環(huán)評應(yīng)急預(yù)案

1、境安全應(yīng)急預(yù)案、總則1.1、編制目的建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制，提高企業(yè)應(yīng)對涉及公 共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和 財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國 家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案及相關(guān) 的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3、應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于本企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置和 應(yīng)急救援工作。1.4、有關(guān)規(guī)章與要求為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事 故，盡可能減輕事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作，落 實崗位責(zé)任制和各項

2、制度，具體措施有：1.4.1落實應(yīng)急救援組織，救援指 揮部成員和救援人員按專業(yè)分工，本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、集結(jié)和開展 救援的原則，建立組織，落實人員，并根據(jù)人員變化隨時進行組織調(diào)整， 不能空崗。1.4.2任務(wù)分工要做好物質(zhì)器材準(zhǔn)備，如必要的指揮通訊、報警、 洗消、消防、搶修等器材，各崗位必備的防護面具、氧氣呼吸器等，上述 各種器材應(yīng)指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目 標(biāo)設(shè)立救援器材柜，專人保管以備急用。1.4.3組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，提高 指揮水平和救援能力。1.4.4建立完善各項制度、晝夜值班制度（保安），每 月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管

3、情況。二、應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方 針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快 速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。三、事件類型和危害程度分析廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬 性上分主要有污水、廢氣。從事故的類型分主要有火災(zāi)、廢水事故排放、 廢氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染區(qū)域是化學(xué)品存儲區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、危廢 品存置區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措 施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。發(fā) 生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故 損失的措施。根據(jù)預(yù)測危險源、危險

4、目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度， 而制定的事故應(yīng)急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條 件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。四、事故危害的分類和分級 4.1分類事故分為二類，一類：火災(zāi)和爆 炸；二類：一般泄漏、排放。4.2分級按事故危害程度分級。（1）一類I級:發(fā)生生產(chǎn)控制、設(shè)備故障等引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故。一類II級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。（2）二類I級：范圍性粉塵含量、漆霧有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成重大影響。二 類II級：局部性粉塵含量、漆霧有害物排放超標(biāo)，并對環(huán)境造成影響。五、應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急指揮組織機構(gòu)5.1.

5、1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：何保全副組長：胡長宇成員：譚林、 白要東、陳兵、郭小春、李澤蘭5.1.2應(yīng)急處置工作組：組長：胡長宇成員：白要東、陳兵、郭小春、 李澤蘭5.1.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定，并定期組織演練，監(jiān)督檢查各部門在本 預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急預(yù)案進行決策，全面指揮應(yīng)急 處理工作；胡長宇負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全、白要東負(fù)責(zé)鐵件車間、陳兵負(fù)責(zé)鋁件車 間、郭小春負(fù)責(zé)壓鑄車間、李澤蘭負(fù)責(zé)鑄造車間。（2）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場進行事故處理，使損失降低到最低限；（3）根據(jù)本公司環(huán)保設(shè)施的變化以及國家環(huán)保政策的調(diào)整及

6、時對本預(yù)案的內(nèi)容進行 相應(yīng)修改，并及時上報；（4）負(fù)責(zé)向上級和主管部門報告本公司的事件情 況和事件處理進展情況。5.1.4應(yīng)急處置工作組職責(zé)：（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要按照保人身、 保設(shè)備的原則，必要時保障安全停機，避免環(huán)境事件進一步擴大；（2）事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)系渠道要明確暢通，聯(lián)絡(luò)用語要規(guī) 范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作；六、預(yù)防與預(yù)警6.1預(yù)警：泄漏事故為I類或I級的，指揮部成員應(yīng)按專業(yè)對口迅速向 市主管部門等上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時 發(fā)現(xiàn)危險目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。操作人員無法控制時， 應(yīng)立即用電話向公司接警室報警，各職能部

