾的好評。如廣福鎮(zhèn)鐵坑村的一名育)齡婦女，患嚴(yán)重的婦科疾病多

5、年，多次到私人診所醫(yī)治，花費(fèi)了_多元均沒有治好，今年_月該鎮(zhèn)服務(wù)所為其作婦科檢查時(shí)進(jìn)行了正規(guī)治療，并減免大部分費(fèi)用，只花費(fèi)_元就治愈了。她動(dòng)情地說：“鎮(zhèn)服務(wù)所治好了我多年難于啟齒的婦科疾病，我要一輩子感謝她們”。另一方面抓“計(jì)衛(wèi)”聯(lián)手?？h服務(wù)站與縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科、縣婦保院聯(lián)手，依托衛(wèi)生醫(yī)療部門醫(yī)技和設(shè)備優(yōu)勢，及時(shí)解決普查中發(fā)現(xiàn)的急、難、重問題，使不少患者及時(shí)得到醫(yī)治。鎮(zhèn)（場）服務(wù)所與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)手，擴(kuò)大計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋面，方便育齡群眾診病治病。我縣通過抓“三查一治”，寓管理于服務(wù)中，以服務(wù)吸引群眾，改變了過去單純抓“四術(shù)”的局面，密切了黨群、干群關(guān)系，蠃得了育齡群眾的歡迎和信任，自覺參與“三查

6、一治”的育齡群眾不斷增多，形成了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好開局。三、抓知情選擇，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入開展避孕方法知情選擇是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的核心內(nèi)容。在實(shí)施和推行這項(xiàng)工作中，我縣采取“政策引導(dǎo)、群眾自愿、協(xié)議管理”的方式，切實(shí)尊重育齡群眾避孕節(jié)育方法知情選擇權(quán)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入開展。主要是抓好了“三個(gè)強(qiáng)化”：1、強(qiáng)化“知情”培訓(xùn)?？h計(jì)生部門定期在縣、鎮(zhèn)、村集市或人口聚集地舉辦避孕節(jié)育知情選擇咨詢活動(dòng)，耐心地向群眾解答“知情選擇”問題，科學(xué)地向群眾介紹各種避孕方法、避孕原理及適應(yīng)癥，等等。同時(shí)，各鎮(zhèn)（場）利用村級婚育分校這一陣地，結(jié)合“五期”教育，堅(jiān)持每季度舉辦一次“知情選擇避孕節(jié)育方法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，定期到

7、各村巡(本資料權(quán)屬文秘家園，查看文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)回舉辦，向廣大群眾普及避孕節(jié)育知識。群眾避孕節(jié)育知識知會率達(dá)_%。通過強(qiáng)化“知情”教育，醫(yī)技人員和服務(wù)對象雙方做到了“四個(gè)知情”，即醫(yī)技人員對服務(wù)對象的知情程度知情、服務(wù)對象的生育調(diào)節(jié)意愿和選擇知情、服務(wù)對象的婚育情況和健康狀況知情、自身能給服務(wù)對象提供服務(wù)的能力和質(zhì)量知情；群眾對自身實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)知情、避孕方法的種類、適應(yīng)癥和禁忌癥知情、避孕和生殖健康方面的實(shí)際需要知情、可供選擇的避孕方法和可以獲得的渠道知情。2、強(qiáng)化合同管理。在尊重群眾知情選擇的同時(shí)，我縣堅(jiān)持政府指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則，將“知情選擇”落實(shí)避孕措施及跟蹤管理作

8、為村（居）民自治主要內(nèi)容，把兩者有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)村（居）民自治和“知情選擇”工作開展。在“知情選擇”的實(shí)施過程中，我縣充分發(fā)揮“村規(guī)民約”和“自治章程”的作用，讓育齡群眾與鎮(zhèn)服務(wù)所簽訂節(jié)育措施知情選擇協(xié)議書，協(xié)議書送所在村（居）委會督促育齡人員落實(shí)避孕節(jié)育措施，確保了知情選擇的有效實(shí)施，保證了各種避孕措施的落實(shí)到位。如興福鎮(zhèn)各村（居）委均以村民代表大會形式通過了計(jì)劃生育村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)家家戶戶簽訂家庭計(jì)劃生育責(zé)任書，育齡夫婦簽訂計(jì)劃生育合同書。該鎮(zhèn)總戶數(shù)_戶，已簽訂責(zé)任書的有_戶，占_%；育齡夫婦_對，已簽訂合同書的有_對，占_%?；緦?shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育合同管理，提高了育齡群眾落實(shí)避孕節(jié)育措施的自

