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文檔簡(jiǎn)介
1、2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報(bào)自 查 報(bào) 告自查組織 公司紀(jì)委 、 監(jiān)察審計(jì)部報(bào)告核準(zhǔn) 陳予輝 、 王占武 報(bào)告時(shí)間:二一年十一月2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告中國(guó)大唐河南分公司黨組紀(jì)檢組各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!歡迎大家踏著初冬的腳步蒞臨公司檢查指導(dǎo)工作!下面,我代表公司匯報(bào)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的貫徹落實(shí)情況。2011年,在分公司黨組、紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)T峽發(fā)電公司認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司、分公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,積極圍繞公司“爭(zhēng)創(chuàng)年”中心工作,以構(gòu)建“本質(zhì)平安”企業(yè)為目標(biāo),緊緊聚焦懲防體系、陽(yáng)光工程、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系、效能監(jiān)察和廉潔文化建設(shè)等“8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)
2、目”,全力推進(jìn)黨年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí),為促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展提供了可靠的政治保證?,F(xiàn)將年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自查情況報(bào)告如下:一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況(一)扎實(shí)推進(jìn)“本質(zhì)平安”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目,黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)得到貫徹落實(shí)落實(shí)到位。1.完善“五個(gè)體系”,推進(jìn)“本質(zhì)平安”企業(yè)建設(shè)。集團(tuán)公司、分公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議后,我們第一時(shí)間召開了公司年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,傳遞了集團(tuán)公司及分公司會(huì)議精神,對(duì)公司年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。并通過黨委中心組學(xué)習(xí)、主題“大討論”、廉政研討等多種形式深入宣貫分公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,分領(lǐng)域、分層次組織
3、學(xué)習(xí)了付總的工作要求和尚組長(zhǎng)的工作報(bào)告。根據(jù)分公司構(gòu)建“本質(zhì)平安大唐豫電”要求,針對(duì)“本質(zhì)平安” 企業(yè)創(chuàng)建工作,公司建立完善了“組織對(duì)五個(gè)體系”以,即以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為核心的目標(biāo)體系、以懲防體系建設(shè)為核心的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系、以效能監(jiān)察為核心的綜合監(jiān)督責(zé)任體系、以“陽(yáng)光工程”“六大工程”為核心的陽(yáng)光文化工程建設(shè)體系、以“紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)陽(yáng)光文化”為重點(diǎn)核心的專業(yè)監(jiān)督體系廉潔文化宣貫體系各項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理完善。通過“五個(gè)體系”的建設(shè),積極構(gòu)建各司其職、權(quán)責(zé)對(duì)等、相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的保障和監(jiān)督工作運(yùn)行機(jī)制,并通過落實(shí)主題“大討論”、黨委中心組學(xué)習(xí)、廉政黨課、廉政座談等多種途徑、各種方式,深入宣貫
4、分公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,分領(lǐng)域、分層次組織學(xué)習(xí)了尚組長(zhǎng)的工作報(bào)告,傳達(dá)學(xué)習(xí)了付總的工作要求,引導(dǎo)公司各級(jí)人員因地制宜不斷完善和創(chuàng)新“五個(gè)”綜合保證體系基礎(chǔ)管理,扎實(shí)推進(jìn)公司“本質(zhì)平安”企業(yè)創(chuàng)建工作。2.宣貫陽(yáng)光、清潔理念構(gòu)建廉政三級(jí)責(zé)任網(wǎng),明確人員廉政職責(zé)層層分解責(zé)任目標(biāo)。年初,我們公司結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況,及時(shí)下發(fā)了關(guān)于調(diào)整公司黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)分工的通知,完善調(diào)整了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu),明確了公司班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分工。在公司在四屆二次員工代表大會(huì)上,我們按照“正職與副職、黨委與支部、班子成員與分管部門”三級(jí)簽訂了38份2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,共
