山東省煤炭泰山療養(yǎng)院綜合病房樓建設項目環(huán)境影響評價報告書

1、前 言山東省煤炭泰山療養(yǎng)院始建于1965年，是原煤炭部投資興建的全國12家療養(yǎng)院之一，1998年原煤炭部撤消后，劃歸山東省人民政府管理，是省屬處級事業(yè)單位。山東省煤炭泰山療養(yǎng)院占地面積58608 m2，建筑面積8萬余 m2，固定資產(chǎn)1.8億元?，F(xiàn)開放床位700張，其中：用于接待療養(yǎng)、休養(yǎng)人員的標準客房床位350張，綜合治療床位350張。目前，現(xiàn)有內(nèi)科病房樓墻面出現(xiàn)裂紋，屋頂漏雨，管網(wǎng)銹蝕，電路老化，嚴重影響了療養(yǎng)院正常業(yè)務的開展，影響了病人的住院治療。山東省煤炭泰山療養(yǎng)院擬拆除該內(nèi)科病房樓（層高3層，建筑面積6572 m2，床位150張）及周邊附屬建筑，在原址建設一棟綜合病房樓。規(guī)劃建設的綜合

2、病房樓（1棟，地上8層，地下1層），總建筑面積19600 m2，其中：地上建筑面積17600 m2，地下建筑面積2000 m2。設計總床位450張。項目估算總投資為11152.6 萬元，建設期從2013年9月至2015年9月，共計2年。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設項目環(huán)境保護管理條例和建設項目環(huán)境保護分類管理名錄的有關規(guī)定，山東省煤炭泰山療養(yǎng)院于2013年3月委托山東省煤田地質(zhì)規(guī)劃勘察研究院負責該項目的環(huán)境影響評價工作。我院組織環(huán)評人員在現(xiàn)場踏勘、資料收集和調(diào)查研究的基礎上，結合本項目及所在區(qū)域的特點，會同有關協(xié)作單位，經(jīng)收集資料、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測，編制完成了山東省煤炭泰山療養(yǎng)院綜合病

3、房樓建設項目環(huán)境影響報告書。在報告書編制過程中得到了山東省環(huán)境保護廳、泰安市環(huán)保局的大力支持，并得到監(jiān)測單位和建設單位鼎力配合，在此一并致謝！報告書中不當之處，敬請領導與專家批評指正。項目組2013年8月1總論1.1編制依據(jù)1.1.1國家法律法規(guī)文件（1）中華人民共和國環(huán)境保護法，國家主席令第22號，1989.12.26；（2）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，國家主席令77號，1996.10.29通過，1997.3.1施行；（3）中華人民共和國大氣污染防治法，國家主席令第32號，2000.4.29修訂通過，2000.9.1施行；（4）中華人民共和國水法,國家主席令第74號，2002.8.29

4、通過，2002.10.1施行；（5）中華人民共和國安全生產(chǎn)法，國家主席令第70號，2002.6.29通過，2002.11.1施行； （6）中華人民共和國環(huán)境影響評價法，國家主席令第77號，2002.10.28通過，2003.9.1施行；（7）中華人民共和國土地管理法，國家主席令28號，2004.08.28；（8）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，國家主席令第31號，2004.12.29修訂通過，2005.4.1施行；（9）中華人民共和國水污染防治法，國家主席令第87號，2008.2.28修訂通過，2008.6.1施行；（10）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，國家主席令第74號，2007.10.2

5、8通過，2008.1.1施行；（11）中華人民共和國節(jié)約能源法，國家主席令第77號，2007.10.28修訂通過，2008.04.01施行；（12）中華人民共和國水土保持法，國家主席令第39號，2010.01.25通過，2011.03.11施行；（13）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法，國家主席令第72號，2002.6.29通過，2003.1.1施行，2012.7.1修訂施行；（14）國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定，國發(fā)199631號，1996.09.12；（15）國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定，國發(fā)200539號，2005.12.03施行；（16）國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意

6、見，國發(fā)200522號，2005.7.2施行；（17）中華人民共和國水污染防治法實施細則，國務院令第284號，2000.3.20施行；（18）建設項目環(huán)境保護管理條例，國務院令第253號，1998.11.18通過，1998.11.29施行；（19）醫(yī)療廢物管理條例，國務院令第380號，2003.6.4通過，2003.6.16施行；（20）醫(yī)療廢物分類目錄，衛(wèi)醫(yī)發(fā)2003287號，2003.10.10施行（21）建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄，環(huán)境保護部令第2號，2008.10.1施行；（22）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)（修正），國家發(fā)展和改革委員會令第9號，2011.6.1施行；（

7、23）限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）2012.6.19施行；（24）中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（25）國家經(jīng)貿(mào)委等六部門關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見，國經(jīng)貿(mào)資源20001015號，2000.10.25施行；（26）建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定，國家環(huán)境保護部令第5號，2009.3.1；（27）關于核定建設項目主要污染物排放總量控制指標有關問題的通知，環(huán)辦200325號，2003.3.25；（28）關于貫徹落實的通知，環(huán)發(fā)200662號，2006.04.27施行；（29）關于加強環(huán)保審批從嚴控制新開工項目的通知， 環(huán)辦函2006

8、394號，2006.7.6施行；（30）關于進一步加強環(huán)境影響評價管理工作的通知，國家環(huán)保總局公告200651號，2006.9.12施行；（31）國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知，國務院，國發(fā)200715號，2007.5.23施行；（32）關于推行清潔生產(chǎn)的若干意見，環(huán)控19970232號，1997.4.14施行；（33）環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法，環(huán)發(fā)200628號，2006.2.24施行；（34）國務院關于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案的通知，國發(fā)201211號，2012.3.14；（35）關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知，環(huán)發(fā)201277

