全旗農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿

1、全旗農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿全旗農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會(huì)講話稿今天， 潘書(shū)記主持召開(kāi)全旗農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作座談會(huì)，會(huì)議有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是時(shí)機(jī)好。既是對(duì)全旗農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的一次總結(jié)，也是對(duì)明年乃至今后五年全旗“三農(nóng) ”工作部署的一次重要會(huì)議。二是規(guī)格高。潘書(shū)記親自謀劃，擬定了本次會(huì)議的選題， 旗委政府的領(lǐng)導(dǎo)同志，旗級(jí)引領(lǐng)工作隊(duì)各涉農(nóng)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志參加了今天的會(huì)議，是今年以召開(kāi)戰(zhàn)線工作規(guī)格最高的一次會(huì)議。三是認(rèn)識(shí)夠。主要體現(xiàn)在與會(huì)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)同志的發(fā)言當(dāng)中，理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)全旗 “三農(nóng) ”工作的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新高度，對(duì)全旗 “三農(nóng) ”工作研究的非常透徹非常到位。四是準(zhǔn)備足。各

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)今年各自的工作都做了認(rèn)真梳理，并謀劃了明年的 “三農(nóng)”工作，形成了完善的匯報(bào)材料。結(jié)合這次會(huì)議的主題和今后全旗 “三農(nóng) ”工作的思考， 以及潘書(shū)記和與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志們的發(fā)言，我談幾點(diǎn)看法。一今年 “三農(nóng) ”工作的評(píng)價(jià)一今年的三農(nóng)工作取得了豐碩成果。今年，我們重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)等工作，切實(shí)抓出了凝聚力，取得了豐碩成果。每次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研， 都感到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精神面貌非常好， 黨政班子的戰(zhàn)斗力非常強(qiáng)。二今年的三農(nóng)工作抓出了生產(chǎn)力。在今年的全市財(cái)政工作會(huì)議上，張利平市長(zhǎng)指出： “各旗市要謀劃鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題， 縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單元， 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是各旗市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成

3、部分 ”。從今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，我旗鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了破題。今年以，潘書(shū)記做的一系列關(guān)于 “三農(nóng) ”工作的指示，都是圍繞農(nóng)村解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力而提出的。梁旗長(zhǎng)剛才也指出， xx 旗要圍繞 “種養(yǎng)加 ”三字經(jīng)做好。三今年的三農(nóng)工作加快了城鄉(xiāng)一體化步伐。農(nóng)民進(jìn)城是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要載體，要確保進(jìn)城農(nóng)民能進(jìn)得住得下穩(wěn)得住， 關(guān)鍵是生產(chǎn)發(fā)展， 讓農(nóng)民進(jìn)城之后有事可做。基于今年全旗城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展， 我們大膽提出， “未五年，實(shí)施兩萬(wàn)戶農(nóng)民進(jìn)城工程 ”。四今年的三農(nóng)工作拉動(dòng)了全旗固定資產(chǎn)投資。年初，梁旗長(zhǎng)規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村資金億元。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已達(dá)到億元，有效地拉動(dòng)了全旗固

4、定資產(chǎn)投資。特別是在各引領(lǐng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志的強(qiáng)力引領(lǐng)下， 在各部門(mén)的大力協(xié)助下，在各涉農(nóng)部門(mén)的全力爭(zhēng)跑下， 全旗個(gè)示范村建設(shè)的固定資產(chǎn)投資總額，實(shí)現(xiàn)了翻番或成倍增長(zhǎng)，效果極其明顯。五今年的三農(nóng)工作鍛煉了一支干部隊(duì)伍。潘書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)過(guò)， “每個(gè)在農(nóng)區(qū)工作的同志，都應(yīng)該是搞農(nóng)業(yè)的行家里手 ”。但真正上手去操作農(nóng)業(yè)， 大家可能不如梁旗長(zhǎng)抓的系統(tǒng)， 不如建明主任做的熟悉，尤其是把農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)結(jié)合起，既看到規(guī)律，又抓出特色形成特點(diǎn)，在全市全區(qū)具有重要站位，這個(gè)十分不容易。今年，我們創(chuàng)新了引領(lǐng)隊(duì)這種有效載體，全旗各族干部群眾，全民動(dòng)員，共建共享，開(kāi)創(chuàng)了 xx 旗生機(jī)盎然的農(nóng)村工作新局面。在客觀評(píng)價(jià)今年 “三農(nóng) ”工