5、簽訂責(zé)任書38份,逐級(jí)把年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。3月份,根據(jù)集團(tuán)公司、分公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,我們公司在全面總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排2011年的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,并把將黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作、階段性任務(wù)、長(zhǎng)期目標(biāo)等進(jìn)行了分解,任務(wù)分解到月,責(zé)任落實(shí)到了人,促使各項(xiàng)工作任務(wù)有的放矢,職責(zé)明晰。3.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用,逐級(jí)推進(jìn)廉政責(zé)任落實(shí)。我們公司通過不斷完善“三個(gè)體系”“五個(gè)體系”建設(shè),確保各級(jí)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù),一是通過修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度、廉潔文化建設(shè)方案等制度,
6、明確了兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤的目標(biāo)體系。二是以簽訂責(zé)任書、進(jìn)行廉政承諾(87人次)等方式,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任層層傳遞,激勵(lì)層層連接,考核層層落實(shí),形成了黨員干部各負(fù)其責(zé),人人抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是在強(qiáng)化職能部門監(jiān)督的基礎(chǔ)上,通過落實(shí)企務(wù)公開制度,完善“廉情信息員”網(wǎng)絡(luò),設(shè)置舉報(bào)箱等積極拓寬民主監(jiān)督渠道,建立起把反腐倡廉建設(shè)置于職工群眾監(jiān)督之下的監(jiān)督體系。2011年,公司黨員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)三帶頭”(帶頭講黨課、帶頭加強(qiáng)廉政建設(shè)制度學(xué)習(xí)、帶頭撰寫廉政心得),身體力行認(rèn)真履行了“一崗雙責(zé)”職責(zé)。其中,通過完善個(gè)人廉政學(xué)習(xí)筆記,宣講專題廉政黨課,組織關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔從業(yè)
7、座談等, (公司廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成廉政筆記180XX余#篇,宣講廉政黨課9#場(chǎng)次,撰寫廉政心得9X#篇,參加廉政學(xué)習(xí)10XX余#次。)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)三帶頭”(帶頭講黨課、帶頭加強(qiáng)廉政建設(shè)制度學(xué)習(xí)、帶頭撰寫廉政心得),身體力行認(rèn)真履行了“一崗雙責(zé)”職責(zé)。4.深化“一崗雙責(zé)”考評(píng),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。在日常的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,公司由黨委通過支部通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)崗建區(qū)活動(dòng),定期測(cè)評(píng)、評(píng)議黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)的情況。在月度的政工例會(huì)上,我們對(duì)各黨支部分別匯報(bào)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作集中點(diǎn)評(píng)的情況和效果,并對(duì)次月的工作進(jìn)行計(jì)劃安排,公司黨委、紀(jì)委集中點(diǎn)評(píng)支部工作,著重分析存在的不足及員
8、工思想動(dòng)態(tài)等原則性問題總結(jié)亮點(diǎn),分析不足,督促指導(dǎo)各支部認(rèn)真履行二級(jí)機(jī)構(gòu)管理職責(zé)。每季度,由監(jiān)察審計(jì)部協(xié)同協(xié)助紀(jì)委委員組織對(duì)支部工作進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查公司黨委、紀(jì)委安支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作排布置工作的執(zhí)行落實(shí)情況,支部所管理屬黨員干部開展廉潔從業(yè)狀況自學(xué)和完善個(gè)人廉政學(xué)習(xí)筆記的情況。6月末,年中,公司在組織的上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查檢查考評(píng)中,7個(gè)黨支部均考核為“優(yōu)秀”。; 10月11日-17日,對(duì)照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系考評(píng)實(shí)施細(xì)則,公司自查了年度懲防體系建設(shè)工作完成情況;11月8日,公司下發(fā)專題通知,并積極組織開展年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面檢查。2011年,通過以月促年推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
