培育安全文化從班組入手

1、培育安全文化從班組入手 我測(cè)井公司主營(yíng)油田勘探開發(fā)、測(cè)井、測(cè)試、射孔、測(cè)井資料解釋評(píng)價(jià)和測(cè)井技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究，施工作業(yè)區(qū)域遍及天山南北及國(guó)外測(cè)井市場(chǎng)，作業(yè)時(shí)間不固定，作業(yè)場(chǎng)所高度分散，危險(xiǎn)品使用頻繁，因此，保障安全生產(chǎn)任務(wù)重。 測(cè)井公司目前有一線野外生產(chǎn)班組79個(gè)，后勤輔助生產(chǎn)班組42個(gè)。班組作為測(cè)井公司各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)，即是引發(fā)事故的“發(fā)源地”，又是預(yù)防事故的“根據(jù)地”。因此，我們?cè)诎踩a(chǎn)管理過程中，把班組作為測(cè)井公司貫徹落實(shí)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度的支撐點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為測(cè)井公司糾正“三違”行為、消除事故隱患和杜絕事故的第一防線。通過強(qiáng)化班組建設(shè)，開展“學(xué)習(xí)型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型”班組

2、文化創(chuàng)建活動(dòng)，提升班組安全管理水平，確保了測(cè)井公司“安全發(fā)展、清潔發(fā)展”，為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供了根本保障 發(fā)揮班組長(zhǎng)的作用 班組長(zhǎng)在企業(yè)中處于“兵頭將尾”的位置，作為生產(chǎn)與管理的具體組織者，對(duì)崗位員工的影響最直接、最具體。抓好班組安全文化建設(shè)，必須首先抓好作業(yè)隊(duì)(班組)長(zhǎng)的素質(zhì)建設(shè)，落實(shí)他們的責(zé)、權(quán)、利，充分發(fā)揮他們?cè)诎踩a(chǎn)第一線的作用，為此，我們制訂了測(cè)井公司班組長(zhǎng)管理辦法，從以下3個(gè)方面加強(qiáng)班組長(zhǎng)的培養(yǎng)。 1 培養(yǎng)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)的安全管理素質(zhì) 選拔具有高度責(zé)任感和敬業(yè)精神的班組長(zhǎng)，條件是：時(shí)時(shí)，事事、處處把崗位員工的安全和健康放在第一位，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度；應(yīng)有較強(qiáng)的

3、業(yè)務(wù)能力，熟練掌握生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備設(shè)施的性能，能夠根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、勞動(dòng)環(huán)境和人員的技術(shù)水平、身體狀況及思想情緒組織安全生產(chǎn)；應(yīng)有辨識(shí)危害和環(huán)境因素、控制事故的能力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理“三違”行為和事故隱患，能夠處理應(yīng)急突發(fā)事件。 為確保基層班組長(zhǎng)選拔、考核聘任工作的有序進(jìn)行，測(cè)井公司按照科學(xué)設(shè)置、合理配備、職責(zé)明晰、統(tǒng)一規(guī)范的原則，對(duì)公司原有的生產(chǎn)班組進(jìn)行了重新核定和調(diào)整完善，并及時(shí)組織制定了班組長(zhǎng)考核細(xì)則，使基層班組、崗位設(shè)置做到層次清晰、職責(zé)明確，考核聘任工作有章可循。通過公開竟聘、組織推薦等形式選聘班組長(zhǎng)，測(cè)井公司上下形成了一個(gè)嚴(yán)格、規(guī)范、公開選拔和考核聘任班組長(zhǎng)的良好工作機(jī)制。 2

4、明確班組長(zhǎng)的責(zé)任、權(quán)限和待遇 根據(jù)班組的生產(chǎn)性質(zhì)，測(cè)井公司制訂了具體、細(xì)致、可操作的班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)，明確其為本班組安全第一責(zé)任人，使其認(rèn)識(shí)到在管好自己的同時(shí)，又肩負(fù)著管好全體成員的重任，強(qiáng)化了安全工作的責(zé)任惑。在班組長(zhǎng)職責(zé)范圍內(nèi)充分放權(quán)，班組長(zhǎng)對(duì)班維成員有安全生產(chǎn)管理權(quán)、安全規(guī)章考核權(quán)、獎(jiǎng)金和浮動(dòng)工資考核分配權(quán)及評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲、停職、轉(zhuǎn)崗、下崗建議權(quán)，使班組長(zhǎng)說話管用，發(fā)揮班組長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性。測(cè)井公司對(duì)班組長(zhǎng)在工資、獎(jiǎng)金的分配上與其他員工拉大距離，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先，使其付有所報(bào)，功有所酬，形成了班組長(zhǎng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)的激勵(lì)機(jī)制。 3 突出重點(diǎn)，抓好班組長(zhǎng)培訓(xùn) 班組長(zhǎng)綜合安全素質(zhì)的高低，決

