加強安全文化建設(shè) 構(gòu)建幸福和諧礦區(qū)

1、加強安全文化建設(shè) 構(gòu)建幸福和諧礦區(qū) 隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展及國際能源價格的連年走高，我國煤炭行業(yè)出現(xiàn)前所未有的興旺局面，但負面問題是煤礦事故頻發(fā)，煤礦安全成了國家重點解決的國計民生問題。煤礦事故的發(fā)生雖然有自然和技術(shù)方面的原因，但最關(guān)鍵的是人的安全意識原因，因為人缺乏安全文化的認識，導致安全意識單薄，安全措施不力，最終釀成事故。為了企業(yè)和國家的未來，堅持科學發(fā)展的理念，深化對礦區(qū)安全文化建設(shè)的認識，強化煤礦安全文化建設(shè)的措施就成了煤礦所要解決的首要問題。一、深化對礦區(qū)安全文化的認識安全文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，是企業(yè)立于不敗之地，求得生存發(fā)展壯大的重要依托。但也有不

2、少人認為，安全文化建設(shè)無非就是出幾本宣傳手冊，組織員工開展一些文體活動，搞搞培訓而已。其實企業(yè)安全文化的內(nèi)容遠不止于此，只有對安全文化認識清楚了，才會有動力去抓緊抓好。推進礦區(qū)安全文化建設(shè)，首先必須深化以下三個方面的認識：（一）深化對安全文化地位的認識。安全文化是列為安全法制、安全責任、安全科技、安全投入之前的第一要素。不僅政府明確提出安全文化建設(shè)，就是煤炭企業(yè)的決策層和管理層，也越來越清楚的認識到，安全文化是至關(guān)重要的決定性因素。煤炭企業(yè)的安全文化實踐充分證明，煤礦安全文化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，與構(gòu)建和諧礦區(qū)相互聯(lián)系、相互促進、相輔相承、互為條件，是煤礦的首要撐天柱。（二）深化對安全

3、文化核心的認識。安全文化的核心是以人為本的價值觀。安全文化首先要加強教育培訓，解決從業(yè)人員的安全意識和安全行為問題，其次要改善生產(chǎn)和生活環(huán)境，真正關(guān)心下井人，從制度和親情兩個方面入手，營造有利于加強安全生產(chǎn)的氛圍。由于礦工對生命的珍視和對健康的珍惜，安全文化一定會如春風化雨般受到歡迎，如春雨潤物般產(chǎn)生效果。（三）深化對安全文化作用的認識。安全文化的作用是以文化境，以文化行。人創(chuàng)造環(huán)境，環(huán)境也創(chuàng)造人，環(huán)境對人的影響有至關(guān)重要的作用。煤礦要大力改善環(huán)境，建設(shè)一個溫馨的家園，使礦工愛礦如家。要以文化行，就是用文化來改變從業(yè)人員的行為,通過班前禮儀，準軍事化訓練等方式，對礦工進行訓練,形成訓練有素的礦

4、工隊伍。二、強化礦區(qū)安全文化建設(shè)的措施安全文化建設(shè)就其本質(zhì)來說，就是把安全理念變成安全實踐的過程。如何把安全理念由無形變有形，滲進制度、融入環(huán)境、變成廣大員工的自覺行動，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的內(nèi)在選擇，也是以安全文化促和諧礦區(qū)的關(guān)鍵所在。為此，筆者認為應(yīng)著力強化四個方面的措施。（一）重塑煤礦安全理念，建立健全規(guī)章制度。和諧企業(yè)是和諧社會的重要組成部分，建設(shè)和諧礦區(qū)必須以安全為基礎(chǔ)。理念是魂，制度是形，只有形神兼?zhèn)?，才能使安全保障到位。因此，在和諧礦區(qū)的建設(shè)中，首先要提煉安全理念，重塑安全理念，強化共同的價值取向，變抽象為形象，被員工接受，使安全理念群眾化，濃縮成大家認同的安全理念，從而變成抓安全的行

5、為指南。其次，要重視安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)使制度成為每個員工頭腦中最基本的價值觀念，提高安全制度的人本性、可操作性，使安全制度隨環(huán)境變化與時俱進，以觀念的轉(zhuǎn)變促制度的完善，以理念的創(chuàng)新促制度的變革。（二）圍繞安全生產(chǎn)實際，營造濃郁安全文化氛圍。安全教育是提高人的安全素質(zhì)的重要手段之一，系統(tǒng)的安全教育包括安全知識、安全技能和安全態(tài)度三部分，缺一不可。安全知識教育的目的在于“知”，安全技能的目的在于“會”，安全態(tài)度的目的在于“行”，三者的有機統(tǒng)一是圍繞安全生產(chǎn)實際，營造濃郁安全文化氛圍的關(guān)鍵，對于能否實現(xiàn)安全教育的最大效果，建立橫向到邊、縱向到底的安全教育網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。一要充分運用各種宣傳工具，大張

