施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度

1、安全技術(shù)資料臺(tái)賬之一安全生產(chǎn)管理制度工程名稱(chēng)：金華市區(qū)西二環(huán)新建道路V標(biāo)施工單位：溫嶺市市政環(huán)境工程公司浙江省工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站目 錄一、施工組織設(shè)計(jì)（施工專(zhuān)項(xiàng)方案）審查制度二、安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度3三、消防管理制度5四、安全生產(chǎn)周例會(huì)制度5五、安全獎(jiǎng)懲制度5六、安全技術(shù)交底制度6七、架體設(shè)備安裝驗(yàn)收制度7八、施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度8九、安全生產(chǎn)檢查制度9十、安全教育培訓(xùn)制度10十一、傷亡事故快報(bào)制度11十二、特種作業(yè)人員持證上崗制度12十三、施工現(xiàn)場(chǎng)出入管理制度12十四、門(mén) 衛(wèi) 制 度13十五、食堂衛(wèi)生管理制度13十六、治 安 保 衛(wèi) 制 度14十七、安全用電制度14十八、用

2、電定期檢（復(fù)）查制度15十九、宿舍管理制度15二十、班前安全活動(dòng)制度16二十一、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度17二十二、疫病防治工作實(shí)施計(jì)劃19一、施工組織設(shè)計(jì)（施工專(zhuān)項(xiàng)方案）審查制度一、 施工單位應(yīng)及時(shí)完成施工組織設(shè)計(jì)（施工專(zhuān)項(xiàng)方案）的編制及審查工作，并填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表提交監(jiān)理單位審查；施工單位在編制時(shí)應(yīng)充分與監(jiān)理單位、建設(shè)單位進(jìn)行溝通，應(yīng)滿足本工程的質(zhì)量、工期、安全等要求。二、 總監(jiān)理工程師在接到報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)5天內(nèi)，應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，通過(guò)后報(bào)建設(shè)單位審查批復(fù)。三、 施工組織設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)：1、 施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查和批準(zhǔn)是否符合規(guī)定的程序；2、 是否符合合同

3、的相關(guān)約定；3、 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則；4、 施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性：施工單位是否了解并掌握了本工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)，施工條件是否分析充分；5、 施工組織設(shè)計(jì)的可操作性：施工單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標(biāo)，該施工組織設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行；6、 技術(shù)方案的可行性：施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟；7、 質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實(shí)可行；8、 施工順序和流向應(yīng)合理，要考慮平面和立面上施工的質(zhì)量保證和安全保證；考慮工程施工的先后和區(qū)段的劃分，與材料、構(gòu)

4、配件的運(yùn)輸不發(fā)生沖突；9、 施工方案與進(jìn)度計(jì)劃的一致性。施工進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)以確定的施工方案為依據(jù)，正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關(guān)系；10、 是否編制安全、環(huán)保、消防和文明施工措施，安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實(shí)可行并符合有關(guān)規(guī)定；11、 在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審查，應(yīng)尊重施工單位的自主技術(shù)決策和管理決策。四、 施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)審定，即做為施工的指導(dǎo)性文件，也是監(jiān)理單位和建設(shè)單位監(jiān)督檢查的依據(jù)；如有修改與變動(dòng)，應(yīng)取得監(jiān)理單位和建設(shè)單位的核準(zhǔn)。五、 總監(jiān)理工程師在接到報(bào)審的施工專(zhuān)項(xiàng)方案3天內(nèi)，應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，通過(guò)后下發(fā)實(shí)施并報(bào)建設(shè)單位備案。

5、二、安全技術(shù)措施計(jì)劃執(zhí)行制度安全技術(shù)措施計(jì)劃（執(zhí)行）是項(xiàng)目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規(guī)的作用，必須認(rèn)真編制和執(zhí)行。1、 編制原則。編制安全技術(shù)措施計(jì)劃要在編制生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)進(jìn)行。安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程，并必須按設(shè)計(jì)者、審核者、批準(zhǔn)者的會(huì)簽程序后生效執(zhí)行（特別是高層忽或難度大的施工項(xiàng)目）。編制安全技術(shù)計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮到必須與可能、切實(shí)掌握好花錢(qián)少、效果大的原則，制定出科學(xué)、先進(jìn)、可靠、實(shí)用的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。2、編制依據(jù)。編制時(shí)必須依據(jù)黨和國(guó)家、政府部門(mén)公布的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)、法令和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章等（詳見(jiàn)組織設(shè)計(jì)編審制度）；注重解決在實(shí)踐中存

