海安縣北凌河整治工程（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）建設監(jiān)理

1、海安縣北凌河整治工程（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）建設監(jiān)理(合同編號：blh -jl)招 標 文 件招 標 人 ： 海安縣沿海開發(fā)建設項目工程建設處編 標 單 位:江蘇建達工程項目管理有限公司招標代理機構：江蘇建達工程項目管理有限公司二一三年二月目 錄第一卷 商務文件1第一章 招標公告2第二章 投標人須知5投標人須知前附表51. 總則92. 招標文件113. 投標文件114. 投標145. 開標156. 評標157. 合同授予168. 重新招標和不再招標169. 紀律和監(jiān)督1710. 需要補充的其他內(nèi)容17第三章 評標辦法18評標辦法前附表181. 評標方法202. 評審標準203. 評標程序21第四

2、章 合同條款22第一部分 通用合同條款22第二部分 專用合同條款26第三部分 附件29第五章 投標文件格式41一、投標函及投標函附錄43二、法定代表人身份證明44三、授權委托書45四、投標保證金46五、投標報價書提要表47六、監(jiān)理大綱48七、監(jiān)理機構組建50八、資格審查文件54九、其他資料58十、對工程建設的建議59第二卷 圖紙60第一卷 商務文件第一章 招標公告海安縣北凌河整治工程（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）建設監(jiān)理招標公告2013年2月19日1.招標條件海安縣北凌河整治工程（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）初步設計已經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會以（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)【2012】1732號）文批準，工程資金已落實。項目

3、法人海安縣沿海開發(fā)建設項目工程建設處，招標代理機構為江蘇建達工程項目管理有限公司，現(xiàn)具備招標條件?，F(xiàn)對海安縣北凌河整治工程（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）建設監(jiān)理進行國內(nèi)公開招標。2.工程概況和招標范圍2.1項目概況北凌河是海安縣河東地區(qū)的骨干河道。其主要工程任務有引水、排澇、蓄水、改善內(nèi)河水環(huán)境等，同時提供水源供給沿海墾區(qū)淋鹽洗堿，改良土壤，保障沿海淡水資源供應。北凌河自1955年開挖，運行近50年來，為海安縣河東地區(qū)居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、內(nèi)河航運、農(nóng)田排堿、改良土壤等提供了水資源供給，為全社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高發(fā)揮了巨大的作用。2.2 招標范圍本次工程主要建設內(nèi)容為：拓竣河道11.64

4、km，新建護岸23.156km，拆除北凌閘并補償交通橋1座，新建擋墻出水口27座。 監(jiān)理招標范圍為：海安縣北凌河整治工程（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）全部建設內(nèi)容施工期及缺陷責任期的監(jiān)理。工程概算總投資為8241萬元。監(jiān)理服務期自招標人通知進場之日起至缺陷責任期滿為止。3.投標人主要資格要求1、具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)的獨立法人。 2、近5年內(nèi)（20072011年）具有從事過同等或類似工程的監(jiān)理工作經(jīng)歷且具有水工、測量、造價等專業(yè)的監(jiān)理人員不少于6人。其中：水工、測量、造價專業(yè)應配備不少于一名的專業(yè)監(jiān)理工程師。 3、總監(jiān)應熟悉本工程的專業(yè)特點，有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗，擬投入本工程的總

5、監(jiān)理工程師應具有水利部水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書，無在建工程。4、檢察機關查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）。5、江蘇省省外投標人須已在江蘇省水利廳備案（備案表從江蘇水利網(wǎng) http：//jjctslm/jjccxgl/20081112/155946750.html下載，如外省企業(yè)信用等級在b級及以上，則不再需要辦理備案）。6、投標單位信用等級須經(jīng)江蘇省水利廳評審為暫定c級及以上（信用等級相關規(guī)定見：江蘇水利網(wǎng)/jjccsxw/jjcgzdt/2010/07/609561123399.htm

6、l；/jjccsxw/jjcgzdt/20120423/7340014341334.html）。7、本次招標不接受聯(lián)合體投標。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標并在網(wǎng)上報名通過后，請于2013年2月26日到2013年3月2日（節(jié)假日除外）登錄南通市工程建設網(wǎng)，憑企業(yè)ca證書直接下載購買招標文件。招標文件每套售價500元（遞交投標文件時收取）。4.2本工程投標人的資格審查采用資格后審方式，招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。5.投標文件的遞交 5.1投標文件遞交截止時間（投標截止時間，下同）為2013年3月19日10時00分，投標文件遞交地

