公文寫作格式與范例大全

1、 公文格式 （函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格式）之一 函的寫作格式 一、函的概念 函是不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復問題，或者向有關(guān)主管部門請求批準事項時所使用 的公文。 函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機關(guān) 之間行文，而且可以在不相隸屬的機關(guān)之間行文，其中包括上級機關(guān)或者下級機關(guān)行文。在適用的內(nèi)容方 面，它除了主要用于不相隸屬機關(guān)相互洽工作、詢問和答復問題外，也可以向有關(guān)主管部門請求批準事項, 向上級機關(guān)詢問具體事項，還可以用于上級機關(guān)答復下級機關(guān)的詢問或請求批準事項，以及上級機關(guān)催辦 下級機關(guān)有關(guān)事宜，如要求下級機關(guān)函報報表、材

2、料、統(tǒng)計數(shù)字等。此外，函有時還可用于上級機關(guān)對某 件原發(fā)文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。 二、函的特點 （一）溝通性。函對于不相隸屬機關(guān)之間相互洽工作、詢問和答復問題，起著溝通作用，充分顯示 平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點。 （二）靈活性。表現(xiàn)在兩個方面：一是行文關(guān)系靈活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，還 可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關(guān)系的限制。二是格式靈活，除了國家高級 機關(guān)的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格 式及行文要求辦?？梢杂形念^版，也可以沒有文頭版，不編發(fā)文字號，甚至可以不

3、擬標題。 （三）單一性。函的主體內(nèi)容應該具備單一性的特點，一份函只宜寫一件事項。 、函的分類。 （一）按性質(zhì)分，可以分為公函和便函兩種。公函用于機關(guān)單位正式的公務活動往來；便函則用于 日常事務性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒有公文格式要求，甚至可以不要標題，不用發(fā)文字號, 只需要在尾部署上機關(guān)單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。 （二）按發(fā)文目的分。函可以分為發(fā)函和復函兩種。發(fā)函即主動提出了公事事項所發(fā)出的函。復函 則是為回復對方所發(fā)出的函。 （三）另外，從內(nèi)容和用途上，還可以分為洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請函、請示答 復事宜函，轉(zhuǎn)辦函，催辦函，報送材料函等等。 四、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容

4、和寫法 由于函的類別較多，從制作格式到內(nèi)容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規(guī)范性公函的結(jié)構(gòu)、內(nèi) 容和寫法。 公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下: （一）首部。主要包括標題、主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。 1標題。 2、主送機關(guān)。 （二）正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)尾、結(jié)語等部分組成。 （三）結(jié)尾。一般用禮貌性語言向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ??；蛘垖Ψ絽f(xié)助解決某一問題，或請對方及時復函, 或請對方提出意見或請主管部門批準等。 （四）結(jié)語。通常應根據(jù)函詢、函告、函或函復的事項，選擇運用不同的結(jié)束語。 如“特此函詢（）” “請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結(jié)

5、束語，如屬便函，可以像普通信件 一樣，使用“此致”、“敬禮”。 （五）結(jié)尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。 署名機關(guān)單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。 五、撰寫函件應注意的問題 函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關(guān)或者是不相隸屬的行文，都 要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復函，則要注意行文 的針對性，答復的明確性。 其次，函也有時效性的問題，特別是復函更應該迅速、及時。像對待其他公文一樣，及時處理函件, 以保證公務等活動的正常進行。 例文通知事宜函 國務院辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問題的函 國辦函1993 2

6、 號 國家計委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)監(jiān)督局: 為進一步發(fā)展我國羊毛生產(chǎn)，搞活羊毛流通，提高羊毛質(zhì)量，根據(jù)國務院領(lǐng)導同志的批示，現(xiàn)就有 關(guān)問題通知如下: 一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。（略） 二、技術(shù)監(jiān)督局要加強羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作。（略） 三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。（略） 四、為了促進國內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展，支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴大出口創(chuàng)匯。（略） 上述有關(guān)政策，請有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認真研究落實，執(zhí)行中的問題，由國家計委 和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào)，并督促落實。 國務院辦公廳（蓋章） 一九九三年一月三日 公文格式 （函、請示、報告、通知、規(guī)定的公文格