6、在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解決的問(wèn)題；在技術(shù)革新與新工藝改革中面臨所需的新防護(hù)設(shè)施問(wèn)題；針對(duì)不安全因素易造成傷亡事故或職業(yè)病主要原因采取的措施。3、編制方法要按照項(xiàng)目施工的實(shí)際進(jìn)行編制，內(nèi)容參照勞動(dòng)部全國(guó)工會(huì)發(fā)布安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表（(29)勞總護(hù)號(hào)45號(hào)），工發(fā)總字（1997）69號(hào)文件。編制必須針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工方法、作業(yè)條件等產(chǎn)生各個(gè)不相同的不安全因素，采取相應(yīng)的對(duì)策、措施，為此首先要掌握項(xiàng)目工程概況。4、執(zhí)行程序要認(rèn)真進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。三、消防管理制度1、項(xiàng)目部

7、的消防安全方針是“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，把預(yù)防火災(zāi)工作放在首位。2、項(xiàng)目經(jīng)理是消防安全的第一責(zé)任人；項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目安全員、物資設(shè)備主管、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)為組員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、布置、檢查消防工作。3、施工現(xiàn)場(chǎng)及駐地要配齊備足防火、防爆器材，并定期更換。4、對(duì)生產(chǎn)、生活易燃處所劃分責(zé)任區(qū)域，責(zé)任到人，抓好落實(shí)。5、安全員要經(jīng)常性地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地易燃、易爆的處所進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整治。6、發(fā)生火災(zāi)后立即搶救并撥“119”向消防部門(mén)報(bào)告。四、安全生產(chǎn)周例會(huì)制度1 、項(xiàng)目部建立每周安全生產(chǎn)例會(huì)制度。2 、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部管理人員、班組長(zhǎng)以及與施

8、工生產(chǎn)有關(guān)的人員參加會(huì)議。3 、由項(xiàng)目經(jīng)理（副經(jīng)理、項(xiàng)目總工）主持會(huì)議。傳達(dá)上級(jí)安全文件、電報(bào)及會(huì)議精神。分析總結(jié)本周安全生產(chǎn)情況，布置下周生產(chǎn)安全工作。五、安全獎(jiǎng)懲制度1、對(duì)制止安全事故發(fā)生或?qū)Π踩a(chǎn)做出突出成績(jī)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 2、發(fā)生安全事故及違章違紀(jì)按重慶建工市政交通工程有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法、項(xiàng)目部文明施工管理規(guī)定、公司的其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。六、安全技術(shù)交底制度 1、 交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項(xiàng)目在沒(méi)有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。施工前，由項(xiàng)目主管技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施并向班組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。2、交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)施。3、安全技術(shù)措施交底包括：分部分項(xiàng)工

9、程施工技術(shù)交底、大型特殊工程單項(xiàng)技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底，使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的技術(shù)交底。4、項(xiàng)目部安全技術(shù)交底必須實(shí)行逐級(jí)技術(shù)交底，并縱向延伸到班組全體作業(yè)人員。5、 安全技術(shù)交底必須具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)。6、 安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容：計(jì)劃施工項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。7、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書(shū)面交底一式二份，一份給被底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)賬務(wù)查。8、被交底者在執(zhí)行過(guò)程中，必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況

10、，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。9、 班組長(zhǎng)是安全技術(shù)交底的接收人，由領(lǐng)工員和工班長(zhǎng)進(jìn)行每天的工前口頭教育和交底。七、架體設(shè)備安裝驗(yàn)收制度1、施工機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并按規(guī)定經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，取操作證后，方可獨(dú)立操作。2、施工機(jī)械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，長(zhǎng)發(fā)不得外露。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴(yán)禁從高處投擲物件。 3、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，合格方可使用，做好驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)。 4、施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能色要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的施工機(jī)械設(shè)備不得使用。嚴(yán)禁使

