HSE管理典型經(jīng)驗介紹

1、hse管理典型經(jīng)驗介紹 緊扣氣田“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理、市場化運作”的管理理念，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”的工作思想，按照“安全、快速、優(yōu)質(zhì)、高效”的總體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為條件、操作標(biāo)準(zhǔn)化為核心，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上水平；以“嚴(yán)、細(xì)、實、全”的精神落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化隱患排查治理，加強風(fēng)險控制，不斷推進(jìn)生產(chǎn)受控管理。隨著“六條禁令”及hse“九項原則”的深入踐行，回顧hse工作的開展歷程，逐漸沉淀積累了以“六性化”為代表的工作方法，為集約化、跨越式向前發(fā)展提供了有力保障。 一、 強調(diào)安全教育的針對性-強化安全

2、培訓(xùn) 根據(jù)規(guī)模擴大的需要，從組建之初的18人擴充到現(xiàn)在的357人，新員工比率逐年上升。他們在工作中積極性高，主動性強，但對氣田的危險性認(rèn)識不足，對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對安全操作規(guī)程掌握少，對風(fēng)險的預(yù)知與辨別上還缺少一定的經(jīng)驗，安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)，缺乏自我防護(hù)能力，易發(fā)生各種違章，給安全生產(chǎn)帶來了一定的壓力。為了解決這一矛盾，同時也為進(jìn)一步提升和固化“老員工”的安全綜合素質(zhì)，主要采取了以下做法： 1、為切實提高員工的安全技能，增強員工的防范意識，規(guī)范員工安全行為，使員工從他律走向自律。嚴(yán)格按照“按需培訓(xùn)、突出重點、注重實效、學(xué)以致用”的原則，以三級安全教育為培訓(xùn)載體，全面開展“1+1+1”的安全

3、環(huán)保培訓(xùn)，即每周組織班站進(jìn)行一次事故案例視頻短片觀看，對其進(jìn)行視覺震撼、心靈沖擊，觸及員工的感情；進(jìn)行一項標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)操作培訓(xùn)，以一周為時間反復(fù)進(jìn)行該項操作的標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練，讓此項標(biāo)準(zhǔn)動作成為員工的習(xí)慣性動作；進(jìn)行一條安全環(huán)保規(guī)章制度學(xué)習(xí)，讓員工知曉并掌握安全環(huán)保管理條款，并通過制度的“剛性”執(zhí)行，使員工隊伍逐漸成為遵章守制的紀(jì)律性團體?！?+1+1”的安全環(huán)保培訓(xùn)模式，通過對員工安全意識、安全技能、安全規(guī)范三個方面進(jìn)行長期性的、群體性的定點、定期、定向的“三定”培訓(xùn)方式，解決以往培訓(xùn)頻次少、雜亂無章、實用性差等問題，把安全工作理念滲透到員工的各項日常工作中以及員工的行為規(guī)范過程中，逐步達(dá)到員工“安

4、全意識入心、安全標(biāo)準(zhǔn)入腦、安全規(guī)范入行”的目的。 2、加大安全文化的引導(dǎo)。一是充分利用和發(fā)揮及基層單位網(wǎng)頁這個良好的宣傳平臺，“安全論壇”、“我為安全諫一言”、“hse優(yōu)秀做法宣傳營地”等互動板塊，為員工主動參與安全生產(chǎn)提供便捷渠道。并結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“6.5世界環(huán)境日”、“119消防日”等活動，立足基層單位，盡可能地讓員工參與當(dāng)中去，從而營造“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，人人參與”的良好氛圍；二是以“所有事故都是可以避免的”、“人的行為決定了事故的發(fā)生”、“作業(yè)環(huán)境沒有絕對的安全”為企業(yè)安全文化理念，組織一線員工開展半年一次的“安全經(jīng)驗分享活動”，不斷引領(lǐng)員工安全理念的轉(zhuǎn)變。 歷年三級安全培訓(xùn)與