9、號，2012.7.3施行；（36）電磁輻射環(huán)境保護管理辦法，國家環(huán)?？偩?8號令，1997.3.25施行；（37）清潔生產(chǎn)審核暫行辦法，國家環(huán)?？偩至畹?6號，2004.8.16公布，2004.10.1施行；（38）國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見，國發(fā)201135號，2011.10.17。1.1.2地方法律法規(guī)文件（1）山東省建設項目環(huán)境保護管理辦法，山東省人民政府，魯發(fā)198721號，1987.3.6；（2）山東省實施辦法，2001.6.1施行；（3）山東省實施辦法，2003.1.1施行；（4）山東省實施辦法，山東省人大常委會67號，2005.11.25通過，2006.3.1施行；（5

10、）山東省揚塵污染防治管理辦法，山東省人民政府令第248號，2012.3.1；（6）山東省資源綜合利用條例，山東省人民代表大會常務委員會，2001.4.1施行；（7）山東省環(huán)境保護條例，山東省人大常委會第16號公告，1996.12.14修訂，2001.12.7修正；（8）山東省水污染防治條例，山東省人大常委會，2000.10.26通過，2000.12.1施行；（9）山東省環(huán)境噪聲污染防治條例，山東省人大常委會公告第16號，2004.1.1施行；（10）山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例，2007.1.1施行；（11）山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，魯政發(fā)201111號，201

11、1.3.15施行；（12）山東省人民政府關于加強計劃用水節(jié)約用水工作的通知，魯政發(fā)200150號，2001.6.19施行；（13）山東省人民政府關于印發(fā)山東生態(tài)省建設規(guī)劃綱要的通知，魯政發(fā)2003119號，2003.12.26；（14）山東省人民政府辦公廳關于加強環(huán)境影響評價和建設項目環(huán)境保護設施“三同時”管理工作的通知，魯政辦發(fā)200660號，2006.7.10；（15）關于印發(fā)全省重點企業(yè)監(jiān)管辦法(試行)等“四個辦法”的通知，魯環(huán)發(fā)200767號，2007.5.29；（16）關于落實若干配套政策的通知，山東省國稅局、地稅局、科技廳，魯國稅發(fā)200779號,2007.5.31；（17）山東省

12、人民政府關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作實施方案的通知，魯政發(fā)200739號，2007.6.27；（18）山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關于工業(yè)建設項目節(jié)約集約利用土地的意見的通知，魯政辦發(fā)200748號，2007.7.23；（19）關于印發(fā)建設項目環(huán)評審批的具體操作程序和建設項目竣工環(huán)境保護驗收的具體操作程序的通知,魯環(huán)發(fā)2007147號,2007.11.10；（20）關于加強建設項目污染物排放總量控制有關問題的通知（魯環(huán)發(fā)2007108號）；（21）山東省環(huán)保局關于印發(fā)省環(huán)保局審批審查環(huán)境影響評價文件和建設項目竣工環(huán)境保護驗收受理范圍及要件的通知，魯環(huán)函2008666號，2008.1

13、0.1；（22）關于加強建設項目環(huán)境影響評價行政許可受理工作的通知，魯環(huán)發(fā)201049號，2010.5.25；（23）關于調(diào)整建設項目環(huán)境影響評價預申報范圍的通知，山東省環(huán)保廳，魯環(huán)發(fā)201047號，2010.6.9；（24）關于建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批的通知，魯環(huán)發(fā)201042號，2010.6.28；（25）關于從嚴審批建設項目環(huán)境影響評價文件的通知，山東省環(huán)保廳，魯環(huán)發(fā)201050號,2010.7.30；1.5評價重點根據(jù)項目建設的特點和環(huán)境功能要求，確定本次評價工作以工程分析為基礎，以大氣環(huán)境影響評價、水環(huán)境影響分析及污染防治措施可行性論證為重點。1.7評價標準根據(jù)項目所在區(qū)域的

14、環(huán)境功能要求和當?shù)丨h(huán)保部門對該項目環(huán)評執(zhí)行標準的批復，確定本次環(huán)評各環(huán)境要素執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。1.7.1環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境質(zhì)量標準及其限值見表1.71。表1.7-1 環(huán)境質(zhì)量標準及其限值 項目執(zhí)行標準及標準分級或分類污染物及濃度限值環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標準（gb3095-2012）一級、二級污染物平均時間一級二級so21小時平均0.15mg/m30.5mg/m324小時平均0.05mg/m30.15mg/m3no21小時平均值0.2mg/m30.2mg/m324小時平均0.08mg/m30.08mg/m3pm1024小時平均0.05mg/m30.15mg/m3tsp1小時平均0

15、.085mg/m30.2 mg/m324小時平均0.125mg/m30.3 mg/m3地表水地表水環(huán)境質(zhì)量標準（gb3838-2002）類ph69溶解氧3 mg/l高錳酸鹽指數(shù)10 mg/l生化需氧量6 mg/l氨氮1.5 mg/l石油類0.5 mg/l陰離子表面活性劑0.3 mg/l化學需氧量30 mg/l地下水地下水質(zhì)量標準（gb/t14848-1993） 類ph6.58.5高錳酸鹽指數(shù)3.0 mg/l總硬度450 mg/l氨氮0.2 mg/l氟化物0.2 mg/l氯化物250 mg/l硫酸鹽250 mg/l硝酸鹽氮20 mg/l亞硝酸鹽氮0.02 mg/l揮發(fā)酚0.002 mg/l氰化物

