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1、節(jié)能減耗2019 年下半年工作計(jì)劃范文一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、全社會(huì)參與,提高認(rèn)識(shí)、加大投入、完善政策、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,突出重點(diǎn),控制增量、削減存量,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)配合,綜合推進(jìn)。同時(shí),把削減污染物排放總量與優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式相結(jié)合,與推進(jìn)節(jié)能降耗、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)相結(jié)合,確保實(shí)現(xiàn)污染減排約束性指標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二、工作目標(biāo)至 XX年,節(jié)能減排的工作目標(biāo)是:區(qū)萬元生產(chǎn)總值 (gdp) 能耗下降 8.57%;二氧化硫排放總量確??刂圃?11183 噸以內(nèi),化學(xué)需氧
2、量控制在1958 噸以內(nèi),城市生活污水處理量達(dá)到 1.2 萬噸以上,處理率達(dá)100 %,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三、工作原則( 一) 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),淘汰能耗高、污染重、效率低劣勢企業(yè),加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的精細(xì)化工業(yè),形成節(jié)約型、生態(tài)型城區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。( 二) 、資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)。把節(jié)能減排貫穿于生產(chǎn)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并重、節(jié)約優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則,積極探索資源消耗減量化、資源利用循環(huán)化的有效途徑,切實(shí)提高能源資源第1頁共5頁綜合利用效率,加快形成節(jié)約型、
3、生態(tài)型城區(qū)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。( 三) 、增強(qiáng)意識(shí)共同參與。在全社會(huì)樹立節(jié)能減排意識(shí)、營造良好的節(jié)能減排文化氛圍。廣泛開展豐富多樣的節(jié)能減排宣傳和教育培訓(xùn),樹立政府帶頭,全社會(huì)積極參與的節(jié)能減排新風(fēng)尚,形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同參與的強(qiáng)有力的節(jié)能減排工作格局。四、工作任務(wù)( 一) 、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,有效控制“增量”1、對(duì)新建項(xiàng)目,要明確節(jié)能減排的具體責(zé)任,逐步建立管理臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。2、對(duì)擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目,要通過“以新帶老”,在新上污染防治設(shè)施時(shí)一并對(duì)老污染進(jìn)行治理或者關(guān)?,F(xiàn)有規(guī)模小、工藝落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)施,做到“增產(chǎn)減污”或“增產(chǎn)不增污”。3、對(duì)無法滿足總量控
4、制要求的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)部門不得受理、審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)未按期分解總量指標(biāo)、簽訂總量削減責(zé)任書、削減任務(wù)不明確和不能按期完成的企業(yè),要采取相應(yīng)的措施。4、高度重視資源的綜合、循環(huán)利用以及污染物的集中處理、控制。促進(jìn)發(fā)展清潔能源和可再生能源,提高清潔能源比重。倡導(dǎo)工業(yè)水循環(huán)利用,推行工業(yè)企業(yè)節(jié)水減污,建設(shè)節(jié)水型企業(yè); 全面推行城市污水再生利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。( 二) 推進(jìn)綜合治理,大力削減“存量”第2頁共5頁1、積極推動(dòng)化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目實(shí)施。按照市場化管理的原則,全面推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)居民小區(qū)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)。2、大力推進(jìn)二氧化硫減排項(xiàng)目以及工程治理項(xiàng)目實(shí)施。
5、分別對(duì)五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及陽熔公司繼續(xù)采取結(jié)構(gòu)調(diào)整措施,緊抓天信公司余熱發(fā)電項(xiàng)目等三項(xiàng)工程治理項(xiàng)目,到XX年底計(jì)劃削減二氧化硫 874.49 噸。3、強(qiáng)化污染源限期治理。對(duì)現(xiàn)有排污企業(yè)超標(biāo)排污或超總量排污的,依法實(shí)施限期治理,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的,依法責(zé)令其關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污染整治。要求工業(yè)園區(qū)根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求,按計(jì)劃建成污染集中治理設(shè)施。大力推廣污染集中控制、集中治理經(jīng)驗(yàn),實(shí)行同類排污企業(yè)相對(duì)集聚、污染集中治理,綜合回用處理后的尾水,大幅度削減污染物排放量,通過規(guī)?;卫斫档椭卫沓杀尽?、大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力抓好一批延伸產(chǎn)業(yè)鏈的精細(xì)化工項(xiàng)目
6、。( 三) 依法關(guān)停淘汰,堅(jiān)決調(diào)整“總量”有序淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的落后產(chǎn)能。對(duì)不按期淘汰的企業(yè),依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉,有關(guān)部門依法吊銷相關(guān)證照并予以公布。五、保障措施( 一) 成立機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作,有關(guān)節(jié)能減排的約束性目標(biāo)已列入XX年政府工作安排,第3頁共5頁并成立烏達(dá)區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在烏達(dá)區(qū)發(fā)展和改革局,主要負(fù)責(zé)研究制定、落實(shí)全區(qū)節(jié)能減排工作規(guī)劃和工作計(jì)劃,分解工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),監(jiān)督考核全區(qū)節(jié)能減排工作完成情況。研究制定、落實(shí)節(jié)能減排配套政策并提供政策咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)節(jié)能減排工作。建立
7、健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。( 二) 嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),從源頭上減少污染物排放。對(duì)不符合環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,不符合產(chǎn)業(yè)政策主規(guī)劃要求,選址不當(dāng)或污染嚴(yán)重、可能造成重大環(huán)境影響和生態(tài)破壞的項(xiàng)目,一律不予審批; 對(duì)不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)不履行“三同時(shí)”制度的,依法責(zé)令停止生產(chǎn); 對(duì)試生產(chǎn)的企業(yè),污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的,責(zé)令停止試生產(chǎn)并限期改正。對(duì)污染物排放總量超標(biāo)的污染源,實(shí)行限期治理,直到實(shí)現(xiàn)削減計(jì)劃,堅(jiān)持把環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度納入總量控制目標(biāo),按總量計(jì)劃審批項(xiàng)目,以確保總量控制年度計(jì)劃順利完成。( 三) 加強(qiáng)減排工作監(jiān)督管理。一是要明確減排責(zé)任。將節(jié)能減排任務(wù)分解、具體落實(shí)到各有關(guān)單位。環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)減排工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。發(fā)展改革部門將減排計(jì)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同經(jīng)濟(jì)等部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)淘汰落后生產(chǎn)能力,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)減排工作的指導(dǎo)監(jiān)督。建設(shè)部門負(fù)責(zé)加快推進(jìn)城市污水集中處理廠及收集管網(wǎng)建設(shè)。監(jiān)察部門會(huì)同環(huán)保部門完善環(huán)保問責(zé)制,對(duì)減排工作不落實(shí)的部門和企業(yè)
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