高級(jí)中學(xué)資產(chǎn)管理存在問(wèn)題及對(duì)策.doc

1、高級(jí)中學(xué)資產(chǎn)管理存在問(wèn)題及對(duì)策摘要：高級(jí)中學(xué)的發(fā)展關(guān)系到“國(guó)家人才戰(zhàn)略目標(biāo)”，為此與高級(jí)中學(xué)相關(guān)的各項(xiàng)事宜都應(yīng)該引起相關(guān)部分的重視，尤其是其中的資產(chǎn)管理工作，它可以起到有效的監(jiān)督，避免資產(chǎn)的浪費(fèi)，同時(shí)還可以提高資產(chǎn)的使用效率，大幅度的降低學(xué)校的經(jīng)營(yíng)成本，本文就高級(jí)中學(xué)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行研究和分析。關(guān)鍵詞：高級(jí)中學(xué)；資產(chǎn)管理；問(wèn)題及對(duì)策1引言我國(guó)正處于改革開放的攻堅(jiān)時(shí)期，在這一階段各行業(yè)對(duì)于人才的需求愈加迫切，高中教育為國(guó)家的人才選拔和培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用，為了確保高中教學(xué)順利地進(jìn)行，教育管理者要對(duì)資產(chǎn)管理工作高度重視，在降低學(xué)生運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)提高資產(chǎn)使用效率，讓學(xué)生的教育教學(xué)工作始終

2、處于高效運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)之中。2資產(chǎn)管理對(duì)高級(jí)中學(xué)的重要意義資產(chǎn)管理的學(xué)校管理體制的重要組成部分，其包含固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)，所謂的固定資產(chǎn)就是中學(xué)固定資產(chǎn)是實(shí)行教育工作的必要條件，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是使用年限超過(guò)了一年以上，并且單位價(jià)值符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，能夠長(zhǎng)期使用的各類器材、設(shè)備、建筑物等，即使沒(méi)有達(dá)到單位價(jià)值，如果耐用時(shí)間超過(guò)一年的也屬于固定資產(chǎn)。所謂的非固定資產(chǎn)就是除固定資產(chǎn)以外的部分，包括具有流動(dòng)性的資金等，通過(guò)高級(jí)中學(xué)的資產(chǎn)管理工作，為學(xué)校的各項(xiàng)工作提供了物質(zhì)性的保障，在軟硬件方面為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的環(huán)境，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。多數(shù)高等中學(xué)都具備事業(yè)單位的屬性，對(duì)具備事業(yè)單位

3、屬性的學(xué)校開展資產(chǎn)管理工作可以確保國(guó)有資產(chǎn)的合理使用，避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象，有效地促進(jìn)了我國(guó)的教育體制改革。3高級(jí)中學(xué)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題3.1資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)由于我國(guó)大部分中學(xué)屬于國(guó)家事業(yè)單位性質(zhì)，具有非營(yíng)利性并承擔(dān)著社會(huì)教育的重要服務(wù)職能。長(zhǎng)期以來(lái)，中學(xué)資產(chǎn)的來(lái)源主要由國(guó)家或地方政府的財(cái)政資金撥款構(gòu)成，這種情況導(dǎo)致了學(xué)校在資產(chǎn)管理過(guò)程中主動(dòng)性較弱，對(duì)于資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題重視程度不夠。學(xué)校習(xí)慣于財(cái)政撥款，錯(cuò)誤地理解為只要申請(qǐng)就可以獲得資產(chǎn)，只要花費(fèi)完成國(guó)家劃撥的教育費(fèi)用之后就會(huì)得到新的費(fèi)用，在這種心理的影響下，高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)把工作的重點(diǎn)投入到教學(xué)工作之中，他們認(rèn)為只要能提高學(xué)生的

4、學(xué)習(xí)成績(jī)就是成功的學(xué)校管理工作，從主觀上未能重視資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)管理工作流于形式。3.2資產(chǎn)管理賬務(wù)失真由于缺乏對(duì)學(xué)校資產(chǎn)管理的重視，學(xué)校對(duì)于資產(chǎn)的審核也成為“可有可無(wú)”的工作，在資產(chǎn)審核的過(guò)程中存在著審核周期長(zhǎng)，審核效率低，節(jié)選式審核的問(wèn)題，部分學(xué)校甚至以年為單位，執(zhí)行每年一次的資產(chǎn)審核工作，由于上一年度和本年度的連接周期較長(zhǎng)，學(xué)校的一些資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生相應(yīng)的變化，而其中的一些變化部分由于時(shí)間久遠(yuǎn)而被工作人員疏忽，這樣就會(huì)給資產(chǎn)審核的工作造成一定的困難，出現(xiàn)賬單記錄與實(shí)際物體不相符合、有賬務(wù)記錄卻沒(méi)有實(shí)際物品，或者有實(shí)際物品卻沒(méi)有在賬務(wù)記錄中有所體現(xiàn)等現(xiàn)象。部分學(xué)校把資產(chǎn)管理審核工作

