在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話_8290

1、在縣十四屆人大三次會議閉幕時的講話各位代表同志們： * 縣第十四屆人民代表大會第三次會議在全體代表和與會人員的共同努力下，已經(jīng)順利完成了預(yù)定的各項議程。會議期間，代表們以對黨和人民高度負(fù)責(zé)對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神， 以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁責(zé)任感， 認(rèn)真履行職責(zé)， 緊緊圍繞全縣工作大局， 各抒已見，暢所欲言，提出了許多寶貴的意見和建議。本次大會審議通過的各項報告和決議， 特別是通過的* 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要 ，描繪了今后五年 * 發(fā)展的藍(lán)圖，集中反映了全縣人民的共同心愿， 反映了全縣上下加快發(fā)展， 實現(xiàn) “十一五 ”跨越式發(fā)展的堅定信心和決心。這次會議是一次務(wù)實鼓勁的大會

2、，催人 (本權(quán)屬之音所有，更多請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )奮進(jìn)的大會，必將進(jìn)一步激勵和動員全縣人民堅定信心，振奮精神，攻堅克難，開拓進(jìn)取，努力實現(xiàn)我縣在新一輪創(chuàng)業(yè)中跨越式發(fā)展。在此，我代表中共 * 縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！ 向各位代表同志們致以親切的問候和誠摯的敬意！過去的一年，是 “十五 ”計劃的最后一年，也是承前啟后的關(guān)鍵一年， 全縣上下真抓實干， 奮力拼搏， 經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。主要體現(xiàn)在五個方面：一是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行中快速增長。從總量上看，實現(xiàn) “五大突破 ”:預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值突破億元，實現(xiàn)億元，超過 “十五 ”計劃個百分點；財政總收入突破億元，實現(xiàn)億元，超過 “十五

3、”計劃個百分點；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價突破億元，實現(xiàn)億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破億元，實現(xiàn)億元；城鎮(zhèn)居民人均純收入突破萬元大關(guān)，按可比口徑實現(xiàn)元。從增幅上看，實現(xiàn)了 “五大增長 ”，并創(chuàng)下 “十五 ”以最好水平。地方生產(chǎn)總值比增 %，增幅比上年提高了個百分點；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)價比增 %，增幅比上年提高了個百分點；財政總收入比增 %，增幅比上年提高了個百分點；實際利用外資比增 %，增幅比上年提高了個百分點；外貿(mào)出口增長 %，增幅比上年提高了個百分點。二是項目工作在破解難題中積極有為。我縣把項目開發(fā)工作當(dāng)作 “第一抓手 ”和“一號工程 ”，切實加強對項目開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組， 組建招

4、商局和個招商小組， 聘請了一批“投資與發(fā)展顧問 ”，開展產(chǎn)業(yè)招商專業(yè)招商和親情招商。同時，積極構(gòu)建招商平臺， 縣鄉(xiāng)兩級共同在花工業(yè)園區(qū)建設(shè)萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，并實行 “零租金 ”的優(yōu)惠政策鼓勵客商前辦廠。項目開發(fā)取得前所未有的好勢頭。年簽約項目個，總投資億元；其中，已開工項目個，總投資億元；投資規(guī)模超億元的項目有個。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)在惠民利民中不斷推進(jìn)。進(jìn)一步加大對教育的投入， “雙高普九 ”順利通過省市驗收 ;繼續(xù)實施鄉(xiāng)村路改造，全年共完成里鄉(xiāng)村道路改造任務(wù)； 縣城新區(qū)開發(fā)與舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)， 全面完成南門街號地段拆遷工作， 改建工作全面鋪開 ;林權(quán)改革順利通過省級驗收。四是和諧局面在以人為本中

5、更加鞏固。平安創(chuàng)建活動獲得上級和群眾的好評， 群眾對治安的滿意率達(dá)； 計生工作實現(xiàn)省級計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和三類先進(jìn)縣晉升二類先進(jìn)縣目標(biāo)； 工會幫扶濟(jì)困工作走在全省前列，其工作經(jīng)驗在省委工青婦工作會議上交流。這些成績的取得， 是全縣上下堅持以 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)， 在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇， 在創(chuàng)新實踐中破解難題的結(jié)果， 也凝聚著人大常委會和各位人大代表的智慧心血和汗水。過去的一年，縣人大及其常委會緊緊圍繞縣委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進(jìn)民主法制建設(shè)， 認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)， 做了大量卓有成效的工作，主要表現(xiàn)為 “四個促進(jìn) ”：一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。人大常委會

