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文檔簡介

1、三重一大決策制度實(shí)施辦法三篇篇一三重一大決策制度實(shí)施辦法三重一大決策制度實(shí)施辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范決策行為, 提高決策水平, 防范決策風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)運(yùn)營效率,全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員勤勉盡責(zé)、誠信守法能力,根據(jù)公司法、企業(yè)國有資產(chǎn)法等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱 “三重一大 ”是指公司重大決策、 重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。重大決策事項(xiàng),指依照有關(guān)法律法規(guī)、 公司章程、制度規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由董事會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會決定的事項(xiàng)。重要人事任免事項(xiàng), 指公司中層及以上干部的職務(wù)調(diào)整等事項(xiàng)。重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)

2、構(gòu)、資源配置、盈利能力、 生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。大額度資金運(yùn)作事項(xiàng), 指在不同用途和情況下, 超過規(guī)定限額的資金使用。第三條 “三重一大 ”事項(xiàng)決策必須堅(jiān)持以下原則(一)依法決策。必須遵守國家法律法規(guī)、 黨內(nèi)法規(guī)和方針政策, 以及公司章程和規(guī)章制度,保證決策合法合規(guī)。(二)規(guī)范決策。必須依據(jù)職責(zé)、 權(quán)限和議事規(guī)則進(jìn)行決策, 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)股東單位審批的必須報(bào)批。(三)民主決策。必須實(shí)行集體討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見。(四)科學(xué)決策。決策前應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研論證, 特別要做好前期可行性研究, 必要時要進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估、公示等程序。第二章 “三重一大 ”

3、事項(xiàng)的主要范圍第四條列入董事會審議或決策范圍的 “三重一大 ”事項(xiàng)(一)審定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案。(二)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。(三)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。(四)制訂公司增加或者減少注冊資本。(五)制定公司合并、 分立、解散或者變更公司形式的方案。(六)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。(七)決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)。(八)制訂公司的基本管理制度。第五條列入總經(jīng)理辦公會審議或決策范圍的 “三重一大 ”事項(xiàng)(一)研究貫徹落實(shí)公司董事會決定、決議和部署的工作安排。(二)擬訂公司年度經(jīng)營計(jì)劃方案、年度投融資方案提交董事會審議。(三)擬訂

4、投資方案提交公司董事會審議;決定公司年度預(yù)算內(nèi) 5000 萬元以下的固定資產(chǎn)投資事項(xiàng)。(四)擬訂公司管理機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置方案并提交董事會審議。(五)擬訂公司的基本管理制度提交董事會審議,制定公司的具體規(guī)章。(六)決定公司中層干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))任免。(七)擬訂公司員工薪酬分配方案并按規(guī)定提交職代會審議。(八)經(jīng)董事會授權(quán)總經(jīng)理辦公會及其它需要總經(jīng)理辦公會審議和決定的重要事項(xiàng)。第六條職工代表大會審議或決策事項(xiàng)范圍 (一)審議并通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)所涉及的職工分流安置方案。(二)選舉或罷免企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事。(三)審議企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、改制方案、重大改革措施等重大事項(xiàng)。(四)審議

5、并通過有關(guān)職工勞動報(bào)酬、 工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、企業(yè)年金、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律、勞動定額管理、 住房公積金和社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。(五)其它應(yīng)由職工代表大會決定或?qū)徸h的事項(xiàng)。第三章決策方式和程序第七條決策方式(一) “三重一大 ” 事項(xiàng)決策時,應(yīng)根據(jù)職責(zé)范圍確定決策機(jī)構(gòu), 并以會議集體討論審議的方式履行程序,不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的, 應(yīng)在事后及時向董事會或總經(jīng)理辦公會報(bào)告,按程序予以追認(rèn)。董事會或總經(jīng)理辦公會認(rèn)為臨時決定不正確的,應(yīng)當(dāng)重新決策。(二)研究公司改革以及經(jīng)營

