中國煤炭進出口公司應(yīng)急救援管理體系建設(shè)模板

1、中國煤炭進出口公司應(yīng)急救援管理體系建設(shè)模板 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，大力提升應(yīng)急處置能力，保障職工健康和生命安全，促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，特制定應(yīng)急救援管理體系建設(shè)模板。應(yīng)急救援管理體系建設(shè)模板包括：應(yīng)急技術(shù)資料體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)體系、傷員現(xiàn)場處置體系、應(yīng)急物資保障體系等。 目錄應(yīng)急技術(shù)資料體系1應(yīng)急管理組織體系34應(yīng)急管理制度體系43應(yīng)急救援隊伍建設(shè)體系45傷員現(xiàn)場處置體系54應(yīng)急物資保障體系56應(yīng)急技術(shù)資料體系采掘作業(yè)規(guī)程、措施按照中國煤炭

2、進出口公司采掘作業(yè)規(guī)程管理辦法（2011年）執(zhí)行。煤礦常用工程圖紙管理要求一、煤礦企業(yè)要按照規(guī)范要求繪制符合礦井實際情況的采掘工程、生產(chǎn)系統(tǒng)、安全監(jiān)控等工程圖紙；二、煤礦企業(yè)繪制的工程圖紙經(jīng)企業(yè)審核簽字后每月3日前上報設(shè)計中心進行匯總、核實；三、設(shè)計中心核實完的工程圖紙要于每月5日前反饋回各煤礦企業(yè)，并完成存檔、備案、制定相關(guān)管理制度；四、公司各業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要聯(lián)系設(shè)計中心獲取煤礦企業(yè)相關(guān)工程圖紙；五、煤礦企業(yè)主要工程圖紙包括： 1.采掘工程平面圖；2.井上下對照圖；3.礦井通風系統(tǒng)圖；4.供水、排水、壓風、防塵、注漿系統(tǒng)圖；5.供電系統(tǒng)及電氣設(shè)備布置圖（地面、井下）；6.運輸系統(tǒng)圖（軌道、皮

3、帶）；7.通訊系統(tǒng)圖；8.礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖；9.安全監(jiān)測裝備布置圖；10.避災(zāi)路線圖；六、煤礦企業(yè)采掘工程平面圖、礦井通風系統(tǒng)圖、避災(zāi)路線圖要按照生產(chǎn)實際每月進行填繪上報；其余圖紙以滿足安全生產(chǎn)要求為目的，有較大變化、不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)時及時修訂并上報。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理要求一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案模板由公司組織編制并進行了審查，現(xiàn)予以下發(fā)執(zhí)行；二、各煤礦企業(yè)要按照本模板內(nèi)容要求組織編制本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)范要求完善相關(guān)審查、批準發(fā)布、備案、修訂等相關(guān)要件內(nèi)容；三、煤礦企業(yè)要嚴格按照審定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案要求配置機構(gòu)和人員，配備相應(yīng)的材料、設(shè)備等應(yīng)急救援物資，并認真

4、開展各項培訓(xùn)、演練工作；四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的審查及日常工作開展由公司應(yīng)急救援管理部門監(jiān)督、管理。 有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組組 長：總工程師副組長：各專業(yè)副總及副總工程師成 員：各專業(yè)工程技術(shù)人員編 輯：應(yīng)急預(yù)案整理人員（公司自評） 有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評審表1、自評人員2、評審依據(jù)3、審批文件或?qū)徟恚ㄉ霞墕挝话l(fā)文） 有限公司文件 發(fā)【 】 號 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審意見 。附件：1、評審依據(jù)等 2、評審人員表 公司（蓋章） 年 月日生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表備案編號：xxxxx單位名稱：xxxxx公司單位地址：xxxxx 郵政編碼： xxxxx 法

5、定代表人 ： xxx 經(jīng) 辦 人： xxx （批復(fù)意見） xxxxx 煤炭工業(yè)局 （蓋章） 年 月 日 有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案批準發(fā)布令 批準人： 批準日期： 年 月 日（本單位發(fā)文）有限公司文件發(fā)【 】 號 簽發(fā)人： 關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案的通知 附件：生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 有限公司 年 月日目 錄第一部分 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案第一章 總則第二章 事故風險描述第三章 組織機構(gòu)及職責第四章 預(yù)警及信息報告第五章 應(yīng)急響應(yīng)第六章 信息發(fā)布第七章 后期處置第八章 保障措施第九章 培訓(xùn)和演練第十章 獎懲第十一章 附則第二部分 專項預(yù)案第三部分 現(xiàn)場處置方案附件一 附圖、附

6、表附件二 規(guī)范化格式文本第一部分 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案第一章 總則1.1編制目的為防止較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和增強應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力，做好事故的預(yù)防和救援處置工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作混亂而延誤應(yīng)急救援，最大限度的避免或降低人員傷害和減少經(jīng)濟損失，本著事故預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，特組織編制了本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（依據(jù)國家、地方、公司法律、法規(guī)、文件精神及國家標準及行業(yè)標準）1.3適用范圍 本預(yù)案適用于xxx限公司全公司重大及非重大生產(chǎn)安全事故的危險有害因素，存在造成人員傷亡危險和公司財產(chǎn)損失的已發(fā)生事故或可能發(fā)生事故的應(yīng)急救援處置。（可根據(jù)公司實際填寫）1.4應(yīng)急

