農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理制度

1、農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理制度 農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理制度 農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理制度第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)黃山市屯 溪區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)的管理，保障城市建設(shè)有序進(jìn)行，根據(jù)中華人民 共和國(guó)城市規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民 共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我 市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 屯溪區(qū)行政轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村村民住 宅建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。村改居后仍享受農(nóng)民政策的居民戶住 宅建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行。第三條 農(nóng)村村民住宅建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī) 劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理。以鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)籌 農(nóng)民安置區(qū)的布局和建設(shè)。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)集中規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民安置

2、 區(qū)。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外，可以集中規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民安置區(qū)，也可以在統(tǒng) 一規(guī)劃、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一施工圖紙的前提下村民自建，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督 管理。提倡和鼓勵(lì)實(shí)施村莊歸并整治和村莊改造，充分利用空閑地、 舊宅基地和未利用地建住宅。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民和外地農(nóng)戶在屯溪區(qū)范圍 內(nèi)購(gòu)地建房，嚴(yán)格控制零星建房。第四條 各鎮(zhèn)政府為農(nóng)民安置區(qū)建設(shè) 的項(xiàng)目業(yè)主，屯溪區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府）職能部門集中統(tǒng)一 辦理農(nóng)民安置區(qū)建設(shè)報(bào)建管理事宜。第五條 市城市規(guī)劃、國(guó)土、建 設(shè)、房管等部門及區(qū)政府依據(jù)各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)村村民住宅 建設(shè)管理工作。第二章 申請(qǐng)條件和申報(bào)程序第六條 農(nóng)村村民符合下 列條件之一的，可以申請(qǐng)新建、改建住宅

3、： （一）無(wú)房戶； 第1頁(yè)共11頁(yè) （二）因結(jié)婚等原因，確需建房分戶，原住宅面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn) 的； （三）因自然災(zāi)害造成房屋破壞的；壓濾機(jī)濾布廠家 （四）實(shí)施城市規(guī)劃需要搬遷或原有宅基地被依法征用，實(shí)行重 置價(jià)安置的； （五）經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，確認(rèn)屬于危房的； （六）區(qū)級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。第七條 農(nóng)村村民一戶 只能擁有一處住宅。凡將原有住房出賣、出租、改變使用性質(zhì)或者贈(zèng) 與他人的，或在拆遷和原宅依法征用時(shí)，已實(shí)行市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償?shù)?，不?再申請(qǐng)建住宅或申請(qǐng)農(nóng)民安置區(qū)內(nèi)住房。有現(xiàn)住房或已批準(zhǔn)宅基地和 安置住房的村民也不得再認(rèn)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。第八條 符合上述條件的 農(nóng)村村民需建住宅或在農(nóng)

4、民安置區(qū)內(nèi)安排住房的，應(yīng)向村委會(huì)提出申 請(qǐng)，由村委會(huì)組織討論，討論意見(jiàn)和上報(bào)名單須張榜公布。公布期滿 無(wú)異議的，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，將申報(bào)材料報(bào)區(qū)政府，由區(qū)政府會(huì)同市國(guó) 土、規(guī)劃、建設(shè)、房管等部門定期進(jìn)行聯(lián)合審批。第三章 建設(shè)管理要 求和標(biāo)準(zhǔn)第九條 對(duì)不同區(qū)域農(nóng)民建房的建設(shè)管理要求： （一）近期需要拆遷改造的區(qū)域 1本區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行改、擴(kuò)、 新建，在拆遷時(shí)統(tǒng)一進(jìn)入安置區(qū)集中安置； 2現(xiàn)有的房屋不得翻建。 如經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為確實(shí)存在居住安全隱患的危房戶，并且經(jīng)市 房管部門和當(dāng)?shù)亟值擂k事處（或鎮(zhèn)政府）審定，該危房戶在中心城區(qū) 僅擁有此一處住宅的，可以加固使用或先行進(jìn)入安置區(qū)安置；也可由 市國(guó)土部門經(jīng)