6、管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、 制定重要的規(guī)章制度等, 應(yīng)當(dāng)事先聽取工會的意見和建議。應(yīng)由職工代表大會審議或通過的,需召開職工代表大會。第八條決策程序(一) “三重一大 ”事項(xiàng)決策程序包括會前、會中、會后三部分,一般應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查研究、論證評估、醞釀溝通、集體討論、規(guī)范表決、組織實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)。(二) “三重一大 ”事項(xiàng)提交會議集體決策前,提交議題的職能部室應(yīng)按照董事會、 總經(jīng)理辦公會的決策范圍制定詳實(shí)的議案, 并經(jīng)分管負(fù)責(zé)人審核和主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)。主要負(fù)責(zé)人提出的決策建議可作為會議議題。(三)對擬決策議題,分管負(fù)責(zé)人和職能部室應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研論證,對涉穩(wěn)事項(xiàng)

7、組織穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),決策前須進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢或決策評估。涉及企業(yè)規(guī)章制度、 經(jīng)濟(jì)合同、重要法律事務(wù)的內(nèi)容應(yīng)由公司總法律顧問及法務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行法律審核把關(guān)。重要人事任免事項(xiàng), 應(yīng)當(dāng)事先就相關(guān)人員的廉潔從業(yè)情況征求公司或上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。涉及提拔的,應(yīng)當(dāng)事先開展個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和個人檔案核查工作。大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),應(yīng)對資金使用的必要性、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等內(nèi)容進(jìn)行全面分析評判并形成議案。重大投資事項(xiàng),職能部室對項(xiàng)目初審后應(yīng)提交咨詢評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估并形成書面意見。集體決策前,職能部室應(yīng)向與會人員提交盡職調(diào)研報(bào)告、 經(jīng)認(rèn)定的咨詢評估機(jī)構(gòu)或?qū)<页鼍叩恼撟C、 咨詢或評估

8、報(bào)告、 項(xiàng)目可研報(bào)告、公司總法律顧問及法務(wù)機(jī)構(gòu)出具的法律審核意見書、 擬合作方資信情況等相關(guān)資料。(四) “三重一大 ”事項(xiàng)決策前,參與決策人員之間、部室之間應(yīng)進(jìn)行充分溝通。決策事項(xiàng)議案及調(diào)研報(bào)告、 可研報(bào)告、法律審核意見書等有關(guān)材料應(yīng)經(jīng)主要負(fù)責(zé)人、 分管負(fù)責(zé)人審閱后按有關(guān)規(guī)定提前送達(dá), 保證其在會前充分了解相關(guān)情況。職代會決策事項(xiàng)應(yīng)將有關(guān)情況提前 7 日印發(fā)給職工代表。(五) “三重一大 ”事項(xiàng)決策會議出席人數(shù)應(yīng)達(dá)到規(guī)定人數(shù)方可召開。其中,董事會、總經(jīng)理辦公會應(yīng)有三分之二以上應(yīng)到人員出席方可召開。(六)與會人員應(yīng)充分討論并分別發(fā)表意見,主要負(fù)責(zé)人最后發(fā)表意見,并按少數(shù)服從多數(shù)原則對討論事項(xiàng)總

9、結(jié)出結(jié)論性意見。在其他參會人員未充分發(fā)表意見前, 主要負(fù)責(zé)人一般不發(fā)表傾向性意見。會議決定多個事項(xiàng)時,應(yīng)逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)表決。對重要人事任免事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行票決。(七) “三重一大 ”事項(xiàng)決策應(yīng)全程紀(jì)實(shí)并形成會議記錄,包括決策事項(xiàng)、決策過程、決策參與人及意見、決策結(jié)論等。會議記錄、紀(jì)要及相關(guān)調(diào)研論證材料等所有決策過程的紙質(zhì)和電子資料應(yīng)存檔備查。(八) “三重一大 ”事項(xiàng)的落實(shí),應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工確定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、工作部室及責(zé)任人,遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人明確一名班子成員牽頭。第九條監(jiān)事會應(yīng)列席公司總經(jīng)理辦公會以及決策 “三重一大”事項(xiàng)的其他會議。公司研究 “三重一大 ”事項(xiàng)應(yīng)與監(jiān)事會事先

