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1、教育亂收費(fèi)如何治本特征碼標(biāo)簽:特征碼編輯部: 不久前,筆者就義務(wù)教育有關(guān)情況開展工作調(diào)查,所到之處、所見之人對現(xiàn)今出現(xiàn)的教育亂收費(fèi)行為,總有說不完的話題。 此前,國家教育部曾明確界定了哪些行為屬于教育亂收費(fèi),并三令五申要求嚴(yán)厲查處教育亂收費(fèi)行為,但名目繁多的亂收費(fèi)在一些學(xué)校仍較嚴(yán)重。調(diào)查中,不少同志反映這樣一個(gè)現(xiàn)象:成績好的孩子并不一定能去好的學(xué)校、好的班級上課。原來,孩子要想到好的學(xué)校、好的班級上課,甚至坐前排座位,家長得向?qū)W校交上一筆擇校、擇班、擇座位的費(fèi)用。更為惡劣的是,因?yàn)橐恍┙處熛蚣议L拉贊助費(fèi),竟然出現(xiàn)孩子們相互攀比誰的家長交的贊助費(fèi)高的現(xiàn)象。 如果說家長交贊助費(fèi)只是個(gè)別學(xué)校的行為的
2、話,那么學(xué)校代學(xué)生訂購大量的學(xué)習(xí)資料、輔導(dǎo)資料則是普遍現(xiàn)象了。另外,不少學(xué)校打著補(bǔ)課的旗號謀利益。就更司空見慣了。一位縣級小學(xué)的學(xué)生家長反映,每學(xué)期開學(xué)的時(shí)候,學(xué)生交的費(fèi)用一般都是按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)交的,可一到放假,大量名目繁多的費(fèi)用就接踵而來。 有的學(xué)校辯解說,教育亂收費(fèi)是一個(gè)愿打一個(gè)愿挨的事情,其實(shí),原因并不這么簡單,造成教育亂收費(fèi)行為屢禁不止的原因是多方面的。 從社會看,一方面優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,另一方面誰都想讓孩子享受最好的教育,因此,家長對教育亂收費(fèi)常常是敢怒而不敢言。 從學(xué)校看本身,校園內(nèi)部缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,校長有著過大的權(quán)力和過小的約束。一些教師打著提高學(xué)生成績的旗號為自己牟取利益
3、,學(xué)校對此也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制。 從政府看,對教育經(jīng)費(fèi)投入不足是客觀存在的問題,政府常常是只給政策不給錢。部分學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”和“一次性收費(fèi)”后,學(xué)生的人均公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)由當(dāng)?shù)卣?cái)政轉(zhuǎn)移支付。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn),政府出于各種原因,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付很難到位。一些學(xué)校由于缺乏資金,連最基本的正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以保證,加之政府和社會有關(guān)部門有時(shí)還要向?qū)W校亂攤派、亂收費(fèi),這就給學(xué)校亂收費(fèi)提供了借口。 從教師角度看,拜金主義的滲透,使得一些教師利用孩子的尊敬與信任,向家長索要財(cái)物,利用手中僅有的一點(diǎn)權(quán)力,與家長搞交易。 從家長看,一些家長在學(xué)校亂收費(fèi)問題上起著催化劑作用。有錢、有權(quán)的家長,有些主動用權(quán)、錢來換取孩子
4、拿高分、上名校。一些普通家庭的家長出于對孩子未來的考慮,只好咬緊牙關(guān),給孩子買好的教育,由此掀起一股教育亂收費(fèi)的勁風(fēng)。 所以,公正地說,教育亂收費(fèi)的板子不應(yīng)該只打在學(xué)校身上,這是多種因素相互作用產(chǎn)生的結(jié)果。要從根本上扼制教育亂收費(fèi),需要多方面的努力。 政府要從根本治理教育亂收費(fèi)出發(fā),制定切實(shí)可行的政策,保證政策內(nèi)的教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位,保證教師工資不受任何影響。 政府還應(yīng)切實(shí)加大對薄弱學(xué)校的改造力度,吸納社會資金投入教育,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,縮短辦學(xué)水平的校際差別,讓名校不再成為稀缺資源。 完善法律監(jiān)督體系。目前中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制沒有法律約束,重點(diǎn)學(xué)校校長的權(quán)力膨脹到了極點(diǎn),必須盡快修正,從法律角度對校長權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)行責(zé)任追究制,發(fā)現(xiàn)問題后,有責(zé)任的校長或教師一個(gè)也不能放過。 教育亂收費(fèi)應(yīng)廣泛接受群眾的監(jiān)督,聽取群眾的意見。中國人從來都是重視教育的,讓孩子成長、成才是人民群眾的最大愿望,因而,群眾對教育的監(jiān)督、意見是對教育亂收費(fèi)最有效的制約。 加強(qiáng)教師的道德建設(shè)。學(xué)為人師、行為世范,教師的言傳身教對孩子的成長具有決
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