11、用倒順開(kāi)關(guān)控制設(shè)備。 5、操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽(tīng)從指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。當(dāng)使用施工機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全的要求。 6、嚴(yán)禁拆除施工機(jī)械設(shè)備的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、警報(bào)等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。中小型建筑機(jī)械安裝就位后，使用之前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。八、施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度 一、施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，合格方可使用，做好驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)。驗(yàn)收內(nèi)容主要是：1、安裝位置是否符合施工平面布置要求。2、安裝地基是否牢固，機(jī)械是否穩(wěn)固，工作棚搭設(shè)是否符合要求。3、傳動(dòng)部分是否靈

12、活可靠，離合器是否靈活，制動(dòng)器是否可靠，限位保險(xiǎn)裝置是否有效，機(jī)械的潤(rùn)滑情況是否良好。4、電氣設(shè)備是否安全可靠，電阻遙測(cè)記錄應(yīng)符合要求，漏電保護(hù)器靈敏可靠，接地接零保護(hù)正確。5、安全防護(hù)裝置完好，安全、防火距離符合要求。6、機(jī)械工作機(jī)構(gòu)無(wú)損壞；運(yùn)轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。7、機(jī)手持證上崗。二、機(jī)具的保養(yǎng)、維修是杜絕機(jī)械事故的關(guān)鍵工作，必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程辦，這里總公司補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，要求項(xiàng)目部做好。1、各種作業(yè)施工機(jī)械必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實(shí)責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。2、嚴(yán)禁機(jī)具帶病運(yùn)作，杜絕不安全因素。3、不懂機(jī)械性能者不準(zhǔn)從事保養(yǎng)、維修的工作。4、電器設(shè)備，特別是塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)

13、、拌和機(jī)等下班前應(yīng)拉下閘刀，關(guān)閉好電箱，上班前持證上崗者必須檢查試車(chē)正常后方可運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)。九、安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門(mén)必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時(shí)消除事故隱患杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級(jí)職能部門(mén)必須認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。1、檢查內(nèi)容。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)施工（生產(chǎn)）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點(diǎn)，制定檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，一般的檢查內(nèi)容包括檢查思想、制度、機(jī)械設(shè)備裝置、安全防護(hù)措施、安全教育、培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。2、檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)檢查的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照J(rèn)GJ59-99的要求作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)打分。3、檢查頻率要求總公司除了平時(shí)不定期

14、抽查外，每年例行安全生產(chǎn)大檢查不少于三次。4、檢查、評(píng)比、消化。檢查后必須進(jìn)行評(píng)講活動(dòng)，公司大檢查除了現(xiàn)場(chǎng)消化或有必要進(jìn)行片評(píng)獎(jiǎng)外，公司、分公司檢查后也必須有書(shū)面評(píng)講報(bào)告，列入檔案，并作為年度目標(biāo)管理考核依據(jù)。對(duì)檢查出來(lái)的不安全因素或事故隱患，出具整改單并落實(shí)“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及時(shí)復(fù)查驗(yàn)收，對(duì)整改不力者酌情處罰。十、安全教育培訓(xùn)制度安全教育是提高全員安全意識(shí)、安全素質(zhì)的保證，必須認(rèn)真抓好。 1、新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育（公司、項(xiàng)目部、班組），并必須考試合格、登記入卡方可參加施工 2、工人變換工種，須進(jìn)行新工作的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。 3、三級(jí)教育的時(shí)間一

15、般不能少于48小時(shí)。（公司級(jí)不少于24小時(shí)，項(xiàng)目部不少于16小時(shí)，班組不少于8小時(shí)） 4、特殊工種必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗作業(yè)。 5、定期輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。 6、安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育，從加強(qiáng)思想路線方針、政策和勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行；安全知識(shí)教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)部位及各類(lèi)不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護(hù)的基本知識(shí)入手，安全技能教育，這就是結(jié)合各種專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn)，使其熟悉掌握本工種安全操作技術(shù)；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓(xùn)

