某風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性研究報(bào)告

1、xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告 xx市林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)二一一年十二月目 錄第一章 總論一、項(xiàng)目概況1二、擬使用林地概況2三、使用林地可行性報(bào)告的編寫依據(jù)3第二章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況一、項(xiàng)目提出的背景5二、項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)自然地理情況5三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件9四、森林資源10五、野生植物資源11六、野生動(dòng)物資源11七、風(fēng)景名勝資源11第三章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的調(diào)查情況一、擬使用林地現(xiàn)狀情況調(diào)查方法12二、擬使用林地情況14三、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況14第四章 使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)的發(fā)展的影響分析一、對(duì)森林資源的影響15二、對(duì)生物多樣性的影響16三、對(duì)生態(tài)效能的影響1

2、7 四、對(duì)景觀風(fēng)貌的影響17五、對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響18六、對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響18第五章 綜合評(píng)價(jià)一、立項(xiàng)依據(jù)評(píng)價(jià)19二、建設(shè)條件評(píng)價(jià)19三、相關(guān)技術(shù)措施評(píng)價(jià)20 四、效益評(píng)價(jià)20第六章 保障措施一、技術(shù)保障21二、資金保障21第七章 結(jié)論22第八章 相關(guān)說明23第一章 總論1.1 項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱：xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)1.1.2業(yè)主名稱：xx市香山普門禪寺民主管理委員會(huì)1.1.3業(yè)主性質(zhì)：宗教團(tuán)體1.1.4法人代表：釋宏法（楊應(yīng)超）1.1.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：釋宏法（楊應(yīng)超）1.1.6項(xiàng)目性質(zhì)：文物保護(hù)、文化旅游建設(shè)1.1.7項(xiàng)目批準(zhǔn)單位：xx市發(fā)展和改革委員會(huì) 平發(fā)改審服200957

3、號(hào)1.1.8項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：通過2-11年的建設(shè)，使景區(qū)初步形成具有地域特色、生物多樣性的植物景觀風(fēng)貌，初步形成水土保持良好、自然風(fēng)光良好、安全、健康的自然生態(tài)環(huán)境；將xx風(fēng)景名勝區(qū)打造成xx市富有文化、生態(tài)的城市形象，并成為中原旅游的知名品牌。1.1.9投資規(guī)模及資金籌措：項(xiàng)目估算一期總投資1.5億元，其中申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金9000萬元，xx市籌措資金6000萬元。1.1.10擬用地規(guī)模：景區(qū)總規(guī)劃面積505公頃。 該項(xiàng)目先期工程占地16.5646公頃，已使用林地13.5385公頃，（防護(hù)林地面積6.5663公頃，其它林地（宜林地）面積6.9722公頃）。其中寶豐境內(nèi)使用林地3.4608公頃（防

4、護(hù)林地面積1.0334公頃，其它林地（宜林地）面積2.4274公頃）。新華區(qū)境內(nèi)使用用林地10.0777公頃（防護(hù)林地面積5.5329公頃，其它林地（宜林地）面積4.5448公頃）。1.1.11項(xiàng)目效益項(xiàng)目建成后，可形成具有地域特色、生物多樣性的植物景觀風(fēng)貌，生態(tài)效益顯著；弘揚(yáng)觀音文化，可以提升xx城市知名度和文化品位，增加就業(yè)，穩(wěn)定社會(huì)，安和民生，社會(huì)效益顯著；可促進(jìn)xx旅游業(yè)的發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，拉動(dòng)消費(fèi)，提升地價(jià)，增加農(nóng)民收入，預(yù)計(jì)用3.59年收回投資，經(jīng)濟(jì)效益顯著。1.2擬使用林地概況1.2.1擬使用林地空間位置該項(xiàng)目先期工程使用林地含寶豐縣和新華區(qū)兩個(gè)行政區(qū)，分別為：寶豐縣鬧店鎮(zhèn)大

5、張村南，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)1131111.北緯334902；東經(jīng)1131119.北緯334901；東經(jīng)1131122.北緯334913；東經(jīng)1131112.北緯334915.新華區(qū)香山辦事處楊官營(yíng)村、岳莊村。地理坐標(biāo)為東經(jīng)1131111.北緯334902；東經(jīng)1131119.北緯334901；東經(jīng)1131106.北緯334855；東經(jīng)1131117.北緯334852。1.2.2擬使用林地的面積、類型、蓄積經(jīng)過調(diào)查該項(xiàng)目本期工程已使用林地13.5385公頃，（防護(hù)林面積6.5663公頃，其它林地（宜林地）面積6.9722公頃）。其中寶豐境內(nèi)已使用用林地面積3.4608公頃（防護(hù)林面積1.0334公

6、頃，其它林地（宜林地）面積2.4274公頃）;新華區(qū)境內(nèi)已使用林地10.0777公頃（防護(hù)林面積5.5329公頃，其它林地（宜林地）面積4.5448公頃）。由于是未批先占，據(jù)查閱有關(guān)資料、社會(huì)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)林業(yè)技術(shù)人員的工作經(jīng)驗(yàn)，推算結(jié)果如下：寶豐縣防護(hù)林樹種為櫟木灌木混交林及其它荒草藤蔓，灌木為黃荊、山楂、酸棗、構(gòu)樹等，喬木為30年櫟樹，有46株，蓄積7.7立方米。新華區(qū)防護(hù)林為灌木和桃樹片狀混交林及其它荒草藤蔓，灌木為黃荊、山楂、酸棗、構(gòu)樹等，3年生桃樹約1500棵。1.3使用林地可行性報(bào)告的編寫依據(jù)1.3.1 法律依據(jù)1.中華人民共和國(guó)森林法2.中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法3.中華人民共