5、作成績(jī)的同時(shí)， 我們也要清醒地看到我們存在的不足。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)不平衡。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的獨(dú)到之處， 同時(shí)也存在短板， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互學(xué)習(xí)，相互協(xié)助，共同開(kāi)創(chuàng)全旗 “三農(nóng) ”工作新局面。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍需加大項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度。全旗 %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較強(qiáng)跑項(xiàng)目的能力，尤其是在引領(lǐng)隊(duì)的同志的帶領(lǐng)下，通過(guò)找各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)廳局，都爭(zhēng)取一定的資金，從幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)不等，共計(jì)一千七八百萬(wàn)，這都不簡(jiǎn)單。三是工作謀劃還需進(jìn)一步夯實(shí)。圍繞未五年的 “三農(nóng) ”工作，要更多的謀劃一些打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，提高發(fā)展的后勁。四是在 “三農(nóng) ”工作方面的招數(shù)還不多。有的是認(rèn)識(shí)上不去，發(fā)動(dòng)不到位，有的是考慮的不全面

6、，發(fā)展不均衡。未五年，全旗新農(nóng)村示范村要達(dá)到個(gè)， 做好此項(xiàng)工作的宣傳發(fā)動(dòng)和組織動(dòng)員任務(wù)將更加艱巨，需要過(guò)細(xì)的考慮和周密的謀劃部署。五是干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前，全旗干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了很大提高， 但是在完成旗委政府的工作任務(wù)，適應(yīng)新形勢(shì)下工作要求方面，還有一定差距，有不到位的地方。六是龍頭企業(yè)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展， 各相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)同志要一起上手， 繼續(xù)做好原料基地等工作， 努力實(shí)現(xiàn)地企雙贏。五年內(nèi)，要使平方里的綠色有機(jī)食品加工園區(qū)形成有效生產(chǎn)加工能力，并實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，需要我們付出磅礴的努力。二如何抓好未五年的 “三農(nóng) ”工作結(jié)合潘書(shū)記的一些

7、指示精神和梁旗長(zhǎng)講的 “種養(yǎng)加 ”三字經(jīng)，以及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況，我們還要做好以下六個(gè)方面工作：一要擴(kuò)規(guī)模，二要夯基礎(chǔ)，三要調(diào)結(jié)構(gòu)，四要強(qiáng)龍頭，五要?jiǎng)?chuàng)品牌，六要建體系。這六個(gè)方面是對(duì)潘書(shū)記的重要指示和工作中好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行的系統(tǒng)總結(jié)。一進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模?；厥菍?shí)施規(guī)模種養(yǎng)的基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)化的第一車(chē)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，積極拓展十大富民產(chǎn)業(yè)的基地。一要擴(kuò)大種植業(yè)基地。通過(guò)深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和 “五荒 ”資的治理開(kāi)發(fā)， 進(jìn)一步擴(kuò)大玉米馬鈴薯沙果中草藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)， 通過(guò)規(guī)?；N植，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要擴(kuò)大畜牧業(yè)基地。重點(diǎn)圍繞肉牛肉羊奶牛產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民自建合建養(yǎng)殖小區(qū)，加大養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，

