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文檔簡介

1、 本科生畢業(yè)論文 題 目:我國實施綠色會計的問題與對策 專業(yè)代碼: 作者姓名: 學(xué) 號: 單 位: 指導(dǎo)教師: 2011年5月20日原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明: 所提交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下, 獨立進行研究取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外, 論文中不含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果, 也不包含為獲得聊城大學(xué)或其他教育機構(gòu)的學(xué)位證書而使用過的材料。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體, 均已在文中以明確方式標(biāo)明。 本人承擔(dān)本聲明的相應(yīng)責(zé)任。學(xué)位論文作者簽名: 日期 指 導(dǎo) 教 師 簽 名: 日期 聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文目 錄前言1一、綠色會計的內(nèi)涵和發(fā)展過程1(一)綠色會計的含義1(二)

2、綠色會計的產(chǎn)生與發(fā)展1二、我國實施綠色會計的必要性及可行性分析2(一)我國實施綠色會計的必要性2(二)我國實施綠色會計的可行性5三、我國綠色會計實施過程中存在的障礙5(一)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任理念尚未真正形成5(二)相關(guān)法律制度和理論指導(dǎo)不完善6(三)實施綠色會計缺乏相關(guān)的專業(yè)人才7(四)監(jiān)督機構(gòu)缺少對企業(yè)環(huán)境報告的跟蹤監(jiān)督7四、我國實施綠色會計的對策7(一)提高企業(yè)環(huán)境和資源意識7(二)建立綠色會計的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)8(三)加強專業(yè)人才的培養(yǎng)9(四)完善社會責(zé)任的考核體系,加強監(jiān)督9結(jié)論10參考文獻11致謝12摘 要綠色會計是20世紀(jì)生態(tài)革命促成的可持續(xù)發(fā)展模式下的一種新型會計核算方法。本文根據(jù)國內(nèi)外對綠

3、色會計的理論研究和實踐探索,對綠色會計的實質(zhì)及發(fā)展進行了分析,發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)有的會計理論和實踐活動,不僅不能反映監(jiān)督資源損耗的環(huán)境成本,而且不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。要解決這些問題,應(yīng)該從提高企業(yè)的環(huán)境和資源意識,進一步加強理論方法探索,加快法律法規(guī)體系及準(zhǔn)則制定,培訓(xùn)專業(yè)的綠色會計核算人才等方面入手,逐步推廣綠色會計理念。關(guān)鍵詞:綠色會計; 生態(tài)效應(yīng); 可持續(xù)發(fā)展 AbstractGreen accounting is a new accounting method promoted by the ecological revolution in the 20th century under

4、the sustainable development mode. According to the theory of green accounting domestic and international research and practice of green accounting, the essence and development in China is analyzed, found the existing accounting theory and practice activities, not only cannot reflect the supervision

5、and resource depletion environmental costs and not adapt to the implementation of the sustainable development strategy. To solve these problems, we should enhance the enterprise the environment from, further strengthening the consciousness of resources and exploring methods, speed up the theory of l

6、egal system and standard setting, training professional green accounting personnel in such aspects as promoting the green accounting concept, gradually. Key words: Green accounting; Environmental cost; Sustainable development聊城大學(xué)本科畢業(yè)論文我國實施綠色會計的問題與對策前言20世紀(jì)70年代初,綠色會計開始受到人們的關(guān)注,從此揭開了綠色會計研究的序幕,是20世紀(jì)生態(tài)革命促

7、成的可持續(xù)發(fā)展模式下的一種新型會計核算方法。實施綠色會計是實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要;是企業(yè)自身發(fā)展的需要;是強化我國環(huán)保意識的需要;是全球經(jīng)濟一體化的需要。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,綠色會計的作用已經(jīng)越來越明顯,在我國實施綠色會計的條件也已逐漸成熟,具備了實施綠色會計的可能性。但是,我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,我國實施綠色會計面臨著來自科學(xué)方法、實體經(jīng)濟、會計人員、政府與社會等4方面的問題。對此應(yīng)采取系統(tǒng)性與多目標(biāo)、長期性與循序漸進、借鑒與創(chuàng)新等幾個相結(jié)合的原則,進一步加強理論方法探索,加快法規(guī)體系及準(zhǔn)則制定,逐步推廣綠色會計理念。一、 綠色會計的內(nèi)涵和發(fā)展過程(一)綠色會計的含義綠色會計是指

