某縣地稅局20XX年上半年工作匯報(bào)材料

1、某縣地稅局20XX年上半年工作匯報(bào)材料 一、Xx縣局1-8月份地稅收入情況 今年，Xx縣政府下達(dá)Xx縣局稅收收入任務(wù)是 9000萬元， 比去年稅收任務(wù)6150萬元，增長了 2850萬元，增長幅度達(dá) 46%市局年初下達(dá)該局稅收任務(wù)7200萬元，后調(diào)整到7900 萬元，比去年同期增長了 2150萬元，增幅達(dá)37%【目前該 局承擔(dān)著全縣21個(gè)鎮(zhèn)的地稅征管工作，負(fù)責(zé) 3197戶納稅人 的征收管理，其中企業(yè) 302戶、個(gè)體工商戶 2895戶。其中， 達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體戶有230戶，地稅局直接管理的管戶有82 戶，國、地稅共管戶148戶，目前納稅額在5萬元以上的41 戶，其中 510萬元的7戶，10 30萬元

2、的16戶，30-50 萬元的4戶，50萬元以上的14戶，未達(dá)到起征點(diǎn)的納稅戶 2665戶，全年固定稅源有 4500萬元左右?！拷刂?8月底， 該局累計(jì)組織入庫稅款 4545萬元，與去年同期相比增收34 萬元，增長%占市局年度計(jì)劃任務(wù)的 58%短平均進(jìn)度個(gè)百 分點(diǎn)，短收稅款 722萬元，占縣政府年度計(jì)劃任務(wù)的%短 平均進(jìn)度16個(gè)百分點(diǎn)，短收稅款 1455萬元。 造成短收的主要因素：一是維持當(dāng)前地方稅收增長的主 要動力為一次性建設(shè)項(xiàng)目投資稅收，一旦投資力度減小或國 家減少基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目投資，地方稅收收入就會急劇下降。特 別是今年隨著國家對房地產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)格控制，該縣房地產(chǎn)業(yè)也 出現(xiàn)了疲軟態(tài)勢，直接影響地

3、方稅收收入；二是按照國務(wù)院 財(cái)政收入劃分規(guī)定，從 20XX年起所有新辦企業(yè)的企業(yè)所得 稅全部由國稅局征收；該縣目前發(fā)展的主要工業(yè)企業(yè)、商業(yè) 企業(yè)、小水電企業(yè)在運(yùn)轉(zhuǎn)后，增值稅、企業(yè)所得稅全部在國 稅局繳納；地方稅收只能按增值稅額征收很少的城建稅和教 育附加，無法繼續(xù)維持地方稅收高幅增長趨勢；三是為了全 力以赴配合縣委縣政府搞好招商引資和扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)快速 發(fā)展。近年來 Xx縣招商引資了部分企業(yè)入住 Xx，但是除了 小水電和湘貴錳業(yè)公司等少數(shù)企業(yè)對地方稅收有所貢獻(xiàn)外， 其他企業(yè)基本沒有任何稅收貢獻(xiàn)，如Xx縣前衛(wèi)實(shí)業(yè)鋯鋼玉 項(xiàng)目、盤龍?zhí)烊桓晃G茶有限公司、Xx縣永華農(nóng)副業(yè)有限公 司等企業(yè)長期處于零申報(bào)

4、狀態(tài)。富硒礦泉水開發(fā)項(xiàng)目雖然在 前期建設(shè)中對該縣稅收有所貢獻(xiàn)，但是建成后被納入市級管 理，縣級地稅機(jī)關(guān)無權(quán)管理，直接影響稅收收入；四是省駐 紫企業(yè)，陸續(xù)實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營，原縣級公司屬獨(dú)立核算納稅 主體改為報(bào)賬制，很多地方稅收由市級公司在市級地稅機(jī)關(guān) 繳納，如中國聯(lián)通、移動、石油公司、金融保險(xiǎn)等企業(yè)直接 減少縣級稅收。目前主體稅種在縣上納稅的中省企業(yè)只有電 信局、信用聯(lián)社、煙草公司等幾家企業(yè)，常規(guī)重點(diǎn)稅源被削 弱；五是認(rèn)真落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅惠民稅收優(yōu)惠政策，個(gè)人 所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)提高，營業(yè)稅起征點(diǎn)提高等，將造成全 年減收800余萬元。上半年，該局已經(jīng)為各類納稅戶減免稅 款400余萬元。【其中：落

5、實(shí)農(nóng)村金融稅收政策，為金融機(jī) 構(gòu)減免營業(yè)稅、所得稅等萬元；落實(shí)西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政 策，為部分企業(yè)減免企業(yè)所得稅萬元；執(zhí)行新個(gè)人所得稅 法相關(guān)稅收政策及省局個(gè)體工商戶核定征收標(biāo)準(zhǔn)，為納稅 戶減免個(gè)人所得稅萬元；貫徹落實(shí)營業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)整及個(gè)人 住房轉(zhuǎn)讓等稅收優(yōu)惠政策，減免營業(yè)稅萬元。】六是受全國 經(jīng)濟(jì)放緩，造成該縣湘貴錳業(yè)和紅蝶化工有限公司的黑色金 屬礦和非金屬礦原礦滯銷，致使資源稅同比大幅減少。 二、Xx縣局下半年稅收收入情況預(yù)測 就目前的收入進(jìn)度來看， 該局每月征收稅款在 250-300 萬元左右，按照正常稅收申報(bào)，預(yù)計(jì)9-12月份可實(shí)現(xiàn)收入 1200萬元左右。但是由于該縣固有稅源匱乏，稅源