7、點為海安縣公共資源交易中心開標室（海安縣海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路399號三樓） 。 5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 6.聯(lián)系方式招標人：海安縣沿海開發(fā)建設項目工程建設處地 址：海安縣政府大樓314室聯(lián)系人：張長銀電話及傳真編：226600招標代理機構：江蘇建達工程項目管理有限公司地址：江蘇省海安縣寧海南路195號聯(lián)系人：肖建華電話真郵編： 2266007.備注7.1本項目只接受網(wǎng)上報名，不接受其他形式的報名。擬投標報名單位請仔細閱讀招標公告，符合報名條件的且已在江蘇省水利工程招投標管理

8、系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))建立投標信用檔案的投標人，在投標報名截止時間前登陸系統(tǒng)(0:81/jswater/)及南通市工程建設網(wǎng)，進行網(wǎng)上報名操作，完成網(wǎng)上報名程序。7.2未建立投標人帳戶或投標信用檔案的投標單位，請在報名截至時間前完成信用檔案建立。具體請查看江蘇省水利工程招投標管理系統(tǒng)“相關下載”中的“投標單位版”用戶手冊（0:81/jswater/download.jsp）.具體流程為:投標人首先在系統(tǒng)中注冊帳號(注冊后需電話核實方可獲得通過)；帳號獲批后進入系統(tǒng)按照用戶手冊填寫相關信息,核查無誤后網(wǎng)上送審；攜帶相關原件資料至江蘇水

9、利大廈2016房間（南京市上海路5號）審查，審查通過后即完成信用檔案的建立；投標人登陸系統(tǒng)并按用戶手冊在報名截止時間前填寫好投標報表,完成網(wǎng)上報名程序。7.3投標人投標文件中的擬投標的主要人員（項目經(jīng)理、總監(jiān)）需與網(wǎng)上報名時投標報表中反映一致，如不一致需經(jīng)招標人書面同意并攜帶相關原件材料至海安縣公共資源交易中心審核備案。7.4報名結(jié)果以網(wǎng)上報名為準，查詢是否報名成功請登陸系統(tǒng)在左側(cè)點擊“項目管理”，再點擊投標“資審報名查詢”，最后點擊“檢索”，即可核實是否已在網(wǎng)上報名成功，請勿電話確認。7.5外省企業(yè)需提供進蘇承攬水利工程建設項目備案手續(xù)。7.6本招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國招投標網(wǎng)、

10、江蘇水利網(wǎng)、南通市工程建設網(wǎng)上發(fā)布。第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人招標人：海安縣沿海開發(fā)建設項目工程建設處地 址：海安縣政府大樓314室聯(lián)系人：張長銀電話及傳真編：2266001.1.3招標代理機構招標代理機構：江蘇建達工程項目管理有限公司地址：江蘇省海安縣寧海南路195號聯(lián)系人：肖建華電話真郵編： 2266001.1.4項目名稱海安縣北凌河整治工程（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）建設監(jiān)理1.1.5建設地點海安縣北凌河（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）1.2.1資金來源國有

11、資金1.2.2資金落實情況投資計劃和資金已落實。1.3.1招標范圍見招標公告。1.3.2監(jiān)理服務期自招標人通知進場之日起至缺陷責任期滿為止1.3.3工期2013年4月1日-2013年12月31日1.3.4質(zhì)量要求合格，【依據(jù)水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（sl176-2007）】1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力資質(zhì)條件：具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)的獨立法人。業(yè)績要求：近5年內(nèi)（20072012年）具有從事過同等或類似工程的監(jiān)理工作經(jīng)歷；專業(yè)要求：具有水工、測量、造價等專業(yè)的監(jiān)理人員不少于6人。其中：水工、測量、造價專業(yè)應配備不少于一名的專業(yè)監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師：總監(jiān)應

12、熟悉本工程的專業(yè)特點，有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗，擬投入本工程的總監(jiān)理工程師應具有水利部水利工程建設總監(jiān)理工程師崗位證書。檢察機關查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織組織，踏勘現(xiàn)場時間：1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間1.10.2投標人提出問題的截止時間投標截止時間10天前1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間7天前1.11分 包不允許允許，分包內(nèi)容要求：/分包金額要求：/接受分包的第三人資質(zhì)要求：/1.12偏 離不允許允許2.1構成招標文件的其他材料初步設計報告2.2.1投標人要求澄清招標文