8、將會計學(xué)和自然環(huán)境相結(jié)合,以貨幣為主要的計量單位,運用專門的方法,對環(huán)境污染、環(huán)境防治和環(huán)境開發(fā)的成本費用以及對環(huán)境保護和開發(fā)形成的效益進行確認(rèn)、計量、記錄和報告,以綜合評估環(huán)境績效以及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的新興學(xué)科。(二)綠色會計的產(chǎn)生與發(fā)展綠色會計(環(huán)境會計)是會計學(xué)、環(huán)境學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論相結(jié)合的產(chǎn)物。它突出核算企業(yè)自然環(huán)境成本,在提高企業(yè)自身效益的同時,更注重企業(yè)的社會效益和環(huán)境效益。隨著中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)及中國環(huán)境會計征文研討會的召開以及國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化,綠色會計的理論與實踐在我國得到進一步發(fā)展。20世紀(jì)70年代,蒙特斯和馬林發(fā)表的控制污染的社會

9、成本轉(zhuǎn)換研究和污染的會計問題揭開了綠色會計研究的序幕。此后聯(lián)合國及有關(guān)國際組織等多次召開會議討論研究綠色會計問題。世界環(huán)境與發(fā)展國家首腦會議通過的21世紀(jì)議程等保護世界生態(tài)環(huán)境的四個綱領(lǐng)性文件,將世界綠色會計的研究推向高潮,綠色會計理論得以快速發(fā)展。 相對于國外,我國綠色會計的研究較晚,始于20世紀(jì)80年代,但當(dāng)時會計學(xué)界對此并不重視。到了90年代,隨著我國政府對環(huán)境問題的日益重視以及社會公眾環(huán)境意識的進一步覺醒,綠色會計的研究也日益活躍起來。2001年3月我國成立了“綠色會計委員會”,2001年6月,經(jīng)財政部批準(zhǔn),中國會計學(xué)會成立了第七個專業(yè)委員會環(huán)境會計專業(yè)委員會,標(biāo)志著我國綠色會計研究進

10、入了新的階段。 隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展與資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的矛盾日益尖銳。我國現(xiàn)有的會計理論和實踐活動,不僅不能反映監(jiān)督資源損耗的環(huán)境成本,而且不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。綠色會計(環(huán)境會計)是會計學(xué)、環(huán)境學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟理論和可持續(xù)發(fā)展理論相結(jié)合的產(chǎn)物。它突出核算企業(yè)的自然環(huán)境成本,在提高企業(yè)自身效益的同時,更注重企業(yè)的社會效益和環(huán)境效益。作者認(rèn)為,隨著中國入世及中國環(huán)境會計征文研討會的召開以及國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重惡化,綠色會計的理論與實踐在我國得到進一步發(fā)展;但在中國實施綠色會計制度,尚有大量的問題需要研究,尚需經(jīng)歷比較漫長的道路。它不僅是一個會計問題,也是一個復(fù)雜的環(huán)境問題

11、和社會問題。二、 我國實施綠色會計的必要性及可行性分析(一) 我國實施綠色會計的必要性1.綠色會計代表時代的要求由于人類對于自然資源的掠奪性開發(fā)和以犧牲環(huán)境為代價賺取經(jīng)濟利益最大化的現(xiàn)象還不同程度的存在,使扣除經(jīng)濟活動中投入的環(huán)境成本后的國民生產(chǎn)總值“綠色GDP”得到普遍關(guān)注。綠色會計是為保護生態(tài)環(huán)境而研究生態(tài)環(huán)境成本和價值、提供生態(tài)環(huán)境變化信息的環(huán)境會計,已越來越受到人們關(guān)注。20世紀(jì)60年代以后,隨著全球化的資源短缺,生態(tài)環(huán)境日益惡化,人們已經(jīng)開始意識到使用傳統(tǒng)的國民生產(chǎn)總值GDP來衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟與社會的發(fā)展存在著明顯的缺陷,因為通常一個國家和地區(qū)的自然資源消耗得越多,其GDP增長