8、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模， 進(jìn)一步提高牲畜存欄量，為產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提供原材料支持。三要大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。按照一村一品一鄉(xiāng)多業(yè)的總要求， 積極鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，作為規(guī)模化基地的補(bǔ)充。充分發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)管理方便經(jīng)營(yíng)靈活適應(yīng)性強(qiáng)易開(kāi)發(fā)商品率高經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)，結(jié)合各自優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化生產(chǎn)要素，合理配置資，重點(diǎn)圍繞肉雞大鵝獺兔及設(shè)施果蔬等產(chǎn)業(yè)，做好小概念這篇大。二進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 是一項(xiàng)功在當(dāng)代利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事， 對(duì)保障人民的生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的戰(zhàn)略意義， 搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮， 而且也

9、能帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)的良好局面。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。通過(guò)爭(zhēng)取實(shí)施土地整理治理小流域治理等項(xiàng)目， 力爭(zhēng)將全旗萬(wàn)畝平川地全部建成旱能灌澇能排， 旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田， 并逐步破解坡耕地灌溉問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)坡耕地有效灌溉。二要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)曉奇子水利樞紐及配套萬(wàn)畝灌區(qū)項(xiàng)目，力爭(zhēng)及早開(kāi)工建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水灌溉工程和玉米膜下滴灌工程， 確保各完成萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。要扎實(shí)推進(jìn) “四個(gè)千萬(wàn)畝 ”節(jié)水工程，改善生產(chǎn)條，提高土地產(chǎn)出效能，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三要加強(qiáng)園區(qū)小區(qū)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)農(nóng)民主體社會(huì)共同參與的建設(shè)模式， 逐步完善種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

10、按照 “誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)使用誰(shuí)管護(hù)誰(shuí)受益 ”的原則，進(jìn)一步提高種養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用率和管護(hù)率，發(fā)揮設(shè)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。三進(jìn)一步調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。今年，全市節(jié)水灌溉暨種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會(huì)在我旗召開(kāi)， 可見(jiàn)市委市政府在調(diào)結(jié)構(gòu)方面給予我旗的厚望。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢牢抓住調(diào)結(jié)構(gòu)這項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)。在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中， 突出 “一增玉米一減大豆一穩(wěn)馬鈴薯 ”，全力推進(jìn)三條玉米產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)， 加大玉米覆膜技術(shù)推廣力度， 全旗玉米種植面積要達(dá)到萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積要達(dá)到萬(wàn)畝。在農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中，突出 “穩(wěn)量總量擴(kuò)禽肉雞大鵝增大畜肉?！?，重點(diǎn)打造肉牛肉雞大鵝肉羊生豬五大支柱。在特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，突出“穩(wěn)蠶柞蠶增藥中草藥擴(kuò)果沙果”

11、。通過(guò)科學(xué)合理的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。四進(jìn)一步加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是富民產(chǎn)業(yè)。我旗是農(nóng)業(yè)大旗， 要想依靠農(nóng)業(yè)強(qiáng)旗， 必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。年，我旗成功實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動(dòng)全局， 經(jīng)濟(jì)總量保持了穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，是強(qiáng)旗的又一驅(qū)動(dòng)點(diǎn)。從旗里的層面，突出抓好科羽禽業(yè)萬(wàn)只肉雞屠宰加工中榮萬(wàn)頭肉牛和萬(wàn)只肉羊屠宰和熟食制品加工萬(wàn)噸馬鈴薯加工凱蒙萬(wàn)畝中草藥飲片加工頭進(jìn)口純種牛養(yǎng)殖基地萬(wàn)畝萬(wàn)壽菊種植萬(wàn)畝沙棘種植個(gè)產(chǎn)值億元的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目， 加快企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)步伐， 打造成為全旗乃至全市產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)示