7、和國(guó)環(huán)境保護(hù)法4.中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例5.河南省林地保護(hù)管理?xiàng)l例1.3.2 部門規(guī)章，規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.國(guó)家林業(yè)局占用征用林地審核管理辦法（國(guó)家林業(yè)局令第2號(hào)）2.國(guó)家林業(yè)局占用征用林地審核管理規(guī)范（林資發(fā)2003139號(hào)）3.國(guó)家林業(yè)局使用林地可行性報(bào)告編寫規(guī)范（林資發(fā)2002237號(hào)）4.財(cái)政部，國(guó)家林業(yè)局森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法（財(cái)綜200273號(hào)）5.國(guó)家林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定1.3.3 項(xiàng)目依據(jù)1、 xx市發(fā)展和改革委委員會(huì)關(guān)于xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)（平發(fā)改審服200957號(hào)文件）2、 xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)指揮部

8、第五次工作會(huì)議紀(jì)要（平香建辦20092號(hào)） 3、 河南省林業(yè)廳河南省林業(yè)廳關(guān)于xx省級(jí)森林公園總體規(guī)劃的批復(fù)（豫林護(hù)批200930號(hào)）4、 xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市創(chuàng)建國(guó)家森林城市實(shí)施方案的通知平政【2010】70號(hào)5、寶豐縣林業(yè)局提供的村有關(guān)圖紙、基礎(chǔ)資料、調(diào)研資料、規(guī)劃要求及占地補(bǔ)償協(xié)議6、新華區(qū)農(nóng)林局提供的有關(guān)圖紙、基礎(chǔ)資料、調(diào)研資料、規(guī)劃要求及占地補(bǔ)償協(xié)議。7、企業(yè)法人釋宏法（楊應(yīng)超）提供的身份證明等。8、xx市拓普土地勘測(cè)中心出具的勘測(cè)定界報(bào)告。第二章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況2.1項(xiàng)目提出的背景溫家寶總理在09年政府工作報(bào)告中中指出：“積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，特別是消費(fèi)需求，增強(qiáng)內(nèi)

9、需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用加快發(fā)展旅游休閑消費(fèi)，擴(kuò)大文化娛樂、體育健身等服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新型消費(fèi)，完善消費(fèi)政策，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)文化發(fā)展和繁榮，既有利于豐富人們的精神文化生活，也可拓展消費(fèi)領(lǐng)域作好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)?！?xx市委、市政府為落實(shí)國(guó)家宗教政策，保護(hù)歷史文化遺存，實(shí)現(xiàn)城市景觀創(chuàng)新，并利用景觀資源和觀音文化資源的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立了xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)指揮部，多次圍繞可研報(bào)告、總體規(guī)劃進(jìn)行論證，最終確定了xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃。 建設(shè)xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)項(xiàng)目，可以提升xx市城市知名度和文化品位，促進(jìn)xx市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)xx市及周邊縣、市的消費(fèi)群體

10、，增加人們休閑娛樂場(chǎng)所及活動(dòng)空間，提高 人們幸福指數(shù)，符合文化強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)市的國(guó)策、市策。2.2 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)自然地理情況2.2.1 地理位置xx市位于河南省中南部，地處伏牛山東麓，地理坐標(biāo)為東經(jīng)1121411341，北緯33083420，交通便利。是國(guó)家重要的能源原材料工業(yè)基地和中原城市群9個(gè)中心城市之一。 項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)氊S縣位于河南省中西部，東徑1124311318，北緯33473402。東北距省會(huì)鄭州市134公里，東南距所屬xx市區(qū)19公里，距xx市新城區(qū)16公里，寶豐縣是河南省中西部重要交通樞扭。項(xiàng)目所在區(qū)域新華區(qū)區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。城市建設(shè)日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施完善。轄區(qū)內(nèi)鐵路、公路

11、縱橫交錯(cuò)。東接京廣、裝甲兵倉(cāng)庫(kù)專用線，716倉(cāng)庫(kù)專用線均在轄區(qū)內(nèi)。平寶公路、平郟公路、平洛公路為主干道的公路四通八達(dá)，漯平洛高速、許平南高速、鄭石高速穿境而過。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在xx市新城區(qū)北3公里，新華區(qū)香山辦事處楊官營(yíng)村、岳莊村和寶豐縣鬧店鎮(zhèn)大張莊村南的火珠山上。2.2.2 地勢(shì)地貌xx市地處豫西山地向黃淮平原過渡地帶，地勢(shì)西高東低，呈梯形展布，氣候垂直變化明顯。地貌類型多，山脈、丘陵、平原、河谷盆地齊全。西部巍峨的伏牛山、層巒疊嶂，中部、東部為丘陵、平原。寶豐縣全境東西狹長(zhǎng)，地勢(shì)西高東低，屬淺山丘陵區(qū)，低山、丘陵、平原地貌類型俱全。由西往東屬山地向黃淮平原過渡的淺山丘陵起伏地帶，由北向南則是