12、也就越快,因此,應(yīng)從GDP中扣除不屬于真正財富積累的虛假部分,即“綠色GDP”。世界各國都以“綠色GDP”代替了傳統(tǒng)的國民生產(chǎn)總值GDP時代。近年來,我國已經(jīng)開展了“綠色GDP”統(tǒng)計工作,“綠色GDP”試點工作已在全國各地全面展開?!熬G色GDP”必然離不開綠色會計,因此綠色會計代表著時代的要求。 2.綠色會計是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要自然資源的過度開采和環(huán)境污染的日益嚴(yán)重,在很大程度上制約了經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平的提高。合理利用和開發(fā)自然資源,保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展已成了全人類共同關(guān)注的重大問題。綠色會計從空間上把會計主體放到其周圍環(huán)境中去考慮,將整個社會生產(chǎn)、消費和相應(yīng)

13、的生態(tài)循環(huán)納入會計核算之中,衡量和揭示會計主體的活動是否會給社會、環(huán)境帶來經(jīng)濟影響,是否兼顧企業(yè)經(jīng)濟效益和長遠的環(huán)境、社會效益,而不是從傳統(tǒng)的利潤最大化原則出發(fā)進行決策,從時間上防止透支未來、濫用自然資源、破壞環(huán)境。日益嚴(yán)重的資源匱乏、全球化的環(huán)境污染問題已經(jīng)迫使全球經(jīng)濟發(fā)展必須遵守可持續(xù)發(fā)展的信條。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)以追求經(jīng)濟效益最大化為目標(biāo),在決定其生產(chǎn)、銷售、投資時,通常只從自己的經(jīng)濟利益角度去考慮,而對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成的環(huán)境污染和破壞等問題考慮的不多。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,環(huán)境污染、生態(tài)失衡等一系列環(huán)境問題不斷加劇,企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險加大。企業(yè)作為最大的環(huán)境污染源

14、,必須端正自身對環(huán)境利用和保護的態(tài)度,如實反映與環(huán)境有關(guān)業(yè)務(wù)的事項所產(chǎn)生的成本,預(yù)防并治理企業(yè)對環(huán)境造成的污染和破壞。傳統(tǒng)的會計模式只是在企業(yè)發(fā)生違反環(huán)境法規(guī)規(guī)定繳納罰款時,在排污費、綠化費等費用發(fā)生時做一般會計處理,不利于引起企業(yè)對環(huán)境保護的重視。綠色會計作為衡量企業(yè)環(huán)境責(zé)任的工具,應(yīng)該對原有會計體系進行合理的調(diào)整、補充與重新界定。從傳統(tǒng)經(jīng)濟增長發(fā)展觀衡量,通過傳統(tǒng)核算方法評估,我國GDP持續(xù)高速增長,成績顯著。但從科學(xué)發(fā)展觀衡量,通過綠色核算方法評估,我國在資源環(huán)境方面面臨著巨大壓力與舉力并存的局面。堅持科學(xué)發(fā)展觀,推行綠色核算方法,減壓挖潛,促進可持續(xù)發(fā)展,乃是迫在眉睫的任務(wù)。3.綠色會

15、計是順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要從本質(zhì)上說,現(xiàn)代企業(yè)是“生態(tài)經(jīng)濟社會”的復(fù)合系統(tǒng),企業(yè)要實現(xiàn)長期生存和穩(wěn)定發(fā)展,必須樹立起適應(yīng)環(huán)境的觀念,把傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新模式,建立效益化、生態(tài)化、可持續(xù)化等相統(tǒng)一的綠色企業(yè)。綠色會計就是將自然資源和生態(tài)環(huán)境資源納入企業(yè)會計的核算對象,使自然資本和社會效益通過會計工作清楚明了地反映出來,以便于評估企業(yè)的資源利用率和社會及環(huán)境代價,從而有效引導(dǎo)企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路。因此,綠色會計的實施,是順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。 4.綠色會計是合理“引進來”的需要目前,發(fā)達國家越來越重視環(huán)境保護問題,因而許多發(fā)達國家不斷把環(huán)境污染嚴(yán)重和破壞掠奪自然資源

16、的生產(chǎn)項目轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,把發(fā)展中國家當(dāng)成本國企業(yè)的“污染避難所”,對發(fā)展中國家進行“環(huán)境剝削”。大量外資“引進來”時,我們需要建立綠色會計方面的準(zhǔn)則,需要依靠綠色會計的合理核算評價外資企業(yè)對我國環(huán)境造成的影響和采取的環(huán)保措施,我國只有建立了自己的綠色會計體系,要求外資企業(yè)公開、披露其綠色會計信息,才能免遭發(fā)達國家的“環(huán)境剝削”,以達到合理“引進來”的目的。 5.綠色會計是正確“走出去”的需要在大量“引進來”的同時,我們也開始了越來越多的“走出去”。如今,我國有越來越多的企業(yè)到國外進行投資。然而,以1995年世界貿(mào)易組織成立的“貿(mào)易與環(huán)境委員會”為標(biāo)志,綠色貿(mào)易壁壘開始正式在國際舞臺上扮演起

