養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范.

1、icsc8013.220.20備案號(hào)：43738-2014db36江西省地方標(biāo)準(zhǔn)db 36/ t8072014養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范pension agency fire safety management specification點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)2014 - 11 - 11發(fā)布2015 - 05 - 01實(shí)施江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布目次前言ii1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語(yǔ)和定義14消防安全職責(zé)15消防安全制度和操作規(guī)程36場(chǎng)所設(shè)置要求57消防安全管理措施68防火巡查和檢查99火災(zāi)隱患整改1010消防宣傳教育培訓(xùn)1211滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練1212火災(zāi)事

2、故處理1313消防檔案13附錄a（資料性附錄）建筑消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化設(shè)置要求及圖例15附錄b（資料性附錄）消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則20附錄c（資料性附錄）消防水泵房標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則22附錄d（資料性附錄）防火巡查、檢查記錄24附錄e（資料性附錄）建筑消防設(shè)施的功能檢查、測(cè)試要求26前言本標(biāo)準(zhǔn)按照b/t1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由江西省民政廳、江西省公安消防總隊(duì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江西省民政廳社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處、江西省公安消防總隊(duì)防火監(jiān)督部。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：肖純棟、曾勇、萬(wàn)灝、王榮輝、張振球、黃穎、熊銘、朱顯華、未小剛、任新華、羅永青、葉新林、鄭輝。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范

3、1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、消防安全職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、場(chǎng)所設(shè)置要求、消防安全管理措施、防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練、火災(zāi)事故處理及消防檔案。本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。gb 25201 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理gb 50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范gb 50166 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范gb 50

4、222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范gb 50261 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范gb/t 50340 老年人居住建筑設(shè)計(jì)規(guī)范gb 25506 消防控制室通用技術(shù)要求ga 654 人員密集場(chǎng)所消防安全管理jgj 122 老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用本文件。3.1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機(jī)構(gòu)。3.2消防安全專門培訓(xùn)指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或其他具有消防安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)消防安全知識(shí)培訓(xùn)4 消防安全職責(zé)4.1 一般規(guī)定4.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)消防法律法規(guī)和方針政策，履行消防安全職責(zé)、制定消防安全制度、落實(shí)消防安全措施，提高自防自救能力，確

5、保人身和財(cái)產(chǎn)安全。4.1.2 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)各類人員消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人，接受社會(huì)監(jiān)督。4.1.3 屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，履行消防安全重點(diǎn)單位職責(zé)。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。4.1.4 各級(jí)民政部門應(yīng)履行對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督管理責(zé)任，將消防安全工作納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。4.1.5 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與其他單位或個(gè)人發(fā)生承包、租賃或委托管理關(guān)系時(shí)，應(yīng)明確各方的消防安全責(zé)任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。4.

6、1.6 鼓勵(lì)和引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。4.2 消防安全責(zé)任人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任人應(yīng)履行下列職責(zé)：a) 貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，掌握本單位的消防安全情況，統(tǒng)籌安排消防工作與本單位的經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃，為本單位消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障，確保單位消防安全符合規(guī)定；b) 確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；c) 建立定期消防安全評(píng)估制度，每季度至少召開一次消防安全工作形勢(shì)分析會(huì)；d) 組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改工作，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；e) 組織建

7、立單位志愿消防隊(duì)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。4.3 消防安全管理人4.3.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定本單位消防安全管理人，并對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)。消防安全管理人應(yīng)履行下列職責(zé)：a) 擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；b) 組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實(shí)；c) 組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；d) 組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)管理，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；e) 組織管理單位志愿消防隊(duì)組織；f) 組織開展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；g) 屬于消防安全重點(diǎn)單

8、位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每季度組織開展一次消防安全評(píng)估，其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年至少組織開展一次消防安全評(píng)估，安全評(píng)估結(jié)果向消防安全責(zé)任人專題報(bào)告，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；h) 單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。4.3.2 未確定消防安全管理人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由消防安全責(zé)任人承擔(dān)本條規(guī)定的消防安全管理職能。4.4 專、兼職消防安全管理人員養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專、兼職消防安全管理人員。專、兼職消防安全管理人員應(yīng)履行以下職責(zé)：a) 熟悉消防法律法規(guī)，掌握本單位消防安全狀況和消防工作情況，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；b) 提請(qǐng)確定消防安全重點(diǎn)部位，提出落實(shí)消防安全管理措施和建議；c) 實(shí)施日常防火檢查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱

9、患，督促落實(shí)整改措施；d) 維護(hù)管理消防設(shè)施器材和消防安全標(biāo)志；e) 組織開展消防宣傳教育培訓(xùn)；f) 制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；g) 記錄消防工作開展情況，完善消防檔案；h) 完成其他消防安全管理工作。4.5 消防控制室值班（操作）人員消防控制室值班（操作）人員應(yīng)當(dāng)取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，并應(yīng)履行下列職責(zé)：a) 掌握消防控制設(shè)備的功能和操作規(guī)程，按照規(guī)定測(cè)試消防設(shè)施功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行；b) 對(duì)火警信號(hào)應(yīng)立即進(jìn)行確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報(bào)火警并向消防安全責(zé)任人報(bào)告，啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；c) 對(duì)故障報(bào)警信號(hào)應(yīng)及時(shí)確認(rèn)，消防設(shè)施故障應(yīng)及時(shí)排除，不能排除的應(yīng)立即向上級(jí)主

10、管人員或消防安全管理人員報(bào)告；d) 不間斷值守崗位，做好消防控制室的值班記錄。4.6 志愿消防隊(duì)員養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，結(jié)合單位實(shí)際組建志愿消防隊(duì)，志愿消防隊(duì)員應(yīng)履行下列職責(zé)：a) 熟悉本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確本人的職責(zé)分工；b) 參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及滅火和應(yīng)急疏散演練，了解消防知識(shí)，會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防設(shè)施器材、會(huì)組織疏散、會(huì)撲滅初期火災(zāi)；c) 做好本部門、本崗位日常消防安全工作，宣傳消防安全知識(shí)，制止影響消防安全的行為；d) 發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，服從指揮，積極參加滅火救援。4.7 員工(護(hù)理員)a) 參加消防安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程；b) 班前班后檢查本崗位設(shè)施、設(shè)