13、件的截止時間投標截止時間10天前3.2.2投標報價本次招標投標報價為限額報價。3.2.5招標代理費的收取本招標文件約定由招標人支付。3.3.1投標有效期60天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：電匯。投標保證金的金額：人民幣20000元整保證金收款單位：海安縣公共資源交易中心開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司海安支行開戶銀行賬號：320016471360525169623.5.2近年財務狀況的年份要求2009-2011 年3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2007-2011 年3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2009-2011 年3.5.6投標人密封提交的原件和復印件投標人密

14、封提交原件和復印件清單如下：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，總監(jiān)的水利工程監(jiān)理工程師資格證書、總監(jiān)崗位證書、職稱證書，總監(jiān)代表的監(jiān)理工程師注冊證書、職稱證書，企業(yè)和總監(jiān)的類似業(yè)績（提供中標通知書、合同或驗收證明等），授權委托人、總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等相關人員的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費記錄等。檢察機關查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）。原件不全時，將可能導致廢標。投標人交驗的原件應密封包裝，密封包裝的外表面寫明單位名稱和所提交的原件清單，查驗原件時投標人須同時提供上述原件的復印件，并編制目錄、裝訂成冊。投標時提交原件，由評委會查驗后，退回原件，留復印件。3.6是否允許遞交備選投標方案不

15、允許允許3.7.3簽字或蓋章要求投標文件的正本正文應使用打印或不能擦去的墨水書寫，簽署必須按招標文件中投標文件格式要求簽名和蓋章，簽名由法定代表人或其委托代理人親筆簽署全名，蓋章蓋法人單位公章，否則作廢標處理，副本可復印。投標文件涂改、插字或刪除均須由法定代表人或其委托代理人在修改處簽全名確認，否則作廢標處理。3.7.4投標文件副本份數(shù) 叁 份，隨投標文件提供可讀取的電子文檔一份(光盤或u盤)1份。3.7.5裝訂要求投標文件所有頁面（包括封面和目錄）均必須采用a4規(guī)格復印紙打印或復印，并逐頁標注頁碼，合并裝訂成冊，投標文件應采用軟封面，不接受穿孔活頁裝訂方式的投標文件。4.1.2封套上寫明招標

16、人的地址：招標人名稱：海安縣北凌河整治工程（老壩港鎮(zhèn)-新海堤段）建設監(jiān)理（項目名稱）投標文件在2013年3月19日10 時00分前不得開啟4.2.1投標截止時間2013年3月19日10時00分4.2.2遞交投標文件地點海安縣公共資源交易中心三樓開標室（海安縣海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路399號）4.2.3是否退還投標文件否是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：海安縣公共資源交易中心三樓開標室（海安縣海安鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路399號）5.2開標程序（4）密封情況檢查：投標單位代表或工作人員（5）開標順序：投標文件遞交時間的逆序6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5人及以上單數(shù)，其中招標人代表不超過1

17、/3，評標專家不少于2/3；評標專家確定方式：江蘇省水利工程評標專家?guī)熘须S機抽取7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人：前三名7.3.1履約擔保履約擔保的形式：銀行保函履約擔保的金額：簽約合同價的10%10需要補充的其他內(nèi)容詳見招標文件10.1招標人書面澄清或修改的網(wǎng)址南通市建設工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)和（或）南通市工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊海安資格后審專欄10.2招標結(jié)果公示網(wǎng)址http：/ 公示期為3個日歷天。10.3投標保證金退還招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投

18、標人退還投標保證金（無息），中標的投標人的投標保證金在提交履約擔保后退還（無息）。10.4投標人的疑問投標人對招標文件的疑問以投標單位專用ca證書登陸南通市工程建設網(wǎng)（）通過南通市建設工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)向招標人提出并同時以電子郵件形式通過海安縣公共資源交易中心答疑郵箱 向招標人提出。招標人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報公共資源交易管理辦公室備案后，將在南通市建設工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)和（或）南通市工程建設網(wǎng)行業(yè)快訊海安資格后審專欄公布給所有投標人。10.5單位負責人（法定代表人）約談投標人的單位負責人（法定代表人）必須持有效身份證

19、明原件參加開標會議，并接受招標人面談，否則其投標文件將被拒收。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、項目計劃工期、監(jiān)理服務期和質(zhì)量要求1.