17、重要的角色,因此,我們應(yīng)該培養(yǎng)企業(yè)對外披露綠色會計信息的能力,自覺地公開、披露其環(huán)境信息,使其適應(yīng)投資所在國的要求,只有這樣才能使對外經(jīng)濟貿(mào)易合作更持久,更具效益,因此建立綠色會計體系可以促進我國企業(yè)對外投資,正確的“走出去”。 6.綠色會計是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要循環(huán)經(jīng)濟下,企業(yè)要謀求生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益的統(tǒng)一化和最優(yōu)化,會計核算也要考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟利益以及生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一,綜合反映和控制資源環(huán)境、廢棄物及生態(tài)環(huán)境,這是傳統(tǒng)會計所不能及的。只有綠色會計才能把會計主體置于生態(tài)環(huán)境之中,將整個社會生產(chǎn)消費和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)都反映到會計模式中,來計量和揭示企業(yè)生產(chǎn)活動給社會生態(tài)環(huán)境帶來的后

18、果,因此,綠色會計是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的需要。(二)我國實施綠色會計的可行性1.我國實施綠色會計已具備了一定的會計環(huán)境我國先后制定了環(huán)境保護法、自然資源防治法等一系列環(huán)保法律法規(guī)。除此之外,我國還頒布了一系列與可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護有關(guān)的政策、方案和計劃??傊瑥臅嫮h(huán)境的角度來說,這些法律法規(guī)、條例和政策已構(gòu)成了綠色會計所需的法律規(guī)范環(huán)境,這充分表明綠色會計在我國的實施具備了一定的條件。 2.我國提出了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,為綠色會計的發(fā)展指明了方向在總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,我國政府和企業(yè)已經(jīng)意識到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整生產(chǎn)力布局、改善生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性,并制定了相應(yīng)的政策措施,特別

19、是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀的提出,這些為我國綠色會計的建立和實施指出了方向。3.市場經(jīng)濟的建立,為綠色會計的建立創(chuàng)造了條件隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立,自然資源市場也開始逐步建立和健全。在自然資源市場上,國家或代表國家的國有資產(chǎn)管理部門,是自然資源的所有者和提供者,勘察企業(yè)和開發(fā)利用企業(yè)作為需求方,購買自然資源的使用權(quán),實現(xiàn)資源的有償使用,并通過價格機制來進行調(diào)節(jié)和控制。另外,隨著企業(yè)對環(huán)境保護所負(fù)責(zé)任的社會化,企業(yè)要從社會成本和社會效益等方面來考慮其經(jīng)營決策和管理方法,通過加強對自然環(huán)境的核算來真正提高效益,這些都為綠色會計的實行創(chuàng)造了條件。三、我國綠色會

20、計實施過程中存在的障礙(一)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任理念尚未真正形成據(jù)調(diào)查,公眾對企業(yè)在2008年環(huán)保滿意度得分為72.47分,比2007年的46.93分大幅提高了25.54分,說明企業(yè)在環(huán)保管理理念上有了新的突破,由傳統(tǒng)觀念上的被動管理轉(zhuǎn)為主動管理。但國內(nèi)企業(yè)的環(huán)保意識和環(huán)保行為遠遠落后于國外企業(yè)和合資企業(yè),國有企業(yè)的得票和2007年相比大幅下降了32個百分點,尤其是目前國內(nèi)重大公共安全事件時有發(fā)生,如蘇丹紅、三鹿奶粉等事件,這說明目前很多企業(yè)的環(huán)境責(zé)任理念尚未真正形成,還只停留在企業(yè)范圍內(nèi)注重經(jīng)濟效益的提高,缺乏環(huán)境社會責(zé)任意識,忽略了環(huán)境效益和社會效益,影響了綠色會計的實施和推行。(二)相關(guān)法律制