11、備、場(chǎng)地，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除并向上級(jí)主管人員報(bào)告；c) 熟悉本工作場(chǎng)所消防設(shè)施器材及安全出口的位置，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按照預(yù)案做好通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全救護(hù)等工作。5 消防安全制度和操作規(guī)程5.1 一般規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按消防法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，由消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并根據(jù)變化適時(shí)修訂。5.2 消防安全制度5.2.1 消防組織制度應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、活動(dòng)要求等內(nèi)容。5.2.2 消防安全例會(huì)制度應(yīng)包括會(huì)議召集、人員組成、會(huì)議頻次、議題范圍、決定事項(xiàng)、會(huì)議記錄等內(nèi)容。5.2.3 防火巡查、檢查和消防安全違法行為和火災(zāi)隱患改正制度應(yīng)包括責(zé)任

12、部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、消防安全違法行為和火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報(bào)告程序、改正責(zé)任和看護(hù)措施、情況記錄等內(nèi)容。5.2.4 消防（控制室）值班制度應(yīng)包括責(zé)任范圍和職責(zé)、突發(fā)事件處置程序、報(bào)告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、情況記錄等內(nèi)容。5.2.5 消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施器材登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等內(nèi)容。5.2.6 危險(xiǎn)源管理制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、操作資格、動(dòng)火審批程序、檢查部位和內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題的處置、情況記錄等內(nèi)容。5.2.7 滅火和應(yīng)急疏散演練制度應(yīng)包括預(yù)案制定和修訂、責(zé)任部門、組織分工

13、、演練頻次、程序、注意事項(xiàng)、情況記錄、演練的小結(jié)與評(píng)估等內(nèi)容。5.2.8 宣傳教育培訓(xùn)制度消防應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。5.2.9 消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度應(yīng)包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評(píng)目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。5.2.10 其他必要的消防安全制度養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)該制定倉(cāng)庫(kù)管理、消防檔案管理等制度。5.3 消防安全操作規(guī)程養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)制定下列消防安全操作規(guī)程：a) 建筑消防設(shè)施操作規(guī)程；b) 變、配電設(shè)備操作規(guī)程；c) 電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程；d) 燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全使用操作規(guī)程；e) 電焊、氣焊操作規(guī)程；f) 其他必要的

14、消防安全操作規(guī)程。6 場(chǎng)所設(shè)置要求6.1 一般規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、平面布置、安全疏散、消防設(shè)施器材、建筑裝修必須符合gb 50016、gb 50222、gb 50140、 gb/t 50340和jgj 122和管理規(guī)定的要求。6.2 耐火等級(jí)和安全布局6.2.1 老年人建筑層數(shù)宜為三層及三層以下，四層及四層以上應(yīng)設(shè)置可容納擔(dān)架的電梯。6.2.2 老年人活動(dòng)場(chǎng)所宜設(shè)置在獨(dú)立的建筑內(nèi)，且不應(yīng)設(shè)置在地下、半地下；當(dāng)采用一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，不應(yīng)超過三層；當(dāng)采用三級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，不應(yīng)超過二層。當(dāng)必須設(shè)置在其他民用建筑內(nèi)時(shí)，對(duì)于一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，應(yīng)布置在首層、二層或三層；對(duì)于

15、三級(jí)耐火等級(jí)的建筑，應(yīng)布置在首層或二層。6.2.3 失能或半失能的老年人優(yōu)先安排在便于疏散的地點(diǎn)。6.3 安全疏散6.3.1 老年人活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置在單、多層建筑內(nèi)時(shí)，宜設(shè)置單獨(dú)的安全出口和疏散樓梯；設(shè)置在高層建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口和疏散樓梯。6.3.2 多層的老年人建筑（敞開外廊建筑除外）應(yīng)設(shè)封閉樓梯間。6.3.3 老年人居住和活動(dòng)用房應(yīng)設(shè)置外窗且除窗簾外，不應(yīng)用其他材料遮擋。每個(gè)外窗的面積不應(yīng)小于1.5 m2,且短邊不應(yīng)小于0.8m,窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2 m。6.3.4 老年人公寓的疏散盡量采用環(huán)形走道和外廊設(shè)計(jì)，每一間老年人居室有門通向外廊或相連的外陽(yáng)臺(tái)。6.3.5 安全

16、出口和疏散門應(yīng)分散布置，并應(yīng)符合雙向疏散要求。相鄰2個(gè)安全出口或疏散出口最近邊緣間的水平距離不應(yīng)小于5 m。6.3.6 疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，不應(yīng)采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門等。疏散門內(nèi)外1.4 m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。疏散樓梯不應(yīng)采用螺旋樓梯和扇形踏步；疏散走道地面不宜有高差，當(dāng)有高差時(shí)應(yīng)設(shè)置坡道并有明顯標(biāo)志。6.3.7 老年人建筑公用走廊的有效寬度不應(yīng)小于1.5 m，公用樓梯的有效寬度不應(yīng)小于1.2 m。6.3.8 超過二層的老年人建筑宜配備一定數(shù)量的簡(jiǎn)易防護(hù)面罩、手電筒、保險(xiǎn)繩、輪椅、急救擔(dān)架等必要的火場(chǎng)逃生避難器材。6.4 建筑消防設(shè)施6.4.1 建筑高度大于21m的住宅建筑和建筑高

