重大林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急除治預(yù)案桌面推演

1、市區(qū)重大林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急除治預(yù)案桌面推演演練時(shí)間: 年 月 日演練地點(diǎn):區(qū)林業(yè)局會(huì)議室總指揮: 成 員:防控指揮部部分成員單位負(fù)責(zé)人員主 持 人: 演練評(píng)估組:市林業(yè)局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)林業(yè)局工作人員記 錄 員: 第一部分 演練情況簡(jiǎn)介 主持人： 1.介紹參加本次桌面演練人員組成及觀摩演練的領(lǐng)導(dǎo)。 2.請(qǐng)所有參演人員關(guān)閉手機(jī)或把手機(jī)調(diào)至靜音狀態(tài)；請(qǐng)大家保持會(huì)場(chǎng)秩序。3. 請(qǐng)區(qū)兩防指揮部副總指揮區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)徐立鵬講話?？傊笓]：（.）本次演練目的一是檢驗(yàn)各成員單位對(duì)重大林業(yè)有害生物突發(fā)疫情應(yīng)急處置流程及應(yīng)急職責(zé)的掌握程度；二是進(jìn)一步提高應(yīng)急除治隊(duì)員應(yīng)急處置能力，特別是提高應(yīng)急隊(duì)員的疫情監(jiān)測(cè)、信息準(zhǔn)

2、確報(bào)送、個(gè)人防護(hù)及疫情現(xiàn)場(chǎng)除治能力；三是提高各防控成員單位間協(xié)調(diào)能力，主要包括林業(yè)、城建、公路、街道之間，及各防控成員之間溝通協(xié)調(diào)能力；四是檢驗(yàn)本預(yù)案適應(yīng)性。主持人：本次演練主要包括以下幾個(gè)方面。1.演練類(lèi)型根據(jù)國(guó)務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案指南和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練指南規(guī)定，結(jié)合我區(qū)防控實(shí)際，區(qū)防控指揮部決定本次演練類(lèi)型為：綜合型，桌面，檢驗(yàn)性演練。2.預(yù)案選擇本次演練過(guò)程主要依據(jù)市區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和市區(qū)重大林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急除治預(yù)案。 3.桌面演練情景設(shè)置為了使本次桌面演練貼近實(shí)戰(zhàn)，達(dá)到預(yù)定目的，演練采取設(shè)置情景，問(wèn)答題，提示回答要點(diǎn)等方式進(jìn)行。即由主持人根據(jù)情景事件提出問(wèn)題，分別請(qǐng)參

3、演成員單位的人員進(jìn)行回答。演練過(guò)程中，指揮、主持人、主持人可隨機(jī)提問(wèn)。答題人采取口頭回答方式。本次演練主要包括預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)、結(jié)束響應(yīng)三個(gè)階段；本次演練設(shè)置的情節(jié)主要包括接警和預(yù)案啟動(dòng)、先期處置、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)、結(jié)束響應(yīng)四個(gè)主要情節(jié)。結(jié)束后由演練評(píng)估組對(duì)演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。4.演練籌備及演練參與人員本次桌面推演籌備工作由防控指揮部辦公室負(fù)責(zé)；演練參與人員由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、宣傳、環(huán)保、民政、公路、各街道等部門(mén)的有關(guān)人員組成。5.本次演練疫情背景10月22日，根據(jù)市防控指揮部疫情通報(bào)、區(qū)森保站疫情監(jiān)測(cè)信息和各街道上報(bào)的疫情信息，區(qū)防控指揮部已發(fā)布了區(qū)重大林業(yè)有害生物疫情橙色（二級(jí)）預(yù)警信息。第