7、門及生產(chǎn)車間主要負(fù)責(zé)人電話 24小時暢通。在儲存、運輸中，如操作人員通過報警裝置或巡檢時發(fā)現(xiàn)危 險目標(biāo)發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施予以處理。操作人員無法控制時， 應(yīng)立即電話向應(yīng)急指揮小組報警。依據(jù)泄漏事故的類別和級別，應(yīng)立即向 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員匯報，確定啟動應(yīng)急救援程序。并通知領(lǐng)導(dǎo)小 組其它成員與相關(guān)部門。6.2應(yīng)急響應(yīng)分級（啟動條件）根據(jù)公司的生產(chǎn)特 點、事故情況和公司控制事故的能力，在緊急情況下，應(yīng)急響應(yīng)分為三級： 6.2.1 一級響應(yīng)（預(yù)警）包括發(fā)生影響企業(yè)安全的所有類別事故，小范圍的 危險物質(zhì)泄漏，可能發(fā)生或少量發(fā)生的小型火災(zāi)。初期，現(xiàn)場人員須履行 職責(zé)，可能需要車間以外的援助

8、，車間應(yīng)立即啟動車間應(yīng)急處理處置措施。622二級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急）包括危險物質(zhì)泄漏已經(jīng)發(fā)生或有所升級（范 圍基本屬于廠區(qū)內(nèi)），范圍在快速擴大或已發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，主要部位需 關(guān)閉，須立即采取行動保護現(xiàn)場人員和阻止事態(tài)進一步擴散，現(xiàn)場人員須 履行職責(zé)，公司應(yīng)急預(yù)案啟動。6.2.3三級響應(yīng)（全面應(yīng)急）包括危險物質(zhì) 泄漏已經(jīng)發(fā)生升級向周邊區(qū)域擴散（影響范圍超出廠界），火災(zāi)可能影響周 邊企業(yè)，公司生產(chǎn)區(qū)需全部關(guān)閉（緊急全線停止運行），須立即行動，保護 和撤離現(xiàn)場人員，并取得外部支援，請求政府啟動應(yīng)急預(yù)案（縣級應(yīng)急預(yù) 案）。623響應(yīng)程序：接警驚爆、信息反饋警情判斷響應(yīng)級別應(yīng)急行動救援 行動事態(tài)控制進入應(yīng)

9、急恢復(fù)進入擴大應(yīng)急人員求助工程搶險中止可能導(dǎo)致 危害擴大的行為和活動；6.2.4調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物質(zhì)和設(shè)備，確保應(yīng)急保 障工作。七、人員緊急疏散、撤離7.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法：當(dāng)發(fā)生重大爆炸或泄漏事故 時，由應(yīng)急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行 緊急疏散、撤離命令。應(yīng)急指揮組應(yīng)立即到達事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域， 指導(dǎo)警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。 警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應(yīng)清點撤離人員， 檢查確認(rèn)區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數(shù)，進行最后撤 離。當(dāng)員工接到緊急撤離命令后，應(yīng)對物料進行安全處置無危險后，方可 撤離崗位到指定地點進行集合。7.2周邊區(qū)域的單位、

10、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時， 可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應(yīng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系， 配合政府工作人員引導(dǎo)相關(guān)人員迅速疏散至安全地方。八、事故應(yīng)急救援終止程序8.1事故救援工作結(jié)束的確定當(dāng)事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，由相關(guān)部門宣布事故應(yīng)急工作結(jié)束，并進行事 故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進行恢復(fù)、重建工作。8.2應(yīng)急終止程序：8.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)終止時機；8.2.2應(yīng)急 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組向所屬各應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令； 8.2.3應(yīng)急狀態(tài)終 止后，繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。8.3應(yīng)急終止后的行動8.3.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)有關(guān)部