16、中吸取有益的東西，可預(yù)防類(lèi)似事故的發(fā)生，法制教育課激發(fā)人們自覺(jué)地遵紀(jì)守法，杜絕各類(lèi)違章指揮、違章作業(yè)行為，這類(lèi)教育可以定期或不定期的進(jìn)行實(shí)施。 在開(kāi)展教育活動(dòng)中，必須結(jié)合先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育，以利取長(zhǎng)補(bǔ)短，保障安全生產(chǎn)。 安全教育要求體現(xiàn)“六性”，即全員性、全面性、針對(duì)性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。 7、要開(kāi)展好主管部門(mén)及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，如“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安全月”、“安全周”等競(jìng)賽活動(dòng)，使安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，防范于未然。同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊敢任務(wù)時(shí)，工程接近收尾時(shí)，施工條件好時(shí)，季節(jié)氣候變化時(shí)，節(jié)假日前后時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓

17、緊教育。 8、教育培訓(xùn)形式 。安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽、圖片展、書(shū)畫(huà)剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。十一、傷亡事故快報(bào)制度認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院第75號(hào)令企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理，按規(guī)定做好傷亡事故的報(bào)告和處理工作。1、工傷事故概念，在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒。 傷亡事故分類(lèi)。傷亡事故按其傷害程度可分為：輕傷、重傷、死亡、重大死亡（一次死亡三人以上）事故，按照建設(shè)部3號(hào)令工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定即：一級(jí)事故：一次死亡30人以上或經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)以上。二級(jí)事故：一次死

18、亡10人以上29人以下，經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以上300萬(wàn)以下。三級(jí)事故：一次死亡3人以上9人以下，或經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)以上不滿100萬(wàn)。四級(jí)事故：一次死亡2人以下或3人以上19人以下，或經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上不滿30萬(wàn)元的事故。事故類(lèi)別：有物體打擊、提升、車(chē)輛傷害、起重傷害、觸電、淹弱、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯煤氣爆炸等其他傷害。2、事故報(bào)告調(diào)查程序。事故快報(bào)：傷亡事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)上報(bào)，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)，最遲不得超過(guò)24小時(shí)，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況和

19、初步分析事故原因等，企業(yè)按規(guī)定每月填寫(xiě)“職工傷亡事故綜合月報(bào)表”，并做到準(zhǔn)確、及時(shí)，可比（如千人重傷率=（重傷人數(shù)平均職工人數(shù)）103） 3、事故調(diào)查。企業(yè)發(fā)生輕傷事故，一般重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、工會(huì)等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)生一次重傷三人以上或死亡事故由企業(yè)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、工會(huì)組織等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，一次死亡三人以上事故由省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。 4、事故分析。 原因分析，即是直接原因還是間接（管理方面）原因。 事故性質(zhì)是責(zé)任事故，非責(zé)任事故還是破壞事故要分清。 5、事故處理 事故處理必須執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則，即事故原因沒(méi)有查清楚不能放過(guò)；事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)；事故責(zé)任者和職工群

20、眾未受到教育不能放過(guò)；沒(méi)有制訂出防范措施不能放過(guò)，對(duì)發(fā)生事故處理一般按事故的輕重大小可分為經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分和追究刑事責(zé)任三種。 經(jīng)濟(jì)處罰：一是企業(yè)內(nèi)部按企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法查處;二是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按有關(guān)行政法規(guī)查處。行政處分：按照干部、職工管理權(quán)限對(duì)事故責(zé)任者以行政處分。查處重大責(zé)任事故罪，根據(jù)刑法134、135條規(guī)定。十二、特種作業(yè)人員持證上崗制度1、 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)性技術(shù)考核管理規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好特種作業(yè)人員的管理、教育、培訓(xùn)和辦證復(fù)審工作。2、 以下幾個(gè)工種屬特種作業(yè)人員：電工、電（氣）焊工、起重工、架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員、爆破工、鍋爐工等。3、特種作業(yè)人員必須身體健康，