6、旗鼓地宣傳推廣安全生產(chǎn)先進典型和工作經(jīng)驗，做到人人皆知，使職工學有榜樣，趕有目標，爭當安全生產(chǎn)的模范。二要發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員和協(xié)管員的作用，實施全員、全方位、全過程的安全監(jiān)督檢查和宣傳教育，筑牢安全生產(chǎn)防線。三要經(jīng)常性地開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動和競賽活動，不斷提高職工的安全意識，鼓勵職工爭當“安全文化標兵”，班組爭創(chuàng)“安全示范崗”，增強職工自?；ケＤ芰?。（三）遵循環(huán)境效應(yīng)規(guī)律，優(yōu)化安全文化環(huán)境。良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，有利于強化安全生產(chǎn)，提高安全水平。一是強化生產(chǎn)現(xiàn)場管理，消除隱患，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“硬環(huán)境”。生產(chǎn)現(xiàn)場既是干部職工的勞動作業(yè)場所，也是容易出事故的地方，實行現(xiàn)場管理的標

7、準化，加大資金投入，改善作業(yè)環(huán)境，增大安全系數(shù)，提高安全生產(chǎn)的質(zhì)量。既可以通過創(chuàng)建文明生產(chǎn)，創(chuàng)造整潔文明的勞動環(huán)境，使職工產(chǎn)生舒適感，保持良好的勞動情緒，提高作業(yè)環(huán)境的安全系數(shù)，又可以通過加強作業(yè)環(huán)境的巡查和督察，并與考核獎懲結(jié)合起來，及時消除現(xiàn)場安全隱患，來保障安全生產(chǎn)。二是強化安全意識教育，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”。要發(fā)揮領(lǐng)導干部示范帶頭作用，感召職工講安全，嚴格遵守安全生產(chǎn)指令，不違章指揮，不違章作業(yè)。要加大安全教育力度，做到安全生產(chǎn)時時事事敲警鐘，繃緊生產(chǎn)這根弦，增強安全意識教育不斷線。要建立互相監(jiān)督與約束機制，職工與職工之間按照“三不傷害”原則生產(chǎn)，及時制止職工違章作業(yè)，形成互相關(guān)心

8、、互相愛護、互相幫助的和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。三是正確處理好安全生產(chǎn)與職工收入的利益關(guān)系，優(yōu)化職工內(nèi)心的“小環(huán)境”，使職工的積極性沿著正確的取向發(fā)展。實踐表明，物質(zhì)利益的誘惑也是導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因之一，正確處理好安全與利益的關(guān)系有利于提高安全生產(chǎn)系數(shù)。鑒于煤礦職工收入與承擔的安全生產(chǎn)責任存在著一定的差距，安全罰款與安全獎勵差距失衡等，都不利于安全生產(chǎn)系數(shù)的提高。因此，要把收入與安全生產(chǎn)嚴格依人、依事掛鉤，處罰的力度要達到警醒的目的，獎勵的幅度要達到令人心動的目的，確保職工內(nèi)心“小環(huán)境”的平衡。（四）強化安全法制觀念，規(guī)范員工安全行為。理念是一切行為的先導，行為是理念的最好詮釋。煤礦每次

9、發(fā)生人身傷亡事故后，通過追查分析時常常會發(fā)現(xiàn)，“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性”，這是事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。也就是人的不安全行為，才導致事故的發(fā)生。所以，必須通過強化法制觀念，以規(guī)范員工安全行為。一是行為規(guī)范化，向陋習告別。好習慣并不是自然而然形成的，而是長期不懈倡導規(guī)范，強化標準，告別陋習的結(jié)果。告別違章陋習，必須嚴字當頭，強化作業(yè)標準的執(zhí)行力，形成與安全理念要求相適應(yīng)的行為。二是行為流程化，把精細變成習慣。實際上，安全上出問題的所謂細節(jié)都不是一般的細節(jié)，而是與關(guān)鍵相聯(lián)系的流程。安全管理既需要從細節(jié)做起，更需要強化精細化流程管理，習慣化執(zhí)行流程作保證。三是讓員工由要我安全，變?yōu)槲乙踩?，我會安全。由于安全文化是以人為中心的文化管理，主要滿足員工的高層次需求，因而具有有效的激勵作用。要通過強化正面激勵，變罰為獎，形成安全管理人人有責、安全理念人人共享的積極心態(tài)，從而由被動個體保安全為全員主動抓防范，由被動避免事故為主動爭取安全獲得獎勵，這樣才能真正激發(fā)每個員工自主保安的動力。通過積極工作，使人人皆知安全文化建設(shè)與和諧礦區(qū)建設(shè)的關(guān)系，在全礦區(qū)營造“建設(shè)安全文化，構(gòu)建和諧礦區(qū)”的濃厚氛圍，進而推動各項工作有