12、河川嶺崗相間。西、南、東三面是山，北部是臨汝河的平原和崗丘，中部為平原與丘陵相互交錯(cuò)。境內(nèi)有山嶺85個(gè)，西部最高處為寶豐縣與魯山縣交界處的無名山，海拔740米；東部最高處擂鼓臺(tái)，海拔505米；最低處是鬧店鎮(zhèn)的洪寺營(yíng)村，海拔98米。 新華區(qū)地勢(shì)由西北向東南傾斜，地勢(shì)西北高、東南低、中部平坦，有山、丘、平原三大地貌，為低山丘陵區(qū)。2.2.3土壤據(jù)1980年土壤普查，xx市有10個(gè)土類、25個(gè)亞類、45個(gè)土屬、74個(gè)土種，其中熟化程度高的褐土、潮土、黃棕壤土占60以上，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)寶豐縣土壤共分為5個(gè)土類，10個(gè)亞類，11個(gè)土屬，15個(gè)土種，主要有：褐土、砂姜黑土、石質(zhì)土、潮土、粗骨土。土壤有

13、機(jī)質(zhì)平均值為1.42，速效磷平均為14.8ppm，速效鉀平均為116ppm，土壤肥力屬中等偏高。 新華區(qū) 土壤主要為褐土共有三個(gè)亞類，土壤類型多，土層較厚，土壤酸堿度在67.5之間，適宜農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)。2.2.4 氣候項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榇箨懶约撅L(fēng)氣候，地處暖溫帶，春暖、夏熱、秋涼、冬寒，四季分明，雨量充沛，光照充足，適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)。據(jù)近年的氣象資料統(tǒng)計(jì)，年平均日照2061小時(shí)，太陽輻射總量為每平方厘米113.77千卡，年平均氣溫15.0。7月份氣溫最高，平均為27.6；1月份氣溫最低，平均為1.2。無霜期為228天。年最大降水量1323.6毫米，最小降水量373.9毫米，年平均降水量745.8毫

14、米，風(fēng)向以偏南、西北、東北風(fēng)最多，春夏盛刮偏南風(fēng)，秋冬盛刮偏北風(fēng)，常有來自西伯利亞的冷空氣入侵。2.2.5 水文xx市屬半濕潤(rùn)、半干旱地區(qū)，水資源相對(duì)豐富。多年平均水資源總量為26.4億立方米，人均588立方米。境內(nèi)較大的河流有4條，中型河道21條，遍布全市。徑流的年內(nèi)分配和降雨分布一致，多集中在汛期6、7、8、9月，約占年總量的6080。與此相一致，河道河流的特點(diǎn)是：汛期暴漲暴落，汛后基流甚少，大旱斷流，屬排流型河道。給水資源開發(fā)利用、防汛除澇帶來困難。寶豐縣流域面積在10平方公里以上的河流有18條，屬淮河流域的汝、沙水系，流向自西向東，以北汝河、石河、凈腸河為大。有大中型水庫(kù)17座，水庫(kù)總

15、容量14572萬立方米，全縣地下水資源為8988萬立方米。縣內(nèi)李莊鄉(xiāng)有日涌量為2800噸的天然優(yōu)質(zhì)礦泉水源。新華區(qū)水資源缺乏，境內(nèi)有1條河流，屬淮河水系。主要河流湛河穿境而過,大型水庫(kù)白龜湖水庫(kù)也在其中。項(xiàng)目所在區(qū)域在寶豐縣與新華區(qū)交界的火珠山上，為低山丘陵區(qū)。雖干旱但距水資源較近，建蓄水池、引水上山可以滿足生產(chǎn)、生活用水需要。2.2.6 植被xx境內(nèi)森林植物種類較多，屬闊葉林帶，資源比較豐富。用材林主要樹種有側(cè)柏、刺槐、油松、榆樹、臭椿、沙蘭楊、泡桐等。經(jīng)濟(jì)林樹種主要有蘋果、桃、李、杏、板栗、葡萄、獼猴桃、辛夷、山茱萸、杜仲等，主要灌木有黃荊、酸棗、白臘、紫穗槐等。喬、灌、草、藤植被類型均有

16、。2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件xx市總面積7882平方公里，總?cè)丝?00萬，中心城區(qū)人口100萬?，F(xiàn)轄汝州市、舞鋼市、寶豐縣、葉縣、魯山縣、郟縣和新華、衛(wèi)東、湛河、石龍四個(gè)區(qū)。 xx工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)，已成為以能源、原材料為主體，煤炭、電力、冶金、化工、紡織、建材等綜合發(fā)展的工業(yè)城市。我市農(nóng)業(yè)進(jìn)入了結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整的新階段,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，主要農(nóng)產(chǎn)品供求實(shí)現(xiàn)了總量平衡、豐年有余的歷史性跨越。 寶豐縣東西長(zhǎng)54公里，南北寬27公里，總面積722平方公里?，F(xiàn)為xx市市轄縣。全縣轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)1個(gè)辦事處，320個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬人。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全社會(huì)固定

17、資產(chǎn)投資完成53.69億元，增長(zhǎng)24%。新華區(qū)位于xx市中西部，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，素有“鷹城明珠”之美譽(yù)，全區(qū)面積84平方公里，共轄1個(gè)鎮(zhèn)，10個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?2萬，其中農(nóng)業(yè)人口4萬，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.14億元。近年來，新華區(qū)堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的良好態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體素質(zhì)穩(wěn)步提高，綜合實(shí)力大大增強(qiáng)。財(cái)政收入進(jìn)入全省城區(qū)十強(qiáng)，非公有制經(jīng)濟(jì)單位達(dá)到9365家。2.4 森林資源xx市位于華北植物區(qū)系與華中植物區(qū)系的過渡地帶，南北方植物交匯，植物群落呈多樣性。全市有常綠針葉林、闊葉林、竹林、灌叢和草叢5