17、度大于15m或體積大于1000 m3除住宅外的居住建筑應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)。6.4.2 設(shè)置在高層公共建筑或建筑高度大于100m的住宅建筑內(nèi)的老年人建筑和總建筑面積大于500 m2單、多層老年人建筑應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。6.4.3 老年人建筑應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。6.4.4 消防應(yīng)急照明6.4.4.1 下列部位應(yīng)設(shè)置消防應(yīng)急照明燈具：a) 封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室、消防電梯前室或合用前室；b) 消防控制室、消防水泵房、自備發(fā)電機(jī)房、配電室、防煙排煙機(jī)房以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需正常工作的其他房間；c) 單層、多層建筑內(nèi)使用面積超過200 m2的公共餐廳；d) 疏散走道。6.4.4.2 消防應(yīng)

18、急照明燈具宜設(shè)置在墻面的上部、頂棚上或出口的頂部。6.4.5 疏散指示標(biāo)志6.4.5.1 大型老年人建筑宜采用集中控制型消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)。6.4.5.2 老年人建筑公共餐廳、安全出口或疏散出口的上方、疏散走道應(yīng)設(shè)有大型燈光疏散指示標(biāo)志。6.4.5.3 總建筑面積大于5000 m2的地上老年人建筑應(yīng)在其內(nèi)疏散走道和主要疏散路線上增設(shè)能保持視覺連續(xù)的燈光或蓄光疏散指示標(biāo)志。6.4.5.4 疏散指示標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合下列要求：a) 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)在醒目位置設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志，方向指示標(biāo)志圖形應(yīng)指向最近的疏散出口或安全出口；b) 設(shè)置在安全出口或疏散出口上方的燈光疏散指示標(biāo)志，其下邊緣距門的上邊

19、緣不宜大于0.3m；c) 設(shè)置在墻面上的疏散指示標(biāo)志，中心線距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1m（不易安裝的部位可安裝在上部），燈光疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于20m；d) 設(shè)置在地面上燈光疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于5m。6.4.6 滅火器6.4.6.1 滅火器的選擇應(yīng)符合下列要求：a) 撲救a類（固體）火災(zāi)應(yīng)選用水型、泡沫、磷酸銨鹽干粉滅火器；b) 撲救b類（液體）火災(zāi)應(yīng)選用干粉、泡沫、二氧化碳滅火器，撲救極性溶劑b類火災(zāi)不得選用化學(xué)泡沫滅火器；c) 撲救c類（氣體）火災(zāi)應(yīng)選用二氧化碳、干粉滅火器；d) 撲救帶電火災(zāi)應(yīng)選用干粉、二氧化碳滅火器。6.4.6.2 一個(gè)計(jì)算單元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不得少于2具，每個(gè)滅火

20、器設(shè)置點(diǎn)的滅火器數(shù)量不宜多于5具。6.4.6.3 手提式滅火器宜設(shè)置在掛鉤、托架上或滅火器箱內(nèi)，其頂部離地面應(yīng)不大于1.5 m，底部離地面高度不宜小于0.15 m。6.5 裝修材料養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的裝修應(yīng)采用不燃和難燃材料，嚴(yán)禁采用在燃燒時(shí)產(chǎn)生大量濃煙或有毒氣體的裝修材料。7 消防安全管理措施7.1 一般規(guī)定7.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新建、改建、擴(kuò)建、室內(nèi)外裝修或變更使用性質(zhì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法將設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核或備案；工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收或備案。7.1.2 對(duì)建筑進(jìn)行改建、擴(kuò)建和裝修時(shí)，建設(shè)單位與施工單位在訂立的合同中應(yīng)明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。7.1.3

21、 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求，對(duì)消防水泵房、消防控制室、建筑消防設(shè)施定期檢查和試驗(yàn)、建筑消防設(shè)施維護(hù)管理等重點(diǎn)部位和管理環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。7.1.4 消防控制室、消防水泵房應(yīng)分別按照附錄b、附錄c要求嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則。7.1.5 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施（火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)）的消防安全重點(diǎn)單位宜安裝使用消防巡檢系統(tǒng)，實(shí)行建筑消防設(shè)施信息化管理。7.1.6 使用的建筑消防產(chǎn)品，其質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7.2 消防安全標(biāo)識(shí)管理7.2.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按附錄a的要求設(shè)置消防安全布局標(biāo)識(shí)、消防設(shè)施器材標(biāo)識(shí)、消防安全疏散標(biāo)識(shí)等消防安全標(biāo)識(shí)。7

22、.2.2 消防安全標(biāo)識(shí)應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，使用材質(zhì)經(jīng)久耐用，使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防安全標(biāo)識(shí)的維護(hù)管理。7.3 消防安全重點(diǎn)部位管理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將藥品庫(kù)房、液化氣瓶間、供(用)氧房、變配電間、廚房、消防水泵房、消防控制室、老年人居住和活動(dòng)用房等重要用房、容易發(fā)生火災(zāi)、容易蔓延、人員和物資集中的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，標(biāo)明“消防重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”，實(shí)行嚴(yán)格管理。7.4 電氣防火管理7.4.1 一般規(guī)定7.4.1.1 電氣線路敷設(shè)和設(shè)備安裝必須符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的要求。7.4.1.2 電器線路和設(shè)備應(yīng)由具有電工資格的人員負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。7

23、.4.1.3 每年應(yīng)定期對(duì)電氣線路和設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查，必要時(shí)應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行電氣安全檢查。7.4.2 電氣線路敷設(shè)和設(shè)備安裝的防火要求a) 明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù)，吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或難燃pvc管保護(hù)，導(dǎo)線不應(yīng)裸露，并留有1-2處檢修孔；b) 配電箱、開關(guān)、插座應(yīng)安裝在難燃或不燃材料上；c) 照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非不燃材料或?qū)Ь€穿越可燃或易燃材料時(shí)，應(yīng)采用不燃材料保護(hù)隔熱；d) 嚴(yán)禁用銅線、鋁線代替保險(xiǎn)絲。7.4.3 電氣防火日常管理要求a) 電氣線路改造、增加用電負(fù)荷應(yīng)辦理審批手續(xù)，不得私拉亂接電氣線路和設(shè)備；b) 未經(jīng)允許，不得擅自使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具