9、工作,確保了公司“本質(zhì)平安”企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)展,1-10月份,公司共計(jì)有11人次登記上交了禮品禮金11人次,其中10人上交的貴重禮品折合人民幣約3.845萬元,1人上交并通過組織退回大額禮金9.67萬元。(二)穩(wěn)步實(shí)施“陽(yáng)光工程”建設(shè)項(xiàng)目,“五個(gè)”“六個(gè)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開局穩(wěn)健1.即時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照集團(tuán)公司關(guān)于開展“求真務(wù)實(shí)鑄精品、同心跨越盡人才、創(chuàng)新發(fā)展出效益”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見,我們公司每月定期匯總、點(diǎn)評(píng)“出精品、出人才、出效益”工作情況,公司黨委、紀(jì)委在“建設(shè)三大工程,全面創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)中,督促指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門根據(jù)集團(tuán)公司、分公司“陽(yáng)光工程”重點(diǎn)項(xiàng)目工作要求
10、,經(jīng)過充分調(diào)研論證,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃制定了“陽(yáng)光工程”五六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案,結(jié)合項(xiàng)目工作內(nèi)容確定了五個(gè)個(gè)“推進(jìn)區(qū)”及擴(kuò)建項(xiàng)目區(qū),并按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的工作方法,明確了各項(xiàng)目的的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、推進(jìn)步驟和工作要求,并按照“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的工作方法,建立完善公司“陽(yáng)光工程”推進(jìn)工作考評(píng)機(jī)制,組織召開了“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),分解細(xì)化了各時(shí)段工作任務(wù)的推進(jìn)時(shí)間表,以黨支部為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保公司“陽(yáng)光工程”建設(shè)順勢(shì)起航,乘風(fēng)破浪。2.穩(wěn)步推進(jìn)燃料“陽(yáng)光質(zhì)檢”成效顯著。我們公司在積極推進(jìn)燃料管理效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的過程中,重點(diǎn)開展了緊密結(jié)合公司黨委組織開展的“黨
11、員干部燃料質(zhì)量監(jiān)督”活動(dòng),通過對(duì)燃料管理十一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,對(duì)質(zhì)檢7個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)的監(jiān)控,使入廠入爐煤熱值差由年初的1.44兆焦千克,下降到0.24兆焦千克(10月末),標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)完成949.94XXX噸元。同時(shí),我們公司積極采取積極推行與重點(diǎn)煤礦共同采樣制,定期公布燃煤摻雜使假“黑名單”,適當(dāng)范圍適時(shí)公開燃料采制化燃料質(zhì)檢相關(guān)信息等“陽(yáng)光燃料管理質(zhì)檢”舉措,切實(shí)打擊和淘汰了部分不法供煤戶,也贏得了更多供應(yīng)商的長(zhǎng)期支持與合作,有力推進(jìn)了燃料管理過程的公開、透明、陽(yáng)光,促進(jìn)公司保持了“依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范運(yùn)作”的良好形象。3.創(chuàng)新打造發(fā)展項(xiàng)目“陽(yáng)光工程”。 根據(jù)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)督管理
12、,確保發(fā)展項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程”的總體部署和要求,參照公司“陽(yáng)光工程”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案,公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部以發(fā)展項(xiàng)目(三期工程、風(fēng)電開發(fā)、物流中心)“陽(yáng)光工程”建設(shè)為抓手,積極籌劃制定了公司發(fā)展項(xiàng)目陽(yáng)光工程行動(dòng)大綱,緊抓發(fā)展項(xiàng)目載體,計(jì)劃通過扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目“陽(yáng)光決策”、“陽(yáng)光招標(biāo)”、資金“陽(yáng)光運(yùn)行”、工程“陽(yáng)光管理”、人員“陽(yáng)光從業(yè)”等重點(diǎn)工作,確保在發(fā)展項(xiàng)目中貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保在工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)良,干部?jī)?yōu)秀,人員廉潔,全程陽(yáng)光”目標(biāo),目前,與公司“陽(yáng)光工程”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目同步啟動(dòng),此各項(xiàng)工作正在有條不紊的積極推進(jìn)中。(三)強(qiáng)力推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)項(xiàng)目, 懲防體系建
