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文檔簡介
1、為加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督管理,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā) 展,依據(jù)中華人民共和國民法通則、中華人民共和國公司法、中華人 民共和國合同法等法律法規(guī),中國銀監(jiān)會、工業(yè)和信息化部、公安部、國家互 聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定了網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法。經(jīng)國 務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席:尚福林中華人民共和國工業(yè)和信息化部部長:苗圩中華人民共和國公安部部長:郭聲琨國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任:徐麟2016年8月17日網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動, 保護(hù)出借人、借款人、網(wǎng)絡(luò) 借貸信息中介機(jī)
2、構(gòu)及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益, 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,更好滿 足中小微企業(yè)和個人投融資需求,根據(jù)關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意 見提出的總體要求和監(jiān)管原則,依據(jù)中華人民共和國民法通則、中華人民共和國公司法、中華人民共和國合同法等法律法規(guī),制定本辦法。第二條在中國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動,適用本辦法,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)借貸是指個體和個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)的直接借貸。 個體包含自然人、法人及其他組織。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立, 專門 從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動的金融信息中介公司。該類機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息
3、搜集、信息公布、 資信評估、信息交互、借貸撮合等服務(wù)。本辦法所稱地方金融監(jiān)管部門是指 各省級人民政府承擔(dān)地方金融監(jiān)管職責(zé) 的部門。第三條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)按照依法、 誠信、自愿、公平的原則為借款人 和出借人提供信息服務(wù),維護(hù)出借人與借款人合法權(quán)益,不得提供增信服務(wù),不 得直接或間接歸集資金,不得非法集資,不得損害國家利益和社會公共利益。借款人與出借人遵循借貸自愿、誠實(shí)守信、責(zé)任自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)的原則承擔(dān) 借貸風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)客觀、真實(shí)、全面、及時進(jìn)行信息披露的 責(zé)任,不承擔(dān)借貸違約風(fēng)險。第四條按照關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見 中“鼓勵創(chuàng)新、防 范風(fēng)險、趨利避害、健康發(fā)展”
4、的總體要求和“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、 協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的監(jiān)管原則,落實(shí)各方管理責(zé)任。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理 機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理制度,并實(shí)施行為監(jiān)管。各省級人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。公安部牽頭負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行安全監(jiān)管,依法查處違反網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的違法違規(guī)活動,打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪及相關(guān)犯罪。 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法第二章備案管理第五條
5、擬開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,于10個工作日以內(nèi)攜帶有關(guān)材料向工商登記注冊 地地方金融監(jiān)管部門備案登記。地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)辦理備案登記。地方金融監(jiān) 管部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提交的備案登記材料齊備時予以受理,并在各?。▍^(qū)、市)規(guī)定的時限內(nèi)完成備案登記手續(xù)。備案登記不構(gòu)成對網(wǎng)絡(luò)借貸信 息中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認(rèn)可和評價。地方金融監(jiān)管部門有權(quán)根據(jù)本辦法和相關(guān)監(jiān)管規(guī)則對備案登記后的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估分類,并及時將備案登記信息及分類結(jié)果在官方網(wǎng)站上 公示。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)完成地方金融監(jiān)管部
6、門備案登記后,應(yīng)當(dāng)按照通信主 管部門的相關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可; 未按規(guī)定申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許 可的,不得開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記、評估分類等具體細(xì)則另行制定。第六條開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍中實(shí)質(zhì)明確網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第七條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日以內(nèi)向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門報告并進(jìn)行備案信息變更。第八條經(jīng)備案的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)擬終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前提前至少10個工作日,書面告知工商登記注冊地地方金融監(jiān)管 部門,并辦理備案注銷。經(jīng)備案
7、登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)依法解散或者依法宣告破產(chǎn)的,除依法進(jìn)行清算外,由工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門注銷其備案。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法第三章業(yè)務(wù)規(guī)則與風(fēng)險管理第九條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)依據(jù)法律法規(guī)及合同約定為出借人與借款人提供直接借貸信息的采集 整理、甄別篩選、網(wǎng)上發(fā)布,以及資信評估、借貸撮合、融資咨詢、在線爭議解 決等相關(guān)服務(wù);(二)對出借人與借款人的資格條件、信息的真實(shí)性、融資項(xiàng)目的真實(shí)性、 合法性進(jìn)行必要審核;(三)采取措施防范欺詐行為,發(fā)現(xiàn)欺詐行為或其他損害出借人利益的情形, 及時公告并終止相關(guān)網(wǎng)絡(luò)借貸活動;(四)持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)借貸知識普及和
