國電大寨水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)責任制全文

1、國電大寨水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)責任制全文 國電大寨水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)責任制全文 國電大寨水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)責任制全文 :2011-11-14 21:11:30 國電大寨水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)責任制全文 1 主題內容與使用范圍本 標準規(guī)定了國電大寨水力發(fā)電廠各級人員的安全生產(chǎn)職責。 本標準適 用于國電大寨水力發(fā)電廠全體員工 （ 包括合同職工和臨時職工 ） 。2 引 用標準：中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中國國電集團公司安全生產(chǎn) 責任制 3. 總則 3.1 為了嚴格貫徹黨和國家有關安全生產(chǎn)的政策、 指示，認真執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ，堅持“安全第一， 預防為主” 的方針，提高安全生產(chǎn)的法制觀念，保證安全

2、發(fā)供電， 保障電業(yè)職工在電力生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全和健康， 促進電力工業(yè)的 發(fā)展，提高安全生產(chǎn)水平，特制定本標準。 3.2 各級領導、各級人員 都必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，努力減少事故，預防事 故發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關安全生產(chǎn)及勞動保護的政 策、法規(guī)、命令、指示。嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章 制度，做到安全生產(chǎn)，人人有責。 3.3 各級行政正職是各級（部門） 安全生產(chǎn)的第一責任人， 必須親自抓安全工作， 確保安全工作列入本 工作的重要議事日程，對部門的安全生產(chǎn)負全面領導責任。 3.4 各級 行政副職是分管工作范圍內的安全生產(chǎn)第一責任人， 對分管工作范圍 內的安

3、全工作負領導責任， 向行政正職負責； 總工程師和各部門技術 主管負責人對本企業(yè)和本部門的安全技術管理工作負領導責任， 向行 政正職負責。 3.5 各級領導人員都應認真貫徹“安全生產(chǎn)，人人有 責”、“誰主管，誰負責”的原則。黨、政、工、團齊抓共管，并承 擔各自的責任。真正做到安全生產(chǎn)橫向到邊、縱向到底，上下密切配 合，共同搞好安全生產(chǎn)工作。 3.6 對發(fā)生的事故和障礙， 認真執(zhí)行“四 不放過”（即事故原因不清楚不放過； 事故責任者和應受教育者沒有 受到教育不放過； 沒有采取防范措施不放過； 事故責任者未受到處罰 不放過）的事故處理原則， 嚴格實行責任追究制度和安全生產(chǎn)獎懲考 核管理辦法。 3.7

4、 各級領導，應認真負責貫徹本標準，并積極支持安 全監(jiān)察機構和人員監(jiān)督本標準的實施，不得擅自修改和違反。 3.8 各 級領導、各級人員凡未認真執(zhí)行本標準，違反安全制度造成事故，應 根據(jù)情節(jié)追究其責任，直至追究法律責任。 3.9 全廠在崗員工都必須 嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)程和制度， 認真履行自身的安全生產(chǎn)責任制， 不 斷提高安全生產(chǎn)水平。 3.10 廠部組建有安全生產(chǎn)網(wǎng)絡組織，網(wǎng)絡人 員由有關科室、部門 （ 公司）安全負責人、班組安全員組成。安生部為 廠安全監(jiān)督檢查職能部門， 負責全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督、 檢查、管理工作。 3.11 凡是本標準尚未列入的部門和人員應做好本崗位職責工作，并 參照相關類似的部門

5、和人員的安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行。 4. 廠長安全職 責：4.1 領導和組織安全生責任到人。經(jīng)常檢查和督促各項安全規(guī)程 和制度的貫徹執(zhí)行。 要根據(jù)新情況和新特點， 及時修編和完善各項規(guī) 程制度。 6.3 組織編制分管范圍內的年度“反事故技術措施計劃”、 “勞動保護安全技術措施計劃”、 “環(huán)境保護治理措施計劃”， 呈報 廠長審批。 6.4 組織或授權組織重大事故調查委員會的工作，組織一 般事故和性質嚴重的未遂事故、障礙的調查、分析和處理。嚴格按照 國電集團公司事故調查規(guī)程 的要求進行事故定性， 堅持“四不放 過”的原則，提出處理意見，制定防范措施， 并督促防范措施的執(zhí)行。 6.5 由于規(guī)程制度不健全，

6、無章可循，或因貫徹執(zhí)行規(guī)程制度不力而 造成頻發(fā)性事故、重大事故、人生傷亡事故。應負主要領導責任。需 領導組織解決的嚴重威脅安全生產(chǎn)、 人身和設備安全的問題， 未采取 明確而有力措施造成重大事故和性質嚴重的事故，應負主要領導責 任。由于違章指揮、錯誤指令而導致的事故應負主要責任。 6.6 支持 安全監(jiān)察人員的工作， 及時解決和協(xié)調工作關系， 經(jīng)常聽取安全監(jiān)察 人員的工作匯報。參加或授權組織廠月度、季度安全生產(chǎn)分析會，經(jīng) 常深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場， 巡視安全文明生產(chǎn)和勞動紀律， 及時掌握安全 生產(chǎn)上存在的問題，并責成有關部門或有關人員及時解決。 6.7 根據(jù) 生產(chǎn)工作特點，授權組織安全工作和安全大檢查、