7、式）之二 通知寫作要點 通知是下行文，要求下級機關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、 執(zhí)行或周知的事項。 一、標題：制發(fā)機關(guān)+事由+通知。 二、正文：通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決XXX的問題，經(jīng)XXX 批準，現(xiàn)將XXX,具體規(guī)定通知如下。通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。 三、結(jié)尾：三種寫法：意盡言止，不單寫結(jié)束語。 在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。 再次明確主題的段落描寫。 通知格式：（指示性通知） 北京積水潭醫(yī)院關(guān)于X X X X X X的通知 各科室: XXXXXXXXXXXXXX

8、XXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXo 北京積水潭醫(yī)院 二OO五年三月十日 例文（指示性通知） 國務院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比 例的通知 國發(fā)(1996) X號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu) 改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴大，證券交易印花稅 也有了較大幅度的增長。為進一步規(guī)范證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央宏觀調(diào) 50%調(diào) 控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各 整為中央80%地方20%有關(guān)地區(qū)和部

9、門要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進一 步促進我國證券市場的健康發(fā)展。 中華人民共和國國務院 一九九六年十二月十六日 通知格式：（會議性通知） 關(guān)于X XXXXXXXXXXXXX X會議的通知 各職能處室: 定于X月X日召開X X會。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下: 會議議題XX XXX XXXX XXXXX X。 參加人員XX XXX XXXX XX XXXXX X。 會議時間X月 XX （會期X X, X報到。） 會議地點XX X。 有關(guān)事宜（一） XXXX。 （三） XXXX 聯(lián)系人：XXX,電話: X,傳真: 北京積水潭醫(yī)院 XXXX年X月X日 例文（會議通知） 關(guān)于召開全區(qū)

10、宣傳部長會議的通知 各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部: 定于9日9-10日召開全區(qū)宣傳部長座談會，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下: 一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區(qū)市宣傳部長座談會精神; 總結(jié)交流我區(qū)前八個月宣傳 思想工作；研究部署下一步工作。 二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。 三、會議時間9日9-10日（會期一天半，9日8日下午報到）。 四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓中心。 會場：區(qū)黨委辦公樓三樓會 議室。 五、有關(guān)事項 （一）請參加會議人員準備約15分鐘的發(fā)言。請將發(fā)言材料打印 50份，在報到時交會務組（打印要 求：16開幅面，在左上角用四號楷體注明“全區(qū)

11、宣傳部長座談會發(fā)言材料” （二）請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出 差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。 （三）請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區(qū)黨 委宣傳部辦公室。 聯(lián)系人：XXX，電話：XXXX，傳真：XXXXXX。 中共廣西壯族自治區(qū)委員會宣傳部 二OO三年九月四日 農(nóng)牧公司通知格式 關(guān)于xxxX勺通知（標題字體用正文宋體小二，加粗 ） 各養(yǎng)殖公司: 為確保應屆畢業(yè)生的培訓工作高質(zhì)、高效完成，現(xiàn)將有關(guān)培訓要求通知如下：（正文字體用仿宋 _GB2312 一、培訓時間：2009年2月1日-2月2

12、6日。 二、學員報到時間：2009年2月1日上午9： 00下午5: 00 ,未按規(guī)定報到者視為主動放棄。 三、學員報到地點：希望集團四川五月花電腦專修學院正校門（郫縣團結(jié)鎮(zhèn)）。 四、學員培訓地點：希望集團四川五月花電腦專修學院。 五、學員住宿安排：參培學員的住宿統(tǒng)一由我集團安排在希望集團四川五月花電腦專修學院學生 宿舍，學員無需攜帶被褥等床上用品，只需帶自己的日常生活用品即可。具體房間號詳見簽到表。 特此通知 附件: 1、 課程規(guī)劃 2、 培訓課程安排表 3、 培訓紀律 4、 到五月花計算機學院的乘車路線 XXXXXXX公司（蓋公章） 二OO九年XX月XX日 公文格式（函、請示、報告、通知、規(guī)

13、定的公文格式）之三 報告寫作要點 報告是向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關(guān)詢問時用的陳述性公文。 一、標題：制發(fā)機關(guān)+事由+報告；報告前可加“緊急”。 二正文：事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。事項：寫工作步驟、措施、效果。 也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。 三、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥, 請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。注意事項：概述事實，重點突出，中心明確, 實事求是，有針對性。 報告格式：（建議報告） 關(guān)于 XXXXXX的報告 院領(lǐng)導: 根據(jù) XXXXX XXXXXXXX