5、市政府同意后，先進(jìn)行拆遷補(bǔ)償或安置。 （二）需要拆遷改造但近期難以實(shí)施的區(qū)域 1在該區(qū)域內(nèi)不得 進(jìn)行擴(kuò)建和新建，拆遷時(shí)統(tǒng)一進(jìn)入安置區(qū)集中安置； 2現(xiàn)有的危房原 則只能加固維修。如經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為確實(shí)存在居住安全隱患， 需要拆除重建的危房戶，并且經(jīng)市房管部門和當(dāng)?shù)亟值擂k事處（或鎮(zhèn) 政府）審定該危房戶在中心城區(qū)僅擁有此一處住宅的，可先行進(jìn)入安 置區(qū)安置，也可在不擴(kuò)大房屋產(chǎn)權(quán)證登記面積的前提下拆除重 建。 （三）依據(jù)規(guī)劃可以保留現(xiàn)狀的農(nóng)村居民點(diǎn)但需進(jìn)行整治改造 的，可以在對(duì)原居住點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃后適當(dāng)新建和改造。上述不同區(qū) 域的劃定，由市建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、房管部門與區(qū)政府定期公布。第 十條 不同情

6、況下農(nóng)民住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)： （一）位于城市建成區(qū)主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的 1此種情況下農(nóng)民 建住房一律按照公寓樓形式建設(shè)，每戶參考建筑面積120川140 m2, 考慮道路、綠化等因素，戶均用地面積約 70 m2 80 m2； 2.拆遷安置 可以按國(guó)家規(guī)定的貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)置換方式進(jìn)行。 （二）近期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但今后有可能從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的 1.引導(dǎo) 農(nóng)民建房按照公寓樓形式建設(shè)，建筑面積同第十條第 （一）款； 2.農(nóng)民居住點(diǎn)在近期因城市建設(shè)需要可能有部分拆 遷，有符合建房條件的建房戶需要安置的，并且其在近期仍需從事農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)，可以建一些聯(lián)體小住宅，但在今后仍需按照公寓樓形式安 排。聯(lián)體小住宅的宅基地面積不得超

7、過(guò) 90 m （含院落）；3.拆遷安 置以 拆一安一 公寓式安置和貨幣補(bǔ)償為主，如安排有宅基地的按重 置價(jià)補(bǔ)償。 （三）今后較長(zhǎng)時(shí)期仍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 1 .此情況下的農(nóng)民建房 可以采用聯(lián)體小住宅形式，少量的可以按照單門獨(dú)院形式，宅基地面 積不得超過(guò)120 m （含院落）；2.拆遷安置采用安排宅基地重置價(jià)補(bǔ) 償方式。第十一條 村民建房位置或房號(hào)應(yīng)按照競(jìng)價(jià)擇位的原則公開(kāi)確 定，禁止暗箱操作，籌措的資金全部用于農(nóng)民新村配套設(shè)施建設(shè)。第 四章 農(nóng)民安置區(qū)管理第十二條 規(guī)劃選址與建設(shè)用地管理： （一）農(nóng)民安置區(qū)必須編制詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)審批的，不 得批準(zhǔn)建房； （二）農(nóng)民安置區(qū)選址、用地按下列程序辦

8、理 1布點(diǎn)與選址。 統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，市城市規(guī)劃局會(huì)同市國(guó)土、房管、建設(shè)、區(qū) 政府等有關(guān)部門共同到實(shí)地踏勘、聯(lián)合審批，根據(jù) 中心城區(qū)農(nóng)民安置 區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃意見(jiàn) 選定位置，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的，由市規(guī)劃部門核發(fā)選址意見(jiàn) 書(shū)，提供規(guī)劃紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件； 2詳細(xì)規(guī)劃編制、審批。按照 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求，鎮(zhèn)政府聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單 位進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)政府職能部門審核后報(bào)市城市規(guī)劃 部門，由市城市規(guī)劃部門組織有關(guān)部門審查批準(zhǔn)； 3規(guī)劃用地。由各 鎮(zhèn)政府依據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府職能部門審核后報(bào)市 城市規(guī)劃部門審批； 4各鎮(zhèn)政府持建設(shè)用地規(guī)劃許可證向市國(guó)土 局申請(qǐng)辦理用地手

9、續(xù)。第十三條 農(nóng)民安置區(qū)建設(shè)工程管理： （一）放線。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)，由市城市規(guī)劃局牽頭，區(qū)政府 職能部門共同到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地放、驗(yàn)線。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外，由區(qū)政府職 能部門負(fù)責(zé)放、驗(yàn)線。放、驗(yàn)線后，市城市規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程 規(guī)劃許可證； （二）鎮(zhèn)政府持有關(guān)審批文件向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理建 筑工程施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)； （三）竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工交付使用前，項(xiàng)目業(yè)主必須先向規(guī) 劃、房管、建設(shè)、國(guó)土、消防、供水、供電等相關(guān)部門申請(qǐng)驗(yàn)收，各 部門依據(jù)各自職能進(jìn)行驗(yàn)收，并辦結(jié)單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)后，業(yè)主單位向房 地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門申請(qǐng)辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。綜合驗(yàn)收合格后，方 可交付使用； （四）經(jīng)依法審批的

