xx鎮(zhèn)市煙草專賣局機關效能建設工作制度

1、XX鎮(zhèn)市煙草專賣局機關效能建設工作制度 、建立健全首問負責制、限時辦結(jié)制和一次性告知制 一）首問負責制度 1）在接待來訪或接聽電話時，要主動熱情，使用文 明用語，認真記錄，耐心解答，及時處理。不得以任何理由 推諉或回避、拒絕群眾的詢問。 2）若詢問事項，屬于本（單位）部門或本人職權(quán)范 圍內(nèi)的應及時辦理，確實不能辦理的要耐心做好解釋工作。 3）對不屬于本單位（部門）職權(quán)范圍內(nèi)的事項，責 任人應引導到對口單位 （部門） 落實辦理， 或與有關 （單位） 部門聯(lián)系。 4）若詢問事項不屬于本職責范圍的，應主動說明情 況，在可能的情況下，告知有關部門（單位）的電話號碼和 地址。 5）凡因首問責任人服務態(tài)度

2、差，被來局辦事的群眾 舉報，經(jīng)查實， 責令其作出書面檢查； 屢違者給予警告處分； 造成惡劣影響者，年度考核確定為“不稱職” 。 6）為加強監(jiān)督，保證本制度的有效實施，特設立監(jiān) 督電話，號碼是： 0798 8531786 、 8522159 。 二）限時辦結(jié)制度 1）工作人員辦理各項工作事項，都應在限定的時間 內(nèi)辦結(jié)。 2）工作人員辦理的各項工作事項，能即時辦的應即 時辦；不能即時辦的，應向申辦人耐心說明原因，有明確規(guī) 定辦事時限的必須嚴格按時辦結(jié)，可以提前的要爭取提前辦 結(jié)。 3 ）經(jīng)受理的所有申辦事項，相關工作人員必須在規(guī) 定的服務承諾時限內(nèi)辦結(jié)。 4）本單位受理的信訪事項，應在規(guī)定時限內(nèi)辦

3、結(jié)， 并視情況將辦理結(jié)果反饋給信訪人。情況復雜的，按有關規(guī) 定處理；紀檢監(jiān)察信訪件，按規(guī)定的辦理時限辦結(jié)；上級轉(zhuǎn) 辦或領導交辦的信訪件， 按要求時限辦結(jié)； 不能按期辦結(jié)的， 應向交辦機關或領導報告并說明情況。 5）對上級交辦的督查督辦事項，必須在限定的時限 辦結(jié)，并及時上報。 6）對群眾的咨詢，能解答的應當場解答；不能解答 的要認真做好書面記錄，力求盡快給予答復。 未按上述規(guī)定時限辦理的，第一次予以誡勉；第 次予以效能告誡，并責令采取相應補救措施，經(jīng)告誡仍不 改正的，予以待崗處理。 三）一次性告知制度 1）工作人員對于前來辦事的群眾要熱情周到、耐心 細致，對辦事群眾不了解辦事程序的，要一次性清

4、楚明確告 知辦理事項的依據(jù)、 時限、程序， 做到手續(xù)齊備， 辦理及時； 2）若屬資料不齊全，手續(xù)不完備的，工作人員應當場 告知需要補辦的資料或補辦的手續(xù)；對不符合政策規(guī)定的事 情，接待人員要當場解釋有關政策以及不能辦理的原因。如 確有原因一次辦結(jié)不了的，需向辦事群眾詳細說明原因，并 將下次辦理時間確定并告知； 3 ）對辦事群眾所辦事項涉及多個部門的， 或相關手續(xù)、 材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情 況，經(jīng)辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告，并將結(jié)果告 知當事人。 4）凡因工作人員責任心不強，服務態(tài)度不好，被服 務對象投訴的，經(jīng)查證屬實，嚴格按 XX 鎮(zhèn)市煙草專賣局 公司）責任

5、追究制度予以追究。 、建立健全整改落實情況報告制、 整改情況督查制、 整改責任追究制 整改落實情況報告制度 各責任單位（部門） 、責任人將整改過程中的情況及時 報市局（公司）機關效能建設領導小組辦公室，再由市局效 能辦公室報市局黨委，同時，市局效能辦將整改情況在第 時間向省局效能辦及市效能辦報告。通過報告制，在上下級 之間建立起了暢通的渠道，使整改落實工作情況得到有效、 迅速地傳達。 整改情況督查制度 級抓一級，切實抓好整改的督查工作，市局（公司） 機關效能建設領導小組抓全局的工作，分管領導抓主管單位 部門），單位（部門）負責人抓本單位（部門）職工，確 保整改工作有效地開展。督查制度要求，各責

6、任領導和相關 單位（部門）要對每一條意見、建議提出針對性和操作性都 強的整改措施。要求開會反復討論，提出最合理有效的整改 措施，經(jīng)研究同意后立即付諸實施；在短時間內(nèi)無法整改的 問題要寫出說服力強的原因并出具整改方案；要按照整改落 實情況表要求逐條仔細、 認真地填報， 努力做到“事事有回音， 件件有著落”，以實實在在的整改效果取信于民。 三）建立了整改責任追究制度。對有錯不糾，整改不 到位的追究相關責任部門或相關責任人員的責任。目前，全 局上下高度重視，從未有人因違反責任受到追究。 三、實行政務公開和辦事公開 一）政務公開制度 1 ）凡辦理與群眾利益密切相關的事項 （含辦事的依據(jù)、 條件、途徑、

7、結(jié)果等） ，在不涉及黨和國家機密的條件下， 都應依照有關規(guī)定向社會或有關部門公開，以提高辦事的透 明度。 2）政務公開以“便民、務實、高效”為原則，做到方便 群眾、規(guī)范行為、加強監(jiān)督、提高效率。 3）政務公開的內(nèi)容和范圍應根據(jù)工作的性質(zhì)、特點 及群眾關心的程度確定，各單位（部門）都應實行公開辦事 制度和服務承諾制度。凡辦事程序、行政管理、公共事務等 都要公開。凡能承諾的事項都要向社會承諾，并納入政務公 開的內(nèi)容。 4）采取外聘機關效能建設監(jiān)督員、發(fā)布征求意見公 告、設立意見箱、電子郵箱、投訴電話等形式向社會各界征 詢意見和建議。 5）政務公開內(nèi)容主要包括與煙草專賣有關的法律、 法規(guī)和政策， 各

8、單位（部門） 的主要職能， 機關的工作制度、 行政審批和辦事制度，辦證事項、行政處罰依據(jù)、程序、結(jié) 果以及其他職責范圍內(nèi)直接涉及群眾利益的重要事項。其中 辦證事項應包括條件和標準、應當提交的材料、申請辦理程 序、審批時限、審批事項的依據(jù)、承辦部門、辦理結(jié)果以及 監(jiān)督部門的監(jiān)督投訴電話等。 6）公開事項應通過會議、文件、咨詢活動、新聞媒 體等形式向社會公布，在實施政務公開的過程中應積極為群 眾提供服務。 7）對實行政務公開的審批事項，應嚴格規(guī)范審批行 為，簡化工作程序，提高工作效率，認真履行承諾，積極提 供服務，保證審批事項的科學性和合理性。 二）辦事公開制度 公開內(nèi)容 1） 年度發(fā)展計劃、工作目標； 2） 事關全局的重大決策和出臺的措施； 各種審批項目、程序的情況； 本單位（部門）主要工作職能職責、領導班子及 中層干部的職能、職責范圍； 5）本單位辦事的內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事 程序、辦事時限和辦事結(jié)果