填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收管理辦法

1、關(guān)于印發(fā)填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收管理辦法的通知（國(guó)海發(fā)2007 16 號(hào)）沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋廳（局）：為了加強(qiáng)對(duì)填海項(xiàng)目的監(jiān)督管理，規(guī)范填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收工作，根據(jù)海域使用管理法和海域使用權(quán)管理規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我局制訂了填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收管理辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。二。七年六月十一日填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收管理辦法第一條為加強(qiáng)對(duì)填海項(xiàng)目的監(jiān)督管理，規(guī)范填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收工作，根據(jù)海域使用管理法、海域使用權(quán)管理規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于填海造地項(xiàng)目和含有填海用海類型的建設(shè)項(xiàng)目。填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收（以下簡(jiǎn)稱填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

2、）是指填海項(xiàng)目竣工后 , 海洋行政主管部門對(duì)海域使用權(quán)人實(shí)際填海界址和面積、 執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 落實(shí)海域使用管理要求等事項(xiàng)進(jìn)行的全面檢查驗(yàn)收。第三條 國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)全國(guó)填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理。國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)務(wù)院審批的填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。省、自治區(qū)、直轄市海洋行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批的填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。以上負(fù)責(zé)填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的部門統(tǒng)稱為竣工驗(yàn)收組織單位。第四條 竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)：1、審批部門批準(zhǔn)的海域使用權(quán)批復(fù)文件;2、海域使用管理法、海域使用權(quán)管理規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)；3、海籍調(diào)查規(guī)程、填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。第五

3、條 海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自填海項(xiàng)目竣工之日起30 日內(nèi)， 向相應(yīng)的竣工驗(yàn)收組織單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，提交下列材料：（一）填海項(xiàng)目竣工海域使用驗(yàn)收申請(qǐng)；（二）施工過(guò)程海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告；（三）填海項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理報(bào)告；（四）填海工程竣工圖；（五）海域使用權(quán)證書及海域使用金繳納憑證的復(fù)印件；（六）與相關(guān)利益者的解決方案落實(shí)情況報(bào)告；（七）其它需要提供的文件、資料。第六條 竣工驗(yàn)收組織單位受理符合要求的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后 5 日內(nèi)，通知海域使用權(quán)人開(kāi)展驗(yàn)收測(cè)量工作。海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托竣工驗(yàn)收組織單位認(rèn)可的、 具有海洋測(cè)繪或海籍測(cè)量資質(zhì)的技術(shù)單位開(kāi)展驗(yàn)收測(cè)量工作，并編制驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告。驗(yàn)收調(diào)查工作應(yīng)

4、當(dāng)自簽訂委托協(xié)議之日起20 日內(nèi)完成。承擔(dān)海域使用論證工作的技術(shù)單位不得承擔(dān)同一項(xiàng)目驗(yàn)收測(cè)量工作。第七條 驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容和成果:（一）填海工程竣工后實(shí)際填海界址（ 包括平面坐標(biāo)和高程） 、填海面積測(cè)量情況；（二）實(shí)際填海與批準(zhǔn)填海的界址和面積對(duì)比分析；（三）繪制相關(guān)圖件；（四）其他需要說(shuō)明的情況。第八條 承擔(dān)驗(yàn)收測(cè)量工作的技術(shù)單位進(jìn)行驗(yàn)收測(cè)量時(shí)，竣工驗(yàn)收組織單位應(yīng)派員監(jiān)督、見(jiàn) 證。第九條 竣工驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目所在?。▍^(qū)、市）及市（縣）海洋、土地等有關(guān)行政主管部門和與填海項(xiàng)目無(wú)利害關(guān)系的測(cè)量專家成立驗(yàn)收組， 對(duì)填海項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查， 聽(tīng)取海域使用權(quán)人、施工單位、驗(yàn)收測(cè)量單位

5、等的報(bào)告，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。第十條 驗(yàn)收組的主要工作任務(wù)：1、審議驗(yàn)收測(cè)量單位提出的驗(yàn)收測(cè)量報(bào)告；2、審查施工過(guò)程海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告；3、檢查國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行情況；4、對(duì)竣工驗(yàn)收中的主要問(wèn)題，作出處理決定或提出解決意見(jiàn)；5、通過(guò)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，簽署竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書。第十一條 存在下列情形之一的 , 驗(yàn)收不合格：（一）不合理改變批準(zhǔn)范圍或超出面積實(shí)施填海的 ;（二）沒(méi)有落實(shí)海域使用批復(fù)文件要求的。第十二條對(duì)竣工驗(yàn)收合格的，竣工驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書簽署之日起10 日內(nèi)，出具竣工驗(yàn)收合格通知書。第十三條驗(yàn)收不合格的填海項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收組織單位發(fā)出限期整改通知書，要求海域使用權(quán)人限期整改，整改期滿后重新提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。海域使用權(quán)人沒(méi)有整改或整改后仍存在問(wèn)題的，移交中國(guó)海監(jiān)機(jī)構(gòu)按照海域使用管理法第四十二條及相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。第十四條 填海項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作結(jié)束后 30 日內(nèi)， 竣工驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收情況及有關(guān)材料報(bào)國(guó)家海洋局備案。第十五條承擔(dān)驗(yàn)收測(cè)量工作的單位弄虛作假，出具不真實(shí)結(jié)論的，按相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家海洋局的有關(guān)規(guī)定給予處罰。第十六條海洋行政主管部門工作人員在竣工驗(yàn)收工作中有循私舞弊、