5、定著這個(gè)班組的安全管理水平。為提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮班組長(zhǎng)“兵頭將尾”的作用，在抓班組長(zhǎng)的培訓(xùn)上，測(cè)井公司堅(jiān)持做到“兩個(gè)到位、四個(gè)落實(shí)、一個(gè)確?！保矗喊嘟M長(zhǎng)上崗前，必須培訓(xùn)到位，取得相應(yīng)上崗資質(zhì)后，方可受聘上崗；聘任上崗后，繼續(xù)教育培訓(xùn)到位，每年必須參加15天以上相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上做到本崗位專業(yè)技術(shù)、qhse(質(zhì)量，健康、安全、環(huán)境)體系管理、班組管理、法律法規(guī)知識(shí)4項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。嚴(yán)格培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。 通過培訓(xùn)，班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)、管理意識(shí)普遍得到了提高，同時(shí)，也有效促進(jìn)了班組長(zhǎng)逐步由經(jīng)驗(yàn)型向管理科學(xué)型由單一業(yè)務(wù)型向技術(shù)復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。 探索班組現(xiàn)代

6、安全管理模式 1 傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理模式有機(jī)結(jié)合 測(cè)井公司結(jié)合本單位班組生產(chǎn)特點(diǎn)，在傳統(tǒng)班組安全生產(chǎn)管理模式的基礎(chǔ)上，積極探索現(xiàn)代安全管理模式，將hse管理體系的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理變更管理，應(yīng)急管理、hse檢查、hse方案、hse作業(yè)指導(dǎo)書等要素和傳統(tǒng)管理的班組合理化建議活動(dòng)、班前班后會(huì)、未遂事件報(bào)告、“三級(jí)”安全教育、無隱患管理等有效管理方法進(jìn)行組合，互為補(bǔ)充，大大提高了班組的安全管理水平。 2 實(shí)現(xiàn)基層班組本質(zhì)安全 為進(jìn)一步強(qiáng)化全員hse意識(shí)，提高全員hse素質(zhì)，優(yōu)化公司hse文化，建立公司hse核心文化理念體系，努力實(shí)現(xiàn)基層班組本質(zhì)安全，我們?nèi)鎲?dòng)了hse文化建設(shè)工程，在hse文化建設(shè)

7、策劃中，突出基層班組和崗位hse文化建設(shè)。 1)建立測(cè)井公司班組hse標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，對(duì)班組hse管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、分析和研究，優(yōu)化設(shè)計(jì)班組hse文化，系統(tǒng)規(guī)劃班組hse標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)方式，為班組hse標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深度推進(jìn)和發(fā)展目標(biāo)系統(tǒng)工程建立科學(xué)方案。 2)建立測(cè)井公司hse標(biāo)準(zhǔn)化管理班組長(zhǎng)工作手冊(cè)，對(duì)測(cè)井公司班組長(zhǎng)管理模式和班組長(zhǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、分析和研究，優(yōu)化設(shè)計(jì)班組長(zhǎng)hse管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)班組長(zhǎng)hse管理標(biāo)準(zhǔn)化，是班組長(zhǎng)進(jìn)行班組hse標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)性文件。 3)建立測(cè)井公司高危作業(yè)崗位hse“三法三卡“三法”即：“s法-崗位事故預(yù)防法”“h法-崗位健康保障法”“e法-崗位環(huán)境保護(hù)

8、法”?！叭ā奔矗骸皪徫籱s卡(must-stop必須-停止卡)”“崗位危害(因素)信息卡”“崗位危險(xiǎn)(因素)信息卡”，以滿足現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)崗位hse文化建設(shè)的需要和作業(yè)員工hse觀念文化與行為文化建設(shè)的要求，是具有實(shí)用性和實(shí)效性的崗位hse作業(yè)指導(dǎo)性文件。 通過測(cè)井公司的hse文化建設(shè)和推進(jìn)，對(duì)公司建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立公司hse核心理念體系，提高員工安全生產(chǎn)綜合能力，塑造公司“本質(zhì)安全型”員上起到積極推動(dòng)作用。 強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理 1 規(guī)范危害識(shí)別活動(dòng) 危害識(shí)別是hse管理中最基礎(chǔ)的工作，只有識(shí)別出崗位的每一個(gè)危害，才能采取有效的控制措施，也只有全員參與危害識(shí)別，才能把控制崗位風(fēng)險(xiǎn)變成員工的自

9、覺行動(dòng)。充分發(fā)揮班組長(zhǎng)對(duì)班組成員和生產(chǎn)作業(yè)狀況最熟悉這一特點(diǎn)，發(fā)動(dòng)班組成員結(jié)合崗位hse管理實(shí)際，定期組織崗位員工從“人、機(jī)、環(huán)、管”4要素全方位開展崗位危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見及時(shí)組織崗位員工根據(jù)法律法規(guī)、作業(yè)環(huán)境等因素的變化對(duì)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 2 規(guī)范班前班后會(huì)活動(dòng) 按照公司班前班后會(huì)指南的要求，班組長(zhǎng)在施工前組織召開班前會(huì)，結(jié)合施工內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、人員精神狀態(tài)等情況，組織危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定控制措施，進(jìn)行安全交底，提出安全要求，在施工后召開班后會(huì)，對(duì)施工過程安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)。 3 規(guī)范安全檢查活動(dòng) 班組每周定期開展一次安全檢查；根據(jù)生

