農(nóng)民工工資拖欠應急預案

1、 中冶建工集團有限公司 XXXXXX項目經(jīng)理部 農(nóng)民工工資拖欠應急預案 編制： 審核： 批準： 中冶建工集團有限公司 項目部XXXXXX 月X年XXXX 農(nóng)民工工資拖欠應急預案 為規(guī)范項目經(jīng)理部農(nóng)民工工資支付行為，預防和解決本項目經(jīng)理部農(nóng)民工工資拖欠問題、建立和完善農(nóng)民工工資支付長效機制、保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國合同法、工資支付暫行規(guī)定、建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，按照中冶建工集團農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法的要求，結(jié)合我項目實際，制定本預案。 一、 應急組織機構(gòu)及聯(lián)系方式 成立農(nóng)民工工資拖欠應急工作領導小組，全面負責拖欠農(nóng)民工工資

2、突發(fā)事件的應急處置工作，統(tǒng)一領導、部署、解決拖欠農(nóng)民工工資突出問題，建立和完善項目部農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)管流程。 姓 名 職 務 手 機 XXX 組長（注：項目負責人）XXXXXXXXX XXX 副組長（注：項目班子）XXXXXXXXX XXX 副組長 （注：項目班子）XXXXXXXXX XXX 勞務組長（注：勞務分包負責人）XXXXXXXXX XXX 勞務組長（注：勞務分包負責人）XXXXXXXXX XXX 民管員 XXXXXXXXX XXX 勞務員 （注：分包隊伍勞務員）XXXXXXXXX XXX 勞務員（注：分包隊伍勞務員）XXXXXXXXX XXX 組員（注：項目其他管理人員）XXXXXX

3、XXX XXX 組員 （注：項目其他管理人員）XXXXXXXXX 二、 監(jiān)測與預警 項目部按照中冶建工集團農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法規(guī)定完善現(xiàn)場農(nóng)民工各項日常管理工作。設立民管員負責勞務用工從入場到離場的全流程管理，完善規(guī)定手續(xù)，收集好相應資料，及時上報用工情況，做好與勞務分包商的溝通合作，實時掌握好農(nóng)民工用工動態(tài)。 三、應急響應與處置程序 （一）信息報告：發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應當在10分鐘內(nèi)上報領導小組，重特大事件應在20分鐘內(nèi)報告分公司領導小組。報告內(nèi)容為： 1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。 2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、

4、性質(zhì)判斷和影響程度預測。 3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關部門已做工作和采取的措施及處理情況。 （二）啟動預案：拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)實際情況，由領導小組下令啟動應急預案。 （三）應急處置：各部門在接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在領導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求分公司領導小組給予指導和幫助。 1、現(xiàn)場協(xié)調(diào)：處理突發(fā)事件時首先要認真聽取群眾訴求，了解事件真相，穩(wěn)定群眾情緒，避免矛盾的進一步激化，控制事態(tài)發(fā)展；要按實際迅速展開處理，與勞務分包商、農(nóng)民工進針對問題進行摸底清查，情況，行面對面的協(xié)商，按相關法律和

5、公司規(guī)定，做好宣傳解釋工作，勸導返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)。 2、啟用勞務分包商履約保證金：經(jīng)過摸排清查和當面協(xié)商調(diào)解，確實存在勞務分包商拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的，要責令勞務分包商立即改正，第一時間支付拖欠工資，必要時啟用勞務分包商履約保證金，優(yōu)先保證農(nóng)民工拖欠工資發(fā)放，并要求勞務分包商5日內(nèi)將動用的履約保證金補繳到位。 3、項目部墊付：在勞務分包商拒不執(zhí)行拖欠工資發(fā)放同時履約保證金不足的情形下，項目部應將突發(fā)事件上報分公司，并按相應流程先行墊付所欠農(nóng)民工工資，及時平息事態(tài)，財務部門要對欠薪保障應急資金給予保障。墊付的資金以分包方結(jié)算的工程量為限，并在工程款里面及時扣回墊付資金。 4、啟用公司農(nóng)民工保

6、障金：勞動保障行政部門介入后，由勞動保障行政部門從公司農(nóng)民工保障金賬戶中劃撥相應款項發(fā)放到民工手中，解決農(nóng)民工工資拖欠。責令勞務分包商在10日內(nèi)將啟用的保障金補繳到位。 5、當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，必要時撥打110請公安部門依法采取防范措施，防止事態(tài)進一步擴大和惡化，對無理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。 四、后期處置 （一）拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞務用工管理，及時向分公司領導小組報告后期處置工作進展情況。由公司工程處在分包商合同履約考評中對發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的勞務分包商做出相應考核記錄。 （二）拖

7、欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領導小組要組織相關人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行上報。 （三）項目領導小組要在事件結(jié)束后的10個工作日內(nèi)向分公司領導小組提交處置報告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影響評估等。 （四）項目領導小組在事件結(jié)束的10個工作日內(nèi)向區(qū)勞動保障行政部門和建設行政主管部門提交處置報告，反饋處置情況，及時完善事件處理記錄。 （五）在預防和處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中，項目部有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任： 1、未嚴

8、格按照中冶建工集團農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法完善監(jiān)管程序，民管員監(jiān)管不到位，對本工程區(qū)和所屬單位開展拖欠農(nóng)民工工資預警預報工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會影響惡劣的； 2、對農(nóng)民工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的； 3、對拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。 五、保障措施：（一）嚴格按照中華人民共

9、和國勞動法、工資支付暫行規(guī)定和建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣，不低于我市最低工資標準。 （二）嚴格按照中冶建工集團農(nóng)民工工資發(fā)放監(jiān)督管理暫行辦法進行日常管理，支付勞務分包商工程款優(yōu)先支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣。 （三）建立勞務分包商履約保證金制度和分包商履約考評制度。 （四）農(nóng)民工工資發(fā)放情況要在現(xiàn)場公示欄進行公示，告知全體農(nóng)民工，并抄報區(qū)勞動保障行政部門與建設行政主管部門。 （五）項目民管員要履行好監(jiān)管責任，現(xiàn)場監(jiān)督勞務分包商將工資發(fā)放給農(nóng)民工本人，不得發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人，并做好相關資料收集。 （六）業(yè)主未按合

10、同約定結(jié)清工程款的，由勞務分包商先行墊付農(nóng)民工被拖欠的工資，必要時項目部可先行墊付，數(shù)額以未結(jié)清的工程量為限。 （七）因被拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，我司追回的被拖欠工程款優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。 （八）如實定期向區(qū)勞動保障行政部門及建設行政主管部門報送本單位農(nóng)民工工資支付情況，做好溝通，自覺接受監(jiān)督管理。 （九）加強有關法律法規(guī)的宣傳力度，提高農(nóng)民工的法律維權(quán)意識。 中冶建工集團有限公司 項目部XXXXXX日月XX XXXX年其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。

11、 二培訓的及要求培訓目的 安全生產(chǎn)目標責任書 為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到“責、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，現(xiàn)與財務部簽訂如下安全生產(chǎn)目標： 一、目標值： 1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。 2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。 3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。 4、安全培訓合格率為100%。 二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容： 1、對本單位的安全生產(chǎn)負直接領導責任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴格履行本人的安全職責，確保安全責任制在本單位全面落實，并全力支持安全工

12、作。 2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。 3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。 4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產(chǎn)任務時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。 5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。 、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。67、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負有查禁的責任，同時要予以查處。 8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮； 9、發(fā)生事故，應立即報告主管領導，按照“四不放過”的原則召開事故分析會，提出整改措施和對責任