35事故管理制度

1、 事故管理制度 編號： AQ-BZH-035-A .1 目的 為規(guī)范對事故 / 事件的報告、調(diào)查分析與處理，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，降低或消除對本公 司員工及相關(guān)方人員的傷害，防止類似事故再次發(fā)生，特制定本制度。 2 范圍 本制度適用于本公司對生產(chǎn)事故 /事件的報告、調(diào)查和處理。 適用于本公司員工及在本公 司區(qū)域內(nèi)工作的承包商在工作過程中發(fā)生的人身傷、亡事故。 3 引用標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)職工傷亡事故分類 (GB 6441-86) 生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例 OHSAS1800：1 1999 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 4 術(shù)語和定義 4.1 事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。 4.2

2、安全：免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。 4.3 事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 5 職責(zé) 5.1 總經(jīng)理為本公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人， 負(fù)責(zé)組織重大及以上事故的調(diào)查、 處理工作。 5.2 行政部負(fù)責(zé)組織制定、修訂事故報告及處理制度，并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)事故 / 事件的調(diào) 查分析工作； 負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)資料， 并根據(jù)事故調(diào)查規(guī)程的規(guī)定分析認(rèn)定已發(fā)生事故 / 事件的性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見；負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門上報有關(guān)事故/ 事件的信息。 5.3 事故部門、安全主任參與事故 / 事件調(diào)查分析工作。 5.4 保安參與事故現(xiàn)場的警戒工作。 5.5 各部門及員工職責(zé)： 5.5.1 負(fù)責(zé)事故 / 事件發(fā)生后現(xiàn)場

3、的處理，包括人員救護(hù)與系統(tǒng)恢復(fù)。 5.5.2 負(fù)責(zé)如實向調(diào)查組提供事故 / 事件的原始材料和調(diào)查組索要的全部資料。 5.5.3 協(xié)助相關(guān)事故 / 事件的調(diào)查處理工作。 5.5.4 負(fù)責(zé)組織對本單位有主要關(guān)聯(lián)事故 / 事件調(diào)查分析工作。 5.5.5 負(fù)責(zé)向本公司行政部上報本部門相關(guān)的人身、設(shè)備事故 / 事件報告。 5.6 行政部負(fù)責(zé)建立、完善事故臺帳； 5.7 安全主任負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計和分析。 5.8 每個員工對發(fā)生事故應(yīng)及時報告和參與事故處理，并配合事故調(diào)查工作。 6 事故分類和分級 6.1 事故分類 6.1.1 火災(zāi)事故：在生產(chǎn)過程中， 由于各種原因引起的火災(zāi)， 并造成人員傷亡或物資財產(chǎn) 損失

4、的事故。 6.1.2 爆炸事故：在生產(chǎn)過程中， 由于各種原因引起的爆炸， 并造成人員傷亡或物資財產(chǎn) 損失的事故。 6.1.3 設(shè)備事故：由于設(shè)計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、 動力、電訊、儀器 （ 表） 、容器、運輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建 （ 構(gòu)） 筑物等損壞、造成損失 或影響生產(chǎn)的事故。 6.1.4 生產(chǎn)事故：由于指揮錯誤，或者違反工藝操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，造成停、減產(chǎn)，以 及跑料、串料的事故。 6.1.5 交通事故：車輛、船舶在行駛航運中，由于違反交通、航運規(guī)則，或因機(jī)械設(shè)備故 障造成車輛、船舶損壞、物資財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。 6.1.6 人身事故： 工作時間在生產(chǎn)

5、崗位勞動過程中， 除上述五類事故外， 發(fā)生的與工作有 關(guān)的人身傷亡或急性中毒事故。 6.1.7 職業(yè)病危害事故：指導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生的事故。 6.2 事故分級 根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例 （以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì) 損失，事故一般分為以下等級： （一）特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中 毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷， 或者 5000萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3 人以上

6、 10 人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或 者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000萬元以下直 接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 7 事故報告 7.1 事故發(fā)生后， 事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告部門主管、 行政部和安全主任。 或由部 門主管報告行政部和安全主任。對有人身傷亡的交通、火災(zāi)、爆炸事故和中毒事故，應(yīng) 立即拔打 110、120、119 電話報警和請求救援。 7.2 行政部、安全主任接到事故報告后， 應(yīng)迅速采取有效措施， 組織搶救，防止事故擴(kuò)大， 減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并向總經(jīng)理匯報