24、；c) 老年人居住和活動(dòng)用房均應(yīng)設(shè)置用電超載保護(hù)裝置，禁止超負(fù)荷或帶故障運(yùn)行、使用電氣設(shè)備；d) 使用電氣設(shè)備時(shí)，電氣設(shè)備應(yīng)與可燃物保持0.5m以上的安全距離；e) 應(yīng)定期檢修變壓器和配電盤，查看線纜接頭等部位的接觸或溫度情況，做好防護(hù)措施；f) 應(yīng)設(shè)置電瓶車固定充電插座，安裝繼電保護(hù)裝置，嚴(yán)禁電瓶車車主私拉電線給電瓶車充電。7.5 用火管理a) 電焊、氣焊等明火作業(yè)應(yīng)辦理動(dòng)火證，動(dòng)火證應(yīng)注明動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和消防措施等內(nèi)容；b) 加強(qiáng)對(duì)碳火、蚊香和蠟燭使用的安全管理，老年人居住用房不應(yīng)使用明火取暖、照明；c) 除指定區(qū)域外，禁止吸煙，不得亂扔煙頭、火柴；d) 使用稻

25、草、秸桿等為燃料的廚房應(yīng)在火源前設(shè)置防火凹槽。7.6 易燃易爆危險(xiǎn)物品管理a) 配置專人負(fù)責(zé)管理易燃、易爆危險(xiǎn)物品，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；b) 藥品庫(kù)房、供（用）氧房、液化氣瓶間等存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所應(yīng)有良好的通風(fēng)措施，并劃定禁火區(qū)域，設(shè)置明顯禁火標(biāo)志；c) 供氧房?jī)?nèi)的氧氣空瓶和實(shí)瓶應(yīng)分開存放，并應(yīng)做好標(biāo)識(shí)。輸氧結(jié)束后應(yīng)關(guān)閉氣閥、撤出氧氣瓶并送回存放室，不應(yīng)將氧氣瓶留存在老年人居住房間內(nèi)；d) 使用燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)安裝熄火自動(dòng)關(guān)閉燃?xì)獾难b置，其場(chǎng)所應(yīng)設(shè)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置；e) 定期清洗廚房排煙罩、排油煙管道，且在廚房燃?xì)饣蛉加凸艿郎显O(shè)置緊急事故自動(dòng)切斷裝置；f) 易燃易爆危險(xiǎn)物品入庫(kù)前要進(jìn)行檢查，

26、發(fā)現(xiàn)包裝破損、跑冒滴漏現(xiàn)象的禁止入庫(kù)；g) 易燃易爆危險(xiǎn)物品的貯存應(yīng)按性質(zhì)分類存放，并設(shè)置醒目安全警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明品名、特性、防火措施和滅火方法； h) 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品領(lǐng)取登記和清退制度，禁止超額儲(chǔ)存。7.7 安全疏散設(shè)施管理a) 設(shè)有防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施的，應(yīng)配置齊全、完好有效；b) 老年人居住房?jī)?nèi)的房門或床頭及主要通道應(yīng)設(shè)置安全疏散圖示，安全疏散圖示標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明；c) 保持疏散通道、安全出口暢通，不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志，妨礙人員安全疏散；d) 禁止將安全出口上鎖，禁止在安全出口、疏散通道上安裝屏風(fēng)、卷簾門

27、、柵欄等影響疏散的設(shè)施；外墻門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；e) 常閉式防火門應(yīng)保持關(guān)閉，樓梯間、走道等部位需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉。自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效；f) 平時(shí)需要控制人員隨意出入（如設(shè)有門禁系統(tǒng)或其他控制措施）的疏散門，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)和使用提示。7.8 建筑消防設(shè)施器材管理7.8.1 一般規(guī)定7.8.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)按照gb 50261、gb 50166 、gb 25201和gb 25506和管理規(guī)定的要求，加強(qiáng)建筑消防設(shè)施器材的維護(hù)管理，明確建筑消防設(shè)施維護(hù)管理的職能部門

28、和人員，保證建筑消防設(shè)施器材配置齊全，并能正常使用。7.8.1.2 自身不具有維修、保養(yǎng)能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與具有消防設(shè)施維修、保養(yǎng)能力的單位簽訂建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同。每年至少應(yīng)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測(cè)，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確。建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同和建筑消防設(shè)施檢測(cè)記錄應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。7.8.1.3 消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況標(biāo)識(shí)分為“正常”、“故障”、“拆除”、“停用”四類。單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況與消防設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，及時(shí)調(diào)整并進(jìn)行記錄。單位應(yīng)采取措施確保標(biāo)識(shí)的完好，不因時(shí)間及責(zé)任人員的變動(dòng)導(dǎo)致標(biāo)識(shí)的損毀、遷移和錯(cuò)掛。7.8.2 消火栓系統(tǒng)管理a) 消火栓不應(yīng)被遮擋、

29、圈占、埋壓；b) 消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)；c) 消火栓箱內(nèi)器材配置齊全，消火栓箱不應(yīng)上鎖；d) 加強(qiáng)維護(hù)管理，定期檢查和試驗(yàn)，系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。7.8.3 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管理a) 灑水噴頭不應(yīng)被遮擋、拆除；b) 報(bào)警閥、末端試水裝置應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)；c) 加強(qiáng)維護(hù)管理，定期檢查和試驗(yàn)，系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。7.8.4 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)管理a) 探測(cè)器等報(bào)警設(shè)備不應(yīng)被遮擋、拆除；b) 不得擅自關(guān)閉系統(tǒng)，維修保養(yǎng)時(shí)應(yīng)落實(shí)安全措施；c) 應(yīng)由具備上崗資格的專業(yè)人員操作；d) 加強(qiáng)維護(hù)管理，定期檢查和試驗(yàn)，系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。7.8.5 防排煙系統(tǒng)管理a) 自然排煙外窗不應(yīng)被遮擋；b) 排煙口平