10、溝通。第十條按規(guī)定需由相關(guān)部門審批、 核準(zhǔn)或備案的事項(xiàng), 在組織實(shí)施前履行審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)。第四章紀(jì)律要求第十一條公司董事會及經(jīng)理層成員個人不得決定應(yīng)由集體決策的事項(xiàng)。對集體決策形成的決定, 所有成員必須堅(jiān)決執(zhí)行, 個人不得改變集體決策結(jié)果。如果個人對集體決策有不同意見,可以保留或向上級反映,在沒有做出新的決策前,不得擅自變更或拒不執(zhí)行。第十二條 “三重一大 ”事項(xiàng)決策會議應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行,不得臨時動議議題或表決事項(xiàng)。緊急情況必須臨時動議的, 動議人必須書面陳述理由, 并作為會議資料保存。與會半數(shù)及半數(shù)以上人員不同意臨時動議的, 會議不討論臨時動議事項(xiàng)。第十三條在 “三重一大 ”事項(xiàng)

11、集體決策過程中, 對于有實(shí)質(zhì)性爭議事項(xiàng),應(yīng)推遲議決。待重新調(diào)研,意見成熟后,再提交會議討論。會議原則通過但具體事項(xiàng)尚需完善的, 分管負(fù)責(zé)人及職能部室應(yīng)盡快落實(shí)完善措施, 并在下次會議上向參會人員書面報(bào)告相關(guān)情況。第十四條建立回避制度, 在討論與本人及直系親屬或其他關(guān)聯(lián)人有關(guān)的議題時,本人應(yīng)回避。第十五條 “三重一大 ”事項(xiàng)決策會議尚未正式公布的內(nèi)容, 與會人員不得外泄。需公開或公示的事項(xiàng),應(yīng)按要求予以公開或公示。第五章責(zé)任追究第十六條集體決策因違反法律法規(guī)的規(guī)定或不符合決策規(guī)則、程序和紀(jì)律要求,給國有資本權(quán)益、職工合法權(quán)益造成損失或不良影響的, 公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他成員

12、應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。討論或表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的決策成員,免予責(zé)任追究。第十七條違反 “三重一大 ”決策制度的責(zé)任追究主要包括以下情形(一)集體決策違反法律法規(guī)或相關(guān)制度規(guī)定的;(二)未履行集體決策程序,由個人或少數(shù)人決定替代集體決策,或因特殊原因未經(jīng)集體決策而由個人或少數(shù)人臨時決定、事后又不及時報(bào)告,以及雖事后報(bào)告但經(jīng)集體決策程序認(rèn)定臨時決定不正確的;(三)重要人事任免事項(xiàng),違反組織人事管理規(guī)定程序的;(四)對 “三重一大 ”決策事項(xiàng)未廣泛征求意見或充分調(diào)研論證而導(dǎo)致決策失誤或產(chǎn)生大規(guī)模群訪、集訪事件的;(五)職能部室未充分履行盡職調(diào)查責(zé)任、未提供真實(shí)情況和完整的可行性方案或

13、知情不報(bào)而導(dǎo)致決策失誤的;(六)故意規(guī)避集體決策、拒不執(zhí)行集體決策或擅自改變集體決策的;(七)在決策執(zhí)行和組織實(shí)施過程中,有關(guān)人員和部室發(fā)現(xiàn)可能造成損失或不良影響而不及時報(bào)告并采取相關(guān)措施的;(八)決策事項(xiàng)涉及與會人員本人或其利益關(guān)聯(lián)方,本人未予回避的;(九)違規(guī)拆解資金、項(xiàng)目和工程額度等,規(guī)避集體決策或公開交易程序的;(十)違反保密紀(jì)律,泄露集體決策內(nèi)容或涉密材料,造成不良影響和后果的;(十一)會議記錄不規(guī)范甚至篡改、銷毀會議記錄的;(十二)其他違反 “三重一大 ”決策制度而造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的。第十八條對違反第十八條規(guī)定并造成資產(chǎn)損失的行為, 依照企業(yè)經(jīng)營投資失誤和資產(chǎn)損失責(zé)任追究