7、預(yù)案體系本預(yù)案由公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)；切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，把災(zāi)害預(yù)防作為礦井減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機制，提高對災(zāi)害事故發(fā)生、發(fā)展全過程的綜合管理和緊急處置能力。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，高效協(xié)調(diào)。在公司總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好公司范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，各相關(guān)部室按照職責和權(quán)限，負責相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，各相關(guān)部室要認真履行安全生產(chǎn)責任的主體職責，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援

8、體制。1.5.3自救互救，安全搶救。在事故發(fā)生初期，應(yīng)迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴大。在事故搶救過程中，應(yīng)制定并采取安全可靠的措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。1.5.4依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資準備。隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。第二章 事故風險描述2.1公司概況xxx(結(jié)合公司實際填寫）2.2危險源與風險程度分析2.2.1礦井存在的危險、有害因素如下：2.2.1.1礦井瓦斯：瓦斯

9、窒息、瓦斯燃燒、瓦斯爆炸;2.2.1.2礦井粉塵：煤塵爆炸、塵肺病;2.2.1.3礦井水害；采空區(qū)積水、奧灰水；2.2.1.4礦井火災(zāi)：內(nèi)、外因火災(zāi)；2.2.1.5礦井采掘工程：安全出口缺陷、井巷缺陷、堅硬頂板、冒頂、片幫等；2.2.1.6礦井爆破傷害；2.2.1.7礦井提升運輸傷害：礦井提升、井下運輸；2.2.1.8機械設(shè)備傷害；2.2.1.9電氣傷害:電氣火花、觸電、點擊、燒毀電氣設(shè)備、停電停產(chǎn)；2.2.1.10其它傷害（根據(jù)公司實際危險源與風險程度進行分析）2.2.2礦井主要危險、有害因素的識別與危險性分析2.2.2.1礦井瓦斯的危險、有害因素的識別與危險性分析2.2.2.2礦井粉塵的危

10、險、有害因素的識別與危險性分析2.2.2.3礦井水害的危險、有害因素的識別與危險性分析2.2.2.4礦井采掘工程的危險、有害因素的識別與危險性分析2.2.2.5礦井爆破的危險、有害的識別與危險性分析2.2.2.6提升運輸?shù)奈ｋU、有害因素的識別與危險分析2.2.2.7機械設(shè)備傷害的危險、有害因素的識別與危險性分析2.2.2.8電氣傷害的危險、有害因素的識別與危險性分析2.2.2.9墜落、煤倉堵塞和水煤潰泄的危險、有害因素的識別與危險性分析。2.2.2.10其它（根據(jù)公司實際主要危險、有害因素進行識別及分析）2.2.3重大危險源辨識2.2.3.1煤礦重大危險源的概念危險源是可能導(dǎo)致事故的潛在的不安

11、全因素,是危險的根源。重大危險源是長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),或危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。危險源辨識是發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中的危險源,是危險源控制、應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ),是非常重要的工作。2.2.3.2煤礦重大危險源辨識防止和預(yù)防事故發(fā)生的第一步是辨識或確認重大危險源。對煤礦危險源和重大危險源做全面的普查工作，并編制煤礦危險源和重大危險源數(shù)據(jù)庫。煤礦重大危險源在其內(nèi)涵及外延上和其他工業(yè)領(lǐng)域的重大危險源有著很大的不同。首先，煤礦重大危險源很難由某種危險物質(zhì)或能量的一個臨界量來完全判定。例如，評價一個煤礦是否是瓦斯爆炸事故的重大危險源，不能僅根據(jù)煤礦井下瓦斯的某一臨界量

12、指標判定，因為只要是瓦斯礦井，就有可能發(fā)生瓦斯爆炸，一旦發(fā)生瓦斯爆炸事故，后果都是災(zāi)難性的，因此，可以說，只要是瓦斯礦井，不管是高瓦斯礦井還是低瓦斯礦井，都可以判定為瓦斯爆炸事故重大危險源，其差別會反映在風險等級的不同上。再如對煤礦火災(zāi)事故，不能僅以井下某一種可燃物的量來確定火災(zāi)事故的后果，對煤礦水災(zāi)事故，不能僅以可進入井下的水的量來確定水災(zāi)事故的后果，等等。 2.2.3.3重大危險源的管理要求 危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源；明確各級安全管理人員的職責；促使各級對重大危險源細致、有效地排查，摸清重大危險源；采取各種措施積極主動治理，實現(xiàn)消除各類重大危險源在萌芽狀態(tài)的目標。切實消除重大傷亡事故，夯

13、實安全基礎(chǔ)。2.2.3.4重大危險源辨識方法2.2.3.4.1通用部分危險源的辨識 各單位由工區(qū)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員主持，組織員工以會議討論的形式，確定出通用部分危險源，填寫危險源識別表和危險源評價表。 礦井水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等重大自然災(zāi)害直接識別為通用部分危險源。 本單位員工在工作現(xiàn)場都可能遇到的危險因素，識別為本單位通用部分危險源。例如：工作面風量不足、無管理人員跟班上崗、安監(jiān)員空崗、無規(guī)程、措施施工等。 員工自入礦門到下井前，地面遇到的危險因素，識別為本單位通用部分危險源。 員工從井口進入工作現(xiàn)場時，在路途中遇到的危險因素，識別為通用部分危險源。2.2.3.4.2工作現(xiàn)