30、時(shí)應(yīng)關(guān)閉，其手動(dòng)開啟裝置應(yīng)醒目，并設(shè)置標(biāo)識(shí)，方便使用；c) 加強(qiáng)維護(hù)管理，定期檢查和試驗(yàn)，系統(tǒng)應(yīng)保持正常工作狀態(tài)。7.8.6 防火卷簾管理a) 電動(dòng)防火卷簾兩側(cè)的升、降、停按鈕不宜上鎖；b) 防火卷簾手動(dòng)控制裝置應(yīng)便于操作，并應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)；c) 防火卷簾下方不應(yīng)堆放物品；d) 防火卷簾投影下方兩側(cè)應(yīng)設(shè)置黃色警戒線或“消防卷簾門下請(qǐng)勿堆放物品”的標(biāo)識(shí)；e) 加強(qiáng)維護(hù)管理，定期檢查和試驗(yàn)，保證防火卷簾封閉性能。7.8.7 滅火器材管理7.8.7.1 滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰，保險(xiǎn)銷和鉛封完好，應(yīng)避免曝曬、強(qiáng)輻射熱、潮濕等環(huán)境影響。7.8.7.2 滅火器應(yīng)放置在不影響疏散、便于取用的明顯位置，擺放穩(wěn)

31、固，不得挪作他用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。8 防火巡查和檢查8.1 一般規(guī)定8.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)執(zhí)行消防安全制度和落實(shí)消防安全管理措施的情況進(jìn)行巡查和檢查，并確定巡查、檢查人員、部位、內(nèi)容和頻次。8.1.2 防火巡查、檢查要填寫巡查、檢查記錄（內(nèi)容及樣式詳見附錄d）。巡查人員、檢查人員、核查人員、主管人員、被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在檢查記錄上簽字，并做好保存和歸檔。8.1.3 防火巡查、檢查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令改正消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。8.2 防火巡查8.2.1 屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查，防火巡查的頻次可

32、根據(jù)自身特點(diǎn)制定。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查，老年人居住區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間巡查。8.2.2 屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證對(duì)建筑消防設(shè)施器材每日巡查一次，其他單位每周至少巡查一次。8.2.3 防火巡查主要內(nèi)容a) 用火、用電、用油、用氣有無違章情況；b) 安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、疏散走道兩側(cè)的扶手是否完好；c) 消防設(shè)施器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；d) 常閉式防火門是否關(guān)閉嚴(yán)密，防火卷簾下方是否堆放物品影響使用；e) 重點(diǎn)部位員工是否在崗；f) 其他需巡查的情況。8.3 防火檢查8.3.1 屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每月應(yīng)至少組織一次全面防火

33、檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)消防安全要求，開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查等形式的防火檢查。8.3.2 防火檢查主要內(nèi)容a) 消防安全違法行為和火災(zāi)隱患改正及防范措施落實(shí)情況；b) 安全出口和疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施的情況，是否具備輪椅、急救擔(dān)架順利通行條件；c) 消防車通道、消防水源狀況；d) 滅火器材配置及有效情況；e) 用火、用電、用油、用氣有無違章情況；f) 重點(diǎn)工種人員及其他人員消防知識(shí)掌握情況；g) 消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；h) 易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所及其他重要場(chǎng)所防爆、防火措施落實(shí)情況；i) 消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記

34、錄情況；j) 防火巡查情況；k) 消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況；l) 其他需檢查的內(nèi)容。8.4 建筑消防設(shè)施器材定期檢查和試驗(yàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照附錄e的要求對(duì)各類建筑消防設(shè)施器材進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)，并按建筑消防設(shè)施維護(hù)管理有關(guān)規(guī)定填寫相應(yīng)的記錄。9 火災(zāi)隱患整改9.1 一般規(guī)定9.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)存在的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)下發(fā)責(zé)令改正通知書（見附錄d），并及時(shí)消除。改正完畢，應(yīng)當(dāng)將改正情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)。未能及時(shí)整改消防安全違法行為和火災(zāi)隱患的個(gè)人或部門，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。9.1.2 對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派

35、出所責(zé)令限期改正的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并提出改正復(fù)查申請(qǐng)書。對(duì)于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)改正完畢的，應(yīng)在期限屆滿前向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或轄區(qū)派出所提出書面延期申請(qǐng)。9.1.3 消防安全違法行為和火災(zāi)隱患改正期間，應(yīng)當(dāng)采取措施，保障消防安全。9.2 改正要求9.2.1 發(fā)現(xiàn)下列消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令立即改正：a) 消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的；b) 消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的；c) 損壞、挪用消防設(shè)施、器材的；d) 擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；e) 占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；f) 埋壓、圈占、遮

36、擋消火栓、占用防火間距的；g) 違反消防安全規(guī)定進(jìn)入儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所，違章使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品的；h) 違反規(guī)定使用明火作業(yè)的；i) 違反規(guī)定使用明火、吸煙、亂扔煙頭和火柴的；j) 占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；k) 外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；l) 違章使用具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的電熱器具、高熱燈具等用電器具的； m) 常閉式防火門關(guān)閉不嚴(yán)，防火卷簾下方堆放物品影響使用的；n) 消防設(shè)施值班（操作）人員和防火巡查人員脫崗的；o) 其他可以立即改正的行為。9.2.2 發(fā)現(xiàn)下列消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令限期改正：a) 消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志配置、