18、個(gè)植被類型。各種植物總計(jì)248科1014屬2368種。其中真菌植物36科82屬，苔蘚植物34科62屬91種，蕨類植物19科41屬97種，裸子植物9科24屬59種，被子植物150科805屬1975種。主要植被類型為暖溫帶闊葉林，優(yōu)勢(shì)樹種為櫟類、楊樹和泡桐，另有楓楊、榆、椿等闊雜樹種和桃、梨、杏等經(jīng)濟(jì)林樹種。森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)表明：xx市林地面積242952.66公頃，有林地面積194841.75公頃；活立木蓄積量8728612立方米；森林覆蓋率24.98%，林木綠化率26.89%。寶豐縣林地面積12209.55公頃，有林地面積7648.81公頃；活立木總蓄積479639立方米；森林覆蓋率為12

19、.61%，林木綠化率為13.83%。新華區(qū)林業(yè)用地1053.15公頃，有林地573.24公頃；活立木總蓄積32032立方米；森林覆蓋率4.49%，林木覆蓋率為6.50%。2.5 野生植物資源項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的植物主要有人工栽植和天然植被，對(duì)照河南省“全國(guó)重點(diǎn)保護(hù)野生植物資源調(diào)查”報(bào)告，該區(qū)沒有國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生植物。2.6 野生動(dòng)物資源據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目實(shí)施區(qū)內(nèi)為淺山丘陵區(qū)，但交通非常方便，人為活動(dòng)頻繁，野生動(dòng)物受人類活動(dòng)的影響較大，因此，沒有國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物。2.7風(fēng)景名勝資源 xx市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，歷史悠久。原始社會(huì)新石器時(shí)代的裴李崗文化、仰韶文化、龍山文化遺址在此均有考古發(fā)現(xiàn)

20、。史籍最早見于公元前1324年，論語、詩經(jīng)、左傳、史記等著作對(duì)xx均有記載。西周時(shí)期為武王宗室應(yīng)侯封地，應(yīng)國(guó)以鷹為圖騰，古漢語“應(yīng)”、“鷹”通假，因此xx市又稱鷹城。xx市文化底蘊(yùn)深厚。這里是春秋戰(zhàn)國(guó)思想家墨子、唐代著名詩人元結(jié)的家鄉(xiāng)，世界劉姓和葉姓的發(fā)源地。公元前526年，孔子與葉公曾在這里討論治國(guó)理政的方略?，F(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位14處，省級(jí)文物保護(hù)單位29處。始建于東漢的香山寺是中國(guó)最早的佛教寺廟之一，千手千眼觀世音得道證果之地，漢傳觀音文化源頭。始建于北魏的風(fēng)穴寺，距今已有1500多年的歷史，曾與白馬寺、少林寺、相國(guó)寺并稱“中州四大名剎”。清涼寺汝官窯遺址和應(yīng)國(guó)墓地遺址被國(guó)家列為重大

21、考古發(fā)現(xiàn)，三蘇園是宋代文學(xué)家蘇洵、蘇軾、蘇轍父子三人的陵園，葉縣縣署是我國(guó)現(xiàn)存唯一的明代縣衙。xx旅游景觀資源豐富?，F(xiàn)已開發(fā)各類旅游景區(qū)50余處，其中佛泉寺景區(qū)中原魯山大佛為世界第一大佛，吉祥鐘為世界第一大鐘；堯山景區(qū)是國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，被人們譽(yù)為有“華山之險(xiǎn)、黃山之奇、泰山之雄、峨眉之秀”；碧波蕩漾的昭平湖和石漫灘是國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景名勝區(qū)；魯山溫泉綿延百里，富含多種礦物質(zhì)，被人們譽(yù)為“神湯”；汝州溫泉水質(zhì)好，水溫高，有“靈泉”、“神泉”之譽(yù)，在漢、唐兩代與驪山溫泉同屬皇家溫泉；新近獲批的白龜湖國(guó)家濕地公園、xx省級(jí)森林公園等多個(gè)森林公園、自然保護(hù)區(qū)正在規(guī)劃、建設(shè)中。 據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目所在區(qū)域在x

22、x省級(jí)森林公園和xx市xx風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)內(nèi)。第三章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的調(diào)查情況3.1 擬使用林地現(xiàn)狀情況調(diào)查方法本次調(diào)查采用了現(xiàn)地調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方法，通過現(xiàn)地調(diào)查全面掌握項(xiàng)目區(qū)森林資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過社會(huì)調(diào)查掌握項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)背景情況。3.1.1 調(diào)查準(zhǔn)備工作我隊(duì)在接受寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局的委托后，派三名工程技術(shù)人員于2011年12月18號(hào)趕到xx風(fēng)景名勝保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局等有關(guān)人員商討項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林地調(diào)查事宜，并收集了一些有關(guān)材料，為下一步現(xiàn)地調(diào)查和內(nèi)業(yè)整理打下良好的基礎(chǔ)。3.1.2 林地、林木調(diào)查采用實(shí)地勘測(cè)、gps定位，并詳細(xì)調(diào)查林地的立地條件、林木