4、二部分 演 練主持人：下面請(qǐng)徐立鵬副總指揮宣布演練開(kāi)始副總指揮：我宣布“市區(qū)重大林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急除治桌面推演”現(xiàn)在開(kāi)始。1. 情景之一（接警，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急除治預(yù)案）主持人：本環(huán)節(jié)演練重點(diǎn)是街道如何報(bào)警，區(qū)林業(yè)局如何接警，如何啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。街道（報(bào)警要點(diǎn)）：2014年10月24日6:20報(bào)告，早上6:00，發(fā)現(xiàn)韓洼社區(qū)進(jìn)村路西側(cè)片林約600畝重度美國(guó)白蛾疫情。區(qū)林業(yè)局值班員（接警，信息報(bào)告要點(diǎn)）：一記錄報(bào)警單位、報(bào)警人員、報(bào)警時(shí)間、疫情發(fā)生地點(diǎn)、疫情發(fā)現(xiàn)時(shí)間、疫情面積、疫情危害程度；二立即把接警信息報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。（接警信息處理主要流程）分管領(lǐng)導(dǎo)一面報(bào)告局長(zhǎng)，一面安排森保站人員會(huì)同專(zhuān)

5、家鑒定組及棘洪灘街道有關(guān)人員一同趕赴現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)疫情。2014年10月24日7：20，疫情確認(rèn)后，專(zhuān)家鑒定組制定二級(jí)應(yīng)急除治方案，由森保站長(zhǎng)分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局分局；分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告局長(zhǎng)，區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)報(bào)告區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急除治預(yù)案，區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)安排啟動(dòng)林業(yè)局內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案。局內(nèi)部預(yù)案啟動(dòng)程序要點(diǎn)：一是由局辦公室主任將啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急除治預(yù)案決定按本局該預(yù)案要求，通知局指揮組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、局疫情防擴(kuò)散組開(kāi)展疫情檢疫、局應(yīng)急值班組加強(qiáng)應(yīng)急值守、局應(yīng)急綜合保障組做好后勤保障；二是立即將啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案決定分別報(bào)區(qū)應(yīng)急辦和市防控指揮部辦公室備案；三是及時(shí)將啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)

6、案決定通知疫情發(fā)生街道和各防控成員單位。本環(huán)節(jié)推演小結(jié)： 2.情景之二（先期處置）主持人：區(qū)重大林業(yè)有害生物二級(jí)疫情應(yīng)急預(yù)案于2014年10月24日7:30，正式啟動(dòng)。根據(jù)市區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和市區(qū)重大林業(yè)有害生物疫情應(yīng)急除治預(yù)案要求，請(qǐng)棘洪灘街道和區(qū)林業(yè)局回答如何展開(kāi)先期處置。棘洪灘街道（先期處置情況要點(diǎn)）：一根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和區(qū)指揮部要求，棘洪灘街道已展開(kāi)先期處置工作，各組處置人員，已于7:00前，到達(dá)指定區(qū)域；二現(xiàn)場(chǎng)除治組40人，已攜帶10部擔(dān)架式高射程打藥機(jī)、1部6噸的噴藥車(chē)、10把高枝剪等防控物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展除治；三疫情普查組20人，以疫點(diǎn)為中心開(kāi)始向四周分散普查；四疫情防擴(kuò)散組12

7、人，已分別在204省道與岙東路交界處、韓洼進(jìn)村路村北路口各設(shè)立一個(gè)臨時(shí)疫情檢查點(diǎn)及一個(gè)流動(dòng)疫情檢查點(diǎn)；五成立了應(yīng)急防控物資保障組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防控物資保障和所需防控物資運(yùn)輸；六成立生活保障組，負(fù)責(zé)街道以上各級(jí)應(yīng)急處置人員的生活保障。區(qū)林業(yè)局（先期處置要點(diǎn)）：一通知局應(yīng)急值班組4人就位，執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度；二及時(shí)將疫情信息通告嶗山、李滄、即墨、膠州防控指揮部辦公室，三按時(shí)上報(bào)疫情監(jiān)測(cè)普查情況和疫情除治進(jìn)展情況；四安排局疫情防擴(kuò)散小組分別在204省道棘洪灘水庫(kù)處與204省道與雙元路交界處各設(shè)立1個(gè)固定疫情檢查點(diǎn)，另外，在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立一個(gè)流動(dòng)疫情檢查點(diǎn)；五已建議對(duì)外發(fā)布“市區(qū)發(fā)生重大林業(yè)有害生物