14、場特殊部分危險源的辨識 各單位指定一名班組長或工長為危險源識別負責人，無班組長的零星崗位可指定一名安全責任心較強的員工為危險源識別負責人，同時由值班人員發(fā)放給危險源識別負責人(危險源辨識與控制表。危險源識別負責人在工作現(xiàn)場組織員工對當班工作中遇到的危險源進行辨識，并做好紀錄。2.2.3.4.2.1按工種進行危險源識別。 煤機司機、絞車司機、扒裝機司機、機電工、爆破工、鉆眼工等工種，在現(xiàn)場工作時，遇到的危險源識別為特殊部分危險源，并現(xiàn)場填寫危險源辨識與控制表，進行簽字。2.2.3.4.2.2按工序進行危險源識別。 例如掘進工作面現(xiàn)場可以按打眼、放炮、臨時支護、扒裝運輸、驗收等工序進行危險源識別。

15、采煤工作面現(xiàn)場可以按割煤、出煤、移溜、移架、支護、放頂?shù)裙ば蜻M行危險源識別。在打眼工序中，可以識別出電煤鉆電纜漏電、風管脫落、斷鉗子、水管斷裂等危險源。2.2.3.4.2.3按崗位進行危險源識別。 例如絞車房、壓風機房、零星崗等工作崗位的環(huán)境和設(shè)備運行時，產(chǎn)生的危險源識別為特殊部分危險源。2.2.3.4.2.4在現(xiàn)場工作時，不但要對靜態(tài)危險源進行識別，也要對動態(tài)危險源進行識別。靜態(tài)危險源就是現(xiàn)場客觀存在的、不隨時間和客觀條件的變化而變化的危險源，例如：火藥管理不善，發(fā)生意外爆炸。動態(tài)危險源就是在現(xiàn)場生產(chǎn)時，由于客觀條件不斷變化而產(chǎn)生的危險源。例如：采煤生產(chǎn)過程中，冒頂片幫、支柱卸載、煤機牽引鏈

16、斷鏈等危險源。2.2.3.5重大危險源辨識依據(jù)重大危險源辨識（gb182182000）第三章 組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急指揮部公司設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，負責組織指揮應(yīng)急救援工作?？?指 揮：行政正職副總指揮：總工程師及分管各專業(yè)的副總成 員：公司副總工程師 職能部室、區(qū)隊正職3.2指揮部職責3.2.1全面負責應(yīng)急救援工作，包括人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。3.2.2組建現(xiàn)場指揮部，確定指揮人員、救援隊伍，配備救援器材和裝備。3.2.3指揮、調(diào)度應(yīng)急隊伍和資源配置，包括搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、保衛(wèi)和救援物資、善后處理等。3.3指揮機構(gòu)人員職責3.3.1總指揮職責3.3.2副總指揮職責3.3.3成員單位

17、職責3.4應(yīng)急救援小組及職責根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，指揮部下設(shè)xxx個應(yīng)急救援小組。（1）xxx組、（2）xxx組、（3）xxx組等各應(yīng)急救援人員電話和聯(lián)系方式見附表。第四章 預(yù)警及信息報告4.1預(yù)警4.1.1風險的控制和管理措施4.1.1.1現(xiàn)場風險的控制4.1.1.2管理措施4.1.2預(yù)警行動4.1.2.1現(xiàn)場應(yīng)急人員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生或已發(fā)生事件時，應(yīng)立即報告上一級領(lǐng)導(dǎo)。4.1.2.2應(yīng)急救援指揮接到事故報告后應(yīng)立即到達或指定有關(guān)人員到達現(xiàn)場了解情況，根據(jù)發(fā)生的事故預(yù)測可能造成的后果及危害程度、緊急程度和發(fā)展事態(tài)，對事故可能發(fā)生級別進行預(yù)測。4.1.2.3可能發(fā)生一般事故等級時，應(yīng)急救援指

18、揮小組組長指令相關(guān)人員采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展?？赡馨l(fā)生的事故隱患排除后，宣布預(yù)警解除。4.1.2.4可能發(fā)生較大以上事故等級時，應(yīng)急救援指揮小組組長指令現(xiàn)場搶救組、綜合協(xié)調(diào)組進入緊急狀態(tài)；并指令輔助救護隊隊長跟蹤事態(tài)發(fā)展?？赡馨l(fā)生的事故隱患排除后，宣布預(yù)警解除。4.2事故信息報告與處置4.2.1事故信息報告與通知4.2.1.1接警電話：接警電話為公司調(diào)度室：外線： 內(nèi)線：4.2.2信息上報（明確事故發(fā)生后向上級主管部門或單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人）4.2.3信息傳遞（明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人）第五章 應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)

19、分級為有效處置各類突發(fā)公共事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、涉及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）四個級別，并依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。5.1.1特別重大突發(fā)公共事件（級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對企業(yè)公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要集團公司統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度各方面資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。5.1.2重大突發(fā)公共事件（級）：指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)

20、或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門進行聯(lián)合處置的緊急事件。5.1.3較大突發(fā)公共事件（級）：指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅。已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)度多個部門的力量和資源就能夠處置的事件。5.1.4一般突發(fā)公共事件（級）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需要本企業(yè)的力量和資源就能夠處置的事件。5.2響應(yīng)程序5.2.1事故相應(yīng)級別5.2.1.1發(fā)生嚴重事故、較大事故