13、設(shè)各項(xiàng)工作不斷深化2011年,按照集團(tuán)公司、分公司關(guān)于貫徹落實(shí)工作規(guī)劃的實(shí)施意見,我們公司通過構(gòu)筑“三道防線”,持續(xù)深化懲防體系建設(shè)工作。1.加強(qiáng)教育引導(dǎo),構(gòu)筑思想防線。在“大宣教”格局建設(shè)中,我們公司堅(jiān)持把思想作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)教育、正反典型教育等作為黨風(fēng)廉政宣教的主要內(nèi)容,著重加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政、善政、廉政教育,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育。我們公司充分利用華陽(yáng)XXX信息、局域網(wǎng)站(“廉政之窗”)、宣傳櫥窗、網(wǎng)絡(luò)視頻等多種載體,通過組織預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、觀看職務(wù)犯罪警示電教片、“雙看雙思”等系列活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大員工遵章守紀(jì),遵守國(guó)
14、法黨紀(jì),遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。與此同時(shí),各支部通過開展讀書思廉、座談交流等活動(dòng),有力促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員不斷提高了廉潔從業(yè)的意識(shí)和水平。2.推進(jìn)“狀態(tài)點(diǎn)檢”,構(gòu)筑行為防線。按照“風(fēng)險(xiǎn)防范與崗位相結(jié)合、與職責(zé)相結(jié)合、與績(jī)效相結(jié)合”的原則,公司黨委、紀(jì)委督促指導(dǎo)各支部針對(duì)中層管理人員和關(guān)鍵崗位人的崗位職責(zé),組織分析崗位的不廉潔“危險(xiǎn)點(diǎn)”、“危險(xiǎn)源”,量身制作了240余份“廉潔風(fēng)險(xiǎn)明白卡”,日常對(duì)照,時(shí)刻防范。5月份,我們公司組織對(duì)設(shè)備管理、燃料質(zhì)檢、物資管理等重要部門進(jìn)行了“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控”系列訪談活動(dòng),通過專題訪問、組織座談等,積極引導(dǎo)關(guān)鍵崗位人員查找、認(rèn)知崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制
15、定相應(yīng)的管控措施,加強(qiáng)教育引導(dǎo)和強(qiáng)化監(jiān)督檢查等,積極對(duì)各級(jí)人員的廉潔從業(yè)行為進(jìn)行“點(diǎn)檢定修”。與此同時(shí),我們公司還充分發(fā)揮“大監(jiān)督”工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,圍繞員工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,不斷深化對(duì)公司、部門、班組三級(jí)責(zé)任主體日常管理的監(jiān)督檢查,1-10月份,先后組織員工代表對(duì)企務(wù)公開、關(guān)鍵崗位招聘、現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)、團(tuán)購(gòu)房施工質(zhì)量等工作進(jìn)行了巡視檢查,在保障員工知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí)有力增強(qiáng)了公司各項(xiàng)管理工作的透明度,一定程度上促進(jìn)了“陽(yáng)光、綠色、快樂”三大工程建設(shè)。3.健全考評(píng)機(jī)制,構(gòu)筑制度防線。在組織對(duì)去年“管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況”效能監(jiān)察后評(píng)估的基礎(chǔ)上,一季度,我們公司由總經(jīng)理工作部牽頭經(jīng)營(yíng)管理
16、部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備管理部、監(jiān)察審計(jì)部等部門和關(guān)聯(lián)公司,認(rèn)真梳理了涉及企業(yè)管理及部門管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,督促責(zé)任部門及時(shí)修訂重要管理制度147項(xiàng),健全了公司管理制度體系,進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)管理工作。綱舉目張,以公司推進(jìn)的“全面質(zhì)量管理、全員績(jī)效考核”工作為契機(jī),在公司強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)考核、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任監(jiān)督的同時(shí),公司黨委、紀(jì)委以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn),加強(qiáng)了支部對(duì)各級(jí)人員廉潔從業(yè)情況的動(dòng)態(tài)分析和適時(shí)管控,并通過建立完善公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)考核管理辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則等制度,積極將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、懲防體系建設(shè)工