16、0.05 mg/l總汞0.001 mg/l總砷0.05 mg/l鉛0.05 mg/l鎘0.01 mg/l六價鉻0.05 mg/l總大腸菌群3個/l環(huán)境噪聲聲環(huán)境質(zhì)量標準（gb3096-2008）1類晝間：55db（a），夜間：45db（a）1.7.2污染物排放標準表1.7-2 污染物排放標準項目執(zhí)行標準及標準分級或分類污染物濃度限值廢氣山東省鍋爐大氣污染物排放標準（db37/2374-2013）表1標準煙塵10 mg/m3so2100 mg/m3nox250 mg/m3山東省固定源大氣顆粒物綜合排放標準（db37/1996-2011）表2標準顆粒物30 mg/m3飲食業(yè)油煙排放標準(db37/

17、 597-2006)大型油煙1.0 mg/m3，油煙凈化設施的最低去除效率90%醫(yī)療機構水污染物排放標準（gb18466-2005）表3污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度氨1.0 mg/m3硫化氫0.03 mg/m3臭氣濃度10氯氣0.1 mg/m3廢水醫(yī)療機構水污染物排放標準（gb18466-2005）具體標準限值（日均值）和醫(yī)療污染物排放標準（山東省地方標準db37/5962006）三級標準*ph69codcr*120mg/lbod5*30mg/lss*60mg/lnh3-n*25mg/l磷酸鹽*1.0 mg/l揮發(fā)酚*0.5 mg/l總氰化物0.5 mg/l動植物油15mg/l六價鉻0

18、.5 mg/l總汞*0.05 mg/l總砷*0.5 mg/l總鉛1.0 mg/l總鎘0.1 mg/l總余氯*8mg/l氟化物*10 mg/l糞大腸菌群*500個/l污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準（cj343-2010）a等級ph6.59.5cod500 mg/lss400 mg/lbod5350 mg/lnh3-n45 mg/l動植物油100 糞大腸菌群-總余氯8 mg/l泰安市第一污水處理廠進水水質(zhì)要求ph69cod500mg/lss300mg/lbod5280mg/lnh3-n35mg/l噪聲工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（gb12348-2008）中1類標準晝間55db（a）夜間45db（a）

19、建筑施工廠界噪聲排放標準（gb12523-2011）晝間70db（a）夜間55db（a）夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15 db（a）固廢一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（gb18599-2001）中相關標準及修改單醫(yī)療污染物排放標準（山東省地方標準db37/596-2006）危險廢物貯存污染控制標準（gb18597-2001）1.8評價范圍、環(huán)境敏感點和重點保護目標本次評價時段為項目建設的施工期和項目建成后的使用期；根據(jù)當?shù)貧庀?、水文條件，結合本工程建設的特點、污染物排放情況及評價工作等級的要求，確定本次評價的范圍見表1.8-1和表1.8-2和圖1.8-1。表1.8-1 評價

20、范圍和重點保護目標一覽表項 目評 價 范 圍重點保護目標環(huán)境空氣以場址為中心，半徑為2.5km的圓形范圍給出具體的距離項目區(qū)200m或者500m的敏感點名稱地表水泰安市第一污水處理廠排污口上游500m至泮河下游2000m泮河地下水以項目廠址為中心，半徑2.0km2范圍內(nèi)區(qū)域淺層地下水噪 聲院界外1m以及院界外200m范圍內(nèi)敏感點及醫(yī)院本身周圍敏感點及醫(yī)院本身生態(tài)項目區(qū)域項目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境環(huán)境風險以項目場址為中心，半徑3km范圍評價范圍內(nèi)的居民區(qū)表1.8-2 敏感點及保護目標一覽表環(huán)境要素環(huán)境敏感點方位距離(m)總戶數(shù)總人口數(shù)保護目標等級環(huán)境空氣山東泰山煤炭療養(yǎng)院-850環(huán)境空氣質(zhì)量標準（g

21、b3095-2012）一級標準科大宿舍西區(qū)w3496282軍隊干休所n116102302煤療宿舍n103226678順和園s120130402科大宿舍東區(qū)e2005921800泰山n e970-八十八醫(yī)院n530-2000溫泉花園n e3603381120山東科技大學w74-6690畜牧局宿舍n e6205261500泰安二中s e500-4800向陽小區(qū)n e73012203500花園小區(qū)e160028008500泰山中學s w2340-6000東岳中學s e890-3600假日酒店s380-600公安局宿舍s w420250800環(huán)保局宿舍s w540203605泰山現(xiàn)代中學s w520-

22、3000區(qū)東關小學s515-2300市直機關宿舍n w75014403826市中心醫(yī)院s w1050-1500農(nóng)大北校w520-4500農(nóng)大繼續(xù)教育學院s w600-3000規(guī)劃局宿舍s w23008902680岱廟s w700-山東農(nóng)業(yè)大學s w920-6000區(qū)人民醫(yī)院s e1200-800環(huán)境空氣質(zhì)量標準（gb3095-2012）二級標準市中醫(yī)院s e2000-1200東湖小區(qū)s e180032189630南湖小區(qū)s240032869860地表水泮河s e3160-地表水環(huán)境質(zhì)量標準（gb3838-2002）類續(xù)表1.8-2 敏感點及保護目標一覽表地下水淺層地下水環(huán)境地下水質(zhì)量標準（gb