8、二級(jí)疫情”以及“市區(qū)暫停闊葉苗木調(diào)運(yùn)規(guī)定”和“美國(guó)白蛾群防群治知識(shí)”。本環(huán)節(jié)推演小結(jié)：2.情景之三（各單位、各部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)）主持人：市區(qū)重大林業(yè)有害生物疫情二級(jí)應(yīng)急除治預(yù)案正式啟動(dòng)，請(qǐng)各防控成員單位分別回答如何展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)林業(yè)局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：一派出2部10噸升降式打藥車(chē)，對(duì)發(fā)生疫點(diǎn)片林內(nèi)的四周及其周邊的道路、企事業(yè)單位院內(nèi)全面進(jìn)行藥物噴灑，防止疫情擴(kuò)散；二派出3個(gè)督查小組對(duì)全區(qū)6個(gè)街道疫情普查及應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行督導(dǎo)；三派出1個(gè)疫情普查小組對(duì)青銀路、環(huán)膠州灣高速、膠濟(jì)鐵路等重點(diǎn)路域的進(jìn)行全面普查；四根據(jù)疫情除治進(jìn)展需要，及時(shí)調(diào)動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)備除治隊(duì)員和區(qū)應(yīng)急物資，必要時(shí)爭(zhēng)取市應(yīng)急防控物資和區(qū)

9、財(cái)政支持。棘洪灘街道（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：一派出4個(gè)疫情普查小組對(duì)全街道進(jìn)行拉網(wǎng)式疫情排查；二根據(jù)疫情除治進(jìn)展需要，及時(shí)調(diào)動(dòng)街道應(yīng)急預(yù)備隊(duì)員和街道應(yīng)急物資，進(jìn)一步加大除治力度；三根據(jù)除治情況，及時(shí)申請(qǐng)啟動(dòng)街道（重大林業(yè)有害生物）應(yīng)急資金，必要時(shí)爭(zhēng)取區(qū)、市應(yīng)急防控物資和應(yīng)急防控資金。區(qū)委宣傳部（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：已同意對(duì)外發(fā)布“市區(qū)發(fā)生重大林業(yè)有害生物二級(jí)疫情”以及“市區(qū)暫定闊葉苗木調(diào)運(yùn)”規(guī)定和“美國(guó)白蛾群防群治知識(shí)”知識(shí)。環(huán)保局分局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：已通過(guò)對(duì)本次應(yīng)急除治方案環(huán)評(píng)，并將派出一組人員趕到除治現(xiàn)場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)評(píng)。區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：將立即安排對(duì)轄區(qū)的疫情進(jìn)行全面排查。

10、區(qū)農(nóng)業(yè)局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：將立即安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物及果樹(shù)進(jìn)行全面疫情排查。公路管理局分局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：將立即安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樹(shù)木進(jìn)行疫情排查。民政局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：已溝通全區(qū)各部隊(duì)進(jìn)行疫情排查。主持人：廣電中心、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、市公安局分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教體局、區(qū)交通運(yùn)輸局均依照本預(yù)案展開(kāi)應(yīng)急響應(yīng)。主持人：各防控成員單位報(bào)告應(yīng)急除治進(jìn)展情況。區(qū)林業(yè)局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：10月24日10:00（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)推演具體時(shí)間報(bào)）前，已完成轄區(qū)內(nèi)主要道路的疫情排查，未發(fā)現(xiàn)新疫情。其他各街道（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：*街道，10月24日 （根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)推演具體時(shí)間報(bào)）前，已

11、完成轄區(qū)內(nèi)疫情全面排查，未發(fā)現(xiàn)新疫情。區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：10月24日 （根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)推演具體時(shí)間報(bào)）前，已對(duì)轄區(qū)的疫情進(jìn)行了全面排查，未發(fā)現(xiàn)疫情或.。公路管理局分局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：10月24日 （根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)推演具體時(shí)間報(bào)）前，已對(duì)轄區(qū)內(nèi)的樹(shù)木進(jìn)行了疫情排查，僅在204省道韓洼段北側(cè)林帶發(fā)現(xiàn)3棵法桐有美國(guó)白蛾網(wǎng)幕，已按技術(shù)要求剪除，并已請(qǐng)求區(qū)林業(yè)局現(xiàn)場(chǎng)處置組對(duì)其周邊進(jìn)行強(qiáng)化防治）。民政局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：10月24日 （根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)推演具體時(shí)間報(bào)）前，轄區(qū)內(nèi)各部隊(duì)已完成疫情排查，未發(fā)現(xiàn)疫情未發(fā)現(xiàn)疫情或.。區(qū)林業(yè)局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：10月24日 （根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)推演具體時(shí)間報(bào)）前，通過(guò)對(duì)全區(qū)督查