7、安全性評價工作， 及時審查檢查報告和整改措施，限期整改。 6.8 組織和督促分管部門 的安全活動和安全技術培訓， 采取各種有效措施， 不斷提高干部職工 的安全意識、安全管理水平、安全生產(chǎn)水平。 6.9 負責組織編制年度 安全目標以及確保目標實現(xiàn)的組織措施和技術措施， 并將安全目標層 層分解，落在實處，呈報廠長審批后督促執(zhí)行。 6.10 向廠長提出在 安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的部門、集體和個人，給予嘉獎。對在 安全生產(chǎn)工作中做得差的部門、集體和個人，提出批評和懲處意見。 特別是違章違紀、失職瀆職行為，要根據(jù)有關管理規(guī)定，提出處罰意 見。 7. 總工程師安全職責 ：7.1 在廠長的領導下，對本廠

8、的安全 生產(chǎn)技術管理、安全技術監(jiān)督、安全技術培訓和技術決策負領導責任。 認真貫徹國家和上級部門有關安全生產(chǎn)和勞動保護的政策、 法令、法 規(guī)和指令。 7.2 負責健全運行、檢修和設備管理方面的規(guī)章制度，組 織制定、修訂、批準現(xiàn)場技術規(guī)程、安全技術管理制度，特殊運行方 式。審核重大試驗措施、安全技術措施，監(jiān)督貫徹執(zhí)行現(xiàn)場技術規(guī)程 和各類措施。 7.3 負責全廠設備技術改造和更新，組織對安全上老大 難問題的攻關；運用新技術、新工藝、新材料，使威脅安全生產(chǎn)的問 題得到解決。 7.4 參加設備特大事故、重大事故的事故調查、分析、 處理。組織一般事故和性質嚴重的障礙調查、分析、處理，堅持“四 不放過 的原

9、則，提出技術對策，作出技術結論。審批事故、障礙調 查報告。嚴格按照 中國國電集團公司事故調查規(guī)程的要求進行事 故定性。 7.5 因技術管理、技術措施原因造成特大事故、重大事故， 或因貫徹規(guī)章制度和反事故措施不力而造成的頻發(fā)性事故、重大設 備、人身傷亡事故應負技術領導責任， 因錯誤指令而導致的事故應負 主要責任。因錯誤審批措施和規(guī)程制度而導致的事故應負主要責任。 7.6 定期組織技術干部研討技術監(jiān)督、技術管理、事故隱患和頻發(fā)性 事故等問題，組織有關技術干部對照檢查上級和本廠反事故措施計劃 的貫徹執(zhí)行情況。 7.7 參加或授權組織廠月度、 季度安全生產(chǎn)分析會。 經(jīng)常深入生產(chǎn)工作現(xiàn)場，了解檢修工藝管

10、理、運行管理情況，督促各 項規(guī)程制度的執(zhí)行。定期組織運行、檢修分析會，講評設備管理、運 行管理、檢修工藝管理。抓好安全、質量、工期的三級驗收，做好設 備評級管理。 7.8 組織或參加安全大檢查、安全性評價工作，及時審 查檢查報告和整改措施，限期整改。 7.9 定期組織運行、檢修和有關 生產(chǎn)人員的安全技術培訓工作， 不斷提高安全管理水平。 定期組織反 事故演習和現(xiàn)場安全技術考問。 7.10 掌握影響安全經(jīng)濟運行的設備 缺陷，審定重大設備缺陷處理方案和安全技術措施、計劃，并督促執(zhí) 行。負責組織研究生產(chǎn)例會提出的重大設備缺陷， 確保設備安全生產(chǎn)。 7.11 在采用新技術、新工藝、新材料時要研究和采取

11、安全防護措施， 經(jīng)試驗，安全衛(wèi)生確有保障，才能用于生產(chǎn)；設計、制造新設備必須 有符合要求的安全防護措施； 新建項目， 要做到勞動保護措施與主體 工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)；引進設備時，防塵防毒設施不 能任意刪減。 8. 廠工會主席安全職責 ：8.1 確保安全生產(chǎn)是工會 代表職工利益的實質，要把安全生產(chǎn)作為工會工作的一個重要內容， 納入工會工作的重要議事日程。 廣泛宣傳黨和國家安全生產(chǎn)、 勞動保 護的方針、政策、法規(guī)和指令， 經(jīng)常對職工進行安全生產(chǎn)、 工業(yè)衛(wèi)生、 勞動保護、規(guī)章制度、勞動紀律的教育。 8.2 依法組織員工參加本企 業(yè)安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督， 維護員工在安全生產(chǎn)方面