23、/t14848-93）類聲環(huán)境山東泰山煤炭療養(yǎng)院-850聲環(huán)境質(zhì)量標準（gb3096-2008）1類科大宿舍西區(qū)w3496282軍隊干休所n116102302煤療宿舍n103226678山東科技大學w74-6690順和園s1201304022區(qū)域環(huán)境概況2.1自然環(huán)境概況2.1.1地理位置泰安市位于東經(jīng)1162011759,北緯35383628,地處山東省中部，北以泰山與濟南為界，南與濟寧市相連，東與萊蕪和臨沂地區(qū)毗鄰，西隔黃河與聊城市相望，北距省會濟南50km，京滬鐵路、京滬高速鐵路、京滬、京福高速公路、104國道縱貫南北，辛泰、泰肥、磁萊鐵路橫縱東西，地理條件十分優(yōu)越。擬建項目位于泰安市泰

24、山區(qū)泰前街道辦事處，座落于五岳獨尊的泰山腳下，梳洗河畔，北依環(huán)山路，南鄰岱宗大街，西側為虎山路，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。院內(nèi)環(huán)境幽雅，綠樹成蔭，三季有花，四季常青，空氣清新，負氧離子含量高，被譽為“天然氧吧”，是療養(yǎng)、康復、培訓、旅游和休閑的理想場所。項目地理位置詳見圖2.1-1。2.1.2地形地貌泰安市地屬魯中山區(qū)的一部分，境內(nèi)北有泰山，南有徂徠山，中西部低山、丘陵連綿起伏，泰萊、汶陽平原展布其間，山地、丘陵、平原大致呈東西走向，地勢北高南低、東高西低。境內(nèi)有山地、丘陵、平原、洼地、湖泊等多種地貌類型。山地主要分布在市域北部和東部，海拔多在400800m之間，部分山峰海拔超過1000m。

25、泰山位于泰安市區(qū)的北部，主峰玉皇頂海拔1545m，為山東省最高峰，廣闊平緩的華北平原與高峻雄偉的泰山相對高差達1300m以上，兩者形成鮮明對比，形成泰山拔地通天的獨特景觀。丘陵大多位于泰山山地外圍，海拔200400m，主要分布在市域東南部和西部。洼地主要分別于東平縣“三湖”（東平湖、稻屯湖、州城湖）周圍。東平湖是全市最大的天然湖泊，位于東平縣境內(nèi)，面積為209km2。項目區(qū)場地位于泰山山前沖洪積扇前緣，地形起伏變化較大，為西北和東北高，東南和西南低。場地高程最大值為167m，高程最小值為154m，平均值為159m，地貌類型單一，屬沖洪積扇地貌單元。2.1.3水文、水系泰安市有大小河流100余條

26、，分屬黃河、淮河兩大流域。大汶河屬黃河流域，為市內(nèi)第一大河，河源在新泰、萊蕪東部山區(qū)，匯集泰山山脈、蒙山支脈之間諸水，由東向西流過市境，穿東平湖注入黃河。大汶口以上為上游，稱牟汶河；大汶口至戴村壩為中游，稱大汶河；戴村壩以下為下游，稱大清河。主要支流有瀛汶、石汶、泮汶、柴汶、陶河、芝田河、漕河、康王河。多年平均入境徑流量為12.76億m3，出境徑流量為14.73億m3。境內(nèi)干支流總長度269.5km,流域面積6387.21km2,占全市地表水面積的82.29%。3工程分析3.1療養(yǎng)院概況3.1.1歷史沿革山東省煤炭泰山療養(yǎng)院始建于1965年，是原煤炭部投資興建的全國12家療養(yǎng)院之一，1998年

27、原煤炭部撤消后，劃歸山東省人民政府管理，是省屬處級事業(yè)單位。山東省煤炭泰山療養(yǎng)院座落于五岳獨尊的泰山腳下，梳洗河畔，北依泰山，與泉城濟南接壤，南接孔孟之鄉(xiāng)曲阜，地理位置優(yōu)越，交通十分便利。院內(nèi)環(huán)境幽雅，綠樹成蔭，三季有花，四季常青，空氣清新，負氧離子含量高，被譽為“天然氧吧”，是療養(yǎng)、康復、培訓、旅游和休閑的理想場所。山東省煤炭泰山療養(yǎng)院經(jīng)過幾代人近半個世紀不懈努力和孜孜追求，已經(jīng)從單純的慢性病療養(yǎng)院發(fā)展成為集醫(yī)療、預防、康復、休養(yǎng)、教學、科研、培訓、旅游為一體的現(xiàn)代化綜合性療養(yǎng)院。療養(yǎng)院占地面積58608 m2，其中綠地面積23000 m2，建筑面積8萬余 m2，固定資產(chǎn)1.8億。現(xiàn)開放床位

28、700張，其中：用于接待療養(yǎng)、休養(yǎng)人員的標準客房床位350張，綜合治療床位350張。在職職工248人，副高以上專業(yè)技術人員39人，中級專業(yè)技術人員143人，設有22個臨床醫(yī)技科室。療養(yǎng)院配備永磁開放式核磁、美國產(chǎn)多層螺旋ct、彩超、日本產(chǎn)支氣管鏡、全血成分分析記錄儀、全自動生化分析儀、遙控x線診斷機、德國產(chǎn)數(shù)字胃腸機、電子內(nèi)窺鏡、動態(tài)血壓、動態(tài)心電、腦電圖、腦血流機以及先進的配套心電監(jiān)護等一系列國內(nèi)外先進的醫(yī)療設備。3.1.2項目由來內(nèi)科病房樓建于上世紀六、七十年，雖多次投資改造，但房屋結構不合理，系統(tǒng)不配套，一直未能從根本上得到改善，現(xiàn)在墻面出現(xiàn)裂紋，屋頂漏雨，管網(wǎng)銹蝕，電路老化，嚴重影響療