6、 (本權(quán)屬之音所有，更多請登陸網(wǎng)絡(luò)查看)立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，聽取和審議了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算收支執(zhí)行情況的報告； 對“十一五 ”規(guī)劃綱要草案和解決企業(yè)招工難問題提出了意見和建議； 對安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)等一系列重大事項作出決議決定； 開展了關(guān)閉非法小煤礦和煤礦聯(lián)合改造“雙高普九 ”等工作的審議和專項督查， 有力促進(jìn)了縣委縣政府各項決策的貫徹實施。同時，縣人大常委會進(jìn)一步密切了與人大代表人民群眾的聯(lián)系， 充分反映民意，廣泛集中民智， 常委會領(lǐng)導(dǎo)還參與旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的協(xié)調(diào)工作， 促進(jìn)縣委縣政府各項決策的科學(xué)化民主化。二是促進(jìn)了依法行政和正司法。人大常委會先后對行政許可法等部法律法規(guī)的執(zhí)

7、行情況進(jìn)行檢查和調(diào)研，聽取和審議縣法院民事審判工作和縣檢察院加強法律監(jiān)督能力建設(shè)情況的報告， 組織代表對縣綜治工作平安建設(shè)和縣安基層派出所工作進(jìn)行視察， 同時，緊緊抓住* 實業(yè)萬噸旋窯水泥建設(shè)等事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和 * 舊城改造等人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題， 積極開展調(diào)研和監(jiān)督工作， 并督促司法機(jī)關(guān)啟動內(nèi)部監(jiān)督程序，有力地保證了憲法和法律的遵守和執(zhí)行。三是促進(jìn)了地方政權(quán)建設(shè)。人大常委會組織縣人大代表對窗口單位開展行風(fēng)評議工作， 堅持黨管干部和人大依法選舉任免干部相結(jié)合， 認(rèn)真貫徹黨委意圖， 充分發(fā)揚民主， 嚴(yán)格依法辦事，采取任前考察法律知識考試和供職發(fā)言等做法， 進(jìn)一步完善了人

8、事任免工作方法，保證了國家機(jī)關(guān)工作的正常開展。四是促進(jìn)了自身素質(zhì)的提高。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點， 通過召開黨組擴(kuò)大會議主任會議常委會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會議等相關(guān)會議， 認(rèn)真貫徹落實中共中央號和省市縣有關(guān)會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會組成人員的結(jié)構(gòu)， 重視人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)， 常委會工作條得到改善， 同時，調(diào)研視察執(zhí)法檢查評議等活動都邀請代表參加， 拓寬代表知情知政的渠道， 不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平， 調(diào)動了各方面的積極性?？h委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會市委二屆十次全會的召開和 “十一五 ”規(guī)劃的制定，為我縣新一輪創(chuàng)業(yè)帶了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我

9、縣正處于 “十一五 ”新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時期， 實現(xiàn)縣十屆四次全會和本次人代會提出的 “兩個突破三個翻番 ”的目標(biāo)即全社會工業(yè)總產(chǎn)值突破億元實際利用外資突破億美元，地區(qū)生產(chǎn)總值財政收入外貿(mào)出口總值比年翻一番以上，力爭更快更好發(fā)展， 需要全縣人民的共同努力， 需要人大及其常委會以強烈的責(zé)任感和使命感，盡心盡責(zé)，奮發(fā)有為，一如既往地為 “十一五 ”跨越發(fā)展獻(xiàn)計出力。下面，我就人大工作講三點意見： 一要把人大的職責(zé)履行好 “十一五 ”開好局起好步，離不開人大的支持?？h鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強責(zé)任感使命感， 牢固樹立 “四個意識 ”，認(rèn)真履行好各項職責(zé)。一要樹立核心意識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大行使職權(quán)開展工作的

