學(xué)院眾創(chuàng)空間考核指標和評審辦法

1、重慶XX學(xué)院 眾創(chuàng)空間示范指標考核標準和評審辦法 第一章總則 第一條為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間 推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)20159號）和國 （國 健康 務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見 發(fā)201532號），進一步明確眾創(chuàng)空間的功能定位、建設(shè)原 則、基本要求和發(fā)展方向， 指導(dǎo)和推動眾創(chuàng)空間科學(xué)構(gòu)建、 發(fā)展，特制定本辦法。 第二條 眾創(chuàng)空間是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨 勢、有效滿足網(wǎng)絡(luò)時代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。 眾創(chuàng)空間作為針對早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，為創(chuàng)業(yè)者提供低成 本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。眾創(chuàng)空間 的主要功

2、能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化 與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、 開發(fā)新產(chǎn) 品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。 第三條 發(fā)展眾創(chuàng)空間是推動大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新的有力抓 手，是深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重 要舉措，對于激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、 加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、 培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有重大意義。 第四條 眾創(chuàng)空間分國家級、 市級、校級三個層面成體系進 行建設(shè)。校級眾創(chuàng)空間在培育建設(shè)并取得顯著成效的基礎(chǔ)上， 申請認定市級眾創(chuàng)空間。本辦法適用于校級眾創(chuàng)空間的管理。 第五條 眾創(chuàng)空間作為新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺， 需要在實踐 不斷探索發(fā)

3、展。在建設(shè)過程中要遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的客觀規(guī)律、 精神 廠章 重各類市場主體的首創(chuàng) 認定條件和程序 第六條申請認定校級眾創(chuàng)空間的時間和具體要求以當年 度申報通知為準。 第七條 申請認定校級眾創(chuàng)空間需具備以下基本條件: （一）低成本服務(wù)。充分利用已有條件，盤活存量設(shè)施和場 地，通過開放共享降低運營成本，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng) 業(yè)場地、設(shè)備設(shè)施、寬帶網(wǎng)絡(luò)、開源軟硬件、商務(wù)服務(wù)等基礎(chǔ)條 件和服務(wù)。 （二）便利化條件。選擇交通和生活便利、 便于創(chuàng)業(yè)者集聚 的區(qū)域構(gòu)建眾創(chuàng)空間，提供一站式、高效率的商事、商務(wù)、政務(wù) 和科技等相關(guān)服務(wù)。 （三）全要素融合。具備較強的資源整合能力， 積極推進資 本、技術(shù)、人才、

4、市場等要素不斷融合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位 的增值服務(wù)。 （四）開放式平臺。通過線上與線下相結(jié)合， 面向大眾創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)者開放設(shè)備設(shè)施、信息資源和工作空間，提供交流、分享、 互動的社交平臺。 第八條 申請認定校級眾創(chuàng)空間，由牽頭二級單位按照要求 將申報材料報送?？萍继?。評審認定程序如下: （一）形式審查。對申報材料的齊備性、規(guī)范性、真實性以 及申報資格等進行審查。 （二）專家評議。組織專家組進行會議評審和現(xiàn)場考察，重 點審核眾創(chuàng)空間建設(shè)的必要性與可行性、前期培育組建情況、 眾 創(chuàng)空間任務(wù)落實與執(zhí)行、 機制體制改革、代表性成果和預(yù)期目標 等；對眾創(chuàng)空間的現(xiàn)有環(huán)境、平臺、裝備等基礎(chǔ)條件，團隊到位 與人