21、及險情時xxxx.5.2.1.2發(fā)生一般事故及險情時xxxx。 5.2.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動5.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮應(yīng)做好的工作5.2.4應(yīng)急救護組應(yīng)做好的工作5.2.5其他應(yīng)急小組應(yīng)做好的工作5.2.6應(yīng)急擴大5.2.7響應(yīng)程序流程5.3處置措施5.3.1處置原則和要求（針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍，明確處置原則和具體要求）5.3.2應(yīng)急處置措施（針對可能發(fā)生的事故風險、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，明確處置原則和具體要求）5.4應(yīng)急結(jié)束（明確現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求）第六章 信息公開主要明確向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以

22、及通報原則。 第七章 后期處置 主要明確事故救援后生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評估、資料收集等。第八章 保障措施8.1通信與信息保障 明確與可為本單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。同時，建立信息通信系統(tǒng)及維護方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。8.2應(yīng)急隊伍保障8.2.1內(nèi)部隊伍保障（公司內(nèi)部成立的輔助救護隊、志愿消防隊等）8.2.2外部隊伍保障（與兄弟單位應(yīng)急救援協(xié)同合作及就近專業(yè)救護隊救護協(xié)議等）8.3應(yīng)急物資裝備保障（明確應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容并確保應(yīng)急救援物資與裝備的

23、完好、有效）8.4道路交通保障（明確在事故發(fā)生時有足夠的交通運輸工具能夠在應(yīng)急狀態(tài)下及時出動、可靠運行）8.5醫(yī)療與救護保障（與當?shù)赜匈Y質(zhì)的醫(yī)院簽訂救護協(xié)議情況）8.6技術(shù)保障（組建應(yīng)急救援技術(shù)專家人才庫情況）8.7經(jīng)費保障（應(yīng)急救援專項資金情況）8.8其他保障第九章 應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1.1對操作人員的培訓(xùn)情況9.1.2對公司輔助救護隊隊員的培訓(xùn)情況9.1.3對全體員工的培訓(xùn)情況(明確對本單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和現(xiàn)場處置方案)9.2應(yīng)急預(yù)案演練（明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、

24、內(nèi)容以及演練評估、總結(jié)等要求）9.3應(yīng)急預(yù)案的修訂出現(xiàn)如下情況時須對本應(yīng)急救援預(yù)案進行及時修訂：9.3.1組織機構(gòu)主要人員更換；9.3.2相關(guān)法律、法規(guī)、標準等相關(guān)規(guī)范性文件廢除、頒布或更新，預(yù)案內(nèi)容與其沖突；9.3.3評審預(yù)案提出不合理項；9.3.4預(yù)案運行過程出現(xiàn)的問題（如缺項、不合理項）等影響了預(yù)案的有效實施；9.3.5出現(xiàn)新的危險源，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在不合理、需要更正；9.3.6新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的使用，或生產(chǎn)出現(xiàn)新變化；9.3.7發(fā)生其他須對預(yù)案更新的合理事件。9.4應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理批準后，報xxx公司、xxx市、區(qū)煤炭主管部門備案。同時下發(fā)各應(yīng)急小組，并抄報xxx (

25、明確應(yīng)急預(yù)案的報備部門，并進行備案) 。9.5應(yīng)急預(yù)案實施 本預(yù)案自 日起實施。 第十章 獎懲10.1獎勵 在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵：10.1.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；10.1.2防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；10.1.3對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；10.1.4有其它特殊貢獻的。10.2責任追究 按照上級及公司有關(guān)規(guī)定，對事故責任者一般作如下處理決定：10.2.1事故責任者涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任；10.2.2對事故責任者中需要給予黨紀處分的，由黨組織按

26、有關(guān)規(guī)定給予黨紀處分；10.2.3對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人的紀律處分，由其上級主管部門進行落實。 第十一章 附則11.1術(shù)語和定義11.1.1應(yīng)急救援 指在發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度地降低事故損害的措施。11.1.2預(yù)案 指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案。預(yù)案要求充分考慮現(xiàn)有物資、人員及危險源的具體條件，能夠及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行為。11.2制定與解釋11.2.1本預(yù)案由 有限公司總工程師、安全副總經(jīng)理組織人員進行編制。11.2.2本預(yù)案負責解釋部門為 有限公司應(yīng)急救援指揮辦公室（調(diào)度

27、室）。第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案2.1礦井瓦斯爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案2.2礦井煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案2.3礦井重大火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案2.4礦井職業(yè)危害事故專項應(yīng)急預(yù)案2.5礦井水害事故專項應(yīng)急預(yù)案2.6礦井大面積停電事故專項應(yīng)急預(yù)案2.7礦井頂板（冒頂）事故專項應(yīng)急預(yù)；2.8礦井運輸事故專項應(yīng)急預(yù)案2.9礦井地震事故專項應(yīng)急預(yù)案2.10礦井壓力容器（鍋爐）事故專項應(yīng)急預(yù)案2.11礦井火工品爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)公司實際編寫各專項應(yīng)急預(yù)案）第三部分 現(xiàn)場處置方案3.1礦井瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案3.2礦井煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案3.3礦井重大火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案3.4礦井職業(yè)危害事故現(xiàn)場處置方

28、案3.5礦井水害事故現(xiàn)場處置方案3.6礦井大面積停電事故現(xiàn)場處置方案3.7礦井頂板（冒頂）事故現(xiàn)場處置方案3.8礦井軌道運輸事故現(xiàn)場處置方案3.9礦井皮帶運輸事故現(xiàn)場處置方案3.10礦井地震事故現(xiàn)場處置方案3.11礦井壓力容器（鍋爐）事故現(xiàn)場處置方案3.12礦井火工品爆炸事故現(xiàn)場處置方案（根據(jù)公司實際制定現(xiàn)場處置方案）附件 : 規(guī)范化格式文本 1、字體的編號采用1、1.1、1.1.1等層級明顯的表示方式。 2、正文采用 仿宋+四號字體+首行縮進2字符+行距1.5倍。 3、正文標題采用 三號+宋體+粗+居中 4、一級標題（也就是“1”），可以采用 小三+宋體+粗+居左+1.5倍行距+段前1行斷后