6、增長后勁 不足，稅收任務(wù)卻年年加碼，從20XX年2605萬元的地稅收 入到20XX年6663萬元的地稅收入，5年間Xx地稅收入規(guī)模 翻了一番多，年均增幅達(dá)到了 %遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國稅收入年均 呀口 縣GDP年均的增長速度。20XX年稅收任務(wù)增幅更是高達(dá) 46%地稅收入任務(wù)比國稅收入任務(wù)高出20XX萬元，地稅收 入任務(wù)基數(shù)越來越高，而地稅固有稅源增速有限，導(dǎo)致該局 今年出現(xiàn)大幅短收。截止 9月3日，該局要完成縣政府下達(dá) 的全年目標(biāo)任務(wù) 9000萬元還差4455萬元，完成市局下達(dá)全 年任務(wù)7900萬元還下差3355萬元。1-6月份，該局為了沖 刺上半年稅收任務(wù)目標(biāo)，積極采取了多種有效征管手段，奮 力挖潛，

7、實(shí)現(xiàn)了稅款應(yīng)收盡收，并對實(shí)力強(qiáng)的納稅戶采取了 預(yù)收，盡管仍然沒能按時(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，但是對下半年的稅 收收入工作同樣帶來了更大的壓力，從事實(shí)際征管形式來 看，該局下半年的稅源已基本定性，沒有太大潛力可挖，同 時(shí)由于該縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有骨干稅源，稅源本來就很單 一，而且作為近年來主要稅源的“兩路”建設(shè)徹底完工，直 接導(dǎo)致地方稅收減收達(dá)1600余萬元。今年該縣稅收任務(wù)主 要依靠固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收。就目前情況來 看，如果該縣社會固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和西門河移山造地、江 南旅游休閑區(qū)、任河咀仁和國際社區(qū)、 文筆山休閑森林公園、 任河大橋等項(xiàng)目建設(shè)能夠如期動工并保持投資進(jìn)度，下半年 該縣能夠?qū)崿F(xiàn)

8、正常稅源 1000-1500萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目稅款1000 萬元，要完成全年縣政府下達(dá)9000萬元的稅收任務(wù)，缺口 將達(dá)到2500萬元左右，如果該縣重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè) 不能按期達(dá)到投資進(jìn)度，地稅收入缺口將達(dá)到3000萬元以 上，收入任務(wù)壓力巨大。 三、Xx縣局9-12月份地稅收入工作措施 根據(jù)目前嚴(yán)峻的收入形式，該局已經(jīng)及時(shí)調(diào)整征管工作 思路，按照“抓大評中定小”的組織收入原則，對重點(diǎn)稅 源、重點(diǎn)納稅戶，堅(jiān)持做到管好、管精、管細(xì)。 一是把任務(wù)層層分解與各征收單位簽訂責(zé)任書，將任務(wù) 直接落實(shí)到個(gè)人，嚴(yán)格考核，實(shí)行一票否決，強(qiáng)化稅收任務(wù) 進(jìn)度督查力度。堅(jiān)持“一把手”親自上手，班子成員聯(lián)片掛 所，從

9、縣局機(jī)關(guān)抽調(diào)工作人員分赴各所掛聯(lián)促收，對各征收 單位收入進(jìn)度，實(shí)行日統(tǒng)計(jì)，周通報(bào)，確保每筆稅款按時(shí)足 額入庫； 二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查力度，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干。積極組織開展 稅收專項(xiàng)檢查、對重點(diǎn)納稅戶、重點(diǎn)稅收違法案件進(jìn)行查處， 充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，達(dá)到以查促收、以查促管的目 的； 三是用足用活稅收政策，堅(jiān)持做到執(zhí)行稅收政策不越 位，不收過頭稅，納稅管戶不漏征，確保稅款應(yīng)收盡收； 四是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理，促進(jìn)重點(diǎn)稅源 穩(wěn)步增收。著重對年納稅額在 5萬元以上的納稅人進(jìn)行局、 所兩級重點(diǎn)監(jiān)控，不斷加大重點(diǎn)項(xiàng)目、 重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、 重點(diǎn)企業(yè)的稅源培植，確保地稅收入增長后勁有力。 五是加強(qiáng)綜合治稅能力， 積極與房管、城建土管、工商、 國稅等部門的聯(lián)系，深入推進(jìn)護(hù)稅、協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷規(guī) 范對代扣代繳單位的管理，進(jìn)一步促進(jìn)稅收收入。 六是通過協(xié)調(diào)從8月1日開始由縣財(cái)政局國庫支付局對 各項(xiàng)工程款項(xiàng)支付進(jìn)行了票據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，有效避免了本地稅 稅源外流和先款后票影響收入進(jìn)度的現(xiàn)象發(fā)生，對地稅收入 起到了積極促收作用。 七是加大房產(chǎn)稅、土地使用稅、礦產(chǎn)資源稅等稅種的清 收檢查工作，進(jìn)一