陡水特色小鎮(zhèn)及陽明國際賽車谷項目集體土地上房屋征收補(bǔ)償

1、陡水特色小鎮(zhèn)及陽明國際賽車谷項目集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)為進(jìn)一步規(guī)范陡水特色小鎮(zhèn)及陽明國際賽車谷項目集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置行為，維護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障征收工作的順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國土地管理法、江西省實施中華人民共和國土地管理法辦法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合上述項目建設(shè)實際，特制定本方案。 一、征收補(bǔ)償安置范圍本方案適用于陡水特色小鎮(zhèn)及陽明國際賽車谷項目，具體范圍以工程建設(shè)用地規(guī)劃紅線圖為準(zhǔn)。 二、征收主體及實施單位上猶縣自然資源局為上述項目集體土地上的房屋征收的責(zé)任主體，縣土地房屋征收辦公室負(fù)責(zé)上述項目集體土地上的房屋征收的組織實施。陡水鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)

2、責(zé)征收范圍內(nèi)集體土地上的房屋征收及補(bǔ)償安置工作?？h財政、住建等有關(guān)部門協(xié)同做好征收補(bǔ)償安置工作，縣監(jiān)察、審計部門對征收補(bǔ)償安置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。本方案中的征收人為陡水鎮(zhèn)人民政府，被征收人是指房屋所有權(quán)人。三、房屋征收的簽約期限陡水特色小鎮(zhèn)及陽明國際賽車谷項目的房屋征收的補(bǔ)償簽約期限為發(fā)布房屋征收簽訂協(xié)議公告之日起30日內(nèi)。四、征收程序1.征收人在房屋征收前將本方案經(jīng)房屋征收部門審核，報縣人民政府批準(zhǔn)后，在被征收房屋所在的村、組進(jìn)行公告。多數(shù)人對補(bǔ)償安置方案有異議的，自公告之日起10個工作日內(nèi)，可向縣自然資源局申請聽證，縣自然資源局將依法進(jìn)行聽證。2.縣房屋征收部門根據(jù)征收補(bǔ)償安置方案征求意見的

3、情況對方案進(jìn)行修改并公布，縣人民政府發(fā)布房屋征收決定公告，開始實施房屋征收。3.房屋征收補(bǔ)償方案批準(zhǔn)后，有關(guān)單位在征收范圍內(nèi)暫停辦理下列事項:（1）新批建房屋和其他建設(shè)項目；（2）改變房屋使用用途；（3）批準(zhǔn)興辦禽畜養(yǎng)殖企業(yè)；（4）核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照；（5）戶籍入戶或者分戶。因婚姻、出生、學(xué)校畢業(yè)、回國、士兵退伍以及刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)等必須入戶或者分戶的除外。4.發(fā)布征收公告之日起，任何單位和個人不可以在該征收范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)（改）建或者裝修房屋，變更房屋和土地用途，建立新的房屋租賃關(guān)系，以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù)以及種植林木和經(jīng)濟(jì)作物。5.征收人依照本辦法的規(guī)定，按照批準(zhǔn)

4、的補(bǔ)償安置方案就補(bǔ)償金額及支付時間、安置方式、搬遷時間等事項與被征收人進(jìn)行協(xié)商，簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。被征收人房屋補(bǔ)償、安置情況應(yīng)在征收公告范圍內(nèi)進(jìn)行公示。6.征收人與被征收人在補(bǔ)償方案確定的期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門報請縣人民政府依照征收補(bǔ)償方案作出征收補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)公告，被征收人對征收補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。7.被征收人在法定期限內(nèi)對征收補(bǔ)償決定不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定期限內(nèi)又不搬遷的，將依法強(qiáng)制執(zhí)行。8.征收補(bǔ)償費用支付到位或者安置到位后，由征收人收回被征收房屋的土地使用、規(guī)劃及房屋產(chǎn)權(quán)證書，并由相關(guān)部門相應(yīng)

5、予以核減或注銷。五、被征收人住宅主房占地面積和建筑面積的認(rèn)定農(nóng)村居民住宅房屋的合法性憑批準(zhǔn)用地建房手續(xù)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、審批建房收款收據(jù)等合法有效證件或手續(xù)認(rèn)定。(一)持有房屋產(chǎn)權(quán)證的，以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)。(二)持有鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或者宅基地批準(zhǔn)文件并載明了建筑面積的，以載明的建筑面積為準(zhǔn)，但實際建筑面積小于載明的建筑面積的，以實際建筑面積為準(zhǔn)。(三)持有宅基地批準(zhǔn)文件，載明了占地面積但未載明建筑面積的，2016年10月31日以前已經(jīng)建好的以實際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定，2016年10月31日以后到房屋征收公告發(fā)布前未經(jīng)批準(zhǔn)加層或者擴(kuò)大建筑面積的，只按照房屋重置價補(bǔ)償，不進(jìn)