21、度和理論指導(dǎo)不完善1.相關(guān)法律制度不完善,缺少可操作的綠色會計準(zhǔn)則我國目前規(guī)范會計行為的會計法和會計制度中并沒有與環(huán)境相關(guān)的核算、監(jiān)督、披露及處罰等相關(guān)綠色會計內(nèi)容,也沒有對綠色會計信息的實施進行有效管理的重要措施,雖然一些企業(yè)已經(jīng)意識到了綠色會計的重要性,也有披露綠色會計信息的動機,但綠色會計的研究還停留在學(xué)者們的書齋里,尚未形成可操作性的會計準(zhǔn)則,還不能滿足實務(wù)工作的要求,綠色會計的工作不規(guī)范,綠色會計的實施存在很大的困難。而且,大部分生產(chǎn)單位實施綠色會計的積極性不高。就會計工作而言,綠色會計對每個單位來說都無直接的益處,只有額外的負(fù)擔(dān),因而推進資源環(huán)境會計核算在微觀單位內(nèi)部不會有原動力。

22、脫離開來自社會的、公眾的、道義的、政府的壓力和推動力,資源環(huán)境核算不可能像其他經(jīng)濟核算那樣首先在每一個社會個體基于內(nèi)在的需要而展開。同時,由于缺乏必要的會計準(zhǔn)則和監(jiān)管機構(gòu),大多數(shù)企業(yè)不會主動披露綠色會計的信息,或者即使披露了一些,有些企業(yè)也可能為了自身的局部利益而隱瞞應(yīng)當(dāng)向外界披露的會計信息,致使綠色會計核算與信息披露的可靠性差。這也是綠色會計信息披露急需要解決的問題。2.綠色會計實務(wù)缺乏理論指導(dǎo)由于綠色會計是一門新興的學(xué)科,其研究起步較晚;綠色會計的基本職能和會計的基本職能一樣,都是反映和監(jiān)督。綠色會計對象的特殊性決定了它不僅用貨幣單位來計量,而且要用物理單位來計量。由于沒有統(tǒng)一規(guī)范綠色會計

23、核算的對象及計量形式,使得目前我國的綠色會計還未形成統(tǒng)一、完善的理論體系,在確認(rèn)、計量、報告和披露等基本理論尤其是計量環(huán)節(jié)上尚未突破,當(dāng)前綠色會計缺乏與實務(wù)相結(jié)合的理論支點,因此綠色會計實務(wù)缺乏相應(yīng)的理論指導(dǎo),導(dǎo)致對企業(yè)所擁有的環(huán)境資產(chǎn),承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境績效等要素的確認(rèn)和計量缺乏可比性,不利于綠色會計的實施和推行。(三)實施綠色會計缺乏相關(guān)的專業(yè)人才綠色會計雖然能夠在學(xué)術(shù)研究和專業(yè)研究中建立起來,但要落實到經(jīng)濟核算實踐中去,還有許多工作要做,需要研究諸如企業(yè)的社會責(zé)任、政府的職能等基本問題。傳統(tǒng)的會計工作對會計人員知識結(jié)構(gòu)的要求是,在基本掌握經(jīng)濟管理知識的基礎(chǔ)上,熟練掌握會計和財務(wù)技能,

24、并精通企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識。綠色會計是由會計學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門科學(xué)交叉滲透而成,它要求運用者不僅要具備綠色會計基本理論與方法,還要具備與其交叉的相關(guān)學(xué)科的知識,其中不乏專業(yè)性很強的學(xué)科知識,然而由于目前我國開設(shè)的與綠色會計相關(guān)的專業(yè)及其培訓(xùn)較少,導(dǎo)致現(xiàn)有的會計人員由于知識結(jié)構(gòu)所限,難以恰當(dāng)處理環(huán)境問題的財務(wù)影響以及環(huán)境績效評價問題,這成為我國企業(yè)中實行綠色會計的障礙。(四)監(jiān)督機構(gòu)缺少對企業(yè)環(huán)境報告的跟蹤監(jiān)督環(huán)境問題的財務(wù)影響具有很大的變動性,在確認(rèn)和計量時必然要求審計者有更高的專業(yè)判斷能力和更多的經(jīng)驗。在尚未制定相應(yīng)的環(huán)境會計準(zhǔn)則的前提下,環(huán)境問題可能導(dǎo)致嚴(yán)重的財務(wù)后果,