5、才培養(yǎng)狀況，依托單位政策落實與經(jīng)費投入情況等進行現(xiàn)場 考察。專家組綜合會議評審和現(xiàn)場考察情況后，向?？萍继幪岢?擬認定的校級眾創(chuàng)空間建議名單。 （三）綜合審定?？萍继帟嘘P(guān)部門對建議名單進行研究， 接受 確定認定的校級眾創(chuàng)空間， 認定結(jié)果通過校園網(wǎng)進行公示， 社會監(jiān)督。 第三章運行與管理 第九條 科技處統(tǒng)籌指導(dǎo)全校眾創(chuàng)空間建設(shè)和運行工作，對 眾創(chuàng)空間的建設(shè)規(guī)劃、 運行過程進行指導(dǎo)，負責(zé)組織對眾創(chuàng)空間 立項評審和績效評估等工作。 校眾創(chuàng)空間管理委員會、 二級學(xué)院 行政部門具體承擔(dān)相關(guān)日常工作。 第十條牽頭二級單位具體負責(zé)眾創(chuàng)空間的運行管理; 負責(zé) 落實配套政策、資金及其他配套條件， 監(jiān)督經(jīng)費使

6、用與管理; 調(diào)與各協(xié)同單位之間的合作等有關(guān)事宜。 條 眾創(chuàng)空間須按建設(shè)方案成立相關(guān)的組織機構(gòu)， 立健全相關(guān)管理制度，確?？臻g正常有效運行。 眾創(chuàng)空間實行牽 頭單位主要負責(zé)人和空間負責(zé)人雙人負責(zé)制。 第十二條眾創(chuàng)空間確需更名、調(diào)整服務(wù)范圍和主要負責(zé)人 等重大事項的，牽頭單位須報學(xué)校核準。 第十三條 建立眾創(chuàng)空間建設(shè)通報制度。 牽頭單位須向校樣 技處報送眾創(chuàng)空間的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、進展情況等，學(xué)校將 定期予以通報。 第四章經(jīng)費與監(jiān)管 第十四條眾創(chuàng)空間專項資金主要來源包括：牽頭單位安排 經(jīng)費、協(xié)同單位投入的經(jīng)費、 天使創(chuàng)業(yè)基金、市級財政專項引導(dǎo) 經(jīng)費，以牽頭單位和協(xié)同單位投入為主。 第十五條 牽頭

7、單位應(yīng)在學(xué)校經(jīng)費預(yù)算中重點保障眾創(chuàng)空 間的運行經(jīng)費，積極吸納協(xié)同單位投入經(jīng)費；并充分發(fā)揮投資基 金、金融機構(gòu)、資本市場等作用，拓寬眾創(chuàng)空間的間接融資渠道, 帶動社會資本支持眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展O 第十六條學(xué)校設(shè)立專項引導(dǎo)資金，對擇優(yōu)支持立項建設(shè)的 眾創(chuàng)空間，給予引導(dǎo)性、獎勵性的資金支持。 協(xié)同單位支持資金 不得少于牽頭單位安排的專項資金總量，牽頭單位安排的專項資 金不得少于學(xué)校專項引導(dǎo)資金。 第十七條牽頭單位應(yīng)嚴格按照市級和學(xué)校有關(guān)規(guī)定, 嚴格 執(zhí)行財務(wù)制度，實行專賬核算，確保?？顚Ｓ?并自覺接受相關(guān) 部門的監(jiān)督。在申報或運行過程中弄虛作假、套取經(jīng)費的，將按 有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 第五章績效評估 第十八條 眾創(chuàng)空間建設(shè)周期為四年，建設(shè)期內(nèi)實行年度建 設(shè)績效評估和中期建設(shè)績效評估，建設(shè)期滿實行綜合績效評估。 第十九條 年度建設(shè)績效評估以眾創(chuàng)空間自查為主， 牽頭單 位于每年12月30日前向?qū)W校提交年度進展報告和下一年度工作 計劃。 中期建設(shè)績效評估和綜合績效評估依托專家組 進行，評估重點主要包括目標完成、空間運轉(zhuǎn)、體制機制探索、 經(jīng)費使用和質(zhì)量效益等情況。 條 對建設(shè)進展和績效評估良好的，將重點給予支 持并擇優(yōu)推薦申報市級眾創(chuàng)空間。 對未按計劃開展工作、 未取得相應(yīng)成效的， 須限期整改