37、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)，未保持完好有效不能立即改正的； b) 損壞、挪用、擅自拆除消防設(shè)施、器材不能立即改正的； c) 占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口不能立即改正的； d) 埋壓、圈占、遮擋消火栓，占用防火間距不能立即改正的； e) 使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入、不合格、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的； f) 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的； g) 外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物不能立即改正的；h) 占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行不能立即改正的；i) 不履行中華人民共和國(guó)消防法第16條、第17條、第18條、第21條第二款

38、規(guī)定的其他消防安全職責(zé)的；j) 其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患。9.2.3 對(duì)不能立即改正的消防安全違法行為和火災(zāi)隱患，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、期限和人員，及時(shí)向單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人報(bào)告。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。10 消防宣傳教育培訓(xùn)10.1 一般規(guī)定10.1.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重點(diǎn)部位、消防安全布局及消防設(shè)施器材、安全疏散設(shè)施等應(yīng)設(shè)置醒目、美觀、內(nèi)容簡(jiǎn)單明了的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。10.1.2 應(yīng)在公共部位等處懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展消防宣傳

39、教育。 10.1.3 春、冬季防火期間和重大節(jié)日、活動(dòng)期間應(yīng)開展有針對(duì)性的消防宣傳教育活動(dòng)。10.1.4 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)全體員工每年進(jìn)行一次集中消防安全培訓(xùn)，對(duì)志愿消防隊(duì)員每半年進(jìn)行一次集中消防安全培訓(xùn)，員工上崗前應(yīng)接受消防安全知識(shí)及技術(shù)培訓(xùn)。10.1.5 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)對(duì)象應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性消防宣傳教育。10.1.6 宣傳教育培訓(xùn)情況應(yīng)做好記錄。10.2 宣傳教育培訓(xùn)消防宣傳教育培訓(xùn)包括以下內(nèi)容：a) 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；b) 本單位和本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和預(yù)防措施；c) 有關(guān)消防設(shè)施器材的性能和使用方法；d) 報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)及逃生自救的知識(shí)和技能；e) 其他消防

40、宣傳教育內(nèi)容。10.3 消防安全專門培訓(xùn)下列人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)：a) 單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；b) 專、兼職消防安全管理人員；c) 消防設(shè)施維護(hù)管理人員；d) 消防控制室的值班（操作）人員；e) 特殊工種人員；f) 其他應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。11 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練11.1 一般規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期演練，以提高滅火和應(yīng)急疏散能力，減少災(zāi)害損失。對(duì)于失能和半失能的老年人應(yīng)制定專項(xiàng)的疏散預(yù)案。11.2 預(yù)案內(nèi)容11.2.1 組織機(jī)構(gòu)滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括的組織和職責(zé)：a) 指揮員：公安消防隊(duì)到達(dá)前，指揮滅火和應(yīng)急疏散

41、工作，公安消防隊(duì)到達(dá)后，指揮權(quán)移交公安消防隊(duì)指揮員；b) 滅火行動(dòng)組：主要負(fù)責(zé)初期火災(zāi)的撲救；c) 通訊聯(lián)絡(luò)組；主要負(fù)責(zé)報(bào)告火警、迎接消防隊(duì)，與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)指揮員命令等；d) 疏散引導(dǎo)組：主要負(fù)責(zé)維護(hù)火場(chǎng)秩序，引導(dǎo)人員疏散，搶救重要物資等；e) 安全救護(hù)組：主要承擔(dān)救護(hù)受傷人員，準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品，保證后勤供給；f) 其他必要的組織：現(xiàn)場(chǎng)警戒組等。11.2.2 報(bào)警和接警處置程序要點(diǎn)：?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即呼救并撥打“119”，靠近火災(zāi)報(bào)警按鈕或消防電話附近的員工，也可立即摁下火災(zāi)報(bào)警按鈕或撥打消防電話通知消防控制室或單位值班人員。當(dāng)消防控制室接到探測(cè)器報(bào)警時(shí)，立即通知現(xiàn)場(chǎng)工作人員、巡查人員或

42、通過視頻監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)立即向“119”報(bào)火警，將消防設(shè)施轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)，啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。11.2.3 應(yīng)急疏散的組織程序和措施要點(diǎn)：開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播或喊話等方式，說明起火部位、疏散路線，穩(wěn)定人員情緒，引導(dǎo)疏散。應(yīng)逐樓層、逐部位確定疏散引導(dǎo)員，對(duì)于失能和半失能老年人，由疏散引導(dǎo)員按預(yù)案疏散、轉(zhuǎn)移。人員疏散順序?yàn)椋憾蛹耙陨系臉菍影l(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；首層發(fā)生火災(zāi)應(yīng)先通知本層及二層；多個(gè)防火分區(qū)的應(yīng)先通知著火區(qū)域及相鄰的防火分區(qū)。11.2.4 撲救初起火災(zāi)的程序和措施要點(diǎn)：起火部位當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)員工及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)人員1min內(nèi)形成第一滅火力量，利用現(xiàn)場(chǎng)附近的消

43、火栓、滅火器進(jìn)行滅火。3min內(nèi)按照予案組成第二滅火力量，在火場(chǎng)指揮員指揮下，利用消防設(shè)施器材迅速撲救，視火勢(shì)蔓延范圍，啟動(dòng)滅火設(shè)施，協(xié)助消防隊(duì)員做好撲救火災(zāi)工作。11.2.5 通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護(hù)的程序和措施要點(diǎn)：按預(yù)定通訊聯(lián)絡(luò)方式，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品，進(jìn)行必要的救護(hù)，并及時(shí)通知醫(yī)護(hù)人員救護(hù)傷員。11.2.6 善后處置程序要點(diǎn)：火災(zāi)撲滅后，尋找可能的被困人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展調(diào)查，指揮員組織填寫事故報(bào)告。11.3 演練11.3.1 對(duì)屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每半年組織一次演練；其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的滅