14、的相關(guān)制度追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;未造成資產(chǎn)損失的,依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定予以相應(yīng)處理。第六章監(jiān)督檢查第十九條公司董事長、負(fù)責(zé)人分別為董事會、總經(jīng)理辦公會實(shí)施 “三重一大 ”決策制度的主要責(zé)任人。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告 “三重一大 ”決策制度的執(zhí)行情況。第二十條公司自覺接受上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會對貫徹落實(shí) “三重一大 ”決策制度情況的監(jiān)督檢查。第二十一條公司執(zhí)行 “三重一大 ”決策制度的情況, 作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度和任期考核評價、 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、 經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)和監(jiān)事會年度監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容, 并作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職述廉和企務(wù)公開的重要內(nèi)容。篇二三

15、重一大決策制度實(shí)施辦法篇二三重一大決策制度實(shí)施辦法第一章總則第一條按照關(guān)于印發(fā) 集團(tuán)公司貫徹落實(shí) “三重一大 ”決策制度實(shí)施辦法的通知 (字XXXX 年度經(jīng)營計(jì)劃、投資計(jì)劃的確定與調(diào)整;(五)公司年度預(yù)決算與重點(diǎn)工作任務(wù)的確定與調(diào)整;(六)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整方案的確定與調(diào)整;(七)公司科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及科技創(chuàng)新體系建設(shè)方案的確定與調(diào)整;(八)公司年度軍品科研、生產(chǎn)計(jì)劃的確定與調(diào)整;(九)公司及子公司預(yù)算內(nèi)限額以上重大投資事項(xiàng)、重大資本運(yùn)作事項(xiàng)、重大重組并購事項(xiàng)、重大合資合作事項(xiàng)、重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)的確定與調(diào)整;(十)公司領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍及后備人員隊(duì)伍建設(shè)方針、政策

16、和規(guī)劃的確定與調(diào)整;(十一)公司重大戰(zhàn)略合作協(xié)議的確定與調(diào)整;(十二)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置方案的確定與調(diào)整;(十三)公司制度文本與主要業(yè)務(wù)流程的確定與調(diào)整;(十四)公司各部門與子公司領(lǐng)導(dǎo)人員任期及年度業(yè)績考評、激勵與責(zé)任追究;(十五)公司重大質(zhì)量、安全、節(jié)能減排事故調(diào)查處理與責(zé)任追究;(十六)公司重大決策后評價結(jié)論審核與責(zé)任追究;(十七)公司管理的領(lǐng)導(dǎo)人員重大違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)調(diào)查處理與責(zé)任追究;(十八)公司重大維穩(wěn)措施和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置措施;(十九)公司關(guān)系職工利益的重大政策措施的批準(zhǔn)與調(diào)整;(二十)公司先進(jìn)集體、先進(jìn)基層黨組織、勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)個人、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部及以上獎項(xiàng)人選的

17、確定;(二十一)子公司章程、核心使命及主營業(yè)務(wù)的審核與調(diào)整;(二十二)子公司改制、重組、合并、分立、破產(chǎn)及撤銷等事項(xiàng)的審核;(二十三)子公司效能監(jiān)察、重大項(xiàng)目監(jiān)督檢查及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)決算審計(jì)等結(jié)論的認(rèn)定與責(zé)任追究;(二十四)公司及子公司預(yù)算外需公司審批事項(xiàng)的確定;(二十五)公司擔(dān)保事項(xiàng)及子公司需公司確定的重大擔(dān)保事項(xiàng)的確定;(二十六)其它重大決策事項(xiàng)。第五條重要人事任免事項(xiàng)主要包括 (一)公司授權(quán)范圍內(nèi)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定;(二)集團(tuán)及以上級別科技帶頭人和關(guān)鍵技能帶頭人的推薦;(三)公司向控股和參股企業(yè)推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(四)公司中層領(lǐng)導(dǎo)

18、人員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定;(五)其它重要人事任免事項(xiàng)。第六條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括(一)公司及子公司預(yù)算內(nèi)限額以上重大投資項(xiàng)目、重大資本運(yùn)作項(xiàng)目、重大重組并購項(xiàng)目、重大合資合作項(xiàng)目、 重大科研項(xiàng)目、 重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目實(shí)施方案的確定與調(diào)整;(二)公司及子公司預(yù)算外投資項(xiàng)目、資本運(yùn)作項(xiàng)目、重組并購項(xiàng)目、合資合作項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、資產(chǎn)處置項(xiàng)目的立項(xiàng)審核;(三)公司及子公司債轉(zhuǎn)股及股權(quán)、債權(quán)回購方案的審核;(四)公司及子公司非主業(yè)投資項(xiàng)目的審核;(五)公司及子公司個性化投資與資產(chǎn)處置限額的確定與調(diào)整;(六)其它重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。第七條大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括(4 項(xiàng))(一)公司年度預(yù)算