23、及附著物狀況。林地標(biāo)準(zhǔn)、種類的確定按照國(guó)家林業(yè)局二三年頒布的森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和二四年頒布的國(guó)家森林資源連續(xù)清查技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。用材樹按樹木類型調(diào)查記載權(quán)屬、樹種、年齡、平均高、平均胸徑、株行距、林帶寬度等因子；經(jīng)濟(jì)樹記載樹種、年齡、株行距、總株數(shù)、經(jīng)營(yíng)水平、生產(chǎn)階段等內(nèi)容。據(jù)調(diào)查該項(xiàng)目先期工程占地16.5646公頃(其中寶豐縣境內(nèi)5.0694公頃；新華區(qū)境內(nèi)11.4952公頃)。分述如下：該項(xiàng)目先期工程使用林地13.5385公頃，（防護(hù)林地面積6.5663公頃，其它林地（宜林地）面6.9722公頃）。 其中寶豐縣境內(nèi)使用林地3.4608公頃（防護(hù)林地面積1.0334公頃，其它林地

24、（宜林地）面積2.4274公頃）；新華區(qū)境內(nèi)使用林地10.0777公頃（防護(hù)林地面積5.5329公頃，其它林地（宜林地）面積4.5448公頃）。 根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，繪制了xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目使用林地現(xiàn)狀圖。 (詳見附圖)。3.1.3 社會(huì)調(diào)查 社會(huì)調(diào)查采用查閱有關(guān)資料和訪問兩種形式，了解掌握項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、用地補(bǔ)償和項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的背景情況。并與林業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)厝罕娮?，了解使用林地的具體情況。3.2 擬使用林地情況3.2.1 擬使用林地空間位置項(xiàng)目使用林地在寶豐縣鬧店鎮(zhèn)大張莊村、新華區(qū)香山辦事處楊官營(yíng)村、岳莊村境內(nèi)，距xx新城區(qū)3公里。詳見項(xiàng)目位置示意圖。3.2.2 林地狀況該

25、項(xiàng)目先期工程使用土地面積16.5646公頃(寶豐縣境內(nèi)面積5.0694公頃；新華區(qū)境內(nèi)面積11.4952公頃)。使用林地面積13.5385公頃，（有林地面積6.5663公頃，無林地面6.9722公頃）。 其中寶豐境內(nèi)使用林地面積3.4608公頃（防護(hù)林地面積1.0334公頃，其它林地（宜林地）面積2.4274公頃）；新華區(qū)境內(nèi)使用林地10.0777公頃（防護(hù)林地面積5.5329公頃，其它林地（宜林地）面積4.5448公頃）。詳見現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)表。權(quán)屬：已使用林地為寶豐縣鬧店鎮(zhèn)大張莊村、新華區(qū)香山辦事處楊官營(yíng)村、岳莊村集體所有。3.3 重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況經(jīng)全面調(diào)查，由于項(xiàng)目處于村莊集體林

26、地內(nèi)，人為活動(dòng)極為頻繁，自然環(huán)境不適宜野生動(dòng)物的繁衍生息。項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)氊S境內(nèi)的原植物種類主要是人工栽培的櫟類和天然灌、草、藤，立地條件較差，生長(zhǎng)緩慢，樹齡約30年，且已被毀;新華區(qū)境內(nèi)原植物種類主要是人工栽培的3年生桃樹和天然灌、草、藤，立地條件較差，生長(zhǎng)緩慢，在使用林地中，不存在省級(jí)以上重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物，也不存在受保護(hù)的古樹名木和珍稀植物。3.4 采伐限額使用情況經(jīng)調(diào)查，寶豐縣2011年采伐限額為17135.13立方米，已采伐556.89立方米，剩余16578.24立方米，該項(xiàng)目采伐林木蓄積很少，未超出寶豐縣采伐限額。新華區(qū)2011年采伐限額為3022.38立方米，剩余2454.93立方

27、米，該項(xiàng)目采伐林木蓄積很少，也未超出新華區(qū)采伐限額。3.5 占用征收征用林地定額管理情況經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目占用征用寶豐縣林地總面積3.4608公頃，占用征用新華區(qū)林地總面積10.0777公頃，其占用征用林地定額從河南省2011年度占用征用征收林地定額中核減。第四章 使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)的發(fā)展的影響分析4.1對(duì)森林資源的影響項(xiàng)目建設(shè)所在地寶豐縣林業(yè)用地總面積12209.55公頃，活立木總蓄積479639立方米；新華區(qū)林業(yè)用地總面積1053.15公頃，活立木總蓄積32032立方米.項(xiàng)目建設(shè)用地僅占寶豐縣和新華區(qū)林地總面積的千分之一。使用林地對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響是肯定的，但從使用林地的面積上看，所占比例很小

28、。擬使用林地為一般防護(hù)林林、其它林地（宜林地），且數(shù)量少。 從占用林地面積與類型來看，所占比重都很小，對(duì)全區(qū)森林資影響也比較小。因此，項(xiàng)目在施工期和實(shí)施后對(duì)全區(qū)森林資源的持續(xù)發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生較大影響。在項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，即2009年4月xx風(fēng)景名勝保護(hù)建設(shè)指揮部及林業(yè)部門已安排寺院周圍綠化工程，根據(jù)xx保護(hù)開發(fā)進(jìn)展現(xiàn)狀在寺院主建筑周圍已完成景觀造林250畝，栽植雪松、銀杏、菩提等20 余種，1.6萬株，寺院外林業(yè)部門已造防護(hù)林2200畝、24萬株。2010年以來，調(diào)整了綠化規(guī)劃，根據(jù)工程進(jìn)度院內(nèi)又栽植了0.35萬株銀杏、香樟等，大大改善了項(xiàng)目施工前防護(hù)林地稀疏、無林地的狀況，初步形成園林景觀與水土保