10、基本前提和根本保證。人大工作要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)， 堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策， 及時了解和領(lǐng)會黨委的重大決策和部署， 自覺圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作， 緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心， 圍繞縣委決策， 抓住事關(guān)發(fā)展的重大事項， 依法把黨委的重大決策和重要意圖，變成地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定決議。特別是要緊緊圍繞縣委十屆四次全會和這次人代會確定的實現(xiàn) “十一五 ”跨越式發(fā)展目標(biāo)，審議大事，決定大事，統(tǒng)一意志。縣人大常委會黨組要切實發(fā)揮核心保證作用， 帶領(lǐng)人大的黨員干部以自己的模范行動，保證黨委意圖的貫徹實施， 真正把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚人民民主嚴(yán)格 (本權(quán)屬之音所有，更多請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )依法辦事三者統(tǒng)一

11、起。二要樹立中心意識。堅持把發(fā)展作為人大工作的主題， 切實做到?jīng)Q策為發(fā)展服務(wù)， 視察為發(fā)展解難，監(jiān)督為發(fā)展開路， 評議為發(fā)展鼓勁， 把一切力量和智慧凝聚到抓項目謀發(fā)展，推動 “十一五 ”跨越式發(fā)展上。要加強對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題的調(diào)查審議和督促解決， 特別是對招商引資環(huán)境園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和項目建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)扶貧開發(fā)城建重點工程等方面的問題，要深入調(diào)查， 提出切中要害的意見和建議， 努力以調(diào)研視察議案辦理推進(jìn)各項重點工程重要事項的落實。三要樹立法制意識。圍繞 “一府兩院 ”工作， 圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題， 圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，完善監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，加快依

12、法治縣進(jìn)程?？h人大及其常委會要寓監(jiān)督于支持之中，通過有效監(jiān)督充分體現(xiàn)支持作用。要敢于監(jiān)督，反對好人主義，正大膽地行使監(jiān)督權(quán)。要善于監(jiān)督，積極采取合理有效的方式和方法，按照法律程序?qū)嵤┍O(jiān)督。要創(chuàng)新監(jiān)督方式， 大力實施事前監(jiān)督事中監(jiān)督和事后監(jiān)督， 保證監(jiān)督全面到位，推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四要樹立責(zé)任意識。人大代表是民主法制建設(shè)的骨干力量， 一言一行一舉一動都至關(guān)重要， 人大及其常委會應(yīng)創(chuàng)新工作方式，以提高代表能力維護(hù)代表權(quán)益為已任。一方面，通過組織代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 組織代表參加視察和專題調(diào)研活動， 邀請代表參加人大常委會組織的執(zhí)法評議和列席人大常委會會議等活動， 提高代表參政議政能力。另一方

13、面，加強和改進(jìn)對代表議案的處理工作， 健全代表服務(wù)保障機(jī)制， 認(rèn)真做好代表的司法保障工作， 維護(hù)代表合法權(quán)益， 為代表行使職權(quán)發(fā)揮作用， 創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二要把代表的作用發(fā)揮好人大代表自于全縣各個領(lǐng)域各條戰(zhàn)線， 都是各行各業(yè)的精英，作用發(fā)揮得如何，直接影響到 * 的建設(shè)和發(fā)展，直接影響到我縣 “十一五 ”規(guī)劃目標(biāo)能否實現(xiàn)。當(dāng)前，我們正處于一個發(fā)展的躍升期，發(fā)展的勢頭較好，創(chuàng)業(yè)的氛圍較濃，而且發(fā)展的空間廣闊，前景美好。這給我們?nèi)舜蟠硖峁┝艘粋€施展才華，干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺。希望各位人大代表都能夠積極參與，發(fā)揮聰明才智，圍繞中心，服務(wù)大局，主動投身于 * 的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中， 充分發(fā)揮好四

14、個方面的作用： 一要在支持發(fā)展服務(wù)發(fā)展上充分發(fā)揮作用。發(fā)展是第一要務(wù)，是我們工作的永恒主題，人大工作也不例外。特別是在討論決定重大事項民主監(jiān)督參政議政中，都要堅持 “發(fā)展為大發(fā)展為先發(fā)展為重 ”。人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢， 履行自身職能， 團(tuán)結(jié)和動員全縣廣大干部群眾社會各界人士積極投身于我縣 “十一五 ”規(guī)劃的偉大事業(yè)中。二要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚合力上充分發(fā)揮作用。人大代表代表廣大人民群眾的利益，具有很強的代表性。人大代表對全縣改革和建設(shè)中的重大問題， 要主動介入， 深入研究， 依法及時做出決議和決定， 把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全縣各級各部門和全縣廣大人民群眾的統(tǒng)一意志和自覺行動。要把履行職能的過程轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