17、作等考評(píng)內(nèi)容納入“兩全”管理,與公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同時(shí)布置,同時(shí)檢查,同時(shí)考評(píng)。(四)以力促陽(yáng)光文化、清潔文化落地為重點(diǎn),黨風(fēng)廉政宣傳教育及廉潔文化建設(shè)取得實(shí)效根據(jù)國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見文件精神,以及集團(tuán)公司陽(yáng)光文化建設(shè)方案、分公司廉潔文化建設(shè)方案,我們公司及時(shí)修訂了廉潔文化建設(shè)實(shí)施方案,并以深入宣貫集團(tuán)公司陽(yáng)光文化、分公司清潔文化理念為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,積極推進(jìn)公司的黨風(fēng)廉政宣傳教育和特色廉潔文化建設(shè)工作。1.豐富內(nèi)容抓宣教。在宣教內(nèi)容上,公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子除及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)家,集團(tuán)公司、分公司最新的反腐倡廉工作要求之外,公司黨委、紀(jì)委還督促各支部通過各種形式組織對(duì)關(guān)鍵崗
18、位人員進(jìn)行了廉潔從業(yè)教育。我們公司在組合開展理想信念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正反典型教育有機(jī)中外,著重學(xué)習(xí)貫徹了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等反腐倡廉制度規(guī)定。在時(shí)間安排上,每月,公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部均派員人參加支部或部門組織的廉政專題學(xué)習(xí),對(duì)近期國(guó)內(nèi)重點(diǎn)案例進(jìn)行剖析講解。并分別與9個(gè)重要職能部門的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了“一對(duì)一”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、廉潔從業(yè)等主題座談,同時(shí)我們還充分利用生產(chǎn)早會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、燃料采購(gòu)委員會(huì)等會(huì)議,針對(duì)不同領(lǐng)域不同廉潔風(fēng)險(xiǎn)不斷加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員的開展反腐倡廉宣教,做到了時(shí)常提醒、警鐘長(zhǎng)鳴。在宣教內(nèi)容上,公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子除及時(shí)
19、學(xué)習(xí)傳達(dá)國(guó)家,集團(tuán)公司、分公司最新的反腐倡廉工作要求之外,公司黨委、紀(jì)委還督促各支部通過各種形式組織對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了廉潔從業(yè)教育。公司在組合開展理想信念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正反典型教育有機(jī)外,著重學(xué)習(xí)貫徹了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定和中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則等反腐倡廉制度規(guī)定。2.多措并舉造氛圍。在宣教形式上,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭在掛靠的支部多次宣講了廉政黨課,紀(jì)委在公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)中分次進(jìn)行了若干規(guī)定、若干準(zhǔn)則專題輔導(dǎo),其他公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員也分別組織對(duì)200多名中層干部和關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行了專題廉政談話。公司黨委委員與9個(gè)重要職能部門開展了“一對(duì)一”廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、
20、廉潔從業(yè)等主題座談。在日常宣教中,公司黨委、紀(jì)委既督促指導(dǎo)支部認(rèn)真組織開展傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”學(xué)習(xí),又注重利用局域網(wǎng)站、警示教育展板、手機(jī)短信等載體,實(shí)現(xiàn)了廉潔教育的日?;⒍鄻踊?,促使黨員干部和關(guān)鍵崗位人員明公義,知廉恥,自覺約束行為。3.創(chuàng)新方式求實(shí)效。以宣貫集團(tuán)公司陽(yáng)光文化、分公司清潔文化理念為重點(diǎn),公司紀(jì)委向35名新入廠員工宣講了“入職陽(yáng)光課”,使新員工剛?cè)肼殘?chǎng)即沐“陽(yáng)光”,既讓他們感受到大家庭的溫暖又樹立起陽(yáng)光從業(yè)的理念。同時(shí),公司以“花為媒”,借助“廉政花卉”(56盆)向黨員干部深入宣貫陽(yáng)光文化、清潔文化理念,使花卉盆景有機(jī)融入辦公場(chǎng)所的裝飾美化之中,形式簡(jiǎn)約,寓意深刻。在正反結(jié)合教
21、育中,公司組織180余人參與了“雙看雙思”(觀看廉政電教片思貪欲之害,參觀紅色教育基地思作風(fēng)建設(shè))活動(dòng),通過參觀澠池縣劉少奇故居“紅色教育基地”,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),積極構(gòu)筑拒腐防變的思想防線,通過在公司網(wǎng)站上傳中石化系列腐敗案透視、玩火者必自焚等警示宣教片,促使黨員干部和關(guān)鍵崗位人員舉一反三提高了廉潔從業(yè)意識(shí)。在同心互動(dòng)親情助廉活動(dòng)中,公司與領(lǐng)導(dǎo)干部互致“廉政信函”58件,紀(jì)委通過書信往來勉勵(lì)其家屬當(dāng)好家庭的“廉內(nèi)助”、“保潔員”,并在生活區(qū)組織300余名員工及其子女進(jìn)行了廉政漫畫“同心繪”親子互動(dòng)活動(dòng),繪制的80余幅廉政漫畫還在廠區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行了巡回展覽,開辟了親情助廉的新