29、持為一體的綜合生態(tài)功能。 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后還將進(jìn)行異地造林，用以彌補(bǔ)項(xiàng)目使用造成的林地?fù)p失。相對(duì)使用的林地資源來說，新增林地面積會(huì)比使用前的大，總的看來項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全區(qū)的林業(yè)資源的負(fù)面影響小正面影響大。4.2 對(duì)生物多樣性的影響4.2.1 對(duì)野生動(dòng)物的影響項(xiàng)目使用林地及周邊地區(qū)地貌為淺山區(qū)，地勢(shì)起伏不大，靠近村莊和道路，人為活動(dòng)較為頻繁，除少量鳥類、禽類外，林地內(nèi)沒有珍稀野生動(dòng)物和國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物。因此，對(duì)野生動(dòng)物不會(huì)構(gòu)成明顯影響。通過景觀造林和大量營(yíng)造防護(hù)林，還會(huì)為野生動(dòng)物提供良好的棲息地。4.2.2 對(duì)野生植物的影響項(xiàng)目使用林地為一般防護(hù)林地和宜林地，現(xiàn)有的植物全部為常見樹種，且使用林地占全區(qū)林

30、地面積比重很小，范圍有限。林地的減少不會(huì)減少任何一種野生植物，不會(huì)對(duì)全區(qū)的生物多樣性產(chǎn)生影響。通過景觀造林，適地適樹引進(jìn)佛教文化樹種和異地樹種，還會(huì)豐富當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有浴?.3 對(duì)生態(tài)效能的影響項(xiàng)目建設(shè)周邊區(qū)人口較密集，為淺山丘陵區(qū)，不屬于生態(tài)脆弱區(qū)。占用的林地主要是一般防護(hù)林和其它林地（宜林地）。林地的減少對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)效能將會(huì)產(chǎn)生一定負(fù)面影響。由于所使用的林地總量不大，在使用單位繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)之后，很容易在異地另選林地重新造林，以減輕林地暫時(shí)減少對(duì)生態(tài)效能的負(fù)面影響。綜合來看，本項(xiàng)目實(shí)施對(duì)周邊的森林生態(tài)防護(hù)效能影響不大。4.4 對(duì)景觀風(fēng)貌的影響 項(xiàng)目建設(shè)使用林地為淺山丘陵區(qū)的一般防護(hù)林和其

31、它林地（宜林地），對(duì)區(qū)域整體景觀不僅沒有影響而且可以促進(jìn)其向好的方向發(fā)展，該項(xiàng)目景觀綠化規(guī)劃是對(duì)附近正在建設(shè)的xx風(fēng)景名勝區(qū)景觀風(fēng)貌的重要補(bǔ)充。其對(duì)周邊區(qū)域景觀風(fēng)貌的影響主要表現(xiàn)在施工期間，建筑材料堆放可能會(huì)給人們一種雜亂的感覺，但只要施工時(shí)采取一些合理有效的保護(hù)措施，如對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍護(hù)，建筑材料定點(diǎn)集中堆放，運(yùn)料道路灑水防止灰塵飛揚(yáng)等防護(hù)措施，就會(huì)減輕由于施工造成的景觀破壞。4.5 對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響 水環(huán)境影響：本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，沙灰、石料運(yùn)輸、裝卸、堆放等產(chǎn)生的懸浮物沉積于地面，迷散于天空，降雨時(shí)會(huì)隨著雨水被沖刷至附近的溝渠。施工隊(duì)的生活污水排放會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。可通過廢水集中

32、處理后排放，降低施工對(duì)水環(huán)境的影響。 大氣環(huán)境影響：主要污染環(huán)節(jié)為施工中灰石料的裝卸、運(yùn)輸、。施工期間還會(huì)帶來揚(yáng)塵污染，降低空氣的能見度，但影響范圍較小。通過除塵處理和作業(yè)面及時(shí)灑水，降低其對(duì)大氣環(huán)境的影響。 噪聲環(huán)境影響：施工期間，各種施工機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的強(qiáng)大噪音，距聲源1 5m處的噪聲值在75105db(a)之間，這些突發(fā)性非穩(wěn)定聲源不會(huì)影響人的學(xué)習(xí)和工作。施工產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境影響較大，在施工時(shí)應(yīng)引起注意?？赏ㄟ^選擇低噪性能的施工機(jī)械，合理安排施工時(shí)間，施工區(qū)圍墻隔離等一系列保護(hù)措施和施工管理來保證其對(duì)環(huán)境的影響降低到最小。4.6 對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響項(xiàng)目使用林地對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響主要包括

33、：項(xiàng)目建設(shè)使用林地為長(zhǎng)期性使用，減少了項(xiàng)目區(qū)的林業(yè)用地面積，一定程度上制約了林業(yè)發(fā)展的空間，目前對(duì)寶豐縣、新華區(qū)林業(yè)發(fā)展將有一定負(fù)面的影響。但由于使用林地面積占全區(qū)林地的比重很小，況且隨著項(xiàng)目建成，景觀造林及植被恢復(fù)規(guī)劃的實(shí)施，增加了有林地面積，使項(xiàng)目區(qū)更多的宜林地得到綠化。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)全區(qū)林業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響較小。第五章 綜合評(píng)價(jià)5.1 立項(xiàng)依據(jù)評(píng)價(jià)xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目所處的區(qū)域位置位于淺山丘陵區(qū)，項(xiàng)目建成后對(duì)提高xx市的品味，活躍xx市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將是一個(gè)有力的支撐，對(duì)xx的旅游業(yè)也是一個(gè)積極的推動(dòng)，并可提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定水平，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于資源優(yōu)化配置。項(xiàng)