29、養(yǎng)院正常業(yè)務的開展，影響了病人的住院治療。為了配合市政建設和改善醫(yī)院醫(yī)療條件及病人住院環(huán)境，增強醫(yī)院綜合實力。山東省煤炭泰山療養(yǎng)院擬拆除院內(nèi)現(xiàn)有的內(nèi)科病房樓（層高3層，建筑面積6572 m2，床位150張）及周邊附屬建筑，在原址建設一棟綜合病房樓（地上8層，地下1層）。項目估算總投資為11152.6 萬元，本項目利用醫(yī)院現(xiàn)有土地建設，無需新征土地。項目建設期為2年。3.1.2環(huán)評“三同時”執(zhí)行情況由于療養(yǎng)院建院較早，早期未開展環(huán)境影響評價。2009年委托泰安市環(huán)境保護科學研究所編制了山東省煤炭泰山療養(yǎng)院綜合療養(yǎng)康復中心項目環(huán)境影響報告表，于2009年2月得到泰安市環(huán)保局的批復（泰環(huán)審報告表【2

30、009】12號），并于2011年8月通過泰安市環(huán)保局的環(huán)保竣工驗收。山東省煤炭泰山療養(yǎng)院環(huán)評“三同時”執(zhí)行情況見表3.1-1。表3.1-1 療養(yǎng)院環(huán)評“三同時”執(zhí)行情況一覽表序號項目名稱環(huán)評批復驗收批復措施落實情況1山東省煤炭泰山療養(yǎng)院綜合療養(yǎng)康復中心項目環(huán)境影響報告表泰安市環(huán)保局2009年2月，泰環(huán)審報告表【2009】12號（附件4）泰安市環(huán)境保護局2011年11月，泰環(huán)驗【2011】25號（附件5）落實3.2現(xiàn)有工程分析3.2.1療養(yǎng)院基本建設現(xiàn)狀3.2.1.1現(xiàn)有建筑和科室設置山東省煤炭泰山療養(yǎng)院占地面積58608m2，其中綠地面積21000 m2，綠化率35.8%，建筑面積8萬余 m2

31、，固定資產(chǎn)1.8億?，F(xiàn)有主要建筑包括門診樓、內(nèi)科病房樓、外科病房樓、放射樓、磁共振室、食堂、休養(yǎng)中心、安全培訓中心、配電室、供應站、氧站、鍋爐房、污水處理站等。療養(yǎng)院宿舍區(qū)產(chǎn)生的污水經(jīng)化糞池處理后，直接排入市政管網(wǎng)，不進入醫(yī)院污水處理站，因此，本次評價現(xiàn)有工程組成中不再考慮醫(yī)院宿舍區(qū)。醫(yī)院設有22個臨床科室，分別為心血管內(nèi)科、腎內(nèi)科、內(nèi)分泌科、呼吸內(nèi)科、腫瘤內(nèi)科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、神經(jīng)外科、泌尿外科、普外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、麻醉科、手術室、康復科、急診科、icu、預防保健科。醫(yī)院設有醫(yī)技科室14個，分別為檢驗科、病理科、輸血科、ct室、超聲科、放射科、

32、內(nèi)鏡科、心電圖室、導管室、供應室、查體中心、擺藥室、營養(yǎng)室、采血中心。現(xiàn)有工程組成情況見表3.2-1?，F(xiàn)有工程現(xiàn)狀見圖3.2-1。表3.2-1 現(xiàn)有工程組成表項目功能或規(guī)模備注主體工程門診樓4層，建筑面積7400m2，設有總務科、藥房、掛號室、站臺式服務中心、內(nèi)科、檢驗科（b超、彩超、心電圖、聽力）、五官科、婦產(chǎn)科、中醫(yī)科、外科、口腔科、小兒科、皮膚科、手術室、化驗室、查體中心、基建科、辦公室等現(xiàn)有保留內(nèi)科病房樓3層，建筑面積6572 m2，床位150張擬拆除手術樓2層，建筑面積1000 m2外科病房樓3層，建筑面積6005m2，床位200張保留用作倉庫休養(yǎng)中心9層，占地2281 m2，建筑面

33、積18900m2，床位150張現(xiàn)有保留安全培訓中心4層，建筑面積1200m2，主要用于煤礦安全培訓工作 現(xiàn)有保留療養(yǎng)科3層，建筑面積1200m2，康復活動室、檢查室 現(xiàn)有保留放射科3層，建筑面積500m2，ct室、核磁共振室、x光室現(xiàn)有保留招待所（療養(yǎng)）共有4處，均2層，用于接待療養(yǎng)、休養(yǎng)人員的標準客房床位200張現(xiàn)有保留輔助工程餐廳共有三處，分為病房餐廳和療養(yǎng)餐廳，均為1層，分別占地300 m2和400 m2；休養(yǎng)中心設餐飲部，餐飲面積2000 m2現(xiàn)有保留鍋爐房有兩處，采暖鍋爐房位于休養(yǎng)中心地下一層，內(nèi)有2臺4t/h（一臺備用）和1臺2t/h的無壓天然氣熱水機組用于本院東季供暖。蒸汽鍋爐房