11、門及突發(fā)環(huán) 境污染事故單位查找事件原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)；8.3.2安環(huán)科負(fù)責(zé)編制本次環(huán)境污染事故的總結(jié)報告，于應(yīng)急終止后上報；8.3.3應(yīng)急過程評價。由安環(huán)科組織應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置工作組成員，會同事發(fā) 車間領(lǐng)導(dǎo)組織實施；8.3.4根據(jù)實踐經(jīng)驗，安環(huán)科負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案及時 進行修訂、評估；8.3.5參加應(yīng)急行動的部門負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急設(shè)備、儀器、 用具進行維護、保養(yǎng)，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。九、事故應(yīng)急保障9.1資金保障根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要， 提出項目支出預(yù)算公司審批后執(zhí)行。9.2裝備保障企業(yè)在提高生產(chǎn)裝備的同時，要不斷增加應(yīng)急處置、快速 機動和自身防護裝備、物質(zhì)的儲備，不

12、斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力， 保證在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。9.2.1應(yīng)急救援器材設(shè)施需配備情況及存放地點：序號名稱數(shù)量存放處備注1消防栓12各車間2干粉滅火器40各車間3消防沙8各車間4防毒（塵）口罩按崗位配各員工5防護眼鏡按崗位配各員工9.2.2廠外醫(yī)療機構(gòu)在距廠區(qū)2公里的協(xié)合醫(yī)院。9.3通訊保障生產(chǎn)部及安環(huán)科要建立和完善安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的有線、無線通訊器 材，確保本預(yù)案啟動時，指揮機關(guān)、有關(guān)部門、現(xiàn)場各應(yīng)急分隊間的聯(lián)絡(luò) 暢通。9.3.1應(yīng)急聯(lián)絡(luò)聯(lián)系方式指揮部電話合辦電話：1809058

13、33739.3.2外援應(yīng)急電話火警電話：119急救電話：1209.4人力資源保障企業(yè)建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊伍，不斷強化各車間、部門應(yīng)急隊伍的建設(shè)，提高對突發(fā)環(huán)境污染事故的素質(zhì)和能力； 培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、對各類突發(fā)環(huán)境污染事故處置措 施的預(yù)備應(yīng)急能力；保證有事故發(fā)生時，能夠迅速參與并開展搶救、排險 等現(xiàn)場處置工作。9.5技術(shù)保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建專工組，確保在啟動預(yù)警前、 事件發(fā)生后相關(guān)專工能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)，建立環(huán)境應(yīng)急數(shù) 據(jù)庫及應(yīng)急隊伍，各車間技術(shù)員隨時投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。9.6宣傳、培訓(xùn)、演練9.6.1安環(huán)科要加強對環(huán)保科普宣傳教

14、育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防 常識，增強員工的防范意識和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高員工防范能力。9.6.2生產(chǎn)部及安環(huán)科應(yīng)加強對防治環(huán)境污染事故專業(yè)技術(shù)人員的日常 培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處 置檢驗、監(jiān)測等專業(yè)人才。9.6.3安環(huán)科按照環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項 預(yù)案，定期組織不同類型的演練，提高防范、處置技能，增強實戰(zhàn)能力。 公司組織演練時，邀請政府、公安、消防、環(huán)保及安監(jiān)部門現(xiàn)場指導(dǎo)。9.7應(yīng)急能力評價為保障環(huán)境應(yīng)急體系持續(xù)改進，對公司的環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)、隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)、考核等情況，應(yīng)急裝備、經(jīng)費管理與使用情況， 實行自上而下的監(jiān)督檢查。十、警管理與更新隨著應(yīng)

15、急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者在應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新 問題，由安環(huán)科及時修訂完善本預(yù)案。十一、獎勵與追究責(zé)任11.1獎勵在突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援中，有 下列事跡之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：11.1.1出色完成事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；1112對防止、挽救事故有功，使公司 財產(chǎn)和員工的生命免受或減少損失的；1111.1.3對污染事故有特殊貢獻的。11.2追究責(zé)任在突發(fā)環(huán)境污染事 故應(yīng)急工作中，有下列行為之一的，按照公司有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人視情 節(jié)和危害后果給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。11.2.1 不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引發(fā)環(huán)境污染事故的；11.2.2不按照制定的