12、范企業(yè)。繼續(xù)加大擇商引資力度， 瞄準(zhǔn)世界強(qiáng)企業(yè)， 招引有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)入駐，全力推進(jìn)平方里綠色有機(jī)食品加工園區(qū)建設(shè)。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的層面， 要根據(jù)各自的特色主打產(chǎn)業(yè)， 加大招商引資力度，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，通過(guò)鄉(xiāng)辦企業(yè)或村辦企業(yè)，進(jìn)一步延伸種養(yǎng)業(yè)的鏈條，提高農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率， 進(jìn)而實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的戰(zhàn)略目標(biāo)。五進(jìn)一步加強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)品牌意識(shí)。“品牌 ”是一種無(wú)形資產(chǎn)， “品牌 ”就是知名度，有了知名度就具有凝聚力與擴(kuò)散力，就成為發(fā)展的動(dòng)力。我旗的品牌建設(shè)要充分依托農(nóng)墾集團(tuán)這艘航母， 借船出海，努力做好基地產(chǎn)品獲國(guó)家綠色有機(jī)認(rèn)證工作，形成品牌效應(yīng)。一要做好玉米大豆馬鈴薯水稻白瓜籽等綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

13、及相關(guān)產(chǎn)品綠色有機(jī)認(rèn)證； 二要做好鮮奶肉羊肉牛生豬大鵝等綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地及相關(guān)產(chǎn)品的綠色有機(jī)認(rèn)證；三要合理發(fā)展白瓜籽大鵝柞蠶等農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，進(jìn)一步深化地方特色， 爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。六進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志 ,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。當(dāng)前 ,全旗已步入由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車(chē)道 ,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系 ,是一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。一要建立 “種養(yǎng)加銷(xiāo) ”一條龍服務(wù)體系。種養(yǎng)加銷(xiāo)一條龍農(nóng)工貿(mào)一體化的經(jīng)營(yíng)方式是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然趨勢(shì)，這種經(jīng)營(yíng)方式是以市場(chǎng)為導(dǎo)向 ,以加工業(yè)為龍頭 ,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)

14、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)加工銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的服務(wù)監(jiān)管，合力構(gòu)建我旗種養(yǎng)加銷(xiāo)農(nóng)業(yè)大服務(wù)體系。二要建立農(nóng)民培訓(xùn)體系。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展， 對(duì)農(nóng)民的素質(zhì)要求日益提高， 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。各部門(mén)要切實(shí)完善培訓(xùn)的設(shè)施和手段， 有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)， 切實(shí)提升農(nóng)民生產(chǎn)生活技能。三要健全金融服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和金融機(jī)構(gòu)要把健全完善農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為一項(xiàng)非常急迫的工作任務(wù)抓， 努力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面， 探索發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)， 積極開(kāi)發(fā)多種資本市場(chǎng)， 大力促進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)。三關(guān)于幾項(xiàng)重點(diǎn)工作一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面。進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)， 是打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)， 縮小城鄉(xiāng)

15、差距的必由之路。要繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)農(nóng)民主體部門(mén)幫建社會(huì)參與齊抓共管循序漸進(jìn)的原則，逐步增加示范村數(shù)量， 力爭(zhēng)每個(gè)村每年都有新變化新提升。我們提出，利用五年時(shí)間，在全旗建設(shè)個(gè)新農(nóng)村示范村。各部門(mén)要盡快制定各自的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)如何建立，生態(tài)如何治理，農(nóng)民如何富裕，美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何建設(shè)，等等；實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要路徑是： 要有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要有一塊高標(biāo)準(zhǔn)良田，要有生態(tài)治理的示范區(qū)， 要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)， 要有科技長(zhǎng)廊化廣場(chǎng)化大墻開(kāi)欄示范欄，等等。一要持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要提高規(guī)劃的科學(xué)性前瞻性， 充分考慮今后農(nóng)村人口布局變化趨勢(shì)，注重各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施之間的銜接配套，充分發(fā)揮整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益