19、內(nèi) 50 萬元及以上大額度資金的調(diào)動和使用;(二)公司預(yù)算外資金的調(diào)動和使用;(三)公司對外捐贈、贊助事項(xiàng);(四)其它大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三章決策程序第八條凡屬 “三重一大 ”事項(xiàng),應(yīng)按決策事項(xiàng)的類別,分別由公司總經(jīng)理辦公會、 黨委會或黨政聯(lián)席會在符合規(guī)定人數(shù)情況下集體討論決定,不得以個別征求意見等方式作出決策。如遇重大突發(fā)事件或緊急情況需由個人或少數(shù)人臨時決定的,應(yīng)當(dāng)在事后及時向執(zhí)行董事、 監(jiān)事、總經(jīng)理辦公會或黨委會報(bào)告;臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負(fù)責(zé),事后應(yīng)當(dāng)按程序予以辦理。第九條 “三重一大 ”事項(xiàng)決策程序。(一)提出議題。承辦部門根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示、批示或工作需要, 提出研究的事項(xiàng),或由

20、公司領(lǐng)導(dǎo)直接提出。(二)確定議題。公司黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過協(xié)商,確定需要討論決策的議題,同時確定議題提交的會議形式(總經(jīng)理辦公會、黨委會或黨政聯(lián)席會)。(三)前期準(zhǔn)備。對需要提交討論的議題, 公司分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門應(yīng)按事項(xiàng)分別作如下準(zhǔn)備1、重大決策事項(xiàng)。重大決策事項(xiàng)應(yīng)按以下程序要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作調(diào)查研究;提出方案建議及風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告;征求和聽取各方面意見和建議;法律顧問從法律風(fēng)險(xiǎn)方面提出審核意見; 修改完善方案; 準(zhǔn)備會議材料,提請總經(jīng)理辦公會、黨委會或黨政聯(lián)席會討論決定。其中,對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、評估;對涉及職工切身利益的重大改革措施和制度, 應(yīng)聽取工會和職工群眾的意見

21、和建議; 提交總經(jīng)理辦公會、 黨委會或黨政聯(lián)席會討論決定的會議材料中, 應(yīng)包括方案制訂的基本過程、 征求意見的范圍與對象、采納的主要意見和建議及未采納的不同意見和建議等。2、重要人事任免事項(xiàng)。組織選拔授權(quán)范圍內(nèi)的子公司領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)按以下程序要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作溝通醞釀; 組織考察;公司組織部門征求公司紀(jì)檢監(jiān)察部門、人事管理部門等有關(guān)方面意見; 綜合分析、提出任用建議;準(zhǔn)備會議材料,提請公司黨政聯(lián)席會討論決定。公開招聘選拔授權(quán)范圍內(nèi)的子公司領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)按以下程序要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作確定公開招聘職位; 進(jìn)行職位分析; 公布招聘職位、職位職責(zé)、任職條件及有關(guān)要求; 報(bào)名與資格審查; 進(jìn)行知識、能力、素質(zhì)

22、、心理健康等方面的綜合測試; 確定考察對象; 組織考察;公司組織部門征求公司紀(jì)檢監(jiān)察部門、人事管理部門等有關(guān)方面意見;綜合分析、提出任用建議;準(zhǔn)備會議材料,提請公司黨政聯(lián)席會討論決定。競爭上崗方式選拔子公司領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)按以下程序要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作確定競爭上崗職位;進(jìn)行職位分析;發(fā)布公告,公布競聘職位、職位職責(zé)、任職條件及有關(guān)要求;報(bào)名與資格審查;視情況進(jìn)行知識、能力、素質(zhì)、心理健康等方面的綜合測試;競職演講、綜合答辯;民主測評、民主推薦;確定考察對象;組織考察;公司組織部門征求公司紀(jì)檢監(jiān)察部門、 人事管理部門等有關(guān)方面意見;綜合分析、提出任用建議;準(zhǔn)備會議材料,提請公司黨政聯(lián)席會討論決定。公司