22、途徑,營(yíng)造了公司“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求,結(jié)合黨風(fēng)廉政宣教月主題,公司組織了陽(yáng)光文化作品(小故事、詩(shī)歌、散文等)征集活動(dòng),通過對(duì)44篇原創(chuàng)作品的遴選,匯編印發(fā)陽(yáng)光文化作品集等,在公司廣大員工中培育和樹立了清潔、陽(yáng)光文化理念,為公司科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了廉潔從業(yè)的氛圍。我們公司通過開展廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng),促使公司廣大黨員干部和關(guān)鍵崗位人員積極用陽(yáng)光理念對(duì)正在做的事情進(jìn)行思考、設(shè)計(jì)、運(yùn)作和實(shí)施。(五)圍繞中心,深入推進(jìn)效能監(jiān)察項(xiàng)目建設(shè),綜合監(jiān)督成效得到鞏固提高圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)年”中心任務(wù),對(duì)照分公司本質(zhì)平安企業(yè)創(chuàng)建中心等“五個(gè)”中心工作要求,我們公司在積極推進(jìn)所承擔(dān)的“效能監(jiān)察中
23、心”建設(shè)過程中,緊緊依托分公司“綜合監(jiān)督平臺(tái)”, 通過召開專題推進(jìn)會(huì)、過程監(jiān)督檢查和跟進(jìn)督促整改等措施扎實(shí)推進(jìn)效能監(jiān)察和綜合監(jiān)督工作。1.“三重一大”決策制度執(zhí)行效能監(jiān)察。公司對(duì)照專項(xiàng)效能監(jiān)察工作要求,我們重新梳理了黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策等制度,并督促各部門(關(guān)聯(lián)公司)建立完善了二級(jí)機(jī)構(gòu)的“三重一大”集體決策制度,確保了公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策有章可循。依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,公司定期對(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照相關(guān)議事規(guī)則對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體研究、民主決策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各級(jí)人員依照議事權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范了決策程序。每季度,由監(jiān)察審計(jì)部督促檢查相關(guān)會(huì)議記錄、備案資料,并及時(shí)通
24、過集團(tuán)公司“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上辦公系統(tǒng)”匯報(bào)工作情況。公司紀(jì)委組織相關(guān)部門不定期梳理、分析公司領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的情況,并督促支部對(duì)各部門執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的情況進(jìn)行檢查。1-10月份,公司召開黨政聯(lián)席會(huì)10次,黨委會(huì)5次,總經(jīng)理辦公會(huì)1次,通過專項(xiàng)效能監(jiān)察,進(jìn)一步完善了公司“三重一大”決策機(jī)制,夯實(shí)了“陽(yáng)光決策”建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作,促進(jìn)提高了公司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平。2.燃料管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。我們公司以原煤摻配燃燒的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性為重點(diǎn),組織燃料管理等相關(guān)部門“對(duì)標(biāo)、對(duì)表、對(duì)照”定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,細(xì)化責(zé)任,全程管控,同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)以標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)、入廠入爐煤熱值差、供電煤
25、耗等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的過程監(jiān)督為抓手組織開展了燃料效能監(jiān)察,通過專項(xiàng)監(jiān)察,。完善了燃料管理的責(zé)任界面,規(guī)范了燃料工作流程,逐步建全了以崗位職責(zé)為本、以工作標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)的制度保證體系。通過廉潔從業(yè)教育強(qiáng)化燃料工作人員責(zé)任心,通過拓展內(nèi)外部監(jiān)督舉報(bào)渠道和嚴(yán)肅兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲等,狠抓燃料基礎(chǔ)管理和內(nèi)控監(jiān)督。監(jiān)察審計(jì)人員從結(jié)算環(huán)節(jié)入手,通過抽查帳卡物、對(duì)比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,逆向檢查燃料管理工作流程,并對(duì)通過來煤過衡、煤質(zhì)采樣、制樣化驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查監(jiān)督,有力促進(jìn)提高了燃料管理水平。公司根據(jù)燃料管理相關(guān)部門的責(zé)任界面,督促燃料采購(gòu)部、燃料質(zhì)檢部、輸煤管理部等部門,結(jié)合“陽(yáng)光燃料”項(xiàng)目要求,進(jìn)一步完善了燃料工作流程,逐步建全了