20、3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的監(jiān)理服務期見投標人須知前附表。1.3.3本標段的項目計劃工期見投標人須知前附表。1.3.4本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工監(jiān)理的資質(zhì)條件、能力。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（3）專業(yè)要求：見投標人須知前附表；（4）總監(jiān)理工程師資格：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）

21、；（2）為本標段提供招標代理服務的；（3）與本標段的招標代理機構同為一個法定代表人的；（4）與本標段招標代理機構相互控股或參股的；（5）與本標段招標代理機構相互任職或工作的；（6）被責令停業(yè)的；（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（10）因在招投標中有行賄行為，被檢察機關列入黑名單的；（11）因在招投標中有違紀違規(guī)行為，被各級行政監(jiān)督部門列入黑名單的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法

22、律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1招標人不組織投標人對工程現(xiàn)場的集中踏勘。投標人自行踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10 投標預備會1.10.1本工程不組織召開投標預備會。1.11 分包本工程監(jiān)理不允許分包。1.12 偏離不允許偏離。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（

23、4）合同條款；（5）投標文件格式；（6）技術文件和圖紙（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清應于投標截止時間10日前以投標單位專用ca證書登陸南通市工程建設網(wǎng)（）通過南通市建設

24、工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)向招標人提出并同時以電子郵件形式通過海安縣公共資源交易中心答疑郵箱 向招標人提出，招標人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報公管辦備案后，將在南通市建設工程網(wǎng)上招投標系統(tǒng)和（或）南通市工程建設網(wǎng)行業(yè)快訊海安資格后審專欄公布給所有投標人。2.3 招標文件的修改2.3.1投標截止時間 15 天前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。2.3.2補充通知報公管辦備案后，在南通市工程建設網(wǎng)網(wǎng)上招投標系統(tǒng)和（或）南通市工程建設網(wǎng)行業(yè)快訊海安資格后審專欄公布給各投標人、招標控制價編制單位及其

25、他有關部門。2.3.3為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括商務標（投標報價）、技術標（商務及技術文件）兩個部分：第一冊 技術標（商務及技術文件）（1）投標函及投標函附錄（不含報價）；（2）法定代表人身份證明（含身份證復印件、法人單位代碼復印件）或附有法定代表人身份證明的授權委托書（含被委托人身份證復印件）；（3）投標保證金；（4）監(jiān)理大綱；（5）監(jiān)理機構組建；（6）資格審查資料；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二冊 商務標（投標報價）（1）投標函及投

26、標函附錄（含報價）；（2）投標報價組成以上內(nèi)容都必須使用招標文件中提供的格式或大綱編寫，并按上述順序裝訂，但表格可以按同樣格式擴展。除另有規(guī)定者外，投標人不得修改。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章中“投標報價清單”的格式和內(nèi)容要求填寫投標報價，報價函無報價的投標文件將作為廢標處理。3.2.2本次招標投標報價為限額報價。3.2.3投標報價中包括投標人中標后按照合同約定提供本招標項目全部監(jiān)理服務所必需的監(jiān)理人員酬金、設備設施費用、經(jīng)常費用、稅金、保險及利潤等一切費用3.2.4招標人不向投標人提供任何設施設備等。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不

27、得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1本工程執(zhí)行關于海安縣建設工程投標保證金實行集中管理的通知的管理規(guī)定，實行投標保證金集中管理。投標人必須按投標人須知確定的投標保證金金額，確保在投標截止時間前，從法人基本存款帳戶匯入至海安縣公共資源交易中心保證金專戶。帳戶名稱：海安縣公共資源交易中心，開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司海安支行，銀行帳號

28、：32001647136052516962。匯款特別說明：(1)匯款前應登錄南通市建設工程網(wǎng)上招投標會員系統(tǒng)參與報名，報名網(wǎng)址為: :81/ntzbbhy/login.aspx ，在報名界面的下方選擇打印報名回執(zhí)碼，成功獲取保證金繳納碼，此保證金繳納碼系您交保證金的唯一標識碼，切記重視！(2)匯款請采用電匯形式，不可從同城系統(tǒng)轉(zhuǎn)入，不可用轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入。用途欄須注明您的保證金繳納碼，以確保銀行能讀取您的保證金信息。各投標人應將銀行進賬單、銀行業(yè)務委托書回執(zhí)（回單）或銀行網(wǎng)上銀行回單等（不需密封）開標時隨投標文件遞交給招標人。投標保證金一律采用電匯方式入帳，現(xiàn)