34、位于門診樓北側，內(nèi)有1臺1t/h燃氣蒸汽鍋爐用于醫(yī)院消毒，建筑面積60 m2?，F(xiàn)有保留供應站3層，位于外科病房樓和內(nèi)科病房樓之間，建筑面積1240m2，內(nèi)有器材庫、藥品庫、消毒室、病案室，其中消毒室位于一層，建筑面積400m2現(xiàn)有保留供氧站位于內(nèi)科病房樓地下1層，建筑面積200 m2擬拆除洗衣房1層，建筑面積260m2現(xiàn)有保留停車場地上100個現(xiàn)有保留公用工程供水來自自來水公司，供水有保障。用水量約為275.5m3/d?，F(xiàn)有保留供電電源為雙電源，供電電壓為10kv，年用電量約為20萬kwh?，F(xiàn)有保留供氣來自泰安港華燃氣公司，現(xiàn)有工程年平均用氣量約為266.55萬m3。現(xiàn)有保留環(huán)保工程污水處理系

35、統(tǒng)污水處理站位于院區(qū)東南角，占地面積400m2，處理工藝：格柵+調(diào)節(jié)沉淀池+hd一體化生物發(fā)生器+二氧化氯消毒現(xiàn)有保留醫(yī)療廢物暫存庫位于內(nèi)科病房樓西部，1層，儲存能力為2000kg，面積15m2，高3m、二門。擬拆除3.2.1.2 醫(yī)院床位數(shù)及門診量療養(yǎng)院在職職工248人，副高以上專業(yè)技術人員39人，中級專業(yè)技術人員143人?，F(xiàn)開放床位700張，其中：用于接待療養(yǎng)、休養(yǎng)人員的標準客房床位350張，綜合治療床位350張（外科病房200+內(nèi)科病房150）。年門診量5.5萬人次(合150人次/天)，收治住院病人、療養(yǎng)人員1.8萬人次。3.2.1.3療養(yǎng)院現(xiàn)有主要設備療養(yǎng)院現(xiàn)有儀器設備見表3.2-2。

36、表3.2-2 療養(yǎng)院現(xiàn)有儀器設備序號設備名稱單位數(shù)量型號備注1螺旋ct機臺1美國ge公司由于設備為近年新購置，無淘汰設備。2醫(yī)用磁共振套1中國奧泰3診斷x 線機臺1500ma4數(shù)字胃腸x光機臺1500ma5ge彩超套1volvson730prc6激光相機臺1kodak58007彩超臺3vivid7pro8數(shù)字胃腸md臺19超聲氣壓彈道碎石機臺110全自動生化分析儀臺111腹腔鏡套112貝克曼全自動生化分析儀臺113尿沉渣分析系統(tǒng)套1kh-300014電子胃鏡套115奧林巴斯胃鏡套1v7016自動血液分析儀套1t-117關節(jié)削刨打磨系統(tǒng)套118醫(yī)用高壓氧艙臺119呼吸機套2pb-76020碎石機

37、臺1sd9600-d21人工腎水處理設備套122超聲乳化治療儀臺123麻醉機套1fabius200024全自動血細胞分析儀臺125血透機臺6dbb-2726天燃氣鍋爐臺1lss1.0-qsnl（1t/h）消毒27天燃氣熱水機組臺1zrq-120nw（2 t/h ）洗澡28天燃氣熱水機組臺2zrq-440nw（4 t/h）采暖29鈉床臺21000/800保留3.2.1.4現(xiàn)狀總平面布置山東省煤炭泰山療養(yǎng)院現(xiàn)有工程由門診樓、內(nèi)科病房樓（擬拆除）、外科病房樓、休養(yǎng)中心，安全培訓中心、放射科、療養(yǎng)科、招待所、鍋爐房等組成醫(yī)療、康復、休養(yǎng)、培訓等功能區(qū)，各部分功能分區(qū)明確合理。醫(yī)院主入口設置在虎山路和迎

38、春路交叉口，直通岱宗大街。污水處理站位于療養(yǎng)科的南側，地下結構，排水口位于污水處理站南側，經(jīng)管道進入迎春路市政污水管網(wǎng)。醫(yī)療廢物暫存間位于醫(yī)院內(nèi)科病房西北角（擬拆除），獨立一室。療養(yǎng)院現(xiàn)狀平面布置見圖3.2-2。部分現(xiàn)有設施照片見圖3.2-3。3.2.2 公用工程3.2.2.1給水療養(yǎng)院位于泰安市虎山路202號。療養(yǎng)院所用新鮮水由泰安市自來水公司供給，供水主管網(wǎng)管徑為dn800，進入院區(qū)為一條dn150管道，年需水量約10.056萬t，合275.5m3/d。3.2.2.2排水醫(yī)院內(nèi)污水采用雨污分流方式，雨水在院內(nèi)經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后就近排入梳洗河。食堂產(chǎn)生的餐飲廢水經(jīng)隔油池處理后與門診樓、病房樓所

39、產(chǎn)生醫(yī)療污水、生活廢水和軟化水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的再生廢水一起，進入醫(yī)院污水處理站處理，處理后的廢水經(jīng)迎春路污水管網(wǎng)進入泰安市第一污水處理廠進行最終處理?，F(xiàn)日均污水排放量176.8m3/d，合64532 m3/a。排水許可證見附件10。現(xiàn)有工程用水平衡見表3.2-3及圖3.2-4。表3.2-3 項目用水情況一覽表來 源用水量（m3/d)損耗量（m3/d)廢水量（m3/d)病房 (350張床位)1052184門(急)診4.50.93.6辦公及醫(yī)護人員7.51.56手術室1.50.31.2化驗室1.50.31.2洗衣房40.83.2療養(yǎng)區(qū)（休養(yǎng)中心、安培中心、招待所）701456餐廳244.819.6軟

40、化水處理系統(tǒng)20182空調(diào)機組補充水660綠化用水(年均值)31.531.50合計275.599.1176.8注：由于療養(yǎng)院各處用水沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，用水量多為理論計算結果；2012年療養(yǎng)院全年實際的新鮮水用量和廢水排放量與理論計算結果基本一致。6176.8176.841050.3564.80.91.5病房門（急）診辦公手術室化驗室餐廳泰安市第一污水處理廠844.53.67.561.5176.81.51.2702419.6圖3.2-4 現(xiàn)有工程用水平衡圖 ( m3/d)0.3洗衣房3.20.8軟化水處理系統(tǒng)20219.6隔油池14療養(yǎng)區(qū)56化糞池1.2分類、收集、消毒1.2空調(diào)機組綠化31.