12、，未發(fā)現(xiàn)新疫情或.。棘洪灘街道（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：截止10月24日 （根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)推演具體時(shí)間報(bào)），疫情除治進(jìn)展順利，除治工作已完成三分之二，參加除治人員未發(fā)生意外。棘洪灘街道（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：截止10月24日 （根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)推演具體時(shí)間報(bào)），疫情除治進(jìn)展順利，現(xiàn)場(chǎng)除治工作已完成，參加除治人員未發(fā)生意外。區(qū)環(huán)境保護(hù)局分局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：本次應(yīng)急除治過(guò)程，通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)對(duì)環(huán)境有明顯影響，但需要做好該區(qū)域的次生災(zāi)害事件防護(hù)工作。本環(huán)節(jié)推演小結(jié)：3.情景之四（應(yīng)急除治結(jié)束響應(yīng)）：主持人：請(qǐng)專(zhuān)家鑒定組對(duì)疫情除治工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)急除治是否可以結(jié)束？專(zhuān)家鑒定組（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)除治情

13、況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合全區(qū)疫情普查情況分析。建議：一結(jié)束二級(jí)應(yīng)急除治預(yù)案；二改橙色預(yù)警為藍(lán)色預(yù)警，1月后無(wú)新的疫情發(fā)生可以取消“藍(lán)色預(yù)警”和“暫時(shí)疫情管制措施”；三嚴(yán)格執(zhí)行美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)普查和上報(bào)制度，疫點(diǎn)周邊“3天1普查1上報(bào)制度”應(yīng)改為“1天1普查1上報(bào)制度”；四注意防止疫點(diǎn)周邊發(fā)生次生災(zāi)害。主持人：指揮部同意專(zhuān)家鑒定組的建議，請(qǐng)各有關(guān)成員單位報(bào)告應(yīng)急結(jié)束階段響應(yīng)程序。區(qū)林業(yè)局（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：我局接受專(zhuān)家鑒定組的建議，一繼續(xù)開(kāi)展疫情防擴(kuò)散檢查；二繼續(xù)抓好美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)、普查、上報(bào)制度落實(shí)工作；三做好本次應(yīng)急防控物資統(tǒng)計(jì)工作及應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備工作；四繼續(xù)做好美國(guó)白蛾防控知識(shí)宣傳工作。棘洪灘街道（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：一在疫點(diǎn)及其周邊安放“此處已噴灑農(nóng)藥10天內(nèi)嚴(yán)禁放牧，2014年10月24日”標(biāo)識(shí)牌和其他安全宣傳；二繼續(xù)開(kāi)展疫情防擴(kuò)散檢查；三嚴(yán)格執(zhí)行美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)、普查、上報(bào)制度；四做好本次應(yīng)急防控物資統(tǒng)計(jì)工作及應(yīng)急防控物資儲(chǔ)備工作；五做好本次疫情損失評(píng)估工作。城建、公路、農(nóng)業(yè)及其他各街道（應(yīng)急響應(yīng)要點(diǎn)）：一嚴(yán)格執(zhí)行美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)、普查、上報(bào)制度；二繼續(xù)做好美國(guó)白蛾防控知識(shí)宣傳工作；.。本環(huán)節(jié)推演小結(jié)：第三部分 演練評(píng)價(jià)主持人：現(xiàn)在進(jìn)行演練評(píng)價(jià)，下面請(qǐng)專(zhuān)家鑒定組和各成員單位發(fā)表意見(jiàn)或建議。專(zhuān)家鑒定組（回答要點(diǎn)）：美國(guó)白蛾盡管是國(guó)際檢疫性害蟲(chóng)、繁殖能力強(qiáng)、危害大、