29、0.5行；二級標題（也就是“1.1”），可以采用 四號+宋體+粗+居左+1.5倍行距+段前1行斷后0.5行；三號字體（也就是“1.1.1”），也可以采用 四號+宋體+粗+居左+1.5倍行距+段前1行斷后0.5行。這樣做可以清楚的表明標題行（宋體）和正文（仿宋）的區(qū)別，一目了然，層次分明。 附件一：1有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 2應(yīng)急物資裝備清單（包括場上及井下） 3應(yīng)急救援事故匯報流程圖 4礦井避災(zāi)線路圖 （根據(jù)公司實際需要進行編制）附件二：1關(guān)于啟動應(yīng)急預(yù)案的通知關(guān)于啟動 應(yīng)急預(yù)案的通知 字 號 年 月 日 時，在我公司 （單位）發(fā)生了 。到目前，已造成 （人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況）

30、。造成事件的原因是 （或者原因正在調(diào)查）。 經(jīng)研究，決定啟動 應(yīng)急預(yù)案。 （各部門、救援小組工作安排） 特此公告（簽章）： 年 月 日附件二：2關(guān)于處理事故的情況報告關(guān)于處理 的情況報告 字 號 ： 年 月 日 時，在我公司 （單位）發(fā)生了 。到目前，已造成 （人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況）。造成事件的原因是 （或者原因正在調(diào)查）。 事件的進展情況將續(xù)報。（簽章）： 年 月 日附件二：3關(guān)于結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告關(guān)于結(jié)束 應(yīng)急狀態(tài)的公告 字 號 年 月 日 時，我公司 （單位）發(fā)生了 。到目前，已造成 （人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況）。事件的原因是 （或者原因正在調(diào)查）。事件發(fā)生后， 采取了 應(yīng)急行動，

31、（采取的應(yīng)急處置、救援措施等基本情況）。鑒于事件已得到有效控制，經(jīng)研究，現(xiàn)決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。請各有關(guān)人員抓緊做好善后工作。特此公告 （簽章） 年 月 日附件二：4新聞發(fā)布稿件關(guān)于 的新聞發(fā)布稿件 字 號 年 月 日 時，我公司 發(fā)生了 。到目前，已造成 （人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況）。事件的原因是 （或者原因正在調(diào)查）。事件發(fā)生后，我廠采取了 應(yīng)急行動，下一步 。 （ 簽章） 年 月 日應(yīng)急管理組織體系應(yīng)急管理組織體系是明確企業(yè)各崗位應(yīng)急管理責任及其配置、分解和監(jiān)督落實的工作體系，是保障本企業(yè)應(yīng)急管理工作順利開展的關(guān)鍵體系。建立、健全應(yīng)急管理組織體系，才能做到明確責任、各負其責；才能更好地互相監(jiān)

32、督、層層落實責任，真正使應(yīng)急管理有人抓、有人管、有人負責。應(yīng)急管理組織體系由應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援工作機構(gòu)和應(yīng)急救援工作組組成。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、應(yīng)急救援專業(yè)小組的組建和應(yīng)急管理人員的配備，以企業(yè)行政文件的形式體現(xiàn)。一、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)總 指 揮：企業(yè)行政主要負責人副總指揮：總工程師、生產(chǎn)、安全、機電等各副總經(jīng)理?？偣こ處熑纬?wù)副總指揮成 員：各總經(jīng)理助理、副總工程師及各部室、區(qū)隊負責人根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際，指定一名副總經(jīng)理全面負責應(yīng)急救援日常管理工作。二、應(yīng)急救援工作機構(gòu) （一）應(yīng)急救援管理辦公室安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)實際情況需求，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)調(diào)度室，辦公室機構(gòu)

33、設(shè)置如下：辦 公 室 主 任：由指定的分管應(yīng)急救援的副總經(jīng)理兼任辦公室 副主任：由調(diào)度室主任兼任成 員：企業(yè)相關(guān)部門及區(qū)隊負責人辦公室配備1名以上專職應(yīng)急管理人員。（二）應(yīng)急救援專業(yè)小組應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)職責分工，下設(shè)搶險救援組、技術(shù)保障組、醫(yī)療救護組、物資裝備組、通訊信息組、后勤保障組、交通運輸組、財務(wù)保障組、治安保衛(wèi)組、善后處理組、信息發(fā)布組十一個專業(yè)小組。各小組明確正、副組長和成員，其人員數(shù)量以滿足應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急救援需求為原則。三、應(yīng)急救援組織體系機構(gòu)職責日常管理職責：（一）應(yīng)急救援指揮機構(gòu)1.負責組織制定和落實生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2.批準應(yīng)急救援所需物資裝備的配備。3.監(jiān)督指