5、現(xiàn)場違章走向圖 6 12 12 22 9 1423 4 0 5101520252006年 2007年 2008年 2009年 三級安全培訓(xùn)次數(shù)查處“三違”人次 二、 加大“禁令”執(zhí)行的三控性-深化“禁令”宣貫 為進(jìn)一步加大“六條禁令”執(zhí)行的控制力，強力推進(jìn)反違章工作，營造齊抓共管的“三控”氛圍。即崗位員工對照禁令自行找差距的“自控”，同事之間對比安全規(guī)定的“互控”，、作業(yè)區(qū)組織的定期“督控”，在禁令的宣貫過程中形成了以落實“三個定位”和嚴(yán)把“三關(guān)”為主要內(nèi)容的工作模式。 1、宣傳定位，嚴(yán)把思想關(guān)。充分利用各類媒體、活動競賽，突出“禁令”宣傳。把“禁令”宣貫融入企業(yè)安全文化建設(shè)，使其常態(tài)化、制度

6、化、規(guī)范化，實現(xiàn)對“禁令”由熟知熟記到入腦入心的轉(zhuǎn)變。將“禁令”條款與實際相結(jié)合，以典型事故案例、身邊違章現(xiàn)象為例開展經(jīng)常性教育，提高員工對違章危害性的認(rèn)識，消除違章行為。通過“禁令”宣傳，使崗位員工逐漸養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，切實做到令行禁止。 2、管理定位，嚴(yán)把細(xì)節(jié)關(guān)。以控制“人的不安全行為”為目的，在健全與完善標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序的同時，將及基層單位安全督查與班站自我巡查進(jìn)行串接，進(jìn)一步完善從上至下的“安全檢查鏈”，加大現(xiàn)場操作的督查力度。將不符合標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程的，均視為違章進(jìn)行嚴(yán)懲。同時不斷完善act卡獎勵機制，積極引導(dǎo)崗位員工查找工作中存在的違章操作、違章指揮和控制不到位等問題，減低圖省事、走捷徑

7、和隨意變通等習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。 3、標(biāo)準(zhǔn)定位，嚴(yán)把考核關(guān)。引入和推行標(biāo)準(zhǔn)化操作管理機制，培養(yǎng)員工標(biāo)準(zhǔn)化操作習(xí)慣，將實現(xiàn)生產(chǎn)全過程受控作為提高員工安全執(zhí)行力的切入點，全力加快標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序編制及投放應(yīng)用。同時，制定違章行為記分管理細(xì)則，建立員工違章檔案，嚴(yán)肅違章責(zé)任追究力度，提高各級員工反違章的自覺性，增強自我防范意識，努力實現(xiàn)個人無違章、崗位無隱患。結(jié)合act卡獎勵，對違章舉報、制止他人違章等行為給予正向激勵和正面引導(dǎo)，進(jìn)一步提高員工反違章的主動性和積極性。 三、 突出節(jié)點控制的的關(guān)鍵性-實現(xiàn)高位達(dá)標(biāo) 為避免安全工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的通病，確保年終各項既定目標(biāo)的順利實

8、現(xiàn)。堅持“安全是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一職責(zé)、是企業(yè)最大的效益”。將安全工作作為第一要務(wù)抓實、做細(xì)，把安全工作全面納入重要議事日程，做到與生產(chǎn)建設(shè)同部署、同檢查、同落實。以領(lǐng)導(dǎo)安全承諾目標(biāo)管理為主線，以月度考核為節(jié)點，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部定期、定量的履行安全環(huán)保責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用。 1、加強指標(biāo)分解，逐級傳遞壓力，進(jìn)一步明確安全環(huán)保工作責(zé)任主體，通過點、線、面相結(jié)合的管理方式，保障生產(chǎn)及產(chǎn)建平穩(wěn)運營。一是以落實一線員工崗位責(zé)任制為基本點，樹立“崗位員工是本崗位安全生產(chǎn)直接責(zé)任人”理念，在與主要工種在崗員工簽訂采氣工安全生產(chǎn)合同書的基礎(chǔ)上，針對電工、危險化學(xué)品押運、車輛駕駛等特殊工種的風(fēng)險差異，

