安全保障體系

1、靛水街道辦事處煙草惠民公路工程（牛渣口至土地坳段）安全保證體系重慶雙薪建筑安裝有限公司二0一三年四月安全保證體系第一節(jié) 安全目標(biāo)1.杜絕重傷、死亡事故，輕傷率控制在0.6以內(nèi)。2.無汽車、裝載機(jī)等行車事故。3.無機(jī)械設(shè)備大事故。4.無等級火警事故。第二節(jié) 安全生產(chǎn)方針1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行部頒有關(guān)施工規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)則，對施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的思想意識。2.建立健全安全保證體系，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，并貫穿施工全過程。該體系以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委

2、員會，作業(yè)隊設(shè)專職安全員，工班設(shè)兼職安全員。3.制定實現(xiàn)安全目標(biāo)和保障目標(biāo)的規(guī)章制度。4.加強現(xiàn)場管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工環(huán)境。第三節(jié) 施工安全保障體系為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，必須建立健全安全保障體系，制定完善的保證措施。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，貫穿施工全過程。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，施工經(jīng)理直接管安全。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會，施工隊設(shè)專門的安全員，工班設(shè)兼職安全員。施工安全保證體系見圖9-3-1安全保證體系框圖、圖9-3-2 施工安全保障組織機(jī)構(gòu)圖、圖9-3-3 施工安全檢查、控制程序框圖。第四節(jié) 綜合保證措施1.建立以崗位責(zé)任制為中心的安全

3、生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，制度明確，責(zé)任到人，獎罰分明。2.施工人員按比例配備足夠的專職安全員，駐地管理人員一律佩證上崗，安全員佩證為紅色，以示醒目。3.在編制施工計劃的同時，編制詳細(xì)的安全操作規(guī)程、細(xì)則、制度及切實可行的安全技術(shù)措施，分發(fā)至工班，組織逐條落實。搞好“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）和“三級安全教育”。4.每一工序開始前，做出詳細(xì)的施工方案和實施措施，報經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，及時做好施工技術(shù)及安全技術(shù)交底，并在施工過程中督促檢查，嚴(yán)格堅持特殊工種持證上崗。5.進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決不安全的事故隱患，杜絕違章作業(yè)

4、和違章指揮現(xiàn)象，同時加大安全教育及宣傳力度，對重點作業(yè)場所、危險區(qū)、主要通道設(shè)“五牌一圖”，即：工程告示牌、安全生產(chǎn)記錄牌、防火須知牌、安全無重大事故記錄牌、工地主要管理人員銘牌、施工總平面圖。6.堅持每周一安全活動日的安全學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，堅持工前講安全、工中檢查安全、工后評比安全的“三工制”活動。7.開工前期制定各項安全制度及防護(hù)措施7.1 各類機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程及各項安全作業(yè)規(guī)章制度。7.2 用電安全須知及電力架設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度。7.3 風(fēng)、水管路安設(shè)及養(yǎng)護(hù)制度。圖9-3-1 安全保證體系框圖項目經(jīng)理：閆文海 項目副經(jīng)理：劉茂濤專職安全員：王元和 王偉試驗室：委托實驗室安質(zhì)部：

5、聶江華 張?zhí)锢镔Y部：李治光 王林工程部：陳小波 張超按三不放過分析事故重點部位防范檢查措 施 執(zhí) 行 情 況 檢 查制度執(zhí)行情況檢查安 全 總 結(jié) 整 改安 全 文 明 施 工 競 賽安 全 無 事 故 活 動周 一 安 全 日 活 動定 期 或 不 定 期 檢 查制 定 安 全 獎 罰 標(biāo) 準(zhǔn)制 定 安 全 保 證 措 施制 定 安 全 生 產(chǎn) 制 度特 殊 工 種 培 訓(xùn)安 全 操 作 培 訓(xùn)日 常 安 全 教 育質(zhì) 量 安 全 文 件 學(xué) 習(xí)安全目標(biāo)是：1.無汽車、電瓶車等行車事故； 2.無人身重傷及以上事故； 3.無機(jī)械設(shè)備大事故； 4. 無等級火警事故；圖9-3-2 施工安全保障組

6、織機(jī)構(gòu)圖 項 目 經(jīng) 理：閆文海項目副經(jīng)理：劉茂濤技術(shù)負(fù)責(zé)人： 王子友 曾念勇專職安全員： 王元和 王偉物質(zhì)設(shè)備部：李治光王林實驗室：委托試驗室安質(zhì)部：聶江華 張?zhí)锢?程 部 ：陳小波 張超安 檢 組調(diào) 度 設(shè) 備 物 資 室 試驗控制組地質(zhì)預(yù)報組監(jiān)控量測組測 量 組 施工技術(shù)組涵洞 作業(yè)隊安檢路基 作業(yè)隊路肩、防護(hù) 作業(yè)隊路面 作業(yè)隊隊級專職各班組圖9-3-3 施工安全檢查、控制程序框圖檢查安全會議記錄檢查安全制度落實檢查安全法規(guī)配備檢查安全獎罰條例執(zhí)行檢查日常安全活動檢查預(yù)防安全事故措施檢查安全目標(biāo)規(guī)劃檢查安全制度落實情況檢查安全宣傳工作檢 查安全工作報表上報組織機(jī)構(gòu)安全管理質(zhì)檢制度安全