34、導(dǎo)各區(qū)隊制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。4.組織指導(dǎo)本企業(yè)事故應(yīng)急救援知識的普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力。5.督促提高本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的防范能力，組織應(yīng)急救援演練。 （1）總指揮認真貫徹執(zhí)行國家和上級部門應(yīng)急救援相關(guān)政策、條例、以及企業(yè)內(nèi)部制定的應(yīng)急管理制度，并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。負責組織編制和貫徹實施應(yīng)急救援預(yù)案，按要求每年定期組織演習。（2）副總指揮組織制定和健全完善各項應(yīng)急救援管理制度，并對貫徹落實情況組織考核。參加每季度召開應(yīng)急救援工作會，專題研究與總結(jié)本季度應(yīng)急救援工作。常務(wù)副總指揮協(xié)助總指揮，總指揮不在企業(yè)時，代行總指揮職責。（3）成員各總經(jīng)理助理、副總工程師協(xié)助副總指

35、揮完成應(yīng)急救援的具體管理工作。主要成員日常職責如下：調(diào)度室主任負責組織、實施應(yīng)急救援管理工作的開展，組織相應(yīng)的工作例會，開展應(yīng)急救援管理工作的日常檢查。負責維護好井下人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。負責組織制定應(yīng)急救援演練規(guī)劃。安監(jiān)部部長負責落實各類重大隱患的排查與閉合，做好應(yīng)急救援的宣傳教育工作。負責召集、監(jiān)督應(yīng)急救援管理工作的開展。生產(chǎn)技術(shù)部部長負責應(yīng)急救援預(yù)案的編制，負責井下采掘工作面應(yīng)急救援設(shè)備的日常管理及技術(shù)管理工作，維護好井下道路，保證暢通。落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作的開展。通防部部長負責分管專業(yè)應(yīng)急救援儀器的管理工作，負責消防器材和設(shè)施、標識或圖標等物資儲備規(guī)

36、劃及補充、檢查、日常維護管理，對消防器材和設(shè)施等的使用情況進行定期巡檢，按照消防器材和設(shè)施的性能要求，定期檢查，對達不到標準的消防器材和消防設(shè)施及時更換或維修。落實對重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理，負責監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)工作的開展，負責注漿系統(tǒng)可靠。負責井下應(yīng)急材料庫的保管工作。負責應(yīng)急救援隊伍的管理工作。落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作的開展。機電部運輸部長負責對大型應(yīng)急救援設(shè)備的管理，落實壓風自救系統(tǒng)和供水施救系統(tǒng)的正常運行，維護好井下各運輸線路，確保待用運輸設(shè)備在突發(fā)事件后能及時啟用。負責對井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)進行定期維護。負責保障主要通風機的正常運行。落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作的開展。地測

37、部部長負責日常水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作，做好礦井所需的各種圖紙和資料，并按要求及時更新。落實專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作的開展。供應(yīng)部部長負責對應(yīng)急救援物資的管理建賬工作，及時購置應(yīng)急救援物資。負責井上應(yīng)急救援物資材料庫的保管工作。對需更換的設(shè)備器材必須及時更換，定期檢查，參與專項預(yù)案中相關(guān)專業(yè)的應(yīng)急演練工作的開展。（二）應(yīng)急救援管理辦公室1.負責應(yīng)急救援各項工作的開展和資料管理存檔工作。2.組織干部職工進行應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援知識宣傳教育、培訓(xùn)和演練工作。3.負責企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、評審、備案、修訂。4.負責企業(yè)應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)工作。5.負責企業(yè)應(yīng)急物資管理工作。6.收集、分析研究各

38、部門報送的安全相關(guān)信息，對重大突發(fā)事故事件預(yù)警信息要及時報送應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。應(yīng)急狀態(tài)下的職責：（一）應(yīng)急救援指揮機構(gòu)1.負責發(fā)生事故后，組織全面搶險救災(zāi)工作，啟動應(yīng)急救援程序，采取應(yīng)急救援手段，下達應(yīng)急救援命令等工作。2.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理、控制事故的蔓延和擴大。3.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)方案進行決策指揮，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。4.指揮、調(diào)度礦山救護、醫(yī)療搶救、后勤支持、信息傳遞等工作。組織調(diào)度搶險救災(zāi)所需人力、資金、物資、設(shè)備等救災(zāi)資源。5.對事故善后處理、礦區(qū)秩序維護、事故的調(diào)查處理、恢復(fù)生產(chǎn)等工作進行

39、安排督促落實。（1）總指揮根據(jù)安全生產(chǎn)事故的實際情況，啟動應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)動各應(yīng)急救援力量和物資，全面指揮應(yīng)急救援工作。負責應(yīng)急行動期間各單位的運作協(xié)調(diào)，部署應(yīng)急策略，保證應(yīng)急救援保障工作的順利完成。指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急程序行動及對外消息發(fā)布。負責與上級應(yīng)急救援部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)，直接監(jiān)督檢查應(yīng)急操作人員的行動。（2）副總指揮協(xié)助總指揮做好事故搶險救援工作及與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合工作。向總指揮提出應(yīng)采取的減輕事故后果的應(yīng)急程序和行動建議。負責協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急行動所需的其他人員、隊伍和物資、設(shè)備調(diào)運等。常務(wù)副總指揮協(xié)助總指揮全面負責指揮、協(xié)調(diào)全部應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置行動，保證參與應(yīng)