8、風(fēng)險教育活動, 加強(qiáng)信息披露工作,引 導(dǎo)出借人以小額分散的方式參與網(wǎng)絡(luò)借貸,確保出借人充分知悉借貸風(fēng)險;(五)按照法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定要求報送相關(guān)信息,其中網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)債權(quán)債務(wù)信息要及時向有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門報送并登記;(六)妥善保管出借人與借款人的資料和交易信息,不得刪除、篡改,不得 非法買賣、泄露出借人與借款人的基本信息和交易信息;(七)依法履行客戶身份識別、可疑交易報告、客戶身份資料和交易記錄保 存等反洗錢和反恐怖融資義務(wù);(八)配合相關(guān)部門做好防范查處金融違法犯罪相關(guān)工作;(九)按照相關(guān)要求做好互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)工作;(十)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工商登記注
9、冊地省級人民政府規(guī)定的其 他義務(wù)。第十條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得從事或者接受委托從事下列活動:(一)為自身或變相為自身融資;(二)直接或間接接受、歸集出借人的資金;(三)直接或變相向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息 ;(四)自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動電話等 電子渠道 以外的物理場所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目;(五)發(fā)放貸款,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外;(六)將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分;(七)自行發(fā)售理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品募集資金,代銷銀行理財、券商資管、基金、 保險或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品;(八)開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、 基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為;(九)除
10、法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定允許外,與其他機(jī)構(gòu)投資、代理 銷售、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何形式的混合、捆綁、代理;(十)虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目的真實(shí)性、收益前景,隱瞞融資項(xiàng)目的瑕疵及風(fēng) 險,以歧義性語言或其他欺騙性手段等進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷等,捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽(yù),誤導(dǎo)出借人或借款人;(十一)向借款用途為投資股票、場外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他 衍生品等咼風(fēng)險的融資提供信息中介服務(wù);(十二)從事股權(quán)眾籌等業(yè)務(wù);(十三)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動。第十一條參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人與借款人應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)核 實(shí)的實(shí)名注冊用戶。第十二條借款人應(yīng)當(dāng)履行下
11、列義務(wù):(一)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的用戶信息及融資信息;(二)提供在所有網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)未償還借款信息;(三)保證融資項(xiàng)目真實(shí)、合法,并按照約定用途使用借貸資金,不得用于出借等其他目的;(四)按照約定向出借人如實(shí)報告影響或可能影響出借人權(quán)益的重大信息;(五)確保自身具有與借款金額相匹配的還款能力并按照合同約定還款;(六)借貸合同及有關(guān)協(xié)議約定的其他義務(wù)。第十三條借款人不得從事下列行為:(一)通過故意變換身份、虛構(gòu)融資項(xiàng)目、夸大融資項(xiàng)目收益前景等形式的 欺詐借款;(二)同時通過多個網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu), 或者通過變換項(xiàng)目名稱、對項(xiàng) 目內(nèi)容進(jìn)行非實(shí)質(zhì)性變更等方式, 就同一融資項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)融資;
12、(三)在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)以外的公開場所發(fā)布同一融資項(xiàng)目的信息;(四)已發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)中含有本辦法第十條所列內(nèi) 容,仍進(jìn)行交易;(五)法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止從事的其他活動。第十四條參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人,應(yīng)當(dāng)具備投資風(fēng)險意識、風(fēng)險識別能力、 擁有非保本類金融產(chǎn)品投資的經(jīng)歷并熟悉互聯(lián)網(wǎng)。第十G五條參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)向網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的身份等信息;(二)出借資金為來源合法的自有資金;(三)了解融資項(xiàng)目信貸風(fēng)險,確認(rèn)具有相應(yīng)的風(fēng)險認(rèn)知和承受能力;(四)自行承擔(dān)借貸產(chǎn)生的本息損失;(五)借貸合同及有關(guān)協(xié)議約定的其他義務(wù)。
13、第十六條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)、 固定電話、移動電話等電子渠道 以外的物理場所只能進(jìn)行信用信息采集、核實(shí)、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等風(fēng)險管 理及網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定明確的部分必要經(jīng)營環(huán)節(jié)。第十七條網(wǎng)絡(luò)借貸金額應(yīng)當(dāng)以小額為主。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本 機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理能力,控制同一借款人在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺及不同網(wǎng) 絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺的借款余額上限,防范信貸集中風(fēng)險。同一自然人在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu) 平臺的借款余額上限 不超過人民 幣20萬元;同一法人或其他組織在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu) 平臺的借款余額 上限不超過人民幣100萬元;同一自然人在不同網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu) 平臺