21、無(wú)妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷，持地、市以上勞動(dòng)行政部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證書(shū)，做到持證上崗。持操作證的人員要按時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和復(fù)審。4、特種作業(yè)人員要佩證上崗，并要按“操作證”限定的作業(yè)內(nèi)容操作。5、 項(xiàng)目部建立特種作業(yè)人員檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保持特種作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。十三、施工現(xiàn)場(chǎng)出入管理制度 1、現(xiàn)場(chǎng)人員必須憑證出入； 2、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，違者罰款； 3、外單位來(lái)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系工作，必須經(jīng)門(mén)衛(wèi)登記批準(zhǔn)方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)； 4、任何人未經(jīng)許可，不得將物品攜帶出場(chǎng)； 5、出入施工現(xiàn)場(chǎng)的物資、車(chē)輛到大門(mén)出入口時(shí)，應(yīng)接受門(mén)衛(wèi)的檢查后方可出入； 6、現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)出入口場(chǎng)地必須硬化，設(shè)置沉沙井及車(chē)輛沖

22、洗設(shè)施，出場(chǎng)車(chē)輛應(yīng)進(jìn)行沖洗嚴(yán)禁帶泥上路； 7、嚴(yán)禁小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；8、門(mén)衛(wèi)值班人員應(yīng)認(rèn)真搞好本職工作，嚴(yán)禁上班時(shí)間看書(shū)、看報(bào)及干其他私事，違著處罰； 9、上班時(shí)間嚴(yán)禁會(huì)客訪友，未經(jīng)許可，謝絕參觀。十四、門(mén) 衛(wèi) 制 度1、嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度，值班期間不得脫崗、替崗、串崗，不喝酒，不打撲克、下棋以及其他與值班無(wú)關(guān)的活動(dòng)。2、對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行認(rèn)真詢問(wèn)登記，未經(jīng)許可不得入內(nèi)，未戴安全帽禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，外來(lái)人員嚴(yán)禁留宿3、嚴(yán)格值班制度，下班時(shí)間要認(rèn)真檢查，預(yù)防材料、成品件以及其他物件的丟失，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即向值班管理人員匯報(bào)。4、夜間值班要對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)犯罪分子及可疑人員要進(jìn)行盤(pán)問(wèn)，并及時(shí)報(bào)告公安

23、部門(mén)進(jìn)行處理。5、值班期間要做好交接班記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和丟失的材料要及時(shí)上報(bào)。6、對(duì)所有進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的材料，認(rèn)真做好驗(yàn)證工作，辦理有關(guān)手續(xù)。7、對(duì)不服從門(mén)衛(wèi)管理、無(wú)理取鬧或有意擾亂門(mén)衛(wèi)秩序的視情節(jié)給予批評(píng)教育、罰款或交送治安部門(mén)處理。8、認(rèn)真做好門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生工作，保持清潔。十五、食堂衛(wèi)生管理制度 1食堂環(huán)境整潔無(wú)污垢，無(wú)雜草生長(zhǎng)，無(wú)積水，采取有效的除害措施。 2炊事員持有效健康證，培訓(xùn)上崗，炊事員做到“三白潔”：工作服白潔，帽子白潔，口罩白潔；“四勤”：勤理發(fā)，勤剪指甲，勤洗澡，勤換衣；工作地不準(zhǔn)吸煙，不準(zhǔn)手上帶戒指； 3食堂必須有冰箱或冰柜，做到食品全數(shù)留樣，留樣24d，做好記錄，冰箱食品

24、生熟分開(kāi)，冰箱門(mén)上有明顯生熟標(biāo)志。 4廚房?jī)?nèi)吊頂、爐灶臺(tái)面及其周?chē)鷳?yīng)貼白瓷磚，水池內(nèi)外側(cè)應(yīng)鋪白瓷磚，熟食間裝紗門(mén)窗。 5庫(kù)房?jī)?nèi)堆放整齊，有防蠅、防塵、防鼠滅蟑措施。 6食具件件消毒，生熟食具嚴(yán)格分開(kāi)，不使用再生塑料桶、盆和鋁制鍋、盆盛裝熟菜。 7隔頓、隔夜飯菜必須檢驗(yàn)無(wú)變質(zhì)后用鍋燒透，方可供應(yīng)。 8食堂設(shè)置泔腳桶，泔腳桶容器加蓋，泔腳必須及時(shí)清運(yùn)。十六、治 安 保 衛(wèi) 制 度1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，打擊敵人，保障安全”的工作方針。2、認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，做到治安管理與服務(wù)管理同布置、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。3、認(rèn)真貫徹防