7、目標(biāo)安全保證體系檢查工作內(nèi)容安全日常檢查制訂糾正或預(yù)防措施安全工作總結(jié)檢查安全防護(hù)用品使用情況安全保證體系框圖安 全 生 產(chǎn)保 證 體 系組織保證工作保證制度保證安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開工前檢查施工過程檢查收尾工作檢查落實責(zé)任制國家安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)1、項目經(jīng)理部各級人員各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；3、對職工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育；4、堅持安全檢查制度；5、對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題按“三不放過”的原則處理；6、執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”；7、黨政工團(tuán)齊抓共管。省市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定項目經(jīng)理部安全制度1、施工組織是否有安全設(shè)計或安全技

8、術(shù)措施；2、施工機(jī)械機(jī)具是否符合技術(shù)和安全規(guī)定；3、安全防護(hù)措施是否符合要求；4、施工人員是否經(jīng)過培訓(xùn)；5、施工方案是否經(jīng)過交底；6、各級人員施工安全責(zé)任制是否落實；7、是否制定安全預(yù)防措施；8、對不安全因素是否有控制和預(yù)防措施。1、安全設(shè)計安全技術(shù)措施交底后是否人人明白，心中有數(shù)；2、施工生產(chǎn)過程中各種不安全因素是否得到控制；3、施工機(jī)械是否堅持安全掛牌；4、安全操作規(guī)程是否認(rèn)真執(zhí)行；5、現(xiàn)場有無違章指揮、違章作業(yè)；6、安全隱患是否限期整改；7、信息反饋是否準(zhǔn)確及時。1、總結(jié)施工生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)經(jīng)驗，對于成功的控制方法總結(jié)推廣；2、找出施工過程中安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)措施；3、做好總

9、結(jié)、評比工作。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、班前安全講話制；3、“周一”安全活動日制；4、安全技術(shù)交底制；5、臨時設(shè)施檢查驗收制；6、安全教育制；7、交接班制；8、安全操作掛牌制；9、安全生產(chǎn)檢查制；10、安全生產(chǎn)獎懲制；安全目標(biāo)：工傷重傷、死亡事故發(fā)生率為0；機(jī)械設(shè)備使用管理重大、特大事故發(fā)生率為0；無重大火災(zāi)、爆炸、中毒等事件；上等級工傷輕傷事故發(fā)生率在4以下；員工（含合同勞務(wù)工）職業(yè)病發(fā)病率為0；其他職業(yè)健康事故發(fā)生率為0。7.4 有關(guān)乘坐車輛的安全專項規(guī)定。7.5 防雷電、防洪、防火的安全專項規(guī)定。8.針對重點工程項目及關(guān)鍵工序，編制專項安全措施和專項技術(shù)交底，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)督與落實。9

10、.施工現(xiàn)場設(shè)工地衛(wèi)生點，做好現(xiàn)場醫(yī)護(hù)和急救工作。第五節(jié) 施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施1.施工現(xiàn)場的布置符合防火、防爆、防洪、防雷電等安全規(guī)定及文明施工的要求。施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉庫、材料堆放場、停車場、修理場應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置。2.現(xiàn)場道路平整、堅實、保持暢通，危險地點懸掛安全標(biāo)志，符合安全規(guī)定的標(biāo)牌，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。3.現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點，消防器有專人管理，不亂拿亂放，每作業(yè)隊組成一個由510人的義務(wù)消防隊，進(jìn)行消防教育。所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。4.各類房屋、庫棚、料場等安全消防距離符合有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場的易燃雜

11、物隨時清理，嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放易燃物品。5.施工現(xiàn)場的臨時用電嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范jgj6-88的規(guī)定執(zhí)行。6.施工中如發(fā)現(xiàn)危及地面建筑物或有危險品時立即停止施工，待處理完畢后方可施工。7.從事爆破、電力、高處作業(yè)及起重作業(yè)等特殊作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過勞動部門專業(yè)培訓(xùn)并考試取得合格證后，方準(zhǔn)持證獨立操作。8.施工現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志。危險地區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。9.加強爆破器材的領(lǐng)用、運輸、使用、退庫管理，嚴(yán)禁爆破器材流失。10.雷電期間作業(yè)安全措施10.1 施工場地的油庫、料庫、變電站、