16、。要加大投入力度， 統(tǒng)籌安排捆綁使用各類(lèi)資金， 集中向示范村投放，最大限度地提高資金的聚合效應(yīng)和使用效益。二要提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。要把農(nóng)村教育化衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)擺在全旗社會(huì)事業(yè)的優(yōu)先位置，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高教育醫(yī)療的基礎(chǔ)條。要加快培養(yǎng)農(nóng)村教育化醫(yī)療隊(duì)伍人才建設(shè)， 逐漸提高農(nóng)村教育醫(yī)療水平，縮小社會(huì)事業(yè)服務(wù)水平的差距，努力實(shí)現(xiàn)均等化目標(biāo)。三要促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化發(fā)展。按照?；緩V覆蓋有彈性可持續(xù)的原則， 高度關(guān)注農(nóng)村低保五保養(yǎng)老就業(yè)以及 “三留守 ”留守兒童婦女老人等問(wèn)題， 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)保障政策，加強(qiáng)人關(guān)懷，逐步縮小保障水平上的差距，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。四要加強(qiáng)農(nóng)村

17、社會(huì)管理。要充分抓好 “兩委 ”班子建設(shè)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平，積極組織帶領(lǐng)群眾投身新農(nóng)村建設(shè)。要提高農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理水平， 嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安整治， 努力做到無(wú)重大刑事案無(wú)重大治安案無(wú)群體性事無(wú)集體越級(jí)上訪事。深入開(kāi)展矛盾排查和化解工作， 確保把矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)。二在部門(mén)方面。一要抓項(xiàng)目的整合。要充分調(diào)動(dòng)發(fā)改局財(cái)政局農(nóng)牧業(yè)局林業(yè)局水務(wù)局及群團(tuán)等部門(mén)的積極性，把項(xiàng)目整合起，形成規(guī)模助推發(fā)展。二要拓寬融資渠道。引導(dǎo)有注資意向的企業(yè)組建擔(dān)保平臺(tái)，發(fā)展旗域虛擬經(jīng)濟(jì)。適時(shí)發(fā)行政府基金，進(jìn)一步籌集發(fā)展資金。充分發(fā)揮 “一事一議 ”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的杠桿作

18、用，撬動(dòng)老百姓投資，將這些益性資金切實(shí)用在刀刃上， 投入到農(nóng)村最需要的基礎(chǔ)設(shè)施方面。三要強(qiáng)化財(cái)政引導(dǎo)資金支持。今年，是新農(nóng)村示范村建設(shè)的開(kāi)局之年， 旗財(cái)政投入萬(wàn)元用于新農(nóng)村建設(shè)，有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。明年，將進(jìn)一步加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入力度，推進(jìn)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展。四要充分發(fā)揮引領(lǐng)隊(duì)的作用。現(xiàn)在看，引領(lǐng)隊(duì)的作用十分明顯，既引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速發(fā)展，又有效地提升了干部的凝聚力。相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，將此項(xiàng)工作進(jìn)一步推向深入。三在節(jié)水灌溉方面。發(fā)展節(jié)水灌溉設(shè)施農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的破題之作， 是我旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，必須予以高度重視，千方百計(jì)保證落實(shí)。一是加大資金整合力度。明年，旗財(cái)政將進(jìn)一步

19、整合資金，加大“三農(nóng) ”工作投入力度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。將壓縮各部門(mén)財(cái)政預(yù)算，將資金更多地投入到 “三農(nóng) ”工作當(dāng)中，投到管基礎(chǔ)的事業(yè)當(dāng)中， 投到扶持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地中， 進(jìn)一步改善村容村貌和農(nóng)民的生產(chǎn)生活。各部門(mén)要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約過(guò)日子的思想。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)是推動(dòng)節(jié)水灌溉的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要在節(jié)水灌溉工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加大協(xié)同，密切合作，確保這項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施先行是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提。近年，我旗投入億元進(jìn)行農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 財(cái)政部門(mén)做出了巨大的貢獻(xiàn)， 農(nóng)牧水利林業(yè)等部門(mén)積極爭(zhēng)跑項(xiàng)目， 極大夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是科技支撐是節(jié)水灌溉的重要保障。通過(guò)推廣適宜技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)水灌溉工程穩(wěn)步實(shí)施。