10、宅基地，應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村居民宅基地申 請(qǐng)表和宗地圖，向市國(guó)土部門申請(qǐng)辦理土地登記，核發(fā)集體土地使 用權(quán)證。第十四條 規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外的零星農(nóng)民建房由區(qū)政府職能部 門和黃山市國(guó)土局屯溪區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所依照各自職責(zé)實(shí)施管理： 除塵濾布 （一）由鎮(zhèn)政府審核農(nóng)民申請(qǐng)建房條件后報(bào)區(qū)政府職能部門； （二）由區(qū)政府職能部門審核并備齊材料與市規(guī)劃、國(guó)土、建 設(shè)、房管等部門共同會(huì)審； （三）由區(qū)政府職能部門根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)組織零星農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn) 行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，統(tǒng)一組織申報(bào)有關(guān)規(guī)劃、建管、土地和房屋產(chǎn)權(quán)等手 續(xù)，并實(shí)施規(guī)劃批后管理。第十五條 農(nóng)民安置區(qū)建設(shè)可以享受經(jīng)濟(jì)適 用房政策。為了加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提倡 誰(shuí)受益

11、、誰(shuí)投資 ， 多元化、多渠道籌集資金，建設(shè)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。第五章 監(jiān)督管理第 十六條 市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅建設(shè)的日常管理，建 立和完善巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法建設(shè)行為。違法建設(shè)查 處工作按黃山市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條 凡批準(zhǔn)農(nóng)民建住宅 或在安置區(qū)內(nèi)安排住房的，由國(guó)土部門與農(nóng)戶簽訂舊宅基地收回合 同，農(nóng)戶應(yīng)按合同按時(shí)拆除舊房，交出舊宅基地。由國(guó)土、房管部門 核銷有關(guān)證件。凡未交出舊宅基地的一律不予辦理新建住房土地使用 證和房屋產(chǎn)權(quán)證。村民所建房屋的所有權(quán)登記發(fā)證以市規(guī)劃、國(guó)土部 門審批的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，產(chǎn)權(quán)證登記為集體土地性質(zhì)，其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換、變 第 5 頁(yè) 共 11 頁(yè)

12、 更、注銷的登記以及他項(xiàng)權(quán)利的登記參照現(xiàn)行房地產(chǎn)管理的法律法規(guī) 執(zhí)行。第六章 附 則第十八條 黃山市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍的x縣和x 州區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房參照本制度執(zhí)行。第十九條本制度由市城市規(guī) 劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自200 x年7月1日起施 行。 附送： 農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法 農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法 農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法第一章總則 第一條為加強(qiáng)黟縣城鎮(zhèn)規(guī) 劃區(qū)農(nóng)村村民（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)農(nóng)民）住宅建設(shè)管理，保障城市建設(shè)有 序進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)土 地管理法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法、安徽省皖南 古民居保護(hù)條例、黟縣西遞、宏村世界文化遺產(chǎn)保

13、護(hù)管理辦法 及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。 第二條黟縣城鎮(zhèn)農(nóng)民住宅建設(shè)管理，遵守本辦法。村改居后仍享受農(nóng) 民政策的居民住宅建設(shè)管理，參照本辦法執(zhí)行。第三條 城鎮(zhèn)農(nóng)民住 宅建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理。 以鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)籌農(nóng)民安置區(qū)的布局和建設(shè)。嚴(yán)格控制零星建房。凡 是沒(méi)有規(guī)劃的，一律停止審批農(nóng)村建房用地。城鎮(zhèn)農(nóng)民住宅建設(shè)一律 按徽派建筑風(fēng)貌設(shè)計(jì)審批。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)，必須集中規(guī)劃建設(shè)農(nóng) 民新村（或安置區(qū)）。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外，一般也應(yīng)集中規(guī)劃建設(shè)農(nóng) 民新村（或安置區(qū)），一時(shí)難以規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村的可在統(tǒng)一征地、 第6頁(yè)共11頁(yè) 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一