44、火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每年組織一次演練。11.3.2 演練前通知養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的所有人員，必要時(shí)還應(yīng)通知老年人的法定監(jiān)護(hù)人，并在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入口處設(shè)置帶有“正在進(jìn)行消防演練”字樣的標(biāo)識(shí)牌，防止發(fā)生意外混亂。11.3.3 演練結(jié)束，應(yīng)總結(jié)演練情況，做好記錄，針對(duì)演練中曝露出的問題，修增預(yù)案內(nèi)容。12 火災(zāi)事故處理12.1 火災(zāi)撲滅后，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法處理火災(zāi)事故，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。12.2 發(fā)生火災(zāi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生因素進(jìn)行全面分析，研究制定改進(jìn)措施，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追查處理，教育全體員工。

45、13 消防檔案13.1 一般規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全單位消防檔案。消防檔案內(nèi)容信息應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確，并附有必要的圖表，不應(yīng)遺漏，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新和完善。13.2 單位消防檔案內(nèi)容13.2.1 消防安全基本情況包括下列內(nèi)容：a) 單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；b) 審核、驗(yàn)收、備案等法律文書；c) 消防安全管理機(jī)構(gòu)；d) 各級(jí)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專（兼）職消防安全管理人員；e) 消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；f) 消防設(shè)施器材情況；g) 志愿消防隊(duì)員及其裝備配備情況；h) 與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；i) 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明文件；j) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案

46、等。13.2.2 消防安全管理情況包括下列內(nèi)容：a) 燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)記錄、消防設(shè)施維護(hù)管理記錄；b) 防火巡查、檢查記錄（含消防設(shè)施檢查記錄）；c) 消防安全違法行為和火災(zāi)隱患及其改正情況記錄；d) 消防宣傳教育培訓(xùn)記錄；e) 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；f) 火災(zāi)情況記錄；g) 消防獎(jiǎng)懲情況記錄；h) 單位自我評(píng)估報(bào)告；i) 消防設(shè)施維修、保養(yǎng)合同；j) 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所填發(fā)的各種法律文書。13.3 管理要求13.3.1 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)確定消防檔案信息維護(hù)和保管人員，對(duì)設(shè)有消防控制室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)建立消防電子檔案，屬于消防安全重點(diǎn)單位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)單位消防檔案內(nèi)相關(guān)的資料信

47、息錄入戶籍化管理系統(tǒng)。13.3.2 流動(dòng)保管的巡查記錄等臺(tái)帳，交接班時(shí)應(yīng)有交接手續(xù)，不應(yīng)缺頁(yè)。13.3.3 原始技術(shù)資料、圖紙、消防審核、驗(yàn)收、備案等永久保存。13.3.4 消防控制室值班記錄表、防火巡查記錄等存檔時(shí)間不應(yīng)少于一年。13.3.5 建筑消防設(shè)施故障維修記錄表、防火檢查記錄等存檔時(shí)間不應(yīng)少于五年。13.3.6 其他檔案資料可根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)保存。13.3.7 設(shè)有消防控制室的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檔案管理應(yīng)同時(shí)符合gb 25506、gb 25201相關(guān)要求。附錄a （資料性附錄）建筑消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化設(shè)置要求及圖例a.1 消防安全布局標(biāo)識(shí)設(shè)置要求及圖例a.1.1 主要出入口附近等醒目位置應(yīng)設(shè)置總平

48、面布局標(biāo)識(shí)。a.1.2 總平面布局標(biāo)識(shí)應(yīng)標(biāo)明單位消防水源（天然水源、單位室外消火栓及可利用的市政消火栓）、消防控制室、水泵結(jié)合器、消防車通道、消防安全重點(diǎn)部位、安全出口和疏散路線、主要建筑消防設(shè)施位置等內(nèi)容。設(shè)有專職消防隊(duì)的單位還應(yīng)標(biāo)明專職消防隊(duì)及車輛位置、特殊滅火劑儲(chǔ)存位置及儲(chǔ)量等內(nèi)容。a.1.3 對(duì)高層、多層學(xué)校還應(yīng)當(dāng)每層設(shè)置平面布局標(biāo)識(shí)，著重標(biāo)明本層疏散路線、安全出口、室內(nèi)消防設(shè)施位置等內(nèi)容。a.1.4 總平面布局標(biāo)識(shí)設(shè)置在室內(nèi)的，標(biāo)識(shí)設(shè)置面積不應(yīng)小于1m2，設(shè)置在室外的，標(biāo)識(shí)設(shè)置面積不應(yīng)小于1.5m2；樓層布局標(biāo)識(shí)設(shè)置面積不應(yīng)小于0.35m2。a.1.5 專用消防車道附近應(yīng)設(shè)置消防車道

49、標(biāo)識(shí)，標(biāo)明“消防車道”字樣及寬度，提示嚴(yán)禁占用。標(biāo)識(shí)應(yīng)與消防車道同寬，材料采用熒光漆涂刷。a.1.6 學(xué)校建筑間的防火間距處宜設(shè)置防火間距標(biāo)識(shí)，標(biāo)明“防火間距” 字樣及寬度，提示嚴(yán)禁占用。圖a.1 總平面布局標(biāo)識(shí)圖例圖a.2 單層平面布局標(biāo)識(shí)圖例圖a.3 防火間距標(biāo)識(shí)圖例圖a.4 消防車道、消防登高面標(biāo)識(shí)圖例a.2 消防設(shè)施器材標(biāo)識(shí)設(shè)置要求a.2.1 手動(dòng)報(bào)警按鈕上應(yīng)設(shè)置認(rèn)知和操作使用標(biāo)識(shí)。a.2.2 自動(dòng)噴水滅火及室內(nèi)消火栓系統(tǒng)中的消火栓泵、噴淋泵、穩(wěn)壓增壓泵、消防管道、控制柜、水噴淋末端放水裝置 、室內(nèi)消火栓、水泵結(jié)合器等消防設(shè)施的上方、側(cè)方或者設(shè)施上應(yīng)設(shè)置認(rèn)知和操作使用標(biāo)識(shí)；消防給水管道