41、531.5來自市政新鮮水275.5(443.505)醫(yī)院污水處理站泮河化糞池186化糞池21化糞池843.6消毒3.2.2.3供電療養(yǎng)院現(xiàn)有供電電源為雙電源，供電電壓為10kv。醫(yī)院配電室現(xiàn)有變壓器5臺，總容量2320kva。其中包括：2臺容量為800kva，1臺400kva，2臺容量為160kva。手術室、另設eps應急電源，計算機中心內(nèi)設置ups不間斷電源裝置。現(xiàn)有工程年用電量1000萬kwh。3.2.2.4采暖與制冷療養(yǎng)院現(xiàn)有1臺1t/h的燃氣鍋爐，燃氣用量為150m3/h，用于醫(yī)院消毒，每天運行4個小時，年燃氣用量19.8萬 m3；1臺2t/h的真空熱水機組，供洗澡熱水，每天運行6小時

42、，燃氣用量為200m3/h，年燃氣用量43.8萬 m3；2臺4t/h真空熱水機組，用于用于冬季供暖，運行120天，每天運行20小時，燃氣量為800m3/ h，年燃氣用量192萬 m3。共計年燃氣用量255.6萬 m3。療養(yǎng)中心安裝一臺集中空調(diào)，其余各單體建筑制冷根據(jù)自身情況使用分體式空調(diào)或風扇。3.2.2.5供氣現(xiàn)有工程中食堂和鍋爐采用天然氣作為燃料，天然氣來自泰安港華燃氣公司，天然氣由虎山路市政天然氣中壓管道引入，目前年用氣量平均為266.55萬m3。現(xiàn)有工程天然氣用量見表3.2-4。表3.2-4 現(xiàn)有工程天然氣用量一覽表名稱年用天然氣量（萬 m3）備注鍋爐1t/h的燃氣鍋爐19.81臺、消

43、毒用2t/h的真空熱水機組43.81臺、供熱水4t/h真空熱水機組1922臺、供暖小計255.6食堂操作間10.95共計266.553.2.4 醫(yī)院就診流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)3.2.4.1 醫(yī)院就診流程普通門診患者就診流程見圖3.2-5，急診患者就診流程見圖3.2-6，住院患者就診流程見圖3.2-7。3.2.4.2 產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析現(xiàn)有工程產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)較多，主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析如下：(1)住宿、辦公 生活污水和生活垃圾。(2)病房 生活污水、醫(yī)療廢物和生活垃圾。(3)門診 廢水和固體廢物。廢水為含病原微生物診療廢水等；固體廢物有醫(yī)療廢物和生活垃圾，醫(yī)療廢物包括外科、婦科等科室手術廢物（如手套、擦布，與血及

44、傷口接觸的石膏、繃帶、衣服等)和銳器等。(4)手術室 含病原微生物與化學品的污水和醫(yī)療廢物（包括人體組織、器官、肢體及手套、擦布等)。含菌廢水：產(chǎn)生于解剖儀器、桌面和地面等的清洗過程。廢液：甲醛、乙醇等。醫(yī)療廢物：人體組織、器官、肢體及手套、擦布等。(5)化驗檢驗室 廢水和固體廢物。廢水一般含有病原微生物；固體廢物為患者的活檢物質(zhì)、血、尿、糞便等，有傳染性；酸堿廢液等。(6)注射室 固體廢物如銳器和藥品包裝物，其中銳器為危險廢物。(7) 藥房 過期、被淘汰的藥品等。 (8) 食堂 油煙廢氣、含油污水和餐廚垃圾。(9) 污水處理站 惡臭和污泥。醫(yī)院污水處理站污泥，為危險廢物。(10)放射科 x光

45、透視儀等放射性設施產(chǎn)生放射性污染。(11)鍋爐房 廢氣、噪聲。(12)醫(yī)院污水處理站 廢氣、廢水、污泥、噪聲。(13)洗衣房 廢水、噪聲。(14)車輛 汽車尾氣、噪聲。表3.2-19 現(xiàn)有工程固體廢物產(chǎn)生及處置一覽表情況名稱來源產(chǎn)生量 (t/a)處理方式備注一般廢物生活垃圾病房區(qū)109.5由環(huán)衛(wèi)部門收集外運療養(yǎng)中心和招待所109.5門診、辦公區(qū)等41.65廚余58.4包裝材料藥房等18.25統(tǒng)一外售小 計337.3醫(yī)療廢物感染性廢物手術室7.3由山東天一環(huán)?？萍纪顿Y有限公司統(tǒng)一處理危廢(hw01)病理性廢物門診、手術室、注射室等7.3危廢(hw01)鋒利物(銳器)門診、手術室、注射室等7.3危