40、急救援行動現(xiàn)場人員和企業(yè)周邊人員的安全。根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場事故性質(zhì)發(fā)展的動態(tài)，確定應(yīng)急反應(yīng)行動技術(shù)。控制現(xiàn)場緊急情況，協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。（3）成員主要成員應(yīng)急職責如下：調(diào)度室主任負責應(yīng)急值守，接收、處置各部門和區(qū)隊上報的突發(fā)事件并及時報告本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和進出口公司。調(diào)度有關(guān)救援力量參加救援工作，下達各項救援命令，跟蹤、續(xù)報事故救援進展情況。負責保障應(yīng)急過程的通訊暢通。安監(jiān)部部長負責監(jiān)督應(yīng)急救援過程中安全措施的落實及相關(guān)安全法規(guī)的執(zhí)行情況。根據(jù)批準的營救人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員實行有效的監(jiān)督。負責或參與事故鑒定和調(diào)查處理工作。生產(chǎn)技

41、術(shù)部部長向指揮機構(gòu)提供技術(shù)資料和圖紙，參與事故災(zāi)害初步評估、信息分析，提出應(yīng)急處置措施的初步意見。參加事故搶險，幫助制定現(xiàn)場應(yīng)急救援技術(shù)方案，及時解決搶險救災(zāi)中遇到的技術(shù)難題。參與事故鑒定和調(diào)查工作。通防部部長負責事故發(fā)生后井下空氣成分的檢查。按照指揮機構(gòu)的命令，負責調(diào)整礦井通風系統(tǒng)、監(jiān)視主要通風機的運行情況和組織完成必要的通風工程。參加事故搶險，幫助制定現(xiàn)場應(yīng)急救援技術(shù)方案，及時解決搶險救災(zāi)中遇到的技術(shù)難題。全面落實事故搶救過程中和事故處理后的通風系統(tǒng)改造與恢復(fù)工作。參與事故鑒定和調(diào)查工作。機電運輸部部長負責保證礦井主要電氣設(shè)備運行。負責礦井停送電指令的下達工作。負責根據(jù)指揮機構(gòu)的命令，組織

42、實施配電應(yīng)急安裝工程。參加事故搶險，幫助制定現(xiàn)場應(yīng)急救援技術(shù)方案，及時解決搶險救災(zāi)中遇到的技術(shù)難題。參與事故鑒定和調(diào)查工作。地測部部長負責地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)救援預(yù)案和水災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案中相應(yīng)職責，協(xié)助總指揮進行搶險救災(zāi)，準備好各種必要的圖紙和資料，做好水文地質(zhì)預(yù)報工作。參與事故鑒定和調(diào)查工作。供應(yīng)部部長負責全部救災(zāi)物資的準備、購置，并負責按規(guī)定裝車、封車運送至副井井口或指定地點。及時準備必須的搶救器材，并根據(jù)指揮機構(gòu)命令，迅速送到指定地點。企業(yè)其他部室及各區(qū)隊負責核對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織的帶領(lǐng)撤到安全地點直至地面，將在發(fā)生事故現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實詳

43、細地報告給調(diào)度室，并隨時接受命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。負責將應(yīng)急救援人員及物資運送到事故地點，協(xié)助指揮機構(gòu)完成有關(guān)搶救和生產(chǎn)恢復(fù)工作。（二）應(yīng)急救援管理辦公室1.執(zhí)行應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的決定，負責事故救援總聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，監(jiān)督、落實指揮部下達的各項應(yīng)急指令，詳細記錄搶險救災(zāi)的整個過程，按要求向有關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供搶險救災(zāi)進度情況及其他文秘綜合工作。2.調(diào)動企業(yè)應(yīng)急救援保障力量，調(diào)配企業(yè)應(yīng)急救援保障資源。3.提供技術(shù)支持，組織企業(yè)應(yīng)急救援保障技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療救護工作。4.企業(yè)事故擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量增援。5.完成應(yīng)急救援指揮機構(gòu)交辦的其他事項。應(yīng)急

44、管理制度體系各企業(yè)應(yīng)按照國家應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、行業(yè)行為規(guī)范和標準，結(jié)合本企業(yè)安全管理、應(yīng)急管理、重大風險、資源條件等方面的特點制定應(yīng)急管理制度。應(yīng)急管理制度必須包括以下十四項制度：一、 工作例會制度；二、 應(yīng)急職責履行情況檢查制度；三、 重大隱患排查與治理制度；四、 重大危險源檢測監(jiān)控制度；五、 預(yù)防性安全檢查制度；六、 應(yīng)急宣傳教育制度；七、 應(yīng)急培訓(xùn)制度；八、 應(yīng)急預(yù)案管理制度；九、 應(yīng)急演練和評估制度；十、 應(yīng)急救援隊伍管理制度；十一、 應(yīng)急投入保障制度；十二、 應(yīng)急物資裝備管理制度；十三、 應(yīng)急資料檔案管理制度；十四、 應(yīng)急救援責任追究和獎懲制度。其他管理制度有：應(yīng)急救援

45、通訊和信息傳遞保障制度；應(yīng)急醫(yī)療救護保障制度；應(yīng)救援現(xiàn)場警戒保衛(wèi)制度；應(yīng)急值守制度；應(yīng)急信息報告、處置和預(yù)警制度；安全生產(chǎn)事故征兆顯現(xiàn)緊急避險撤人制度；氣象災(zāi)害停產(chǎn)、停工及撤人制度；應(yīng)急救護協(xié)議簽訂和管理制度；礦井應(yīng)急避險“六大系統(tǒng)”管理制度等。企業(yè)應(yīng)急管理制度以該企業(yè)的行政文件形式頒發(fā)。所有涉及應(yīng)急管理的職能部門和相關(guān)應(yīng)急管理崗位，都能得到應(yīng)急管理制度的有效版本。應(yīng)急管理制度的內(nèi)容，應(yīng)跟蹤國家應(yīng)急管理法律、法規(guī)、部門規(guī)章、行業(yè)規(guī)范、標準和其他要求的變化，及時進行更新。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)體系目前，各單位均無專職救援隊伍，但都與所在地方救護大隊簽訂了救援協(xié)議。為提高礦井事故防范和安全保障能力，在事