14、借 款總余額不超過人民幣100萬元;同一法人或其他組織在不同網(wǎng)絡(luò)借貸信息中 介機(jī)構(gòu)平臺借款總余額 不超過人民幣500萬元。第十八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定和國家信息安全等級保護(hù)制度的要求,開展信息系統(tǒng)定級備案和等級測試,具有完善的防 火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密以及災(zāi)難恢復(fù)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和管理制度, 建立信息 科技管理、科技風(fēng)險管理和科技審計有關(guān)制度, 配置充足的資源,采取完善的管 理控制措施和技術(shù)手段保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)健運(yùn)行,保護(hù)出借人與借款人的信息 安全。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄并留存借貸雙方上網(wǎng)日志信息,信息交互內(nèi)容等數(shù)據(jù),留存期限為自借貸合同到期起5年;每兩年至
15、少開展一次全面的安 全評估,接受國家或行業(yè)主管部門的信息安全檢查和審計。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)成立兩年以內(nèi),應(yīng)當(dāng)建立或使用與其業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配 的應(yīng)用級災(zāi)備系統(tǒng)設(shè)施。第十九條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為單一融資項(xiàng)目設(shè)置 募集期,最長不超 過20個工作日。第二十條借款人支付的本金和利息應(yīng)當(dāng)歸出借人所有。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與出借人、借款人另行約定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式。第二十一條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫運(yùn) 行機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)等的業(yè)務(wù)合作,依法提供、查詢和使用有關(guān)金融信用信息。第二十二條各方參與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動, 需要對出借人與借款 人的基本信息和交易信息等使用電子
16、簽名、 電子認(rèn)證時,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī) 定,保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性及電子簽名、電子認(rèn)證的法律效力。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)使用第三方數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)對第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī) 構(gòu)進(jìn)行定期評估,保證有關(guān)認(rèn)證安全可靠并具有獨(dú)立性。第二十三條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù), 記錄并妥善 保存網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)和資料, 做好數(shù)據(jù)備份。保存期限應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī) 及網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的要求。 借貸合同到期后應(yīng)當(dāng)至少保存5年。第二十四條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)暫停、終止業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)至少提前 10個工 作日通過官方網(wǎng)站等有效渠道向出借人與借款人公告, 并通過移動電話、固定電 話等渠道通知出借人與借款人。
17、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)暫?;蛘呓K止, 不影 響已經(jīng)簽訂的借貸合同當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)因解散或宣告破產(chǎn)而終止的,應(yīng)當(dāng)在解散或破產(chǎn)前, 妥善處理已撮合存續(xù)的借貸業(yè)務(wù),清算事宜按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)清算時,出借人與借款人的資金分別屬于出借人與借 款人,不屬于網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的財產(chǎn),不列入清算財產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法第四章出借人與借款人保護(hù)第二十G五條未經(jīng)出借人授權(quán),網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得以任何形式代 出借人行使決策。第二十六條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向出借人 以醒目方式提示網(wǎng)絡(luò)借貸 風(fēng)險和禁止性行為,并經(jīng)出借人確認(rèn)。網(wǎng)絡(luò)借貸
18、信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出借人的 年齡、財務(wù)狀況、投資經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險偏 好、風(fēng)險承受能力等進(jìn)行盡職評估,不得向未進(jìn)行風(fēng)險評估的出借人提供交易服 務(wù)。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對出借人實(shí)行分級管理,設(shè)置可動態(tài)調(diào)整的出借限額和出借標(biāo)的限制。第二十七條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出借人與借款人信息管理,確保出借人與借款人信息采集、處理及使用的合法性和安全性。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其資金存管機(jī)構(gòu)、其他各類外包服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為 業(yè)務(wù)開展過程中收集的出借人與借款人信息保密,未經(jīng)出借人與借款人同意,不得將出借人與借款人提供的信息用于所提供服務(wù)之外的目的。在中國境內(nèi)收集的出借人與借款人信息的儲存、 處理和
19、分析應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi) 進(jìn)行。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得向境外提供境內(nèi)出借 人和借款人信息。第二十八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行自身資金與出借人和借款人資 金的隔離管理,并選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 作為出借人與借款人的資金存 管機(jī)構(gòu)。第二十九條出借人與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)之間、出借人與借款人之間、借款人與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)之間等糾紛,可以通過以下途徑解決:(一)自行和解;(二)請求行業(yè)自律組織調(diào)解;(三)向仲裁部門申請仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法第五章信息披露第三十條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上向出借人充分披露借 款