6、行其他補(bǔ)償安置。（四）依法享有一戶一宅合法權(quán)益但權(quán)證不齊全的，由征收辦、自然資源、住建和實施單位組成專門工作組調(diào)查認(rèn)定后，本著實事求是的原則進(jìn)行認(rèn)定，按照認(rèn)定結(jié)果補(bǔ)償安置。（五）被征遷住宅主房如果整體只有一層，按照增加10%的房屋建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償安置。（六）對房屋整體進(jìn)行改造加固的，可以按照改造加固的結(jié)構(gòu)認(rèn)定房屋結(jié)構(gòu)性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)償。（七）征地公告發(fā)布后，任何單位和個人在征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)（改）建（構(gòu)）筑物、裝修房屋、種植林木或經(jīng)濟(jì)作物以及未經(jīng)允許的經(jīng)營行為不予補(bǔ)償。六、征收補(bǔ)償本方案涉及范圍內(nèi)的集體土地上的房屋征收補(bǔ)償安置實行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置兩種安置方式，由被征收人自主選擇一種安置方式。安

7、置方式按照“一證一戶”的原則進(jìn)行，如在一證之內(nèi)，涉及財產(chǎn)分割和處置，由被征收人自行解決，主房占地面積按主房建筑面積比例進(jìn)行分割。共同生活居住在同一住址的被征收人家庭人口，立為一戶。同一戶籍下，征地公告發(fā)布之日，被征遷人子女達(dá)到法定婚齡的允許分戶;征地告知書發(fā)布后離婚的，仍按原一戶計算。（一）貨幣補(bǔ)償被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置的，被征收人可獲得有證宅基地土地補(bǔ)償、住宅主房征收補(bǔ)償、基礎(chǔ)補(bǔ)助和貨幣補(bǔ)償獎勵，由征收人一次性付給被征收人，實行貨幣補(bǔ)償后，不再進(jìn)行其它形式的安置。 1.被征收人住宅主房占地部分認(rèn)定為合法有效占地面積的按照200元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。 2.被征收人住宅主房建筑認(rèn)定為合法有效

8、面積的按照住宅主房征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（重置價）（附件1）給予補(bǔ)償。 3.按被征收人住宅主房合法有效實際占地面積對被征收人進(jìn)行房屋基礎(chǔ)補(bǔ)助:框架結(jié)構(gòu)500元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)400元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)300元/平方米，土木結(jié)構(gòu)200元/平方米。4.對選擇貨幣補(bǔ)償安置的被征收人，按照住宅主房建筑面積和不同房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償獎勵：框架結(jié)構(gòu)1500元/平方米，磚混結(jié)構(gòu)1200元/平方米，磚木結(jié)構(gòu)800元/平方米，土木結(jié)構(gòu)500/平方米。（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置1.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置房源：安置房屋實行期房安置，由征收人在縣政府建設(shè)的房屋集中安置點（思源學(xué)校旁）進(jìn)行安置，安置房全部為電梯房。2.房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為符合國家住

9、宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的商品房交房標(biāo)準(zhǔn)，單套建筑面積為80平方米、100平方米、120平方米左右（含公攤面積，建筑面積以公布的戶型和縣住建局測繪為準(zhǔn)）。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房水、電、有線電視主管網(wǎng)線到戶門外，入戶手續(xù)由被征收人自行辦理。3.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房置換方式（1）產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則：按照“1:1”的比例進(jìn)行安置。根據(jù)被征收人應(yīng)安置面積選擇最接近戶型或者戶型組合進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置。（2）被征收人在應(yīng)安置面積內(nèi)可以選擇部分面積進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式，剩余未產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)安置面積可以選擇貨幣補(bǔ)償方式，有證宅基地土地補(bǔ)償和基礎(chǔ)補(bǔ)助面積按主房建筑面積比例進(jìn)行計算，但不可超面積安置。被征收人實際安置面積超出應(yīng)安置面積10平方米以內(nèi)（含10