9、覺性。該鎮(zhèn)本年度結(jié)扎及時(shí)率達(dá)到_%，上環(huán)及時(shí)率達(dá)到_%。今年以來，我縣有_對夫婦落實(shí)了避孕節(jié)育措施，其中今年落實(shí)的有_對，實(shí)行知情選擇的有_對，知情選擇率達(dá)_%。3、強(qiáng)化隨訪服務(wù)。為便于與群眾加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，及時(shí)提供育齡群眾所需的服務(wù)，我縣采取電話隨訪和分類隨訪兩種形式，進(jìn)一步完善了術(shù)后隨訪制度。電話隨訪，即縣鎮(zhèn)兩級計(jì)生部門開通咨詢電話，群眾有事即訪，同時(shí)不定期電話詢問育齡群眾術(shù)后情況。分類隨訪，即對施行結(jié)扎或放環(huán)手術(shù)的對象_天內(nèi)由醫(yī)技人員上門進(jìn)行一次術(shù)后隨訪，_個(gè)月內(nèi)每月隨訪一次，一年內(nèi)每_個(gè)月定期作B超檢查；對使用藥具的對象，_個(gè)月內(nèi)由醫(yī)技人員開展一次使用效果隨訪，后_個(gè)月每個(gè)月由鎮(zhèn)村干部

10、陪同計(jì)生專干隨訪一次，每_個(gè)月定期作B超檢查；對曾帶環(huán)懷孕、服藥失敗施行補(bǔ)救措施的對象，_天內(nèi)由醫(yī)技人員上門隨訪；對特殊情況的對象，醫(yī)技人員隨時(shí)復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。在上門隨訪中，我縣醫(yī)技人員還認(rèn)真做好隨訪記錄，每月進(jìn)行情況匯總，從而較好地了解、掌握育齡婦女的基本情況，確保了育齡婦女的身心健康。文福鎮(zhèn)還積極創(chuàng)造條件，拓展隨訪服務(wù)范圍，堅(jiān)持做到了“六必訪”，即新婚夫婦必訪、產(chǎn)后婦女必訪、節(jié)育術(shù)后必訪、患婦科病和不孕癥必訪、純二女戶必訪及獨(dú)生子女戶必訪，為我縣隨訪服務(wù)樹立了榜樣。四、抓制度創(chuàng)新，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持續(xù)發(fā)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)動(dòng)態(tài)（范本）和發(fā)展的過程，是集宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)

11、和群眾工作于一體的系統(tǒng)工程。我縣在搞好計(jì)劃生育服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步建立和健全了直接面向計(jì)劃生育家庭的社會保障和利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷拓寬計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)涵和路子，保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)持續(xù)發(fā)展。主要是健全了“四個(gè)體系”：一是健全節(jié)育費(fèi)用政府投入體系。全縣實(shí)行計(jì)劃生育的育齡人員到縣服務(wù)站或鎮(zhèn)服務(wù)所施行節(jié)育手術(shù)和領(lǐng)用避孕藥具均免費(fèi)，基本費(fèi)用由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，附加費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政支付。二是健全計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純二女結(jié)扎戶父母均由政府辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決育齡群眾的后顧之憂。到目前為止，我縣共辦理農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)_戶，投保率達(dá)_%。三是健全計(jì)生優(yōu)惠政策體系。對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予“六優(yōu)

12、先”，即辦理工商營業(yè)執(zhí)照優(yōu)先、建房用地審批優(yōu)先、扶貧助困優(yōu)先、減免子女上學(xué)教育費(fèi)附加和學(xué)費(fèi)優(yōu)先、招生和招工優(yōu)先、看病免掛號費(fèi)先診治優(yōu)先。四是健全計(jì)生幫扶體系。在全縣健全鎮(zhèn)村兩級計(jì)生協(xié)會_，通過計(jì)生協(xié)會積極推廣計(jì)生“三結(jié)合”服務(wù)，大力扶持育齡群眾走奔康致富路，重點(diǎn)是扶持獨(dú)生子女及純二女戶發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入。計(jì)生、農(nóng)信、農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門經(jīng)常深入育齡群眾家中，了解生產(chǎn)、生活情況，扶持他們發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)。近年來，縣鎮(zhèn)兩級共撥出計(jì)生“三結(jié)合”?？頮多萬元，扶持_個(gè)鎮(zhèn)_個(gè)村_戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過健全計(jì)生保障體系和利益導(dǎo)向機(jī)制，使廣大實(shí)行計(jì)劃生育的家庭政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障，提