12、的 合法權益。有權依法參加事故調查，提出處理意見，并要求追究有關 人員的責任。 8.3 定期召開工會委員會，邀請行政領導介紹安全生產(chǎn) 工作情況，從工會的角度研究、討論搞好安全生產(chǎn)的方法和措施，并 督促實施。 8.4 督促行政部門貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)、勞動保護 的方針、政策、法規(guī)，配合行政做好職工定期體檢、職業(yè)病防治、女 工勞動保護工作，保護職工的安全和健康。 8.5 參加“兩措”計劃的 審定；參加基建項目、技術改造項目、技術革新和科研項目的審查， 特別是在勞動保護方面，提出意見；參加安全大檢查、安全分析會， 對存在的問題督促有關行政部門進行整改解決。 8.6 經(jīng)常深入現(xiàn)場， 巡視安全文明生

13、產(chǎn)、勞動紀律情況，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)、職工的 思想問題和思想動態(tài)；通過了解、談心，及時研究解決不利于安全生 產(chǎn)的問題，并及時向有關行政部門或領導通報情況，研究對策。 8.7 負責組織廠、部門 （公司） 、班組以安全生產(chǎn)為中心的各類勞動競賽、 評比工作， 及時總結安全生產(chǎn)中的典型經(jīng)驗， 表彰獎勵安全生產(chǎn)中的 好人好事。 8.8 對于因玩忽職守、違章違紀、失職瀆職、安全措施和 勞動保護措施不到位而發(fā)生重大事故， 應負監(jiān)督責任和一定的領導責 任。在事故處理中向行政和黨組織提出人員處理意見。 8.9 廠工會主 席全面負責落實廠工會人員的安全職責。 8.10 基層工會主席的安全 職責參照廠工會主席安全

14、職責執(zhí)行。 9. 副總工程師安全職責 ：9.1 在總工程師的領導下，協(xié)助總工程師作好職責范圍內的各項安全工 作。 9.2 組織編制發(fā)供電設備、水工建筑物、水工機械等的修理技術 措施、技改方案、反事故措施計劃。 9.3 負責審核技術革新、改造設 計、施工技術的安全措施。 參與或授權組織事故或性質嚴重的一類障 礙及以上事故的調查、分析和處理。審查缺陷處理方案、計劃。督促 有關部門或人員加強缺陷管理。 9.4 經(jīng)常了解掌握現(xiàn)場的安全經(jīng)濟運 行情況，設備缺陷情況，運行方式及有關安全措施執(zhí)行情況，運行人 員值班質量和規(guī)程制度執(zhí)行情況， 對存在的問題研究分析， 提出對策。 9.5 因技術管理、 技術措施原

15、因造成特大事故、 重大事故、一般事故， 或因貫徹規(guī)章制度和反事故措施不力而造成的頻發(fā)性事故、重大設 備、人身傷亡事故應負相應技術領導責任。 因錯誤指令而導致的事故 應負主要責任。 因錯誤審批措施和規(guī)程制度而導致事故應負主要技術 領導責任。9.6 在總工程師授權下， 定期組織技術干部研討技術監(jiān)督、 技術管理、 事故隱患和頻發(fā)性事故； 組織有關技術干部對照檢查上級 和本廠反事故措施計劃的貫徹執(zhí)行情況。 對有關部門 （公司） 進行安全 技術指導，協(xié)助他們抓好安全管理、生產(chǎn)管理、技術管理工作。 9.7 定期組織運行、 檢修和生產(chǎn)人員的安全技術培訓工作， 不斷提高安全 管理水平。定期組織反事故演習和現(xiàn)場

16、安全技術考問。 9.8 參加或授 權組織安全大檢查和安全性評價工作， 做好大量細致的具體工作， 并 督促有關部門執(zhí)行整改措施。 10. 安全生產(chǎn)部主任 （ 副主任 ） 安全職 責 ： 10.1 堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家 安全生產(chǎn)，勞動保護的政策、法令和上級有關規(guī)程、規(guī)定，在生產(chǎn)技 術、設備管理、技術監(jiān)督和技術決策上是總工程師（或副總工程師） 的參謀和助手，組織研究生產(chǎn)中的技術問題，努力提高本廠安全、經(jīng) 濟、文明生產(chǎn)水平。 10.2 認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則， 在生產(chǎn)副廠長或總工程師的領導下組織編制年度“反事故措施計 劃”和“勞動保護技術措施計劃”， 保證“兩措”費用的落實和計劃 的實施，積極改善現(xiàn)場勞動安全條件。 10.3 認真貫徹和執(zhí)行發(fā)電 廠檢修規(guī)程，狠抓設備管理、運行管理工作，負責檢修工藝質量的 監(jiān)督和技術監(jiān)督， 抓好檢修質量三級驗收、 設備評級和運行“兩票三 制”的管理工作。 10.4