14、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXX X現(xiàn)將主要情況報告如下: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXo XXXXXXXXXXXXXXXXXo 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。 北京積水潭醫(yī)院XX處 XXXX年X月X日 例文（建議報告） 關(guān)于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質(zhì) 炎的報告 國務院: 脊髓灰質(zhì)炎（俗稱小兒麻痹）是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現(xiàn) 九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標，國家決定開展強化免疫活 動?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質(zhì)炎

15、疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的 戰(zhàn)績。 二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的 十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。 衛(wèi)生部 一九九三年十月二日 報告格式：（情況報告） 關(guān)于XXXXXX的報告 根據(jù) XXXXXXXXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXX現(xiàn)將主要情況報告如下: XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXXX針對XXXXXX, 提出 以下建議：一 XXXX XXXXX X。二 XXXXXXXXXXX 北京積水

16、潭醫(yī)院XX處 XXXX年X月X日 農(nóng)牧公司統(tǒng)一用報告格式 2009年2月7日 2009年第8份報告200908） 200908 （按照發(fā)放時間順序統(tǒng)一用阿拉伯數(shù)字編號，如 有頁 受文者 重慶特驅(qū)農(nóng)牧有限公司總經(jīng)理（宋體小三） 發(fā)文者 XXXX公司（宋體小三） 副本分送單位 報告主題 關(guān)于xxxX報告（宋體小三） （正文字體用宋體小四） 可否請批示! XXXXX公司 二OO年三月十八日 （養(yǎng)殖公司蓋公 章，日期應用大寫，齊年蓋月） 公司總經(jīng)理（授權(quán)委托人）簽 字: 時間: 農(nóng)牧公司總經(jīng)理（審批）意見: 總部對應部長審核（審批）意見: 時間: 總裁（或授權(quán)人）審批: 時間: 公文格式 （函、請示、

17、報告、通知、規(guī)定的公文格式）之四 請示寫作要點 請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準的呈請性、期復性公文。 一、標題：制發(fā)機關(guān)名稱+事由+請示。 二、正文：請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性， 最后用“為此，請示如下”。 請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。 三、結(jié)尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”?！疤卮苏埵?，請予批準”，“以上請求，請 予審批”，以上請示，請予批復”，以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行等語。 注意事項：一文一事；一個主送機關(guān)；逐級請示。 例文（事務性請示） 關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保 護工作的請示 國務院:

18、 為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護區(qū)這項工作的成果，擬 在全國推廣這一做法。具體意見如下: 一、明確指導思想，加強組織領(lǐng)導。 二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護重點。 三、建立基本農(nóng)田的保護制度及地方補償制度。 以上意見已商得國家計委、財政部、建設(shè)部等部門意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門 執(zhí)行。 國家土地管理局 一九九一年一月二日 例文（事務性請示） 關(guān)于在全國開展基本農(nóng)田保護工作的請示 國務院: 為了全面貫徹落實黨的十三屆八中全會精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護區(qū)這項工作的成果，擬 在全國推廣這一做法。具體意見如下: 一、明確指導思想，加強組織領(lǐng)導。 二、根據(jù)不同

19、地區(qū)確定保護重點。 三、建立基本農(nóng)田的保護制度及地方補償制度。 以上意見已商得國家計委、財政部、 建設(shè)部等部門意見，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門執(zhí)行。 國家土地管理局 一九九一年一月二日 辦公會請示格式：主管領(lǐng)導批示: 關(guān)于XXXX的請示 院領(lǐng)導: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXo 此文是否提交院辦公會討論，請指示。 積水潭醫(yī)院XX處 例文一請求批準性請示 關(guān)于建立中國工程院有關(guān)冋題的請示 國務院: 近年來，我國科學家、工程技術(shù)專家和有關(guān)人士，曾多次提出建立中國工程院問題。 全國政協(xié)七屆五次會議和中國科學院第六次學部委員大會

20、期間，不少政協(xié)委員、學部委員和 工程技術(shù)專家，又先后提出提案和建議。黨中央和國務院領(lǐng)導同志十分重視這一建議。曾就建立中國工程 院問題，多次作過批示。根據(jù)黨中央和國務院領(lǐng)導同志的批示精神，組成了專家研究小組，經(jīng)過廣泛調(diào)查 研究，聽取各方面人士和有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見，進行反復醞釀和討論，形成工程院的初步方案?，F(xiàn)就建立 中國工程院的有關(guān)問題報告如下。 一、關(guān)于建立中國工程院的必要性。（略） 二、關(guān)于組建中國工程院的一些原則。 （一） 關(guān)于名稱（略） 關(guān)于中國工程院的性質(zhì)和作用（略） （三） 關(guān)于中國工程院成員的稱謂（略） （四） 關(guān)于中國工程院與中國科學院（學部）的關(guān)系（略） （五） 關(guān)于中國工程院院