20、人基本信息、融資項(xiàng)目基本信息、風(fēng)險評估及可能產(chǎn)生的風(fēng)險結(jié)果、 已撮合未 到期融資項(xiàng)目資金運(yùn)用情況等有關(guān)信息。披露內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)關(guān)于國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的有關(guān)規(guī)定。第三十一條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在其官方網(wǎng)站顯著位置披露本 機(jī)構(gòu)所撮合借貸項(xiàng)目等經(jīng)營管理信息。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上建立業(yè)務(wù)活動經(jīng)營管理信息披 露專欄,定期以公告形式向公眾披露年度報告、 法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī) 定。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請會計師事務(wù)所定期對本機(jī)構(gòu)出借人與借款 人資金存管、信息披露情況、信息科技基礎(chǔ)設(shè)施安全、經(jīng)營合規(guī)性等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí) 施審計,并且應(yīng)當(dāng)聘請有資質(zhì)的信息安全測評認(rèn)證
21、機(jī)構(gòu)定期對信息安全實(shí)施測評 認(rèn)證,向出借人與借款人等披露審計和測評認(rèn)證結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引入律師事務(wù)所、信息系統(tǒng)安全評價等第三方機(jī) 構(gòu),對網(wǎng)絡(luò)信息中介機(jī)構(gòu)合規(guī)和信息系統(tǒng)穩(wěn)健情況進(jìn)行評估。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定期信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件報送 工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門,并置備于機(jī)構(gòu)住所供社會公眾查閱。第三十二條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)、 勤勉地履行職責(zé),保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時、公平,不得有虛假 記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。借款人應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及出借人對融資項(xiàng)目有關(guān)信息的調(diào) 查核實(shí),保證提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完
22、整。網(wǎng)絡(luò)借貸信息披露具體細(xì)則另行制定。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法第六章監(jiān)督管理第三十三條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的規(guī)范發(fā)展政策措施和監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的日常行為監(jiān)管, 指 導(dǎo)和配合地方人民政府做好網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管和風(fēng)險處置工作, 建立跨部門跨地區(qū)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。各地方金融監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管,包括對本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo)、備案管理和風(fēng)險防范、處置工作。第三十四條中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會從事網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律管理,并履行下列職責(zé):(一)制定自律規(guī)則、經(jīng)營細(xì)則和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,教育會員遵
23、守法律 法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定;(二)依法維護(hù)會員的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)會員關(guān)系,組織相關(guān)培訓(xùn),向會員提 供行業(yè)信息、法律咨詢等服務(wù),調(diào)解糾紛;(三)受理有關(guān)投訴和舉報,開展自律檢查;(四)成立網(wǎng)絡(luò)借貸專業(yè)委員會;(五)法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定賦予的其他職責(zé)。第三十G五條借款人、出借人、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、資金存管機(jī)構(gòu)、 擔(dān)保人等應(yīng)當(dāng)簽訂資金存管協(xié)議,明確各自權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。資金存管機(jī)構(gòu)對出借人與借款人開立和使用資金賬戶進(jìn)行管理和監(jiān)督,并根據(jù)合同約定,對出借人與借款人的資金進(jìn)行存管、劃付、核算和監(jiān)督。資金存管機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)名開戶和履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的 形式審核責(zé)任,但不
24、承擔(dān)融資項(xiàng)目及借貸交易信息真實(shí)性的實(shí)質(zhì)審核責(zé)任。資金存管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定報送數(shù)據(jù)信息并依法接受相 關(guān)監(jiān)督管理。第二十六條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在下列重大事件發(fā)生后,立即米取應(yīng) 急措施并向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門報告:(一)因經(jīng)營不善等原因出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險;(二)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)或其董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生重大違法 違規(guī)行為;(三)因商業(yè)欺詐行為被起訴,包括違規(guī)擔(dān)保、夸大宣傳、虛構(gòu)隱瞞事實(shí)、 發(fā)布虛假信息、簽訂虛假合同、錯誤處置資金等行為。地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)重大事件的發(fā)現(xiàn)、報告和處置制 度,制定處置預(yù)案,及時、有效地協(xié)調(diào)處置有關(guān)重大事件。地方金融
25、監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險及處 置情況信息報送省級人民政府、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國人民銀行。第三十七條除本辦法第七條規(guī)定的事項(xiàng)外,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)生下列 情形的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日以內(nèi)向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門報告:(一)因違規(guī)經(jīng)營行為被查處或被起訴;(二)董事、監(jiān)事、高級管理人員違反境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)行為;(三)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)管部門等要求的其他情形。第三十八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行年度審計,并在上一會計年度結(jié)束之日起4個月內(nèi)向工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門報送 年度審計報告。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法第
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