34、目的建設(shè)將有助于xx市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成，有利于周邊群眾的切身利益，增加農(nóng)民收入。5.2 建設(shè)條件評(píng)價(jià)5.2.1 選址科學(xué)性評(píng)價(jià) 經(jīng)過多次評(píng)估和論證，項(xiàng)目選址在火珠山千年古寺香山寺原址所在林地上，屬淺山丘陵地，周邊有大型企業(yè)和村鎮(zhèn)，道路通暢、水、電、通訊設(shè)施齊全，各項(xiàng)條件具備，選址科學(xué)，能滿足xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)的要求。5.2.2 項(xiàng)目擬使用林地評(píng)價(jià)該項(xiàng)目使用林地為防護(hù)林及其它林地（宜林地），總面積13.5385公頃，改變其權(quán)屬和地類對(duì)全縣及周邊區(qū)域的森林資源、生物多樣性、生態(tài)效能、景觀風(fēng)貌和林業(yè)發(fā)展均影響甚小。同時(shí)，為保護(hù)和合理使用林地，工程建設(shè)單位制定了科學(xué)的林地使用和保護(hù)建設(shè)等一系列措

35、施，將對(duì)林地的使用降低到了最小。從綜合效益考慮，項(xiàng)目使用林地對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有積極的推動(dòng)作用。5.3 相關(guān)技術(shù)措施評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)必將對(duì)項(xiàng)目區(qū)所在地的環(huán)境和林業(yè)發(fā)展帶來影響，為此，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)施工單位應(yīng)委托環(huán)境保護(hù)部門，就項(xiàng)目施工期和施工后對(duì)周圍林木、植被、景觀、環(huán)境等的影響進(jìn)行評(píng)估，提出有關(guān)針對(duì)性的保護(hù)措施，如建設(shè)過程中易引起噪聲、揚(yáng)塵等，項(xiàng)目有完善的保障設(shè)計(jì)。委托河南省xx市林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目使用林地進(jìn)行了可行性分析，以減少使用林地后可能給生態(tài)環(huán)境和林業(yè)帶來的消極影響。這些措施的貫徹落實(shí)，將極大地減少使用林地后可能產(chǎn)生的不良影響。5.4 效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要是直接為保護(hù)歷史文物和文化旅游事業(yè)

36、服務(wù)的，xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)項(xiàng)目建成后，可以完善xx的旅游設(shè)施，形成具有地域特色、生物多樣性的植物景觀風(fēng)貌，生態(tài)效益顯著；弘揚(yáng)觀音文化，可以提升xx城市知名度和文化品位，提高人們的文明程度，增加就業(yè)，穩(wěn)定社會(huì)，安和民生，社會(huì)效益顯著；可促進(jìn)xx旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，拉動(dòng)消費(fèi)，提升地價(jià)，增加農(nóng)民收入，預(yù)計(jì)用3.59年收回投資，經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)林地進(jìn)行了占用，減少了林地資源，對(duì)生態(tài)環(huán)境及生物多樣性都有一定的影響，但通過科學(xué)規(guī)劃景觀造林、林地異地恢復(fù)和環(huán)境措施的實(shí)施，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響可以降到最低程度，甚至好于以往而形成良好的生態(tài)環(huán)境。第六章 保障措施為切實(shí)保護(hù)和使用

37、現(xiàn)有林地，必須采取一系列保障措施，主要包括以下兩個(gè)方面：6.1 技術(shù)保障（1）項(xiàng)目施工前，要將擬使用林地邊界進(jìn)行明顯地劃分，確保不越界使用。（2）項(xiàng)目施工期間，由寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林業(yè)局派出相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)林地使用現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，防止施工單位擴(kuò)大林地使用面積造成林地資源損失。（3）項(xiàng)目施工時(shí)，應(yīng)采取有效措施盡量減少對(duì)周圍森林植被的破壞，由寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局派出相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位執(zhí)行。（4）對(duì)所占用林地資源植物的異地恢復(fù)，由寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)選擇合適地塊進(jìn)行，并安排專人對(duì)異地恢復(fù)的森林植被進(jìn)行管護(hù)，確保成活。6.2 資金保障 （1）為確保工程

38、建設(shè)使用林地相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用的落實(shí)，森林植被的異地恢復(fù)和邊緣林地的綠化保護(hù)，要在項(xiàng)目建設(shè)資金預(yù)算中進(jìn)行提前預(yù)算，確保資金的落實(shí)。 （2）工程實(shí)施前，應(yīng)將林地使用和保護(hù)經(jīng)費(fèi)單列出來，確保各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用到位，做到?？顚Ｓ?。 （3） 寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局應(yīng)對(duì)林地使用和保護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證森林植被恢復(fù)費(fèi)?？顚Ｓ?，營(yíng)造更多的生態(tài)防護(hù)林。第七章 結(jié)論 7.1通過對(duì)xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)背景、效益評(píng)價(jià)等方面的綜合分析，認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施是必要的。 7.2對(duì)項(xiàng)目使用林地的調(diào)查認(rèn)真詳實(shí)、實(shí)事求是，客觀地反映了使用林地現(xiàn)狀。 7.3項(xiàng)目使用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響分析是客觀的、透徹的