10、平方米）的部分，按照2120元/平方米由被征收人向征收人補(bǔ)差；超出10平方米以上部分面積按照3120元/平方米向征收人補(bǔ)差。被征收人超出應(yīng)安置面積進(jìn)行補(bǔ)差購置，最多不超過20平方米。如被征收人的房屋屬唯一住宅，面積小于60平方米且超過30平方米，則選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的最小戶型，并按本規(guī)定補(bǔ)差。（3）按照被征收房屋的不同結(jié)構(gòu)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)貨幣找差。具體為：磚木結(jié)構(gòu)房屋向征收人補(bǔ)差100元/平方米，土木結(jié)構(gòu)房屋向征收人補(bǔ)差150元/平方米，框架、磚混結(jié)構(gòu)互不補(bǔ)差。4.產(chǎn)權(quán)調(diào)換房權(quán)證辦理（1）安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換房辦理國有劃撥性質(zhì)的不動產(chǎn)登記證。如在實際交房時，簽訂協(xié)議時的戶型面積與同戶型交房辦證面積有變化，按照實

11、際交房辦證面積重新結(jié)算，實行多退少補(bǔ)。（2）安置房的不動產(chǎn)登記證辦給被征收人，辦證費用由征收人負(fù)責(zé)。如被征收人申請安置房轉(zhuǎn)國有出讓性質(zhì)的不動產(chǎn)登記證，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)并按評估的樓面地價的70%補(bǔ)繳土地出讓金。七、選房安置順序確定原則按照“先簽協(xié)議、先搬房，先選房”的原則進(jìn)行安置。根據(jù)被征收人簽訂協(xié)議的時間和搬遷交房的時間分別計算分?jǐn)?shù)，從公告上明確的協(xié)議簽訂日開始計算，每分鐘1/600分，每小時0.1分，每天2.4分，按兩項分?jǐn)?shù)之和從低到高排序，總分低排前，總分高排后，若總分相同，則采用抽簽方式確定先后順序。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，由征收人按照綜合分?jǐn)?shù)由低到高發(fā)放選房順序號，選好房后由征收部門發(fā)放房屋安

12、置證。具體辦法在發(fā)布的簽訂協(xié)議公告中明確。八、裝修及附屬設(shè)施補(bǔ)償被征收房屋內(nèi)部設(shè)施、裝飾裝修項目按照附件2標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，被征收人附屬建（構(gòu)）筑物、設(shè)施按照附件3標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。九、主房搬家補(bǔ)助費、安置過渡費標(biāo)準(zhǔn)征收人向被征收人發(fā)放主房搬家補(bǔ)助費、安置過渡費等補(bǔ)助費用，被征收人領(lǐng)取搬遷補(bǔ)助費、安置過渡費后自行解決搬遷、過渡問題。搬家補(bǔ)助費、安置過渡費按附件4執(zhí)行。十、獎勵與補(bǔ)助1.對被征收人在房屋征收補(bǔ)償方案規(guī)定的時間內(nèi)配合房屋拆遷工作的給予獎勵。在征收人發(fā)布簽訂協(xié)議公告十天內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷棄房的，按住宅主房建筑面積120元/平方米給予獎勵；在征收人發(fā)布簽訂協(xié)議公告二十天內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷棄

13、房的，按住宅主房建筑面積80元/平方米給予獎勵；在征收人發(fā)布簽訂協(xié)議公告三十天內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷棄房的，按住宅主房建筑面積60元/平方米給予獎勵；超過征收人發(fā)布簽訂協(xié)議公告三十天以上的不予獎勵。2.被征收房屋交由征收人統(tǒng)一組織拆除，在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂了房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷棄房的，按房屋建筑面積和房屋結(jié)構(gòu)性質(zhì)不同對被征收人進(jìn)行殘值補(bǔ)助：框架30元/平方米、磚混25元/平方米、磚木20元/平方米、土木10元/平方米。被征收人自行拆除被征收房屋的，殘值補(bǔ)助不予補(bǔ)助。 十一、法律責(zé)任 1.征地和房屋拆遷按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置到位后，被征收人拒不騰地搬遷的，依法責(zé)令限期騰地拆遷，在規(guī)定期限內(nèi)仍不騰地

14、搬遷的，依法組織強(qiáng)制拆遷。2.在房屋征收過程中，被征收人偽造、涂改權(quán)屬證明文件，謊報、瞞報有關(guān)數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)多領(lǐng)、騙取征收補(bǔ)償款或騙取安置房屋土地的，由相關(guān)單位追回補(bǔ)償款、收回騙取安置的房屋土地，被征收人行為涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.阻撓和破壞房屋征收工作，妨礙依法征收執(zhí)行公務(wù)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。4.涉征工作人員違反本辦法規(guī)定程序擅自辦理有關(guān)手續(xù)的，給予行政處分，造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。5.涉征工作人員在房屋征收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，以及侵占、挪用、截留征收補(bǔ)償安置款