46、廢(hw01)藥物性廢物藥房等0.4危廢(hw01)污泥污水處理站36.5危廢(hw01)化學性廢物門診、手術室、注射室等0.6危廢(hw01)小計59.43.2.7現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)境問題及整改措施3.2.7.1現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)境問題（1）醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療廢物暫存場所不能滿足醫(yī)療廢物管理條例和醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范（試行)的要求。存在的主要問題為：現(xiàn)有暫存場所位于內(nèi)科病房樓西北角，未遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)，選址不合理；暫存場內(nèi)無降溫措施。（2）療養(yǎng)院南邊界超標，除去迎春路交通噪聲影響外，主要受療養(yǎng)院污水處理站泵房內(nèi)運行設備噪聲影響。（3）醫(yī)院污水處理站大氣周邊污染物臭氣不滿足

47、醫(yī)療機構水污染物排放標準(gb18466-2005)最高允許濃度的要求。3.2.7.2整改措施（1）醫(yī)療廢物暫存場所需按照醫(yī)療廢物管理條例和醫(yī)療廢物集中處置技術規(guī)范（試行)的要求進行建設，在洗衣房北側空地投資35萬新建醫(yī)療廢物暫存庫房，貯存場所面積不得小于120m2，配套相應的防滲、降溫等措施。于2013年9月前完成。（2）對醫(yī)院污水處理站泵房的窗戶更換成雙層中空玻璃窗并安裝隔聲門、設置吸聲頂棚、吸聲墻面，污水處理站南院墻設計圍護結構做隔聲設計。（3）對污水處理站格柵、hd一體化發(fā)生器和污泥濃縮池產(chǎn)生的臭氣采用生物過濾吸收法進行吸收轉(zhuǎn)化。3.3擬建工程分析3.3.1項目建設背景及產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃

48、符合性分析3.3.1.1項目建設的背景山東省煤炭泰山療養(yǎng)院始建于1965年，現(xiàn)隸屬于山東煤炭工業(yè)管理局，是一所集醫(yī)療、療養(yǎng)、康復、預防保健、煤礦職業(yè)病防治為一體的綜合性醫(yī)療機構。該院每年接待來自省內(nèi)外煤炭系統(tǒng)、地方政府部門和企事業(yè)單位的職業(yè)病、慢性病的療休養(yǎng)人員和勞模健康休養(yǎng)團萬余人次，同時也承擔著泰城及周邊地區(qū)群眾的綜合治療、健康查體、社區(qū)醫(yī)療等服務項目?，F(xiàn)為泰安市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險定點醫(yī)院、新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院。近年來，在上級主管部門、省財政廳和泰安市政府有關部門的大力支持下，該院發(fā)展勢頭強勁，先后建成了門診樓及休養(yǎng)中心大樓，門診條件及休養(yǎng)條件得到了極大地改

49、善，2009年以來先后被評為“泰安市干部保健定點醫(yī)院先進單位”、“泰安市社會保障工作先進集體”、“泰安市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院目標規(guī)范化管理先進單位”、“山東省定點醫(yī)療機構目標規(guī)范化管理先進單位”、“全國煤炭工業(yè)先進集體”。隨著國家法制化進程的逐步推進，黨和政府非常重視煤礦職業(yè)危害防治，為此國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局先后下發(fā)許多文件和辦法。山東省煤炭工業(yè)管理局下發(fā)的關于加強全省煤礦職業(yè)健康工作意見（201166號文）對煤礦職業(yè)病防治提出了明確要求，文中指出“煤礦企業(yè)必須安排所有從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員、職業(yè)病人每三年到省級指定醫(yī)院或療養(yǎng)院進行體檢、療養(yǎng)一次，時間不得少于10天，其中：矽肺、煤工塵肺

50、一期人員療養(yǎng)時間不得少于20天。煤礦企業(yè)必須安排所有在井下從事無害作業(yè)超過5年的從業(yè)人員，每5年進行一次健康療養(yǎng)，時間不得少于10天”。同時為更好地發(fā)揮療養(yǎng)院技術優(yōu)勢，全面貫徹落實好國家有關煤礦職業(yè)病防治工作的規(guī)定，中國煤礦塵肺病防治基金會確定山東省煤炭泰山療養(yǎng)院為“中國煤礦塵肺病防治基金會定點醫(yī)院”，山東省煤炭工業(yè)局下文設立山東省煤炭泰山療養(yǎng)院為“山東煤礦職業(yè)危害防治中心”。加掛這兩幅牌子后，山東省煤炭泰山療養(yǎng)院就可以收治來自全國煤炭行業(yè)塵肺病人，這樣不僅能夠擴大療養(yǎng)院影響，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收，同時也能為泰安旅游事業(yè)做出貢獻。3.3.1.2項目建設的必要性內(nèi)科病房樓建于上世紀六、七

51、十年，雖多次投資改造，但房屋結構不合理，系統(tǒng)不配套，一直未能從根本上得到改善，現(xiàn)在墻面出現(xiàn)裂紋，屋頂漏雨，管網(wǎng)銹蝕，電路老化，嚴重影響療養(yǎng)院正常業(yè)務的開展，影響了病人的住院治療。為優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，提高為煤礦職工開展防病治病能力，提高為泰城及周邊居民服務水平的需要。為保障療養(yǎng)院的可持續(xù)發(fā)展，更好地為病員創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。山東省煤炭泰山療養(yǎng)院計劃拆除院內(nèi)現(xiàn)有的內(nèi)科病房樓（層高3層，建筑面積6572 m2，床位150張）及周邊附屬建筑，在原址建設一棟綜合病房樓。3.3.1.3 產(chǎn)業(yè)政策符合性（1）經(jīng)查詢產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正），擬建綜合病房樓建設項目屬于：“第一類鼓勵類：三十六、教育