9、簽訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)合同書，提高安全承諾的針對性，從機制上解決安全生產(chǎn)責(zé)任的歸屬問題；二是繼續(xù)層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，強化各級主要負(fù)責(zé)人要對安全環(huán)保管理全面負(fù)責(zé)。經(jīng)理與主管副經(jīng)理、基層單位，基層單位一把手與副職和基層站隊分別簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，做到一級對一級，層層落實直線責(zé)任，做到“誰組織誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰執(zhí)行誰負(fù)責(zé)”；三是推進(jìn)屬地管理，落實“前線指揮部及產(chǎn)建項目組每個領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域、分管業(yè)務(wù)、分管系統(tǒng)的安全環(huán)保管理工作負(fù)責(zé)”；落實“每個員工對自己崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全環(huán)保負(fù)責(zé)”，包括對區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工作人員和施工作業(yè)活動的安全環(huán)保負(fù)責(zé)。從而做到“誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰

10、的屬地誰負(fù)責(zé)”。2、親歷親為，認(rèn)真踐行有感領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)每月親自主持召開每季一次的安全生產(chǎn)委員會，組織大家進(jìn)行安全環(huán)保形勢分析及上級安全文件和精神的傳達(dá)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管生產(chǎn)誰管安全”的原則，由主要領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊下基層檢查安全生產(chǎn)工作，通過第一手材料的掌握，及時解決影響生產(chǎn)的主要矛盾。同時各級領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格重點要害部位聯(lián)系點管理規(guī)定，按期進(jìn)點，幫助基層查找隱患、解決問題，發(fā)揮安全工作領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用，通過可視、可感、可悟的個人安全行為，引領(lǐng)全體員工做好安全環(huán)保工作。 3、加強安全生產(chǎn)承諾的目標(biāo)管理，充分發(fā)揮考核體系的科學(xué)管理作用。要求各部門、基層單位在制定當(dāng)月工作計劃的同時，制定相

11、應(yīng)的安全工作計劃，明確保障措施。并由統(tǒng)一根據(jù)分管范圍，制訂量化指標(biāo)，完善hse績效評估考核體系，實行月度考核及通報制度，把安全計劃完成情況作為獎金的考核尺度，做到該獎則獎，該罰則罰。 四、 保持風(fēng)險識別的連續(xù)性-激發(fā)動態(tài)管理 為了確保 hse風(fēng)險的重點控制，杜絕重大事故，有效遏止較大事故。始終將hse風(fēng)險管理作為安全工作的重中之重，在風(fēng)險識別及削減上，做到全員參與，措施具體；在員工操作上廣泛推廣“五想五不干”做法，（即：一想安全風(fēng)險，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配備不干；四想安全環(huán)境，不合格不干；五想安全技能，不具備不干。）使安全工作真正做到“預(yù)防為主、防微杜漸、防患

12、于未然”。 1、組織開展“風(fēng)險大辨識、隱患大排查”活動。積極發(fā)動一線員工對身邊的人、機、料、法、環(huán)方面的風(fēng)險源點進(jìn)行識別，通過act卡獎勵機制，激發(fā)員工填寫act卡的積極性，使自下而上的風(fēng)險識別系統(tǒng)，逐漸常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。 2、以同行業(yè)歷年發(fā)生的險肇事件和事故為風(fēng)險識別重點，組織相關(guān)部門開展每年夏冬兩季專項風(fēng)險辨識活動。利用專業(yè)化優(yōu)勢，通過集思廣益、科學(xué)論證，更加有效的找出削減風(fēng)險的措施和對策。 3、加強風(fēng)險評估力度，對已識別評價出來的危害因素，按照發(fā)生的可能性的大小和后果程度兩個方面進(jìn)行評價，確定風(fēng)險級別，并同步做好風(fēng)險危害因素清單的整理與更新工作，及時下發(fā)到基層單位，作為運行控制和應(yīng)

13、急預(yù)案的依據(jù)。 4、認(rèn)真做好風(fēng)險危害因素清單的分級管理。以危害因素接觸程度、作業(yè)人員協(xié)作水平、作業(yè)人員能力要求為風(fēng)險識別的重點要素，將作業(yè)項目風(fēng)險劃分為輕微風(fēng)險、一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、重大風(fēng)險、特大風(fēng)險五個等級。同時編寫各項作業(yè)的層級控制清單，使日常操作和風(fēng)險管理一體化，防止管理失誤、防止不安全行為，保障安全作業(yè)。五、 強化車輛管控的嚴(yán)肅性-遏制交通事故發(fā)生 隨著用車數(shù)量擴大，交通風(fēng)險同比增長。為遏制交通事故的發(fā)生，不斷探索適宜的管理辦法，升級管理制度，理順管理程序。 1、應(yīng)用gps車輛監(jiān)控信息系統(tǒng)，對所有機動車輛加裝gps信息終端，對違章超速行為及時叫停。每天組織人員收集、分析、處理gps信息