12、通風(fēng)設(shè)施及其他所有臨時設(shè)施均設(shè)置防雷設(shè)施，定期檢查接地電阻，防止雷擊。10.2 雷電將臨時，應(yīng)立即停止所有炸藥運輸和短程搬運，所有人員應(yīng)立即撤至安全地點，并將雷電來臨和雷電已過的信號，通知洞內(nèi)人員。10.3 爆破作業(yè)已完成的地段，安裝并使用經(jīng)批準(zhǔn)的雷電監(jiān)控器和自動報警燈。第六節(jié) 施工機(jī)械的安全保證措施1.各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員必須取得操作合格證，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無本機(jī)械操作證的人員操作，對機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。2.操作人員必須按照機(jī)械說明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察、工作后的檢查保養(yǎng)制度。3.保持機(jī)械操作室整潔，嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機(jī)械，機(jī)械不

13、帶病運轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。4.起重作業(yè)嚴(yán)格按照建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程和建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程規(guī)定的要求執(zhí)行。5.定期組織機(jī)電設(shè)備以及車輛安全大檢查。對每次檢查中查出的安全問題按照“三不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。第七節(jié) 涵洞施工安全保證措施1.在原有建筑物附近開挖基坑時，按公路橋涵施工技術(shù)安全規(guī)則的規(guī)定，并采取有效防護(hù)措施，使開挖工作不致危及附近建筑物的安全，所采用的防護(hù)措施需經(jīng)監(jiān)理工程師同意?；又車坏枚逊沤ㄖ牧?、設(shè)備和危及基坑安全的雜物。2.必要時，挖方的各側(cè)面應(yīng)始終予以可靠的支撐，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意。3.所有基礎(chǔ)挖方都始終保持良好的排水，在挖方地段整

14、個期間都不致遭受水的危害。凡低于已知水位的地方進(jìn)行開挖并構(gòu)成基礎(chǔ)時，承包人必需提交一份建議用于每個基礎(chǔ)的排水方法以及為此而采取的各項措施的報告，并取得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。4.在施工期間，應(yīng)維護(hù)天然水道并使地面排水暢通。第八節(jié) 路基施工安全保證措施1.爆破施工后，及時對廢棄的土石塊進(jìn)行清理和移運。2.路塹開挖時經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有裂縫和塌方的跡象或有危石、危土?xí)r立即處理。凡不能處理且對施工安全有威脅時，暫時停止施工，并報告處理。3.路塹開挖放炮后，在清理過程中如發(fā)現(xiàn)有瞎炮、殘藥、雷管等立即報告，由爆破人員處理。4.開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運作業(yè)面相互錯

15、開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。5.按指定地點棄土，保證棄土堆的自身穩(wěn)定，防止棄土對農(nóng)田、水利、河道的污染，并采取有利于復(fù)耕的措施。6.裝藥必須由施工負(fù)責(zé)人指定有爆破合格證的爆破工完成。裝炮區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙點火，非裝炮人員在裝炮開始前，必須撤出裝炮地點。裝炮完畢必須檢查并記錄裝藥個數(shù)、地點，以便爆后核對有無瞎炮，以便進(jìn)行處理。7.處理瞎炮必須設(shè)立警戒區(qū)，處理方法視具體情況決定，可采用下列幾種辦法：7.1 將引線或電線重新接通，再行起爆，嚴(yán)禁打殘眼。7.2 在距瞎炮0.6m處打一平行炮眼進(jìn)行誘爆，注意巖層節(jié)理情況，在打眼地點不得有連通瞎炮的裂縫。7.3 能安全妥善地取出堵塞物，可重裝藥起爆。8.對工程機(jī)械和車

16、輛經(jīng)常檢查維修，對駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識教育和交規(guī)教育，嚴(yán)禁違章開車，各種車輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，杜絕交通事故，確保行車安全。第九節(jié) 防洪與防火1、防洪本工程所在地氣候潮濕，春夏季雨水較多。施工時，采取下列防洪措施：1.1 實施中華人民共和國防洪法，確立“強化基礎(chǔ)、加強檢查、消除隱患、以防為主、積極搶險”的防洪原則。1.2 現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為組長的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)本工程的防洪工作。1.3 根據(jù)本工程實際情況，臨時工程按照設(shè)計修建，同時考慮防洪要求；施工場地布置考慮防洪、防雨要求，避開滑坡及堆積層等不良地質(zhì)條件，做好截、排水溝。1.4 防洪期間加強與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預(yù)報和防洪動態(tài)。2、防火本工程防火遵循“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，采取以下防火措施：2.1 工程開工前，對全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí)，制定消防專項措施，納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。2.2 臨時設(shè)施修建時，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施，并由當(dāng)?shù)叵啦块T檢查認(rèn)可后投入使用。2.3 執(zhí)行安全用電規(guī)程，使用標(biāo)準(zhǔn)合格電