燒結(jié)廠六五普法規(guī)則

1、天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司燒結(jié)廠關(guān)于在職工中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（ 2011 2015 年）為深入開展法制宣傳教育，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，根據(jù)中共天津市委轉(zhuǎn)發(fā) 的通知（津黨發(fā) 2011 14 號(hào)）以及天津天鐵冶金集團(tuán)有限公司關(guān)于在職工中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年計(jì)劃 2011 2015 年 （天鐵黨發(fā) 201134 號(hào)）精神，結(jié)合燒結(jié)廠實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想。 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)天津工作提出的一系列重要要求，圍繞“十二五”時(shí)期集團(tuán)公司面臨的新的發(fā)

2、展 任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治 文明的新要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系 教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育， 深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為實(shí)現(xiàn)燒 結(jié)廠各項(xiàng)工作任務(wù)營造良好的法治環(huán)境。（二）主要目標(biāo)。 通過扎實(shí)的法制宣傳教育和依法治企 工作，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，提高全體職工法 律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高企業(yè)法制化管理水平，促進(jìn)企業(yè)法 制文化建設(shè)，推動(dòng)形成自覺學(xué)法守法用法的環(huán)境氛圍。（三）工作原則。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。緊緊圍繞天鐵“十二 五”目標(biāo)任務(wù)，有針對(duì)性的

3、組織開展法制宣傳教育工作，始 終堅(jiān)持為企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)職工。著眼于職工的實(shí)際法律需求，著力解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在法制宣 傳中服務(wù)職工，把法制宣傳教育的過程變成做職工群眾工作 的過程，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，普治并舉。根據(jù)不同教育對(duì)象的 特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容， 采取切實(shí)可行的辦法, 增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié) 合，用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制 宣傳教育，努力提高天鐵法治化管理水平。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。認(rèn)真研究燒結(jié)廠生產(chǎn) 經(jīng)營工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，準(zhǔn)確把握法制宣傳教 育

4、和依法治企工作規(guī)律，探索有效途徑，創(chuàng)新工作理念，拓 展工作領(lǐng)域，豐富工作載體，完善工作機(jī)制，體現(xiàn)法制宣傳 教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。二、主要任務(wù)（一）深入開展法制宣傳教育。突生學(xué)習(xí)宣傳憲法。大力宣傳憲法基本精神、基本原則 和中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工的憲 法意識(shí)、公民意識(shí)、愛國意識(shí)、國家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法 制意識(shí)，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛 圍，使憲法在企業(yè)得到一體遵行，促進(jìn)天鐵各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā) 展。深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本 法律。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系形成的重要 意義及該體系的基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳民商、

5、 行政、社會(huì)、刑事等方面的法律，形成學(xué)法守法用法的良好 法治氛圍，充分發(fā)揮法律在企業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障 作用。深入開展社會(huì)主義法治理念教育。組織廣大黨員干部認(rèn) 真學(xué)習(xí)依法治企、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng) 導(dǎo)等社會(huì)主義法制理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大 局意識(shí)和法治意識(shí)。深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國家 基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開放、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)等方面的法律 法規(guī)，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；學(xué)習(xí)宣傳財(cái)稅、金融投 資等方面的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；學(xué)習(xí)宣傳加 強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等方面的法律法規(guī)，促 進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)；學(xué)習(xí)宣傳

6、推進(jìn)科技進(jìn) 步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略等方面的法 律法規(guī)，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣 傳勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭議處理等方面的法律法規(guī)，進(jìn)一步促進(jìn) 和諧勞動(dòng)關(guān)系；學(xué)習(xí)宣傳生產(chǎn)安全、消防安全、公共衛(wèi)生等 法律法規(guī)，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳治安、綜合 治理、公共服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)， 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律 法規(guī)，依法化解矛盾糾紛；加強(qiáng)刑事、民事等法律法規(guī)宣傳, 引導(dǎo)職工依法按程序表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng) 廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)條