39、，其對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響較小，且較易恢復(fù)。 7.4對(duì)項(xiàng)目使用林地的可行性進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)是全面的，認(rèn)為項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)充分，建設(shè)條件具備，技術(shù)措施可行，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，對(duì)生態(tài)環(huán)境雖有負(fù)面影響，項(xiàng)目建成后生態(tài)防護(hù)效能還會(huì)優(yōu)于建設(shè)前。7.5對(duì)項(xiàng)目使用林地制定了嚴(yán)格有效的保障措施，有利于對(duì)林地的保護(hù)。7.6該項(xiàng)目存在未批先占用林地現(xiàn)象。綜上所述，為支援中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，改善人民生活、美化城鄉(xiāng)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)永續(xù)傳承,加快三化進(jìn)程，建設(shè)xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)項(xiàng)目十分必要，項(xiàng)目建設(shè)使用林地可行。第八章 相關(guān)說明 8.1 xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)部門要嚴(yán)格按照審批的使用林地范圍進(jìn)行建設(shè)施

40、工，不得超出審批界限使用。8.2 寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局要監(jiān)督建設(shè)施工單位的使用林地及各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，確保按審批結(jié)果使用林地。 8.3 林地上的林木，即便通過林地審批，對(duì)在實(shí)際建設(shè)中不須采伐或可推遲采伐的林木，應(yīng)當(dāng)很好保護(hù)。項(xiàng)目使用的林地為防護(hù)林、其它林地（宜林地），需采伐時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理采伐手續(xù)。8.4 該項(xiàng)目使用的林地在xx省級(jí)森林公園和xx市xx風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，是森林公園和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的部分項(xiàng)目。8.5 xx市林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。附件i：項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)告附件ii使用林地各項(xiàng)費(fèi)用估算附件：附圖附件i項(xiàng)目區(qū)森林資源調(diào)查報(bào)

41、告 為加強(qiáng)森林資源管理，提高使用林地和林木采伐的審批質(zhì)量，寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局根據(jù)xx市香山普門禪寺民主管理委員會(huì)的申請(qǐng)，委托具有林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)的xx市林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì) (予林資證字丙001號(hào))，對(duì)xx市xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目使用林地上的林業(yè)資源狀況進(jìn)行了認(rèn)真的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和內(nèi)業(yè)匯總，并形成了系列材料，為林業(yè)行政主管部門對(duì)使用森林資源的審批提供科學(xué)、可靠的依據(jù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、工作開展情況 本次調(diào)查采用了現(xiàn)地調(diào)查和社會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方法，通過現(xiàn)地調(diào)查全面掌握項(xiàng)目區(qū)森林資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過社會(huì)調(diào)查掌握項(xiàng)目區(qū)的相關(guān)背景情況。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定和河南省森

42、林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則的要求，2011年12月18日，xx市林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)委派3名林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，會(huì)同寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局和xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)指揮部有關(guān)人員，按照有關(guān)文件和技術(shù)規(guī)范的要求，依據(jù)寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局出具的相關(guān)資料，運(yùn)用gps全球定位儀對(duì)該項(xiàng)目使用林地的拐點(diǎn)進(jìn)行定位，對(duì)擬使用的林地及林地上的林木資源進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。12月18日至20日，對(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行了內(nèi)業(yè)計(jì)算、統(tǒng)計(jì)匯總，并進(jìn)行了圖紙繪制及可行性報(bào)告等有關(guān)文字材料的編寫。二、調(diào)查內(nèi)容根據(jù)中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例2000年1月29日國(guó)務(wù)院令第278號(hào)、占用征用林地審核審批管理辦法2001年1月4日國(guó)家林

43、業(yè)局令第2號(hào)、占用征用林地審核審批管理規(guī)范國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)2003139號(hào)等法律、法規(guī)和有關(guān)文件的要求，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的對(duì)象是森林、林木和林地。一是調(diào)查林地的面積，所處空間的位置、地貌、權(quán)屬等，并劃分出類型；二是對(duì)林地上的林木進(jìn)行調(diào)查，查明起源林種、樹種、年齡、株數(shù)、蓄積等現(xiàn)狀；三是調(diào)查是否為實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)膰?guó)家和省級(jí)生態(tài)公益林、是否為自然保護(hù)區(qū)和森林公園、有無國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物和古樹名木；四是調(diào)查是否存在未批先占和亂砍濫伐的行為等。三、查驗(yàn)方法本次林地調(diào)查以寶豐縣林業(yè)局、新華區(qū)農(nóng)林局和xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)建設(shè)指揮部提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，采用實(shí)地勘測(cè)，利用gps技術(shù)進(jìn)行定位，準(zhǔn)確調(diào)繪到地圖

44、上，在室內(nèi)利用計(jì)算機(jī) 軟件求算使用林地的面積，并調(diào)查記載行政區(qū)劃（縣、鄉(xiāng)、村），權(quán)屬、地類、起源、林種、樹種、年齡、平均高、平均胸徑、株行距等調(diào)查因子；經(jīng)濟(jì)林記載樹種、年齡、株行距、總株數(shù)、經(jīng)營(yíng)水平、生產(chǎn)階段等。對(duì)林地內(nèi)的野生動(dòng)、植物資源及古樹名木情況，一是現(xiàn)地調(diào)查，二是通過查閱有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查。 四、調(diào)查結(jié)果(一)林地面積經(jīng)過調(diào)查，該項(xiàng)目先期工程使用土地面積16.5646公頃(寶豐縣境內(nèi)面積5.0694公頃；新華區(qū)境內(nèi)面積11.4952公頃)；其中使用林地面積13.5385公頃，（防護(hù)林地面積6.5663公頃，其它林地（宜林地）面積6.9722公頃）。分述如下：（1）寶豐境內(nèi)已使用林地面積3.4608公頃（防護(hù)林地面積1