23、中層領(lǐng)導(dǎo)人員,公司向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,參照上述程序執(zhí)行。3、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)應(yīng)按以下程序要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作(1)組織調(diào)研,對項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,重點(diǎn)是做好市場、技術(shù)、效益和風(fēng)險(xiǎn)分析;( 2)廣泛聽取有關(guān)專家或規(guī)劃咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢意見;法律顧問從法律風(fēng)險(xiǎn)方面提出審核意見;( 3)擬定方案,準(zhǔn)備會議材料,提請總經(jīng)理辦公會、黨委會或黨政聯(lián)席會討論決定。會議材料中應(yīng)包括調(diào)查研究的基本情況以及市場、 技術(shù)、效益、風(fēng)險(xiǎn)分析和相關(guān)咨詢意見。4、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。大額資金運(yùn)作事項(xiàng)應(yīng)按以下程序要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作 (1)研究提出大額資金使用

24、計(jì)劃,并對其必要性、預(yù)期效益、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等進(jìn)行嚴(yán)格論證、分析;(2)法律顧問從法律風(fēng)險(xiǎn)方面提出審核意見;(3)擬定使用方向,準(zhǔn)備會議材料。會議材料中應(yīng)包括資金使用必要性、預(yù)期效益、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等內(nèi)容。(四)會議準(zhǔn)備。辦公室應(yīng)提前將總經(jīng)理辦公會、 黨委會或黨政聯(lián)席會召開時間、地點(diǎn)及會議議題列表通知所有參與決策人員, 并將會議材料提前送達(dá)參與決策人員。(五)會議討論決策。會議應(yīng)首先由分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦部門介紹議題方案,然后參與決策人員充分發(fā)表個人意見, 對決策建議應(yīng)明確表示同意、 不同意或暫緩的意見并說明理由。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)討論情況發(fā)表結(jié)論性意見, 若存在嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。會議決定多個

25、事項(xiàng)時,應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。參與決策的個人如對集體決策持有不同意見, 可以保留或向上級反映,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件服從集體決策。(六)會議記錄。會議決策的事項(xiàng)、參與決策人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查??偨?jīng)理辦公會、 黨委會或黨政聯(lián)席會對 “三重一大 ”事項(xiàng)的決策結(jié)果,應(yīng)當(dāng)以會議紀(jì)要的形式, 通知有關(guān)部門及相關(guān)人員予以落實(shí)。第十條參與決策人員必須嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。凡決策事項(xiàng)涉及與會決策人員本人及親屬的,本人應(yīng)主動申請回避。第十一條參與決策人員和其他與會人員必須嚴(yán)格遵守集體決策紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定。第四章實(shí)施和監(jiān)督檢查第十二條 “三重一大 ”事項(xiàng)決策后, 公司相關(guān)承辦部

26、門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求,及時上報(bào)相關(guān)重大決策事項(xiàng)。第十三條公司領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對 “三重一大 ”決策事項(xiàng)組織實(shí)施,遇有分工和職責(zé)交叉的,由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。第十四條負(fù)責(zé)執(zhí)行決策的公司領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門或單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé),確保工作質(zhì)量,保證決策的順利實(shí)施,任何人不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。第十五條公司相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門應(yīng)及時向公司總經(jīng)理辦公會、黨委會或黨政聯(lián)席會報(bào)告“三重一大 ”決策事項(xiàng)執(zhí)行進(jìn)展情況。執(zhí)行中如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作出重大調(diào)整, 應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。第十六條公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將執(zhí)行 “三重一大 ”決策制度的執(zhí)行情況列入年度黨組民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容, 自覺接受黨組織和干部職工的監(jiān)督,除按國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外,原則上應(yīng)以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。第十七條公司紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé), 加強(qiáng)對”三重一大 ”決策事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,必要時應(yīng)開展后評價。有關(guān)部門應(yīng)及時向公司報(bào)告監(jiān)督檢查評估情況, 并作為對有關(guān)人員和部門年度考核的依據(jù)。第五章責(zé)任追究第十八條公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺遵守中央關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí) “三重一大 ”決策制度的各

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