26、以崗位職責(zé)為本、以工作標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)的制度保證體系。公司以強(qiáng)化燃料工作人員責(zé)任心和提升業(yè)務(wù)技能為重點(diǎn),定期組織對(duì)燃料管理各級(jí)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)比武和廉潔從業(yè)座談,并通過拓展內(nèi)外部監(jiān)督舉報(bào)渠道和嚴(yán)肅兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲等,狠抓燃料基礎(chǔ)管理和內(nèi)控監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查,1-10月份,下達(dá)建議書37XX份,提出建議52XX條,組織查處和扣罰不合格原煤1292.24XXX噸,為公司挽回直接經(jīng)濟(jì)損失約77.08XX萬元,。 在有效控制燃料成本的同時(shí),有力促進(jìn)提高了公司的燃料管理水平。3.招標(biāo)管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。按照“陽(yáng)光招標(biāo)”建設(shè)項(xiàng)目工作要求,結(jié)合招標(biāo)前期管理,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)管理,定標(biāo)及后續(xù)管理等工作程序,我們公司明確了專
27、項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn),有的放矢推進(jìn)監(jiān)督工作。針對(duì)工程管理、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,監(jiān)督人員事前介入,今年進(jìn)行公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部通過招標(biāo)協(xié)查陜縣檢察院查詢潛在投標(biāo)單位有無違法、違規(guī)行為的不良記錄,截至目前,已申請(qǐng)協(xié)查擬參與公司金額(預(yù)算)在50XX萬元及以上的招標(biāo)項(xiàng)目21XX次,促進(jìn)強(qiáng)化了提高了招標(biāo)活動(dòng)資質(zhì)預(yù)審短名單的“含金量”。同時(shí)在結(jié)合招標(biāo)前期管理,開標(biāo)、評(píng)標(biāo)管理,定標(biāo)及后續(xù)管理等工作程序,針對(duì)招標(biāo)管理流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),公司明確了專項(xiàng)效能監(jiān)察的重點(diǎn),有的放矢推進(jìn)監(jiān)督檢查工作。針對(duì)工程管理、物資采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域,紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督人員通過事前介入招投標(biāo)監(jiān)督、項(xiàng)目合同談判,事中督促檢查合同執(zhí)行情況和事后強(qiáng)化費(fèi)
28、用結(jié)算審計(jì)等,等方面做到全程了過程跟蹤,重點(diǎn)監(jiān)督。在加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理的同時(shí)基礎(chǔ)上,公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部還督促經(jīng)營(yíng)管理部、物資管理部和多經(jīng)公司等相關(guān)部門,及時(shí)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的組織工作、執(zhí)行情況、過程管理等情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià),促進(jìn)提升了招標(biāo)活動(dòng)的管理效能。1-10月份,公司自行組織招標(biāo)項(xiàng)目96XX個(gè),依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定廢標(biāo)3家,(節(jié)約資金1059XXX萬元,通過過程監(jiān)督,)未發(fā)生因違反“三公”原則而投訴的問題,招投標(biāo)過程管理形成了閉環(huán)。4.擴(kuò)建項(xiàng)目效能監(jiān)察。根據(jù)公司2011年職代會(huì)精神,監(jiān)察審計(jì)部積極介入三期擴(kuò)建項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,針對(duì)為確保擴(kuò)建項(xiàng)目陽(yáng)光化,公司成立了專項(xiàng)效能監(jiān)察小組,深入開展調(diào)研
29、,結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行集團(tuán)公司、分公司有關(guān)制度規(guī)定,進(jìn)一步完善工程管理體系,不斷提升項(xiàng)目管理水平等進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)察。按照既定方案,監(jiān)察審計(jì)效能監(jiān)察人員每月組織對(duì)三期擴(kuò)建項(xiàng)目前期推進(jìn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查了了項(xiàng)目的資料準(zhǔn)備、合同管理、費(fèi)用管理等工作,有力推動(dòng)了三期擴(kuò)建項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作的有序開展。針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的公司注冊(cè)進(jìn)展遲緩、資金到位不足、合同歸口管理責(zé)任不明晰等問題,及時(shí)提出了8條效能監(jiān)察建議,并督促有關(guān)部門進(jìn)行了整改完善。通過監(jiān)督檢查,夯實(shí)了公司發(fā)展項(xiàng)目(三期擴(kuò)建)的“陽(yáng)光工程”建設(shè)基礎(chǔ)工作。5.其他監(jiān)督檢查和綜合監(jiān)督工作。我們公司注重發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)“三位