29、金繳納方式無效。各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定帳戶。投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從經(jīng)海安縣公共資源交易中心窗口投標保證金集中管理受理處提交備案的法人基本存款帳戶繳納，否則不予接受。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。未辦理投標保證金提交帳戶備案的投標人請在投標保證金遞交前按有關規(guī)定至海安縣公共資源交易中心辦理相關手續(xù)（需核驗開戶許可證），本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。（敬請各投標人在辦理投標保證金銀行匯

30、款手續(xù)時，在相關匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行核對）。各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定帳戶。投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金，中標的投標人的投標保證金在提交履約擔保后退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或

31、未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料投標人投標時必須同時遞交下述材料的原件進行校驗，原件不全，將可能導致廢標。3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本等材料復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收（移交）證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4

32、 “正在監(jiān)理和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6投標人密封提交原件和復印件清單如下：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書，總監(jiān)的水利工程監(jiān)理工程師資格證書、總監(jiān)崗位證書、職稱證書，總監(jiān)代表的監(jiān)理工程師注冊證書、職稱證書，企業(yè)和總監(jiān)的類似業(yè)績（提供中標通知書、合同或驗收證明等），授權委托人、總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師等相關人員的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費記錄等。檢察機關查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次

33、公告開始之日起）。原件不全時，將可能導致廢標。投標人交驗的原件應密封包裝，密封包裝的外表面寫明單位名稱和所提交的原件清單，查驗原件時投標人須同時提供上述原件的復印件，并編制目錄、裝訂成冊。投標時提交原件，由評委會查驗后，退回原件，留復印件。3.6 備選投標方案本次招標不采用備選方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、監(jiān)理服務期、投標有效期、質(zhì)量要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)

34、容作出響應。3.7.3 投標文件材料及簽字和蓋章要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的商務標和技術標應分開裝袋密封，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4

35、.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人的投標截止時間見投標人須知前附表。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或

36、撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）2013年3月19日 10 時 00 分和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。 投標人的法定代表人必須持有效身份證明原件參加開標會議，并接受招標人面談，否則其投標文件將被拒絕。面談的內(nèi)容如下：（一）書面確認擬派的投標項目負責人無在建工程；（二）書面承諾本單位遞交的資格審查文件、投標文件中的所有資料都是真實可信的，沒有弄虛作假，否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)一年內(nèi)的投標權；（三）書面承諾沒有組織和參與串標圍標，沒有出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為；否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)

37、一年內(nèi)的投標權；（四）書面承諾一旦中標，中標項目負責人常駐施工現(xiàn)場，絕不違法分包、轉(zhuǎn)包，否則，愿意放棄在海安縣境內(nèi)一年內(nèi)的投標權；（五）書面承諾如果以后涉及招標投標方面的投訴舉報，本人將在投訴書上簽字，否則，招標人或招標投標行政監(jiān)督部門可以不予受理；（六）其他招標人認為必須要求投標人的法定代表人承諾的內(nèi)容。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人的法定代表人或委托代理人是否到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須

38、知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

39、（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)

40、果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在合同簽訂前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起5 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，并沒收投標保證金；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，投標人還應當對

41、超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間前，投標人少于3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對

42、投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

43、文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容10.1需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號條款名稱評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章同“投標人須知”附表投標文件格式符合第五章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人本工程建設監(jiān)理不接受聯(lián)合體投標2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照

44、資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定類似項目業(yè)績符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定專業(yè)要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定總監(jiān)理工程師符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1 項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.4 項規(guī)定監(jiān)理服務期符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1 項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1 項規(guī)定權利義務符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定投

45、標報價清單符合第五章“五、投標報價清單”給出的范圍及數(shù)量2.2.1分值構成（總分100分）監(jiān)理機構組建： 30分監(jiān)理大綱： 35分監(jiān)理取費： 30分信用等級： 5分2.2.4（1）監(jiān)理機構組建(30分）專業(yè)配置（20分）1、投標人專業(yè)須齊全，具有水工、測量、造價等專業(yè)的監(jiān)理工程師。其中上述人員配備齊全、合理得10分，每缺少一個專業(yè)中級職稱的扣2分，本項最高10分。上述人員須在本單位注冊且需提供在本單位的勞動合同及養(yǎng)老保險繳費證明。2、監(jiān)理人員進場計劃合理得2分，承諾在工時間滿足監(jiān)理工作需要得2分；最高得4分。其他酌情扣分，每處缺陷扣0.5分。3、監(jiān)理人員中具有高級以上職稱每名得2分，最高得6分