14、配套、統(tǒng)一施工圖紙的前提下由村民自建，鎮(zhèn)政府進(jìn) 行監(jiān)督管理。 嚴(yán)禁在西遞、宏村、南屏、屏山、關(guān)麓等古村落保護(hù)區(qū) 和歷史文化名城范圍內(nèi)興建住宅及其附屬物。 嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民和外地農(nóng) 戶在黟縣城鎮(zhèn)范圍內(nèi)購(gòu)地建房。城鎮(zhèn)居民已以農(nóng)民名義建房的，一律 不予辦理土地使用權(quán)證變更和房屋所有權(quán)證變更手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定 給予處理。壓濾機(jī)濾布廠家嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民將城鎮(zhèn)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口購(gòu) 買農(nóng)民新村拍賣土地。 嚴(yán)禁在慈張線、省道S218線、宏儒公路、西 皮公路、黟金公路等旅游公路兩側(cè) 1 00米可視范圍內(nèi)零星建設(shè)農(nóng)民住 宅。 第四條各鎮(zhèn)政府為農(nóng)民新村（或安置區(qū)）建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主，鎮(zhèn)政 府負(fù)責(zé)統(tǒng)一向縣有關(guān)職能部門集中辦理農(nóng)民新

15、村建設(shè)報(bào)批、建設(shè)、管 理事宜。 第五條縣建設(shè)、國(guó)土、文物、房管等部門及各鎮(zhèn)政府依據(jù)各 自職責(zé)，依法共同做好城鎮(zhèn)農(nóng)民住宅建設(shè)管理工作。第二章申請(qǐng)條件 和申報(bào)程序 第六條城鎮(zhèn)農(nóng)民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)新建、拆 建、改建住宅： （一） 無(wú)房戶； （ 二） 因結(jié)婚等原因，確需建房分戶，原住宅面積低 于分戶標(biāo)準(zhǔn)的； （三）因自然災(zāi)害造成房屋破壞的； （ 四）因城市規(guī)劃建設(shè)需要搬遷 或原有宅基地被依法征用，實(shí)行重置價(jià)安置的； （ 五） 經(jīng)房屋安全鑒定 機(jī)構(gòu)鑒定，確認(rèn)屬于D類危房的；（六）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他 條件。 第七條城鎮(zhèn)農(nóng)民一戶只能擁有一處宅基地。凡將原有住宅出 賣、出租、改變使用性質(zhì)或

16、者贈(zèng)與他人的，或在拆遷和原宅依法征用 時(shí)已享受市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償?shù)?，除塵濾布不得再申請(qǐng)興建住宅或申請(qǐng)農(nóng)民新 村（或安置區(qū)）內(nèi)安排住宅。有現(xiàn)住宅或已批準(zhǔn)宅基地和安置住房的 村民也不得再認(rèn)購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房。 第八條符合上述條件的城鎮(zhèn)農(nóng)民需 興建住宅或在農(nóng)民新村（或安置區(qū)）內(nèi)安排住宅的，應(yīng)向村委會(huì)提出 申請(qǐng)，由村委會(huì)組織討論，討論意見(jiàn)和上報(bào)名單須張榜公布。公布期 滿無(wú)異議的，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核，將申報(bào)材料報(bào)縣建設(shè)局和國(guó)土局，由縣 建設(shè)局會(huì)同國(guó)土、文物、房管等部門和鎮(zhèn)政府定期進(jìn)行查勘、審查后 報(bào)縣政府批準(zhǔn)。第三章建設(shè)管理要求和標(biāo)準(zhǔn) 第九條對(duì)不同區(qū)域農(nóng)民建 房的建設(shè)管理要求： （一） 近期需要拆遷改造的區(qū)域 1. 本區(qū)

17、域內(nèi)不得進(jìn)行改、擴(kuò)、拆、 新建，在拆遷時(shí)統(tǒng)一進(jìn)入安置區(qū)集中安置； 2. 現(xiàn)有的房屋不得翻建。 如經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為確實(shí)存在居住安全隱患的危房戶，并且經(jīng)縣 房管部門和鎮(zhèn)政府審定，該危房戶在中心城區(qū)僅擁有此一處住宅的， 可以加固使用或先行進(jìn)入安置區(qū)安置；也可經(jīng)縣政府同意后，先進(jìn)行 拆遷補(bǔ)償或安置。 （ 二） 需要拆遷改造但近期難以實(shí)施的區(qū)域 1. 在該 區(qū)域內(nèi)不得進(jìn)行擴(kuò)建、拆建和新建，拆遷時(shí)統(tǒng)一進(jìn)入安置區(qū)集中安 置； 2. 現(xiàn)有的危房原則上只能加固維修。如經(jīng)危房鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為確 實(shí)存在居住安全隱患，需要拆除重建的危房戶，可在不擴(kuò)大房屋所 有權(quán)證登記面積的前提下拆除重建或先行進(jìn)入安置區(qū)安置。 （三