30、一體”職能監(jiān)督作用,組織審計(jì)人員對(duì)燃料管理、物資合同管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行多經(jīng)公司經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行了5X項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)和專項(xiàng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題44XX個(gè),提出審計(jì)意見建議25XX項(xiàng),在日常的小型基建項(xiàng)目工程審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)問題15XX個(gè),為公司挽回?fù)p失6.8XX萬元。近期,根據(jù)集團(tuán)公司、分公司“一保一降”專項(xiàng)效能監(jiān)察的統(tǒng)一部署和要求,公司以加強(qiáng)企業(yè)管理和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制為抓手,圍繞電量、燃料、資產(chǎn)處置等重要經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),運(yùn)用“五確認(rèn)一兌現(xiàn)”的工作方法,積極對(duì)“一保一降”關(guān)鍵指標(biāo)的責(zé)任分工、過程管理、責(zé)任考核等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了監(jiān)督檢查,其中,10月份,爭(zhēng)取。燃料補(bǔ)貼款751XX萬元、收回水源地還建資
31、金1000XXX萬元。2011年,圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)年”中心任務(wù),公司嚴(yán)格按照分公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督工作要求,以成本管理、風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),督促指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督工作人員積極拓寬監(jiān)督工作領(lǐng)域,持續(xù)完善“大監(jiān)督”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)公司綜合監(jiān)督各項(xiàng)工作上水平。(成效)(六)源頭預(yù)防,過程管控,信訪案件管理水平進(jìn)一步提高我們公司認(rèn)真貫徹落實(shí)分公司2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,上半年紀(jì)委書記述職會(huì)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化信訪管理和查辦案件工作要求,積極整合內(nèi)部資源,進(jìn)一步健全了信訪案件管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。以“三重一大”決策制度執(zhí)行、燃料管理等效能監(jiān)察為抓手,通過過程監(jiān)督、定期分析、專項(xiàng)檢查等預(yù)警防范措施
32、,等工作,全力推進(jìn)“本質(zhì)平安”企業(yè)建設(shè)。圍繞公司中心工作,公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部全力組織推進(jìn)陽(yáng)光工程、懲防體系、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)等工作,積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提供規(guī)范的“運(yùn)行軌道”和有力的制度保障,不斷促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展上水平。根據(jù)集團(tuán)公司查辦案件中心大會(huì)暨第一期查辦案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、第四期紀(jì)委書記培訓(xùn)班的有關(guān)要求,公司積極整合內(nèi)部資源,進(jìn)一步健全了信訪案件管理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。以促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作”為根本,公司有針對(duì)性的做好招投標(biāo)、燃料管理、物資采購(gòu)、人事管理等領(lǐng)域的精細(xì)化管理和監(jiān)督管理工作,促使各項(xiàng)工作沖刺全年既定目標(biāo)。2011年,公司實(shí)現(xiàn)了“零”信訪、“零”案件,員工隊(duì)伍保持了持續(xù)穩(wěn)定。(七)加強(qiáng)組織自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化管理工作持續(xù)推進(jìn)按照中國(guó)大唐河南分公司紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)實(shí)施細(xì)則要求,公司黨委責(zé)成黨群工
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