25、特、防盜、防火、防破壞、防爆炸、防各種災(zāi)害事故發(fā)生的各項(xiàng)制度，維護(hù)正常生產(chǎn)、工作、生活秩序，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全。4、建立信息網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)信息反饋制度，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)和各種妨礙社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性事件，確保一方平安。5、積極處理糾紛事件，及時(shí)疏導(dǎo)各種矛盾，防止矛盾激化。6、加強(qiáng)法制教育，提高法制觀念和自防能力，搞好重點(diǎn)人口管理，防止刑事案件的發(fā)生，杜絕職工犯罪。7、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)向行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和提出施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作中的建議，發(fā)現(xiàn)不安定因素，落實(shí)整改措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。十七、安全用電制度1、在建工程與高壓線路的水平距離不少于10米，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)道與高壓線路的垂直距

26、離不少于7米。2、開(kāi)關(guān)、配電箱應(yīng)有漏電保護(hù)門(mén)、鎖及防雨設(shè)施，電箱進(jìn)出線，電源開(kāi)關(guān)，保險(xiǎn)裝置要符合要求，老化破皮不合要求的電線不許使用。線路必須架設(shè)在絕緣材料上。3、新工地的用電線路設(shè)計(jì)、安裝必須經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審定驗(yàn)收合格后方能使用。4、電器和機(jī)械設(shè)備必須有接零接地和防雷設(shè)施。5、電工、機(jī)械工必須持證上崗。十八、用電定期檢（復(fù)）查制度1、施工現(xiàn)場(chǎng)每半個(gè)月由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員對(duì)本工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的施工臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行一次定期檢查，并填寫(xiě)定期檢查表。2、現(xiàn)場(chǎng)電工每周對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有配電箱內(nèi)各種開(kāi)關(guān)電器接線是否可靠，動(dòng)作是否靈敏進(jìn)行一次檢查。3、現(xiàn)場(chǎng)每半年由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，組織有關(guān)人員對(duì)接地電阻重新進(jìn)行

27、一次測(cè)試。4、開(kāi)展好節(jié)假日前后的安全用電檢查工作。5、對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題做到“四個(gè)落實(shí)”即：落實(shí)人員、落實(shí)時(shí)間、落實(shí)措施、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真進(jìn)行整改，作好檢查（驗(yàn)收）記錄，整改完畢后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。十九、宿舍管理制度1、工地搭設(shè)或安排集體宿舍，必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，住宿人員必須服從管理，自覺(jué)遵守工地各項(xiàng)規(guī)章制度。2、工地集體宿舍是施工人員休息、生活、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，應(yīng)保持宿舍衛(wèi)生整潔、安靜和良好的秩序，每個(gè)住宿人員應(yīng)遵守項(xiàng)目宿舍管理制度和宿舍管理辦法。3、住宿職工要維護(hù)公共衛(wèi)生，保持室內(nèi)干凈、整潔，生活用品擺設(shè)、疊放整齊，地面不亂扔雜物、煙頭。4、每個(gè)宿舍房間要編號(hào)并選室長(zhǎng)，室長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排衛(wèi)生值日和清掃工作

28、，住宿人員名單要上墻，每日衛(wèi)生值日人員要自覺(jué)負(fù)責(zé)門(mén)前和室內(nèi)衛(wèi)生的打掃，督促同室人員不亂扔垃圾，不亂倒臟水，不隨地便溺。5、工地管理人員每周組織一次檢查，如宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)臟、亂、臭現(xiàn)象應(yīng)責(zé)令整改，屢違者經(jīng)教育后視情節(jié)輕重給予處罰或清退。宿舍內(nèi)不得留宿無(wú)關(guān)人員和家屬子女。6、宿舍無(wú)人時(shí)關(guān)好窗戶，切斷電源，鎖上門(mén)鎖。7、工地和生活區(qū)、宿舍內(nèi)不準(zhǔn)聚眾酗酒，不得聚眾賭博，嚴(yán)禁斗毆，嚴(yán)禁從樓上向下拋物、倒水。8、不準(zhǔn)在床上吸倒頭煙，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)使用電爐、煤油爐煮飯、烤火，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)存放易燃、易爆物品。二十、班前安全活動(dòng)制度為了牢固樹(shù)立質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命的思想，保護(hù)企業(yè)職工的生命安全