7、。總經(jīng)理根據(jù)事故情況及時向坪地街道安監(jiān) 辦等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)報告。 7.3 事故所在部門主管參與事故調(diào)查，并填寫事故報告處理表報行政部，經(jīng)安全主 任審批后，由事故所在單位主管對事故有關(guān)人員進(jìn)行處理，并對事故防范措施的實施情 況進(jìn)行跟蹤。 7.4 報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下下列內(nèi)容： 7.4.1 事故發(fā)生單位概況。 7.4.2 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。 7.4.3 事故的簡要經(jīng)過。 7.4.4 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （包括下落不明的人數(shù)） 和初步估計的直接 經(jīng)濟(jì)損失。 7.4.5 已經(jīng)采取的措施。 7.4.6 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 8 事故調(diào)查 8.1 行政部負(fù)責(zé)對各類各級事故

8、的調(diào)查、處理的監(jiān)督。 8.2 事故的調(diào)查、處理： 8.2.1 人身事故、火災(zāi)事故、 爆炸事故，行政部負(fù)責(zé)配合、 協(xié)助相關(guān)主管部門調(diào)查、 處理。 8.2.2 設(shè)備事故由事故部門負(fù)責(zé)調(diào)查、 處理。當(dāng)發(fā)生設(shè)備損壞導(dǎo)致停產(chǎn)事故， 以行政部為 主調(diào)查，相關(guān)部門配合，按設(shè)備事故處理。當(dāng)發(fā)生涉及人員傷亡的事故時，行政部及相 關(guān)部門配合政府相關(guān)部門的調(diào)查。 8.2.3 發(fā)生的生產(chǎn)事故由事故發(fā)生的部門負(fù)責(zé)調(diào)查、處理。 8.2.4 交通事故由地方公安交通部門調(diào)查、 處理， 行政部協(xié)助調(diào)查、處理， 發(fā)生事故單位 在事故處理結(jié)案后必須報行政部備案。 8.2.5 委托工程外方發(fā)生的事故，由外方負(fù)責(zé)組織調(diào)查、處理，行政部

9、配合調(diào)查工作。 8.2.6 發(fā)生本制度第 6.2 條特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故分別由國家、 省級、市級、區(qū)級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。 8.2.7 死亡事故，報坪地街道安監(jiān)辦及龍崗區(qū)安監(jiān)局， 行政部協(xié)助安監(jiān)等政府部門事故調(diào) 查。 8.2.8 重傷事故，報坪地街道安監(jiān)辦，行政部協(xié)助安監(jiān)辦事故調(diào)查。 8.2.9 輕傷事故，由本公司行政部組織事故調(diào)查。 8.3 事故調(diào)查組的成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 8.3.1 具有事故調(diào)查所需要的知識和專長。 8.3.2 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。 8.3.3 具有認(rèn)真負(fù)責(zé)、實事求是的品德。 8.4 事故調(diào)查組的職責(zé)： 8.4.1 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因

10、、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失； 8.4.2 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任； 8.4.3 提出對事故責(zé)任者的處理建議； 8.4.4 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施； 8.4.5 提交事故調(diào)查報告。 8.4.6 事故調(diào)查組有權(quán)向事故有關(guān)單位和人員了解事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)文 件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。 9事故處理 9.1事故處理堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放 過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。 9.2發(fā)生本制度第6.2條特別重大事故、重大事故、較大事故，由政府相關(guān)部門進(jìn)行處理。 9.3輕傷、重傷事故：行政部按照安全生產(chǎn)獎懲制度、安

11、全生產(chǎn)責(zé)任考核制度的相 關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 9.4生產(chǎn)事故、設(shè)備損害事故：生產(chǎn)事故、設(shè)備損壞導(dǎo)致停產(chǎn)，行政部按照安全生產(chǎn)獎 懲制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 10事故統(tǒng)計 各類工傷事故按企業(yè)職工傷亡事故分類 (GB 6441-86)第6條，在事故年報中一并統(tǒng) 計上報。安全主任負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計工作。 11事故分析 事故原因分為直接原因和間接原因。 11.1直接原因：人的不安全行為和機(jī)構(gòu)、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。 11.2間接原因： 11.2.1技術(shù)和設(shè)計上有缺陷，如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)構(gòu)設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、 操作方法、維修檢驗等設(shè)計、施工和材料使用存在問題。 11.2.2教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識。 11.2.3勞動組織不合理。 11.2.4對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。 11.2.5沒有安全操作規(guī)程或不健全。 11.2.6沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施，