10、產(chǎn)特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)和節(jié)日特點(diǎn)開展專項(xiàng)安全檢查；作業(yè)前、作業(yè)中，作業(yè)后開展安全檢查；兼職監(jiān)理進(jìn)行巡回檢查出車前、行車途中、收車后進(jìn)行車輛安全技術(shù)性能檢查。 4 規(guī)范勞動(dòng)保護(hù)用品的使用 測(cè)井公司根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制訂了勞動(dòng)保護(hù)用品管理辦法，按照標(biāo)準(zhǔn)為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品、防暑降溫物品和用具，員工必須按照要求正確使用。 5 規(guī)范安全標(biāo)識(shí)的使用 測(cè)井公司制定了工作場(chǎng)所hse標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，對(duì)工作場(chǎng)所使用的標(biāo)識(shí)種類、數(shù)量、規(guī)格及擺放要求作出了明確規(guī)定，班組在工作場(chǎng)所使用hse標(biāo)識(shí)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。 6 規(guī)范事故應(yīng)急管理 根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境和危害類別、程度、觸發(fā)條件等因素，對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的確

11、定、報(bào)警、聯(lián)絡(luò)方式、處理程序、后期恢復(fù)等制定了規(guī)范化應(yīng)急預(yù)案，通過對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，崗位員工做到事故發(fā)生前有預(yù)見，事故發(fā)生時(shí)有防范，事故發(fā)生后有措施，形成了有條不紊、行之有效的處理程序。 7 規(guī)范基礎(chǔ)資料管理 按照測(cè)井公司文件與資料控制程序和記錄控制程序要求，對(duì)班組基礎(chǔ)資料實(shí)行統(tǒng)一記錄編碼管理，填寫必須及時(shí)、準(zhǔn)確，體現(xiàn)安全活動(dòng)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、客觀性，起到監(jiān)督和自我檢查的作用。 落實(shí)班組安全生產(chǎn)考核制度 1 強(qiáng)化班組施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理 為了強(qiáng)化對(duì)班組安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，測(cè)井公司配備了專職hse監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)理，制定了hse監(jiān)理工作細(xì)則，規(guī)范監(jiān)理的監(jiān)督檢查工作。為了提高監(jiān)督檢查質(zhì)量，測(cè)井公

12、司開發(fā)各類檢查表200余項(xiàng)。 對(duì)班組安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，主要有以下10個(gè)層次：一是測(cè)井公司定期開展綜合檢查和對(duì)開工準(zhǔn)備、事故多發(fā)季節(jié)、節(jié)假日、重大施工作業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查；二是相關(guān)職能部門根據(jù)安全生產(chǎn)管理職責(zé)開展專項(xiàng)檢查和抽查；三是對(duì)探井和重點(diǎn)施工作業(yè)，安排專職hse監(jiān)理進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查；四是對(duì)野外基地派駐專職hse臨理進(jìn)行全天候的監(jiān)督檢查；五是對(duì)生產(chǎn)井和一般施工作業(yè)過程安排專職hse監(jiān)埋進(jìn)行巡回抽查；六是對(duì)固定場(chǎng)所、裝置安排專職hse監(jiān)理進(jìn)行承包定期檢查；七是基層單位定期開展綜合檢查和專項(xiàng)檢查，基層單位兼職監(jiān)理開展不定期檢查和抽查；八是對(duì)交通安全開展路檢路查；九是專職設(shè)備監(jiān)理對(duì)機(jī)動(dòng)車回場(chǎng)檢

13、驗(yàn)和修保質(zhì)量進(jìn)行安全技術(shù)性能監(jiān)督檢查；十是對(duì)hse管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行審核檢查，年終對(duì)hse管理標(biāo)準(zhǔn)化班組、綠色測(cè)井、射孔作業(yè)隊(duì)綜合考核進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2 完善制度，強(qiáng)化考核管理 為強(qiáng)化對(duì)班組安全生產(chǎn)工作的考核管理，測(cè)井公司制定了健康安全環(huán)境獎(jiǎng)懲規(guī)定健康安全環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)考核細(xì)則反“三違”管理規(guī)定事故隱患管理規(guī)定綠色測(cè)井、射孔作業(yè)隊(duì)實(shí)施管理辦法hse管理標(biāo)準(zhǔn)化班組管理辦法等10項(xiàng)規(guī)章制度，基層單位建立了相應(yīng)的作業(yè)隊(duì)(班組)安全生產(chǎn)管理考核制度。對(duì)“三違”和事故隱患建盤管理臺(tái)賬，被公司查處的違章行為，除按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理外，還要求違章作業(yè)隊(duì)(班組)所在單位按照“四不放過”的原則進(jìn)行再處理，重點(diǎn)是分析產(chǎn)生違章的原因和制定糾正預(yù)防措施，報(bào)公司主管部門進(jìn)行審核批準(zhǔn)，實(shí)施效果由hse監(jiān)理站進(jìn)行驗(yàn)證。每周將違章行為查處情況在公司工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，