46、。注冊及上崗證(8分)1、監(jiān)理人員中水工、測量、造價應配備不少于一名的專業(yè)監(jiān)理工程師。每超一名加2分，最高得6分。2、監(jiān)理員有省部級部門頒發(fā)的上崗證或監(jiān)理培訓證書，每1人得1分，最多得2分。年齡結(jié)構（-2分）25歲以下和60歲以上的監(jiān)理人員不超過2人不扣分，每多超1人扣1分，最多扣2分。儀器設備（2分）滿足工程監(jiān)理工作需要得2分，其他酌情扣分。2.2.4（2）監(jiān)理大綱（35分）監(jiān)理大綱（35分）1、監(jiān)理大綱內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強得10分；2、工程進度、投資、質(zhì)量、安全控制方案可行，動態(tài)管理措施強得8分；3、主要的生產(chǎn)工藝規(guī)程及檢驗要求控制方案好，檢驗工作內(nèi)容及方法合理，過程監(jiān)督控制方案好

47、得5分4、對本工程關鍵技術、監(jiān)理要點實施提出好的建議和控制措施得6分；5、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)方案好得2分；6、有完善的監(jiān)理工作制度得2分；7、合同管理、信息管理措施與方案好得1分；8、工程檔案資料管理措施與方案好得1分；2.2.4（3）監(jiān)理取費(30分)監(jiān)理取費(30分)本工程監(jiān)理費設最高限價，最高限價為99萬元，超過最高限價為廢標。賦分標準：滿足招標文件要求的所有投標報價的算術平均值*調(diào)整系數(shù)作為評標基準價（調(diào)整系數(shù)為95%、96%、97%、98%，由投標人代表在開標現(xiàn)場隨機抽取。）與評標基準價相等的，其得分為本項滿分30分。各投標人的投標報價月評標基準價相比較，每高出1%扣2分，每低于1%扣1分

48、，不足1%的采用拆入法計算得分。2.2.4（4）信用等級（5分）信用等級（5分）信用等級為a級的得5分，信用等級為b級的得4分，信用等級為暫定b級的得3.5分，信用等級為c級的得2.5分，信用等級為暫定c級得1.5分，信用等級為d級不得分。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標積分為所有評委打分的算術平均值，得分保留小數(shù)點后兩位。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦3名中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由評委會確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標

49、辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成（1）監(jiān)理機構組建：見評標辦法前附表；（2）監(jiān)理大綱：見評標辦法前附表； (3) 監(jiān)理取費：見評標辦法前附表；（4）信用等級：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算滿足招標文件要求的所有投標報價的算術平均值*調(diào)整系數(shù)作為評標基準價。2.2.3 投標報價的偏差率計算該項內(nèi)容為空。2.2.4 評分標準（1）監(jiān)理機構組建評分標準：見評標辦法前附表；（2）監(jiān)理大綱評分標準：見評標辦法前附表；（3）監(jiān)理取費：見評標辦法前附表；（4）信用等級：見評標辦法

50、前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 初步評審評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（4）招標人不能接受的其他條件。a、投標文件載明的檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；b、在整個評標過程中，投標人有企圖影響招標結(jié)果的任何活動；c、其他不滿足法律法規(guī)、招標文件規(guī)定或評標委員會討論通過確定為廢標的情形。3.1.3 投標

51、報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出累計得分。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明

52、或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照綜合得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款第一部分 通用合同條款詞語涵義及適用語言第一條 下列名詞和用語，除上下文另有約定外，具有本條所賦予的涵義：一、“委托人”指承擔工程建設項目直接建設管理責任，委托監(jiān)理業(yè)務的法人或其合法繼承人。二、“監(jiān)理人”指受委托人委托，提供監(jiān)理服務的法人或其合法繼承人。三、“承包人”指與委托人(發(fā)包人)簽訂了施工合同，承擔工程施工的法人或其合法繼承人。四、“監(jiān)理機構”指監(jiān)理人派駐工程現(xiàn)場直接開展監(jiān)理業(yè)務的組織，由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員以及其他人員組成。五、“監(jiān)理項目”是指委托人委托監(jiān)理人實施建設監(jiān)理