14、，建立信息數(shù)據(jù)庫。每周進(jìn)行一次信息公布、處理、分析，對存在的違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。 2、持續(xù)開展交通安全專項整治活動。一是用圖表繪制施工區(qū)域的風(fēng)險路段和車輛行駛路線圖，規(guī)定各種道路的行駛速度；二是結(jié)合六條禁令，重點整治超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛、乘車人員不系安全帶、私自搭載無關(guān)人員等突出問題，全面推行乘車人員職務(wù)最高或年齡最大安全負(fù)責(zé)制。 3、堅持抓好不良天氣狀況及節(jié)日期間的車輛管制，隨時掌握道路、天氣和駕駛員動態(tài)情況，對外出執(zhí)行任務(wù)的車輛，嚴(yán)格按程序合理調(diào)派，對車輛、人員的動態(tài)要做到“三清”（任務(wù)清、路線清、動態(tài)清）。 4、嚴(yán)格執(zhí)行車輛交通安全例會制、車輛“三檢制”、駕駛員準(zhǔn)駕管理、長途和

15、特殊天氣出車審批、風(fēng)險管理、駕駛員能力動態(tài)評估等一系列行之有效的管理制度和措施，構(gòu)建交通安全長效機制。六、 嚴(yán)格特種作業(yè)的程序性-確保全過程受控 隨著項目產(chǎn)建規(guī)模的擴大，動火、吊裝、動土等特種作業(yè)頻繁，特種作業(yè)管理已成為風(fēng)險管理的重中之重。為預(yù)防事故的發(fā)生，確保作業(yè)項目的順利開展，始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，完善縝密的管理制度，下移工作重心，充分發(fā)揮三級安全監(jiān)控機構(gòu)的監(jiān)管作用，加強外來施工人員的現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實建設(shè)項目hse“三同時”制度，強化安全環(huán)保源頭管理和過程監(jiān)控。從2006年至今，共累計完成大型吊裝作業(yè)18次；ii級動火182次、iii級動火作業(yè) 153次；動土、登高等特種作業(yè)300余次以

16、上，期間未發(fā)生一起工業(yè)傷亡事故。同時，在作業(yè)管理的過程中逐漸積累了較多的實戰(zhàn)經(jīng)驗。 1、外來施工人員管理到位。嚴(yán)格履行外來施工人員管理制、施工許可證制度，加強對施工作業(yè)人員的技術(shù)交底、安全教育及出入證管理。特別是抓好施工作業(yè)前的技術(shù)交底，嚴(yán)格交底程序，先交底、后簽字。交底過程中做到清晰、面，力求使作業(yè)人員全部理解。并在施工過程中全面推行“八個不準(zhǔn)施工”。（即沒有作業(yè)許可證不準(zhǔn)施工；作業(yè)前沒有進(jìn)行安全檢查不準(zhǔn)施工；技術(shù)交底不徹底不準(zhǔn)施工；沒有進(jìn)行開工安全教育不準(zhǔn)施工；沒有對作業(yè)過程進(jìn)行有效監(jiān)管不準(zhǔn)施工；風(fēng)險控制措施不落實不準(zhǔn)施工；問題隱患沒有消除或有效控制不準(zhǔn)施工；關(guān)鍵工序未經(jīng)驗收不準(zhǔn)施工。） 2、特種作業(yè)過程管理到位。將動火、動土、吊裝作為特種作業(yè)管理的焦點，嚴(yán)格措施方案的編制和審批把關(guān)，認(rèn)真做好“三堅持”工作（即堅持施工作業(yè)前先識別風(fēng)險、再制定措施、后組織實施的管理程序；堅持履行多人確認(rèn)制；堅