25、也孕育著較大的審計風(fēng)險。在制度、技術(shù)創(chuàng)新、外部政策和風(fēng)險防范等方面,目前我國還沒有開展全面深入的環(huán)境審計工作。在國外,其政府立法可對“環(huán)境資產(chǎn)”、“環(huán)境負(fù)債”等新綠色會計項目進行界定與計量,直接影響著綠色會計核算質(zhì)量的改善。但我國企業(yè)綠色會計的管理是薄弱環(huán)節(jié),政府直到近幾年才出臺了幾部綠色會計管理的專門規(guī)定,缺乏較完備的、系統(tǒng)化的綠色會計法律規(guī)章,對環(huán)境保護上存在的問題以及財務(wù)造假的企業(yè)缺乏嚴(yán)厲的懲罰與打擊,導(dǎo)致環(huán)境問題日益惡化。四、我國實施綠色會計的對策(一) 提高企業(yè)環(huán)境和資源意識環(huán)境會計的最終目標(biāo)是為了達到企業(yè)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的全面豐收。我國實施綠色會計,就必須提高企業(yè)環(huán)境意

26、識,使保護環(huán)境成為企業(yè)的自覺行為,為環(huán)境會計的實施創(chuàng)造良好的主客觀環(huán)境。只有企業(yè)在追求自身利益最大化的同時,合理地開發(fā)、利用自然資源并加強對環(huán)境的有效保護,才能真正達到綠色會計的最終目標(biāo),從而使企業(yè)追求經(jīng)濟效益和社會需求的可持續(xù)發(fā)展之間能夠協(xié)調(diào)一致。提升企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識,為綠色會計的實施奠定思想基礎(chǔ)。企業(yè)的責(zé)任意識不強,影響了我國綠色會計的實施,因此應(yīng)提升企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識。一方面,應(yīng)加強企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識的宣傳和教育,樹立企業(yè)、環(huán)境、社會和諧發(fā)展的“三贏”理念,教育我國企業(yè)積極轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識到合理承擔(dān)環(huán)境責(zé)任可以促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化和環(huán)境利益、社會利益最大化,加強對環(huán)境保護重要性的認(rèn)識

27、,積極學(xué)習(xí)外國企業(yè)優(yōu)秀的環(huán)保理念和經(jīng)驗,自覺提升企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識;另一方面,應(yīng)加強輿論監(jiān)督和責(zé)任處罰,對反面典型進行曝光,讓政府和社會知悉其環(huán)境行為,對破壞環(huán)境、給環(huán)境和社會帶來危害的企業(yè)進行嚴(yán)厲處罰,促使企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識的增強,為我國綠色會計的有效實施奠定思想基礎(chǔ)。(二) 建立綠色會計的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)1.在會計法中增加綠色會計的內(nèi)容將綠色會計核算和監(jiān)督列入會計法,以法律形式確定了它的地位和作用,也是將它付諸于實踐的最強有力的手段。自然環(huán)境是國民經(jīng)濟的重要資源,無論是自然人,還是法人,都有使用環(huán)境的權(quán)利和保護環(huán)境的義務(wù)。如果法律規(guī)定企業(yè)必須對受侵害的人群給予相應(yīng)賠償,那么該賠償必然導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟利益

28、流出企業(yè)。這樣,企業(yè)的環(huán)境行為后果就應(yīng)該納入會計核算系統(tǒng),就能通過財務(wù)報告反映企業(yè)環(huán)境事項的合法性、真實性、公允性得到真實反映。為此應(yīng)該進一步完善會計法、環(huán)境法規(guī),使企業(yè)綠色會計內(nèi)容納入會計法,這是實施綠色會計根本法律保障,是將會計理論付諸實踐的最強有力的手段。 2.完善會計準(zhǔn)則將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會計要素,成為綠色會計財務(wù)報告必須披露的內(nèi)容,披露內(nèi)容主要有:環(huán)境問題類型企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護的措施和方案;企業(yè)自定的環(huán)境排放指標(biāo)以及企業(yè)如何對待這些指標(biāo);根據(jù)政府法律規(guī)定而采取的環(huán)境保護措施和按照政府要求達到的程度,環(huán)境保護措施對目前企業(yè)的資本支出和損益的影響以及對未來的影響;環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字,已