15、的，給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。十二、附則1.房屋征收部門應(yīng)對征收對象進(jìn)行影像資料記錄和現(xiàn)場測丈記錄，并將資料記錄和征收資料一并整理歸檔。2.本方案最終解釋權(quán)歸縣房屋征收部門，自2020年 月 日起執(zhí)行。附件：1.住宅主房征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（重置價）；2.內(nèi)部設(shè)施及裝修項目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；3.附屬建（構(gòu)）筑物、設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；4.主房搬家補(bǔ)助費、安置過渡費標(biāo)準(zhǔn)。附件1住宅主房征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（重置價）房屋類型單位：元/平方米房屋結(jié)構(gòu)一類房屋二類房屋三類房屋框架結(jié)構(gòu) 560 540 500磚混結(jié)構(gòu) 480 460 420磚木結(jié)構(gòu) 330 310土木結(jié)構(gòu) 245注：1.未封閉陽臺按上述相

16、應(yīng)結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計算，沒有完成屋頂?shù)慕ㄖ?，按圍墻計算?.一類房屋系指門、窗齊全，內(nèi)、外墻均已粉刷；二類房屋系指門、窗齊全，但內(nèi)、外墻均無粉刷或內(nèi)墻粉刷外墻沒有粉刷；三類房屋系指房屋已封頂，但無門、窗，內(nèi)、外墻均無粉刷。附件2內(nèi)部設(shè)施及裝修項目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)地面地磚大理石80元/11120元/0.80.880元/0.60.6拋光70元/水晶木紋65元/亞光45元/0.50.5水晶木紋45元/馬賽克、亞光40元/0.40.4耐磨40元/0.30.335元/107膠地面15元/水磨石50元/木地板樺木120元/株木、復(fù)合、杉木60元/墻磚包水管70元/0.330.665元/0.30.4565元/

17、0.250.3340元/0.20.335元/磨沙玻璃隔墻100元/外墻磚40元/墻面背景墻260元/木墻裙100元/墻紙30元/踢腳線13元/m乳膠漆20元/仿瓷涂漆10元/水刷石12元/石膏線9元/m木花線20元/m門門西式單開木門600元/樘西式雙開木門1500元/樘自制不銹鋼防盜門（包安裝）800元/鋁合金門、推拉門260元/自制鋼防盜門165元/普通鋼筋防盜門80元/塑鋼門240元/樘品牌套裝防盜門1400元/樘卷閘門80元/12mm厚玻璃門260元/門 套180元/個窗簾盒32元/m窗鋁合金窗165元/塑鋼窗、鋼筋柵林木窗140元/土木房屋木窗100元/個防盜網(wǎng)普通鋼筋60元/不銹鋼

18、90元/房頂?shù)蹴斘⑺岚?0元/鈣塑板、膠合板、塑料扣板50元/鋁質(zhì)扣板80元/硬木拼花藝術(shù)吊頂150元/櫥柜工作臺臺面預(yù)制板300元/m臺面花崗巖、地磚櫥柜800元/m衣柜嵌入式木質(zhì)組合衣柜500元/嵌入式木質(zhì)組合低柜350元/m嵌入式木質(zhì)組合書柜、鞋柜、壁廚100元/其他便器馬桶450元/組蹲式帶水箱100元/組普通60元/組灶臺貼瓷磚460元/普通400元/扶手普通鋼筋70元/m不銹鋼、鐵藝、木質(zhì)120元/m水設(shè)施暗裝17元/明裝14元/電設(shè)施暗裝17元/明裝14元/土質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋600元/棟洗手盆洗漱套裝300/套普通90/套浴缸700/套附件3附屬建（構(gòu)）筑物、設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（表一）項目單位補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)圍墻磚質(zhì)80元/土質(zhì)26元/門樓板式座600元/座坡頂式座1800元/座PVC排污管直徑50mmm5元/m直徑75mmm6元/m直徑110mmm10元/m直徑160mmm16元/m直徑200mmm19元/m直徑250mmm50元/m涵管（按內(nèi)直徑分類，含挖土方）0.3mm50元/ m0.6mm90元/ m0.8mm150元/ m1m以上m240元/ m水溝（三面光）m明溝35元/ m