13、高了廣大群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺性，有力地促進(jìn)了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的順利開展。近年來，我縣通過積極開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，加快了計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，給全縣的計(jì)劃生育工作帶來了新的觀念，推動(dòng)了全縣人口與計(jì)劃生育工作上新水平。我們的主要體會是：1、領(lǐng)導(dǎo)重視是開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本保證。我縣各級_領(lǐng)導(dǎo)高度重視開展創(chuàng)建計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、鎮(zhèn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)_領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到_親自抓，負(fù)總責(zé)?？h鎮(zhèn)兩級都成立了由主管計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議，制定了切實(shí)可行的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案，研究解決試點(diǎn)工作和鋪開工作中遇到的

14、困難和問題。同時(shí)，各級各部門加大資金投入，保證了各級能正常開展查環(huán)查孕技術(shù)服務(wù)、術(shù)后隨訪、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放和管理等各項(xiàng)工作。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，為開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件，確保了全縣計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作順利開展。2、抓好醫(yī)技隊(duì)伍和陣地建設(shè)是開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)工作。我縣按照“完善功能、提高素質(zhì)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，不斷滿足育齡群眾醫(yī)技服務(wù)需求。一方面，鞏固和發(fā)展了以縣服務(wù)站為龍頭，鎮(zhèn)服務(wù)所為主體，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的計(jì)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣_個(gè)鎮(zhèn)（場）服務(wù)所均配備了B超機(jī)、顯微鏡、波姆治療儀等設(shè)備，文福、新鋪兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的服務(wù)所還配備

15、了血常規(guī)和尿常規(guī)等化驗(yàn)設(shè)備，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保證。另一方面，每年選送一批醫(yī)技人員到省、市醫(yī)療部門進(jìn)修；各鎮(zhèn)（場）服務(wù)所人員每人每年至少一次到縣服務(wù)站或縣人民醫(yī)院跟班學(xué)習(xí)一個(gè)月。目前，全縣計(jì)生技術(shù)服務(wù)站（所）有醫(yī)技人員_人，其中中級職稱_人，初級職稱_人，做到_%持證上崗，全部均參加過各級各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，醫(yī)技人員的服務(wù)意識和技術(shù)水平得到了進(jìn)一步提高。與此同時(shí)，我縣加大了計(jì)生信息化建設(shè)力度，在配齊全縣各鎮(zhèn)計(jì)生辦電腦設(shè)備的基礎(chǔ)上，去年又投入_多萬元_服務(wù)器和在各鎮(zhèn)（場）服務(wù)所配置電腦，建立育齡婦女信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)網(wǎng)，并于今年_月_日在全市率先開通了計(jì)生網(wǎng)站，成為全

16、省開通的第六家縣級計(jì)生網(wǎng)站，利用信息資源優(yōu)勢指導(dǎo)工作，增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的針對性和有效性。3、實(shí)行村民自治是開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效載體。我縣在開展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，同步推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，以村（居）委會為自治單位制訂了計(jì)劃生育村（居）民公約，并經(jīng)村（居）民代表大會表決通過后執(zhí)行。今年全縣對村（居）民戶和計(jì)劃生育對象實(shí)行“一責(zé)任書五合同書”管理，即與村（居）民戶簽訂家庭計(jì)劃生育責(zé)任書，與育齡人員簽訂計(jì)劃生育合同書、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育合同書、外出期間計(jì)劃生育合同書、計(jì)生養(yǎng)老保險(xiǎn)合同書、計(jì)生節(jié)育措施知情選擇協(xié)議書，把黨和政府有關(guān)計(jì)生政策等法規(guī)轉(zhuǎn)化為村民認(rèn)可并自覺遵守的村民計(jì)生公約，密切了黨群、

17、干群關(guān)系，樹立了村民在計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)中主人翁意識，從而達(dá)到了群眾自覺貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策的目的。全縣_%的家庭與所在村（居）委會簽訂了家庭計(jì)劃生育責(zé)任書，_%的育齡夫婦與所在村（居）委會簽訂了計(jì)劃生育合同書。4、處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系是開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要前提。計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為新世紀(jì)計(jì)生“二次創(chuàng)業(yè)”的總抓手，現(xiàn)在還處于探索經(jīng)驗(yàn)的初級階段，需要我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對。為此，去年以來，我縣圍繞“突破難點(diǎn)、搞好試點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、抓實(shí)熱點(diǎn)”的工作目標(biāo)，選準(zhǔn)選好文福、新鋪兩鎮(zhèn)作為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)單位，并加以正確引導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)的手段和積極開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體推進(jìn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。在開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)中，我縣并不放棄過去行之有效的管理和服務(wù)方法，而是通過以點(diǎn)帶面，了解和掌握群眾對計(jì)劃生育的多種需求，選好重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，積極穩(wěn)妥地開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高了群眾的參與程度，