29、和身體健康，特制定本制度：1、班組長(zhǎng)是生產(chǎn)班組的直接領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本班組人員的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。2、每天上班前，應(yīng)根據(jù)本班組的工作性質(zhì)，使用機(jī)具，作業(yè)環(huán)境等情況，向全班工人講解安全操作規(guī)程，提出預(yù)防事故發(fā)生的措施。3、班組全體同志工作中應(yīng)加強(qiáng)自檢、互檢、交接檢工作，不把事故隱患留給下一道工序。4、班后班組張用不少于10分鐘的時(shí)間對(duì)當(dāng)天的安全工作進(jìn)行講評(píng)。5、班組長(zhǎng)每天晚上應(yīng)將當(dāng)天安全工作的情況真實(shí)地填寫(xiě)于班組安全活動(dòng)記錄本內(nèi)。二十一、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難

30、度較大，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。 1、項(xiàng)目部下屬各勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專(zhuān)業(yè)施工單位均應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本制度。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)勞務(wù)分包施工單位、班組、其他專(zhuān)業(yè)施工單位單位存在事故隱患，均有權(quán)向本項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理舉報(bào)。2、事故隱患的排查治理1）、把隱患排查治理工作貫穿到施工生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程，明確排查地點(diǎn)、項(xiàng)目、目標(biāo)、責(zé)任，將隱患排查治理日?；＝⑹鹿孰[患排查治理檔案臺(tái)帳、結(jié)合每周施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工長(zhǎng)、專(zhuān)職安全員和其他專(zhuān)業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除各項(xiàng)施工工藝不安全、安全防護(hù)不到位、臨電設(shè)施不規(guī)范、有帶病運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施，施工人員存在的

31、各類(lèi)違章違紀(jì)行為、管理人員存在有違章指揮或監(jiān)管不到位、及生產(chǎn)場(chǎng)所存在的其他各類(lèi)事故隱患。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目工地事故隱患治理工作全面負(fù)責(zé)。2）、每周定期組織安全生產(chǎn)管理人員排查施工現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患，并逐級(jí)落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)施工人員的隱患排查治理的范圍和責(zé)任，保證不留空擋，不留死角。3）、依照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件要求制訂具體方案，對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實(shí)責(zé)任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、防控手段、事故查處以及安全生產(chǎn)基本條件、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境等方面組織自查。各勞務(wù)分包單位、專(zhuān)業(yè)分包單位每周也要定期排查一次事故隱患，并落實(shí)本單位各位管理人員、班組

32、長(zhǎng)，直到每一個(gè)職工的事故隱患排查治理工作責(zé)任。4）、加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制訂應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各勞務(wù)分包單位發(fā)出預(yù)警通知，發(fā)生自然災(zāi)害可能危及到施工人員安全的情況時(shí)，應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。5）、對(duì)一般事故隱患，各勞務(wù)分包單位接到項(xiàng)目部專(zhuān)職安全員下達(dá)的“施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單”時(shí)，必須立即按整改措施，整改限期，指定具體責(zé)任人負(fù)責(zé)按期整改，整改完畢報(bào)項(xiàng)目安全員監(jiān)督驗(yàn)收整改結(jié)果，進(jìn)行消項(xiàng)。 6）、對(duì)項(xiàng)目存在的重大事故隱患，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做好監(jiān)控措施，并由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由公司安全管理人員發(fā)現(xiàn)，在下達(dá)“施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單”后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織制定重大安全隱患整改方案。整改方案應(yīng)確定整改項(xiàng)目，整改目標(biāo)、整改具體安全技術(shù)措施、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員。整改方案應(yīng)落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案，做到按“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。項(xiàng)目重大安全隱患整改方案及整改情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司安全管理部。3、事故隱患排查治理工作的監(jiān)管1）、照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各