46、故發(fā)生時，能夠在第一時間迅速、有效地投入救援與處置工作，防止事故進一步擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，各礦需建立以自有人員為骨干的輔助應(yīng)急救援隊伍。有關(guān)要求如下：一、組建規(guī)劃及體制（一）組建規(guī)劃應(yīng)根據(jù)礦井的生產(chǎn)規(guī)模、自然條件、災(zāi)害情況以及地方要求確定編制，輔助應(yīng)急救援隊伍不少于9人。內(nèi)設(shè)隊長1名。輔助應(yīng)急救援隊伍隊員由企業(yè)生產(chǎn)、通風、機電、運輸、安全等部門的骨干工人、工程技術(shù)人員和干部兼職組成。隊員應(yīng)具有高中以上文化程度，年齡18-45周歲，身體符合救護隊員標準，從事井下工作1年以上，并經(jīng)過培訓(xùn)、考核，取得資格證書后，方可從事礦山救援工作。輔助應(yīng)急救援隊伍隊長由通風部（科）副部（科）長

47、擔任,主要隊員編入通風部（科），所有隊員均為兼職。（二）管理體制輔助應(yīng)急救援隊伍直屬企業(yè)行政主要負責人領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受礦總工程師和礦山救護大隊指導(dǎo)。輔助應(yīng)急救援隊伍應(yīng)建立健全以下制度：崗位責任制度；值班工作制度；技術(shù)裝備檢查維護保養(yǎng)制度；學(xué)習和訓(xùn)練制度；預(yù)防性檢查制度；獎懲制度等各項規(guī)章制度。輔助應(yīng)急救援隊伍建立和完善以下記錄和報表：小隊裝備維護保養(yǎng)記錄、個人裝備維護保養(yǎng)記錄、體質(zhì)訓(xùn)練記錄、一般技術(shù)訓(xùn)練記錄、考勤記錄、事故救援記錄、儀器設(shè)備操作訓(xùn)練記錄、各種會議記錄等記錄薄。二、輔助應(yīng)急救援隊伍任務(wù)及職責（一）輔助應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)輔助應(yīng)急救援隊伍應(yīng)充分發(fā)揮就近和熟悉情況的優(yōu)勢，在應(yīng)急指揮機構(gòu)組

48、織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護社會秩序，為礦山救護隊伍提供現(xiàn)場信息，引導(dǎo)礦山救護隊開展救援工作，并配合礦山救護隊伍做好各項保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。平時，應(yīng)急救援隊伍應(yīng)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報和評估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查治理。主要任務(wù)如下： 1.引導(dǎo)和救助遇險遇難人員脫離災(zāi)區(qū)，協(xié)助礦山救護隊積極搶救遇險遇難人員。2.做好礦山安全生產(chǎn)預(yù)防性檢查，控制和處理礦山初期事故。3.協(xié)助礦山救護隊完成礦山事故救援工作。4.協(xié)助做好礦山職工自救與互救知識的宣傳教育工作。 （二）輔助應(yīng)急救援

49、隊伍的職責1.隊長職責（1）負責小隊的全面工作，帶領(lǐng)小隊完成上級交給的任務(wù)。（2）領(lǐng)導(dǎo)并組織小隊的學(xué)習和訓(xùn)練，做好日常管理和救援準備工作。（3）事故救援時的具體職責是：隊長是小隊的直接領(lǐng)導(dǎo)，負責指揮本小隊的一切救援行動，帶領(lǐng)全隊完成救援任務(wù)。接受上級布置的任務(wù)，了解事故類別、礦井概況、事故簡要經(jīng)過、井下人員分布、已采取的救災(zāi)措施等。向隊員布置救護任務(wù)，說明災(zāi)情類型、任務(wù)要點、行動路線、聯(lián)系方式、安全措施、注意事項等。必須保持與上級指揮員或應(yīng)急救援指揮機構(gòu)經(jīng)常聯(lián)系。帶領(lǐng)隊員做好救災(zāi)前檢查和下井準備工作。在井下工作時，必須注意隊員的疲勞程度，指導(dǎo)正確使用救護設(shè)備。帶領(lǐng)小隊撤出災(zāi)區(qū)后，應(yīng)立即向指揮機構(gòu)報告災(zāi)區(qū)和小隊任務(wù)完成情況。2.隊員職責（1）遵守紀律、聽從指揮，積極主動地完成領(lǐng)導(dǎo)分配的各項任務(wù)。（2）保養(yǎng)好技術(shù)裝備、完成好體質(zhì)訓(xùn)練，不斷提高思想、技術(shù)、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)。（3）事故救援時的具體職責：在事故救援時，應(yīng)迅速、準確地完成指揮員的命令，并與之經(jīng)常保持聯(lián)系。了解本隊的救援任務(wù)，熟練運用自己的技術(shù)裝備。積極救助遇險遇難人員和消滅事故。在行進或作業(yè)時，時刻注意周圍的情況，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象立即報告隊長。注意自己的儀器的工作情況，發(fā)生故障時