21、士的標準和條件（略） 關(guān)于中國工程院第一批院士的產(chǎn)生及以后的增選制度（略） （七） 關(guān)于中國工程院的領(lǐng)導體制及學部設(shè)置（略） 三、關(guān)于中國工程院的籌建工作及進度安排（略） 以上請示當否，請批示。 附件：中國工程院籌備領(lǐng)導小組名單。 國家科委（蓋章） 中國科學院（蓋章） 一九九三年 月 十二日 例文二請示指示性請示 關(guān)于會計人員職權(quán)條例中“總會計師”既是行政職務又是技術(shù)職稱的請示 財政部: 國務院1987年國發(fā)1987 *號通知頒發(fā)的會計人員職權(quán)條例規(guī)定，會計人員技術(shù)職稱 分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務，又作為技術(shù)職稱。 在執(zhí)行中，工廠總會計師按條例規(guī)

22、定，負責全廠的財務會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予 總會計師職稱的人有四五人，究竟由哪一位負責全廠的財務會計事宜，執(zhí)行總會計師的職責與權(quán)限呢我們 認為宜將行政職務與技術(shù)職稱分開?？倳嫀煘樾姓殑?，不再作為技術(shù)職稱，比照最近國務院頒發(fā)的工 程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定 將條例第五章規(guī)定的會計人員職稱的“總會計師”改為“高級會計師”。 以上意見是否妥當，請指示。 *省財政廳（蓋章） 一九*年X月X日 例文三請求批轉(zhuǎn)性請示 關(guān)于中國公民自費出國旅游管理暫行辦法的請示 國務院: 隨著對外改革開放的不斷擴大，人民生活水平不斷提高，近年來，中國公民自費出國旅游不斷 增加，為適應改革開放形勢，加強中

23、國公民自費出國旅游的管理，特制定了中國公民自費出國旅游管暫 行辦法。 附：中國公民自費出國旅游管理暫行辦法 以上暫行辦法如無不妥，請批轉(zhuǎn)發(fā)布執(zhí)行。 國家旅局（蓋章） 公安部（蓋章） 請示類公文寫作規(guī)范: 請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下: 1、首部。主要包括標題和主送機關(guān)兩個項目內(nèi)容。 (1)標題。請示的標題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如 縣人民政府關(guān)于*的請示；另一種是由事和文種構(gòu)成，如關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請示。 (2 )主送機關(guān)。請示的主送機關(guān)是指負責受理和答復該文件的機關(guān)。每件請示只能寫一個主送 機關(guān)，不能多頭請示。

24、 2、正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語等部分組成。 (1) 開頭。 主要交代請示的緣由。 (2) 主體。 主要說明請求事項。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚，以便上級機關(guān)給 予明確批復。 (3) 結(jié)語。 應另起段，習慣用語一般有“當否，請批示”，“妥否，請批復”，“以上請示, 請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。 3、落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內(nèi)容。標題寫明發(fā)文機關(guān)的，這里可不再署名，但 需加蓋單位公章，成文時間 *年*月*日。 撰寫請示應注意的問題 請示的寫作首先要和“報告”文種相區(qū)別。在這個前提下，一要遵守“一文一事”的原則, 主旨鮮明集中。二要做到材料真實，不要為了讓上級領(lǐng)導批準而虛構(gòu)情況，也不要因為沒能認真調(diào)查而片 面地擺情況，提問題；三要理由要充分，請示事項要明確、具體；四要語氣要平實，懇切，以期引起上級 的重視，既不能出言生硬，也不要低聲下氣，客客套套。 規(guī)定寫作要點 規(guī)定是由機關(guān)、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。 一、標題：地域+內(nèi)容+文件種類（規(guī)定、 管理辦法、細則、規(guī)則等）。 二、正文: （一）正文的內(nèi)容通過“條”的形式表述, 按順序依次排列。“條”是法規(guī)的基本單位。 （二）“條”的內(nèi)容較多時可分