7、規(guī)的宣傳教育，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部反 腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺性。廣泛開展面向職工群 眾的反腐倡廉法制宣傳教育。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的 原則，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督工作。認(rèn)真 落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)察作用，規(guī)范 原料采購、進(jìn)廠、結(jié)算各個(gè)程序，確保公開透明，規(guī)定半年 組織相關(guān)部門對(duì)車間資金使用及獎(jiǎng)金情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，避免了基層違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生；建立基層黨支部參與決策機(jī)制，在車間獎(jiǎng)金分配、勞務(wù)費(fèi)發(fā)放、人員調(diào)配、職工獎(jiǎng)懲、資金使用等方面要求必須黨政班子集體討論決定；進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督力度，大力推進(jìn)源頭治理工作，以支部為單位，組織黨員、干部以及關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行

8、反腐倡廉的學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻?，從各方面做好拒腐防變工作；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)集團(tuán)公 司“三重一大”的實(shí)施辦法，每位領(lǐng)導(dǎo)干部人手一份，組織 學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)。（二）加快推進(jìn)依法治企進(jìn)程。提高依法決策能力。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，提高依法決策、 科學(xué)決策、民主決策水平。規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部行為。健全決策程序，規(guī)范決策執(zhí)行 行為，強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)，完善決策執(zhí)行責(zé)任制、過錯(cuò)責(zé)任追 究制，不斷提高黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公信力和執(zhí)行力。健全監(jiān)督制約機(jī)制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督等作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意依法充 分表達(dá)。（三）大力創(chuàng)新普法依法治理載體和形式。積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，提升企業(yè)文明程度。注重

9、整合企業(yè)各種資源，廣泛調(diào)動(dòng)職工群眾力量，將法制宣傳教育滲透到“燒結(jié)采風(fēng)” 、燒結(jié)網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)櫥窗等法治文化陣地，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式，構(gòu)建全方位的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持法制宣傳教育與職工文化生活相結(jié)合，開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)法制宣傳教育的感染力、影響力和滲透力。不斷深化主題教育活動(dòng)。重點(diǎn)深化“法律進(jìn)車間” 、 “法律進(jìn)班組” 、 “法律進(jìn)現(xiàn)場”活動(dòng)，提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)能力，營造良好的社會(huì)法治氛圍。集中開展普法依法治理專項(xiàng)活動(dòng)。深入開展“12 4”全國法制宣傳日活動(dòng)，集中開展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等，開展形式 多樣的法制宣傳

10、教育活動(dòng)，營造良好的社會(huì)法治氛圍。三、對(duì)象和要求燒結(jié)廠范圍內(nèi)一切有接受教育能力的職工群眾都是“六五”法制宣傳教育的對(duì)象。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、青年職工、 經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。（一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法守法用法，要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要 內(nèi)容，不斷提高依法決策和生產(chǎn)經(jīng)營的能力。進(jìn)一步完善并 落實(shí)黨委理論中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí) 考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評(píng)估 考核，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況以及依法決 策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)、

11、晉升、獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。（二）切實(shí)加強(qiáng)青年職工法制宣傳教育。結(jié)合天鐵所處環(huán)境，有針對(duì)性地開展加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)、預(yù)防青年違法犯罪 等方面的法制宣傳教育，引導(dǎo)青年職工樹立社會(huì)主義法治理 念和法治意識(shí)，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。健全完善青年職 工法制教育格局，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等媒體對(duì)青年職工的法制宣傳教育。（三）切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。 建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法培訓(xùn)考核制度，深化職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。四、工作步驟和安排第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011 年開始實(shí)施到2015 年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段。（一） 宣傳發(fā)動(dòng)階段。 2011 年 1 月至 10 月。

12、 做好宣傳 發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施工作。（二）組織實(shí)施階段。 2011 年 11 月至 2015 年。依據(jù) 規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制定年度計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。 2013 年開展中 期檢查督導(dǎo)。（三）檢查驗(yàn)收階段。 2015 年下半年。燒結(jié)廠普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把普法工作納入總體規(guī)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)告反饋、重大活動(dòng)報(bào)備等制度，落實(shí)一把手責(zé)任制，保證“六 五”法制宣傳教育規(guī)劃確定各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。（二）建立健全協(xié)調(diào)配合的普法依法治理工作機(jī)制。成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“六五”法制宣 傳教育工作。組長：畢勝利副組長：侯建民張國成員：張文東、梁朝安、許學(xué)忠、朱洪志、李健、鄭長征、張貴璽“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。（三）健全完善普法依法治理考核評(píng)價(jià)體系。建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系，完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制，積極開展對(duì)本規(guī)