18、）依據(jù)規(guī)劃可以保留現(xiàn)狀，但需進(jìn)行整治改造的農(nóng)村居民點(diǎn)， 可以在對(duì)原居民點(diǎn)進(jìn)行整治改造時(shí)按照統(tǒng)一規(guī)劃適當(dāng)新建和改建。 上 述不同區(qū)域的劃定，由縣建設(shè)、國(guó)土、房管部門與鎮(zhèn)政府會(huì)審，報(bào)經(jīng) 縣政府批準(zhǔn)后定期公布。 第十條不同情況下農(nóng)民住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)： （一） 位于城鎮(zhèn)建成區(qū)主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的 1. 引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民建房 按照公寓樓形式或采用聯(lián)體低層住宅樓形式建設(shè)，每戶建筑面積 120mA 140 m2,考慮道路、綠化等因素，戶均用地面積不得超過(guò) 110m2（含院落）； 2、拆遷安置以 拆一安一 公寓樓、聯(lián)體低層住宅安置和貨幣補(bǔ)償 為主，如安排有宅基地的按重置價(jià)補(bǔ)償。 （ 二） 今后較長(zhǎng)時(shí)期仍從事農(nóng) 業(yè)生

19、產(chǎn)的 1、引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民建房采用聯(lián)體低層住宅樓形式建設(shè)，也可以按 照單門獨(dú)院形式，宅基地面積不得超過(guò) 140 m2 （含院落）； 2、拆遷安置采用安排宅基地重置價(jià)補(bǔ)償方式。 第十一條村民建 房位置或房號(hào)應(yīng)按照競(jìng)價(jià)擇位的原則公開(kāi)確定 ,禁止暗箱操作 ,籌措的 資金全部用于農(nóng)民新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。第四章農(nóng)民新村 （或安置區(qū) ）管 理 第十二條規(guī)劃選址與建設(shè)用地管理 （一）農(nóng)民新村 （或安置區(qū) ）必須編制詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)審批 的，不得批準(zhǔn)建房； （二）農(nóng)民新村 （或安置區(qū) ）選址、用地按下列程序辦理 1 、布點(diǎn)與選址。統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，縣建設(shè)局會(huì)同國(guó)土、房 管等有關(guān)部門共同到實(shí)地踏勘、聯(lián)合審

20、查，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的，報(bào)經(jīng)縣政府 批準(zhǔn)后，由縣建設(shè)局核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)，提供規(guī)劃紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條 件； 2、詳細(xì)規(guī)劃編制、審批。按照建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的要求，鎮(zhèn) 政府聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)，經(jīng)鎮(zhèn) 政府審核后報(bào)縣建設(shè)局，由縣建設(shè)局組織有關(guān)部門審查后，報(bào)縣政府 批準(zhǔn)； 3、規(guī)劃用地。由鎮(zhèn)政府依據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提出申請(qǐng)，經(jīng)縣建設(shè) 局、國(guó)土局審核后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)； 4、各鎮(zhèn)政府持建設(shè)用地規(guī)劃許可證向縣國(guó)土局申請(qǐng)辦理用地 手續(xù)。 第十三條農(nóng)民新村 （或安置區(qū) ）建設(shè)工程管理： （一） 放線。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局牽頭，組織縣國(guó)土局 和鎮(zhèn)政府共同到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地放、驗(yàn)線。規(guī)劃重點(diǎn)控制區(qū)外，由鎮(zhèn)政府負(fù) 責(zé)放、驗(yàn)線。放、驗(yàn)線后，鎮(zhèn)政府按有關(guān)程序向縣規(guī)劃主管部門申請(qǐng) 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證； （ 二） 鎮(zhèn)政府持有關(guān)審批文件向縣建設(shè) 行政主管部門申請(qǐng)辦理建筑工程施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等手續(xù)； （三）竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工交付使用前，項(xiàng)目業(yè)主必須先向建設(shè)、 房管、國(guó)土、消防、供水、供電等相關(guān)部門申請(qǐng)驗(yàn)收，各有關(guān)部門依 據(jù)各自職能進(jìn)行驗(yàn)收，并辦結(jié)單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)后，業(yè)主單位向規(guī)劃行政 主管部門申請(qǐng)辦理綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。綜合驗(yàn)收合格后，方可交付使 用； （ 四