15、統(tǒng)一思想統(tǒng)一認(rèn)識的過程， 轉(zhuǎn)變?yōu)槟酆狭δ廴诵牡倪^程，真正做到與縣委在思想上同心在目標(biāo)上同向在工作上同步。三要在化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定上充分發(fā)揮作用。穩(wěn)定壓倒一切。人大代表要從維護(hù)大局的高度， 密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益群眾反映強烈的熱點難點焦點問題， 關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活， 及時反映他們的情況和要求，解決他們的生產(chǎn)之難生活之苦發(fā)展之憂，增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強對群眾的教育引導(dǎo)， 幫助黨委政府多做宣傳疏導(dǎo)增進(jìn)理解理順情緒化解矛盾的工作，使黨同人民群眾同呼吸共命運心連心，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要積極推進(jìn)依法治縣， 引導(dǎo)群眾學(xué)法守法， 依法辦事，增強群眾的法律意識，用法律手段保障和維護(hù)廣

16、大人民 (本權(quán)屬之音所有，更多請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )群眾的合法權(quán)益。人大代表生活工作在人民群眾之中， 是下情上察上情下達(dá)的連心橋， 是黨和政府傾聽群眾呼聲了解社情民意的直通車。因此，一定要發(fā)揮好作用，多察民情，多聽民聲，多解民怨，在維護(hù)穩(wěn)定上做出自己的貢獻(xiàn)。四要在加強監(jiān)督反腐倡廉上充分發(fā)揮作用。人大代表要切實發(fā)揮好依法監(jiān)督作用， 做到敢于監(jiān)督， 善于監(jiān)督，在履行監(jiān)督職能行使監(jiān)督權(quán)方面投入更多精力，花費更大力氣。要認(rèn)真聽取和審議有關(guān)報告， 加強對行 zd 規(guī)部門規(guī)和地方性規(guī)的備案審查，維護(hù)法制統(tǒng)一。要嚴(yán)格審查財政預(yù)算和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。要加強對司法工作的監(jiān)督，制止權(quán)力濫用，懲治腐敗和以

17、權(quán)謀私。在對國家憲法法律和法規(guī)的實施， 重大方針政策的貫徹執(zhí)行， 國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)等方面切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。三要把人民的利益維護(hù)好今年各項工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確， 現(xiàn)在關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，真正把心思放在工作上，放到事業(yè)上，放到加快發(fā)展上，狠抓各項工作落實， 做到 “三個堅持 ”，努力實現(xiàn)好發(fā)展好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。一要堅持以民為先。人大代表自于人民，植根于人民，就要為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，當(dāng)好人民的代言人，當(dāng)好百姓的貼心人。要堅持走群眾路線， 尊重群眾的首創(chuàng)精神， 及時總結(jié)群眾新經(jīng)驗， 不斷改進(jìn)我們的工作； 要堅持以人為本， 確保人民群眾更多地享受改革發(fā)展帶的成

18、果； 要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨， 牢固樹立 “群眾利益無小事 ”的觀念， 維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益， 時刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上， 關(guān)心困難群眾和弱勢群體的基本生活，真心為群眾排憂解難，竭誠為群眾謀利益，緊密團(tuán)結(jié)群眾，真心依靠群眾，推動改革發(fā)展。二要堅持真抓實干。要著力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題， 著力解決涉及群眾切身利益的具體問題。要到基層去， 到最困難的地方去， 到群眾意見多的地方去， 到工作推不開的地方去，沉下心，撲下身去，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓， 一個問題一個問題地解決，不斷鞏固和擴(kuò)大 * 發(fā)展的大好 (本權(quán)屬之音所有，更多請登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )形勢。我們的干部要有事業(yè)心和責(zé)任感， 要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)， 立足于快， 著眼于實，認(rèn)真分析新情況，切實制定新舉措，極力解決新問題。三要堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績