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第九章工程設(shè)計倫理科學(xué)與工程倫理科學(xué)與工程倫理第九節(jié)港珠澳大橋工程建設(shè)中的白海豚保護相關(guān)案例分析科學(xué)與工程倫理第九章工程設(shè)計倫理案例分析1
港珠澳大橋工程建設(shè)中的白海豚保護目錄CONTNENTS案例引言01案例背景02事件概述03應(yīng)對措施04相關(guān)討論及結(jié)論05案例引言港珠澳大橋工程建設(shè)是我國橋梁工程史上里程碑式的工程。如何緩解這一超大型工程建設(shè)與中華白海豚保護之間的倫理沖突,進而在工程實踐環(huán)節(jié)中落實相應(yīng)的生態(tài)保護費任?本案例將在描述與分析港珠澳大橋工程6年的前期規(guī)劃以及近9年的建設(shè)與運營管理的基礎(chǔ)上,著重討論工程共同體的整體倫理。案例背景港珠澳大橋工程作為我國在“一國兩制”框架下建設(shè)的大型跨海建設(shè)工程,由粵港澳三地共建,跨越三地海域。大橋全長55km,設(shè)計使用壽命120年。大橋于2003年啟動前期工作,2009年12月15日正式開工建設(shè),2018年10月開通營運,總投資約1200億元人民幣。港珠澳大橋的開通對于推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè),支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,全面推進內(nèi)地、香港、澳門互利合作,提升粵港澳大灣區(qū)綜合競爭力具有重大意義。事件概述2003年8月4日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)粵港澳三地政府開展港珠澳大橋前期工作,并同意三地政府成立“港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組”,主持該項工程前期工作的開展。2004年3月協(xié)調(diào)小組下設(shè)工作機構(gòu)—前期辦。2004年8月6日,中交公路規(guī)劃設(shè)計院(以下簡稱“中交規(guī)劃設(shè)計院”)向前期辦發(fā)出《關(guān)于港珠澳大橋線位有關(guān)問題的函》,指出規(guī)劃中的港珠澳大橋根據(jù)線位走向方案,將不可避免地進入珠江口中華白海豚自然保護區(qū)內(nèi)施工建設(shè)。事件概述大橋主體工程穿越廣東珠江口中華白海豚國家級自然保護區(qū)核心區(qū)約9km、緩沖區(qū)約5.5km,施工區(qū)用海寬度2km,共涉及海域約29km2。保護區(qū)內(nèi)設(shè)有青州航道橋、深水區(qū)非通航孔橋、東西兩座人工島,以及5584m長的海底隧道。如果大橋穿越國家一級保護動物中華白海豚自然保護區(qū),將不可避免地對白海豚造成影響,還可能與內(nèi)地施行的《自然保護區(qū)條例》等環(huán)境保護法律法規(guī)產(chǎn)生沖突。事件概述2004年收到中交規(guī)劃設(shè)計院的函件后,三地政府意識到問題的嚴(yán)重性,前期辦立即委托中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所立項進行專題研究。2005年9月環(huán)境報告出臺。同年10月24日原廣東省海洋與漁業(yè)局召開專家評審會。2009年10月28日,國務(wù)院批準(zhǔn)了港珠澳大橋工程可行性研究報告,同年12月15日,港珠澳大橋正式開工建設(shè)。工程進程2016年9月27日,大橋主體橋梁工程全線貫通,當(dāng)日恰好三只粉色白海豚在橋底追逐,在那一刻所有工作人員都非常激動,認(rèn)為付出的努力都是值得的。事件概述應(yīng)對措施應(yīng)對措施01審慎做好前期規(guī)劃與決策02構(gòu)建完善的監(jiān)督管理體制03圍繞具體項目的建設(shè)周期進行全方位動態(tài)管理應(yīng)對措施針對施工階段周期長、作業(yè)面多、人員和船只設(shè)備流動性大的特點,圍繞具體項目的建設(shè)周期進行全面動態(tài)管理成為關(guān)鍵措施,即根據(jù)具體項目的不同階段,明確施工對中華白海豚的影響,適時采用調(diào)整施工工藝等緩解措施,將白海豚保護的責(zé)任落實到項目的每個環(huán)節(jié)。設(shè)計和立項許可階段、招標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工現(xiàn)場檢測、推動白海豚保護相關(guān)科研工作、完工及運營階段圍繞具體項目的建設(shè)周期進行全方位動態(tài)管理討論
如何認(rèn)識大型工程項目中工程師個體和工程共同體的倫理責(zé)任?工程共同體通常由項目投資人、設(shè)計者、工程師和工人構(gòu)成,盡管每個成員擔(dān)負(fù)的環(huán)境倫理責(zé)任是不一樣的,但在工程活動中前三者的作用遠(yuǎn)大于后者,他們對工程的環(huán)境影響應(yīng)該負(fù)有主要責(zé)任。工程事故的發(fā)生往往與工程共同體的倫理責(zé)任缺失有關(guān),不能把全部責(zé)任歸咎于某一個人。討論如何在工程實踐中落實工程共同體的共同倫理責(zé)任?工程設(shè)計是工程活動的起始階段,在工程活動中起到舉足輕重的作用,它決定著工程可能產(chǎn)生的各種影響。工程實踐中的許多倫理問題都是設(shè)計中埋下的。為此,需要從工程的可行性研究、決策到設(shè)計、施工和運營等各階段進行全方位動態(tài)管理,確保中華白海豚保護作為專項工作貫穿建設(shè)項目的全生命周期。結(jié)論重大工程是人類集體智慧的結(jié)晶,是由建設(shè)者、管理者、決策者、投資者等行動者構(gòu)成的工程共同體共同倫理實踐的結(jié)果。工程系統(tǒng)的復(fù)雜性表明,保護生態(tài)環(huán)境,避免工程事故發(fā)生,更多體現(xiàn)為工程共同體的共同責(zé)任和整體倫理,只關(guān)注提升工程師的道
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