5、視為“表面工程”，在資產(chǎn)審核時(shí)并不會(huì)采取全面審核的方式，而是用“以偏概全”的方式，就學(xué)校資產(chǎn)的某個(gè)方面進(jìn)行審核，只要該方面合格，那么學(xué)校整體資產(chǎn)就不存在問(wèn)題了。3.3資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高多數(shù)學(xué)校的資產(chǎn)管理工作由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，盡管資產(chǎn)管理人員具有財(cái)務(wù)從業(yè)基本資格，可是多為兼職，財(cái)務(wù)審計(jì)能力略顯吃力，嚴(yán)重影響了資產(chǎn)管理的質(zhì)量，由于多數(shù)高級(jí)中學(xué)類屬于事業(yè)編制，財(cái)務(wù)部門在學(xué)校管理中又處于重要位置，因此財(cái)務(wù)人員大多為事業(yè)編制，入編的財(cái)務(wù)人員呈現(xiàn)出工作積極性不高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的狀態(tài)，由此導(dǎo)致工作效率降低。在一些學(xué)校甚至出現(xiàn)“零基礎(chǔ)”的財(cái)務(wù)工作人員，在工作中頻繁出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響到學(xué)校資產(chǎn)管理的正常工作。4高級(jí)

6、中學(xué)有效開展資產(chǎn)管理工作的策略4.1完善資產(chǎn)管理制度制度是中學(xué)資產(chǎn)管理順利開展的有效保障，建立完善的制度可以使資產(chǎn)管理工作有章可循，保證資產(chǎn)管理有條不紊的開展。在資產(chǎn)管理中，要明確責(zé)任到人，讓學(xué)校工作人員各司其職，有效的開展資產(chǎn)管理工作，不斷地完善管理制度，提高管理水平。對(duì)于其中易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的工作要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，比如采購(gòu)工作，學(xué)校要制定嚴(yán)格的采購(gòu)制度，完整的按照招投標(biāo)程序運(yùn)作，杜絕出現(xiàn)暗標(biāo)、陪標(biāo)等現(xiàn)象，確保整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的公平和公正；在資產(chǎn)使用過(guò)程中，要形成民主監(jiān)督的氛圍，學(xué)校資產(chǎn)必須屬于學(xué)校，而不能被個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部門占有，學(xué)?？梢越①Y產(chǎn)信息共享平臺(tái)，讓學(xué)校的教育工作者知道學(xué)校資產(chǎn)的當(dāng)前狀態(tài)

7、，一些設(shè)備設(shè)施的使用情況，讓資產(chǎn)管理始終確保在陽(yáng)光下運(yùn)行。4.2加強(qiáng)資產(chǎn)清查學(xué)校資產(chǎn)管理的原因就在于資產(chǎn)清查工作不夠扎實(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于資產(chǎn)清查工作并沒(méi)有引起充分的重視，為此學(xué)校要對(duì)資產(chǎn)清查工作引起重視，加強(qiáng)資產(chǎn)清查，具體來(lái)說(shuō)可以從縮短清查時(shí)間和具體化資產(chǎn)清查項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)方面開展工作。由原先的“一年一查”縮短為“一季度一查”，“每月都查”，縮短清查時(shí)間有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，讓學(xué)校的資產(chǎn)管理工作具備時(shí)新性；由原先的“模糊式”清查轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬唧w清查”，要把學(xué)校清查的項(xiàng)目具體到一支筆和一本書，核對(duì)采購(gòu)記錄與使用記錄，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體的分析，以此來(lái)發(fā)現(xiàn)學(xué)校資產(chǎn)中存在的問(wèn)題。4.3提高資產(chǎn)人員的管理素質(zhì)學(xué)校資產(chǎn)人員大多具備事業(yè)編制，在他們看來(lái)事業(yè)編制就是“鐵飯碗”，只要坐穩(wěn)位置，在工作中不犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，維持現(xiàn)狀就是理想的工作狀態(tài)，學(xué)校資產(chǎn)人員的懈怠思想直接影響到學(xué)校資產(chǎn)管理工作的正常開展，對(duì)此學(xué)校要打破“鐵飯碗”的制度，“陳力就列，不能則止”，營(yíng)造競(jìng)聘上崗的氛圍，對(duì)于表現(xiàn)出色的資產(chǎn)管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于工作中存在問(wèn)題的資產(chǎn)管理人員給予相應(yīng)的懲罰。除此之外，要邀請(qǐng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)專家走進(jìn)學(xué)校，定期對(duì)資產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)構(gòu)建考試機(jī)制，把參與培訓(xùn)的資產(chǎn)管理人員