50、各閥門處設(shè)置明顯啟閉標(biāo)識(shí) 和開啟方向。a.2.3 防排煙及通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)中的送風(fēng)口、排煙口等消防設(shè)施的上方、側(cè)方或者設(shè)施上應(yīng)設(shè)置認(rèn)知和操作使用標(biāo)識(shí)。a.2.4 防火卷簾、防火門設(shè)施中的防火卷簾門、防火門、擋煙垂壁等消防設(shè)施的上方、側(cè)方或者設(shè)施上應(yīng)設(shè)置認(rèn)知和操作使用標(biāo)識(shí)。a.2.5 消防電源控制柜側(cè)方應(yīng)設(shè)置認(rèn)知和操作使用標(biāo)識(shí)。a.2.6 消防電梯按鈕上方應(yīng)設(shè)置認(rèn)知和操作使用標(biāo)識(shí)。a.2.7 滅火器設(shè)置點(diǎn)、滅火器材箱等消防設(shè)施器材的上方、側(cè)方或設(shè)施上應(yīng)設(shè)置認(rèn)知和操作使用標(biāo)識(shí)。a.2.8 消防設(shè)施器材所在位置應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置標(biāo)明使用方法、維護(hù)責(zé)任人及檢查維護(hù)時(shí)間等內(nèi)容的標(biāo)識(shí)。對(duì)消火栓、防火卷簾等消防

51、設(shè)施的操作空間易被遮擋、埋壓、占用的還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明操作場(chǎng)地。a.2.9 建筑自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)合格標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明系統(tǒng)（設(shè)施）名稱、使用編號(hào)、維保單位、檢驗(yàn)單位、檢驗(yàn)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)日期等內(nèi)容。a.2.10 建筑自動(dòng)消防設(shè)施檢測(cè)合格標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按下列要求設(shè)置：有消防控制室的工程，張貼在聯(lián)動(dòng)控制柜的左上角；只有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的工程，張貼在報(bào)警控制柜的左上角；只有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的工程，張貼在水泵控制柜的左上角；其他情況的，張貼在醒目且有人值守的地方。圖a.5 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)手動(dòng)報(bào)警按鈕標(biāo)識(shí)圖例 圖a.6 自動(dòng)噴水滅火及室內(nèi)消火栓系統(tǒng)標(biāo)識(shí)圖例圖a.7 防排煙及通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)標(biāo)識(shí)圖例 圖a.8 防火卷簾、防火門標(biāo)識(shí)

52、圖例圖a.9 滅火器材標(biāo)識(shí)圖例a.3 消防安全疏散標(biāo)識(shí)設(shè)置要求a.3.1 疏散指示標(biāo)識(shí)應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置在安全出口、疏散通道的上方、轉(zhuǎn)角處及疏散走道1米以下的墻面上，并應(yīng)采用符合法律規(guī)定的燈光疏散指示標(biāo)志、安全出口標(biāo)志，標(biāo)明疏散方向、疏散寬度。a.3.2 單位安全出口、疏散樓梯、疏散走道應(yīng)設(shè)置疏散警示標(biāo)識(shí)，標(biāo)明“禁止鎖閉”、“禁止堵塞”等警示性內(nèi)容。a.3.3 火災(zāi)時(shí)禁用的出口、樓梯、電梯應(yīng)設(shè)置提示性禁行標(biāo)志。圖a.10 疏散指示標(biāo)識(shí)圖例圖a.11 疏散警示標(biāo)識(shí)圖例ba附錄b （資料性附錄）消防控制室標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則b.1 消防控制室懸掛三項(xiàng)制度及資料建筑總平面圖（含重點(diǎn)部位和

53、建筑消防設(shè)施平面圖）、消防控制室管理及應(yīng)急程序、消防控制室值班制度。b.2 消防控制室存放資料及保存要求b.2.1 基本情況包括：建（構(gòu)）筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、建筑消防設(shè)施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點(diǎn)部位布置圖；建筑消防設(shè)施設(shè)備登記表；消防安全管理規(guī)章制度、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案等；消防安全組織結(jié)構(gòu)圖，包括消防安全責(zé)任人、管理人、專職、義務(wù)消防人員等內(nèi)容；員工消防安全培訓(xùn)記錄、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的演練；消防系統(tǒng)控制室邏輯關(guān)系說明、設(shè)備使用說明書、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等；定期保存和歸檔設(shè)備運(yùn)行狀況、接警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修、檢測(cè)報(bào)告等資料。b.2.2

54、動(dòng)態(tài)管理情況包括：建筑消防設(shè)施的值班記錄、巡查記錄、定期檢查記錄、年度檢測(cè)報(bào)告、故障維修記錄以及維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。b.2.3 資料保存要求：建筑消防設(shè)施檔案資料均應(yīng)存放于消防控制室。建筑消防設(shè)施的原始技術(shù)資料應(yīng)長(zhǎng)期保存；消防控制室值班記錄、建筑消防設(shè)施巡查記錄的存檔時(shí)間不應(yīng)少于1年；建筑消防設(shè)施單項(xiàng)檢查記錄、建筑消防設(shè)施年度檢測(cè)報(bào)告和建筑消防設(shè)施故障維修記錄、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃表、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄表的存檔時(shí)間不應(yīng)少于3年。b.3 消防控制室值班人員職責(zé)詳見第4.5條。b.4 消防控制室值班制度b.4.1 消防控制室必須實(shí)行每日24h專人值班，每班不應(yīng)少于2人，分工明確。b.4.2 值班人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，掌握系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程，熟悉設(shè)備按鍵的功能，能熟練操作系統(tǒng)，熟悉火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)編碼表所對(duì)應(yīng)的具體位置。b.4.3 值班人員應(yīng)當(dāng)保證在崗在位，掌