29、資本化了的數(shù)字及攤銷情況等。另外在會計報表附注中還可揭示環(huán)保措施對目前企業(yè)的資本支出和損益的影響以及對未來的影響,同時反映環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字等內(nèi)容。此外還要增強信息披露透明度。確定并公布重污染行業(yè)及重污染企業(yè)名單,對重污染行業(yè)的環(huán)境信息披露提出重點要求。建立全國性的上市公司環(huán)境報告數(shù)據(jù)庫,通過互聯(lián)網(wǎng)公布企業(yè)的環(huán)境信息。(三)加強專業(yè)人才的培養(yǎng)綠色會計是由會計學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、可持續(xù)發(fā)展學(xué)等多門科學(xué)交叉滲透而成。復(fù)雜的、多元化的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,要求會計人員必須具有全面、扎實的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識。綠色會計的研究與實施需要專業(yè)人才,就目前會計人才狀況而言,顯然是不夠的。因此,一方面必須加快培養(yǎng)專業(yè)

30、的、具有全面、扎實的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識,充分了解綠色會計基本理論與方法以及交叉相關(guān)學(xué)科知識的專業(yè)人才從而使國家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行,綠色會計實務(wù)工作能正確開展;另一方面,也要充分發(fā)揮財會人員的主觀能動性,鼓勵他們在實踐中發(fā)現(xiàn)和解決問題,修改或擴展綠色會計目標(biāo),進一步完善我國綠色會計的理論,從而使國家有關(guān)環(huán)境政策能夠被嚴(yán)格執(zhí)行,綠色會計實務(wù)工作能正確開展。(四)完善社會責(zé)任的考核體系,加強監(jiān)督為了向有關(guān)各方提供準(zhǔn)確有效的綠色信息,滿足決策者分析、決策的需要,應(yīng)建立完善的信息披露制度。一方面,要完善綠色會計信息披露的內(nèi)容,在企業(yè)的會計報表及其附注中要具體披露企業(yè)本期發(fā)生應(yīng)記入本期損益的環(huán)境支

31、出和與環(huán)境相關(guān)的資本性支出、企業(yè)執(zhí)行的環(huán)境政策、實施情況以及企業(yè)治理環(huán)境和保護環(huán)境的長期目標(biāo)等;另一方面,要完善資源計價的方法,提高信息披露的準(zhǔn)確性與及時性。另外,對環(huán)境因素在報表中的披露方式應(yīng)予以統(tǒng)一規(guī)范,增加企業(yè)間的橫向可比性,避免披露方式不統(tǒng)一而造成的企業(yè)環(huán)境責(zé)任不清和報表閱讀者的不便。綠色會計主要是以企業(yè)為會計主體核算企業(yè)對社會資源環(huán)境的社會責(zé)任的履行情況。企業(yè)從自身利益出發(fā),往往不能全面、如實的進行揭示,因此,政府有關(guān)部門和社會中介機構(gòu)應(yīng)加強監(jiān)督,包括行政管理、監(jiān)督和專項環(huán)境審計等方面的監(jiān)督。由會計師事務(wù)所或國家審計機關(guān)進行的專項環(huán)境審計,強化對綠色會計的再監(jiān)督。會計師事務(wù)所或國家審

32、計機關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮會計職業(yè)團體的積極作用,加快綠色會計專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),積極開展環(huán)境審計工作,根據(jù)國家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)以及相關(guān)的會計法規(guī)、制度和準(zhǔn)則,對企業(yè)綠色會計信息的合理性、合法性、全面性及真實性進行審查與鑒定,以取信于社會公眾,強化國家宏觀調(diào)控,并促使企業(yè)加強環(huán)境會計信息披露工作。近年來,隨著我國進入WTO與世界經(jīng)濟接軌,為了應(yīng)對國際上日益增多的綠色貿(mào)易壁壘,就需要企業(yè)加快綠色會計系統(tǒng)建設(shè),加強綠色會計信息披露。為了保證企業(yè)環(huán)境信息披露的可靠性,保障信息使用者的利益,加強環(huán)境審計就顯得尤為重要。為此應(yīng)盡快制定中國環(huán)境審計準(zhǔn)則,強化對公司環(huán)境信息披露內(nèi)容的審計監(jiān)督。有助于綠色會計的創(chuàng)建和不斷完善,使我國社會經(jīng)濟發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展的軌道。結(jié)論綠色會計經(jīng)過30多年的發(fā)展,沿著宏觀層面的國民經(jīng)濟環(huán)境核算和微觀層面的企業(yè)環(huán)境核算兩個方向都取得了顯著進展,在理論上形成了一些基本認(rèn)識,引起了社會各界的共同關(guān)注。因為這一任務(wù)

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