市環(huán)保局關(guān)于民主評(píng)議重點(diǎn)崗位科級(jí)干部工作的實(shí)施方案

1、衡水市環(huán)保局關(guān)于民主評(píng)議重點(diǎn)崗位科級(jí)干部工作的實(shí)施方案各科室單位：為進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和民主評(píng)議工作不斷深化，切實(shí)解決“中梗阻”現(xiàn)象，根據(jù)衡 水市在市直重點(diǎn)崗位科級(jí)干部中開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)的工作方案 （ 衡糾辦字 20062 號(hào)）要求， 我局有 8 名重點(diǎn)崗位科級(jí)干部 （領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)） 被市糾風(fēng)辦確定參加民主評(píng)議活動(dòng)。 為確保此項(xiàng) 工作扎實(shí)有效開(kāi)展，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為 主題，突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境， 著力解決在重點(diǎn)單位重點(diǎn)崗位科級(jí)干部中程度不同地存在的大局 意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平低、工作效率差、紀(jì)律松弛、群眾觀念淡薄，以

2、及吃、拿、卡、要、報(bào)， 冷、橫、硬、推等問(wèn)題，進(jìn)一步提高中層干部執(zhí)政為民、執(zhí)法為民和服務(wù)社會(huì)的水平，加強(qiáng) 對(duì)中層干部的監(jiān)督管理， 弘揚(yáng)正氣， 激發(fā)活力，發(fā)揮好中堅(jiān)作用， 為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)更快更好 發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立局民主評(píng)議重點(diǎn)崗位科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)小組， 由局黨組書(shū)記、 局長(zhǎng)劉振廷同志任組長(zhǎng)， 局黨 組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)趙強(qiáng)和局黨組成員、副局長(zhǎng)代樹(shù)瀛同志任副組長(zhǎng)，人事科、機(jī)關(guān)黨委、辦 公室、 監(jiān)察室為主要負(fù)責(zé)人為成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室， 協(xié)助市民評(píng)辦、 效能辦組 織實(shí)施，開(kāi)展工作。三、參評(píng)人員污染控制法規(guī)科科長(zhǎng)劉建軍， 副科長(zhǎng)賈喜斌、 張智慧； 監(jiān)督管理科科長(zhǎng)宋宏， 副科長(zhǎng)王玉平

3、； 環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)肖燕芳；環(huán)境稽查大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)何錫振，副隊(duì)長(zhǎng)李明輝。四、評(píng)議內(nèi)容1、大局意識(shí)。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級(jí)的指示、決定、決議等情況，是否 能夠做到一切圍繞大局，一切服從大局，一切服務(wù)大局。2、群眾觀念。是否主動(dòng)關(guān)心群眾，想群眾之所想，幫群眾之所需，謀群眾之所求，努力為 群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決處理情況及群眾的滿意程度。3、服務(wù)質(zhì)量。各項(xiàng)服務(wù)措施是否規(guī)范、公開(kāi)并落實(shí)到位；是否在規(guī)定和承諾時(shí)限內(nèi)完成相 關(guān)工作；對(duì)重大事項(xiàng)是否急事急辦、特事特辦；服務(wù)有無(wú)過(guò)失，甚至造成不良后果。4、服務(wù)態(tài)度。在履行職責(zé)過(guò)程中，對(duì)各級(jí)各部門(mén)來(lái)單位辦事人員和群眾是否存在

4、“生、冷、 橫、硬、推、拖”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，服務(wù)對(duì)象的滿意情況。5、廉潔從政。是否依法行政，有無(wú)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款和吃、拿、卡、要、 報(bào)現(xiàn)象，有無(wú)不給好處不辦事、 給了好處亂辦事， 不請(qǐng)吃喝拖著不辦， 請(qǐng)吃請(qǐng)喝馬上就辦等 問(wèn)題。五、評(píng)議方法評(píng)議活動(dòng)在市民主評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市民評(píng) 辦、效能辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，局民主評(píng)議重點(diǎn)崗位科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)小組配合組織實(shí)施。（一） 評(píng)議方法評(píng)議采取述職評(píng)議、群眾評(píng)議、單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議等三種方式結(jié)合進(jìn)行。1、述職評(píng)議。由局民主評(píng)議重點(diǎn)崗位科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)小組組織述職評(píng)議大會(huì)，機(jī)關(guān)及下屬單 位全體人員

5、參加， 市民評(píng)辦、 效能辦監(jiān)督指導(dǎo)。 具體程序是：（ 1）被評(píng)議科級(jí)干部進(jìn)行述職， 介紹本人工作情況； （2）統(tǒng)計(jì)報(bào)告測(cè)評(píng)主體到場(chǎng)情況； （3）現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)測(cè)評(píng)票； （4）當(dāng)場(chǎng)機(jī)讀， 并公布各類得票數(shù)量。2、群眾評(píng)議。市民評(píng)辦、效能辦負(fù)責(zé)組織。測(cè)評(píng)主體為本年度各級(jí)各部門(mén)和群眾來(lái)本科室 辦理業(yè)務(wù)事項(xiàng)的人員或代表。基本程序是： （1）由重點(diǎn)崗位的科級(jí)干部向市民評(píng)辦、效能辦提供全年辦理主要業(yè)務(wù)的相關(guān)單位、相關(guān)人員、相關(guān)事項(xiàng)的日常登記冊(cè)；（ 2）市民評(píng)辦、效能辦按照登記冊(cè)選取服務(wù)對(duì)象， 并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際情況， 可采取三種方式進(jìn)行評(píng)議： 組 織其服務(wù)對(duì)象進(jìn)行集中測(cè)評(píng)、 向相關(guān)服務(wù)對(duì)象發(fā)函進(jìn)行測(cè)評(píng)或派專人

6、到相關(guān)服務(wù)對(duì)象中發(fā)放 測(cè)評(píng)票進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)； （ 3）所有測(cè)評(píng)方式都將在民評(píng)代表的監(jiān)督下由市民評(píng)辦、效能辦統(tǒng)一組織實(shí)施。3、單位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。由市民評(píng)辦、效能辦統(tǒng)一組織。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以填寫(xiě)測(cè)評(píng)問(wèn)卷的形式 評(píng)議本單位科級(jí)干部。（二）計(jì)分方法每張問(wèn)卷對(duì)某人的評(píng)價(jià)分為四個(gè)檔次： “好”為 100 分；“較好”為 80 分；“一般”為 60分； “差”為 40 分。因?qū)δ橙斯ぷ鞑涣私舛鴹墮?quán)的，不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在總票數(shù)中扣除。票面對(duì)被 評(píng)議干部做出評(píng)價(jià)數(shù)少于 50%的為作廢票。述職評(píng)議、 群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議均實(shí)行百分制計(jì)分方法。 確定某人的最終得分時(shí)， 具體計(jì)算 公式為：某科級(jí)干部得分 =述職評(píng)議分X 30%

7、+群眾問(wèn)卷測(cè)評(píng)分X 50% +領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議分X 20%。六、具體步驟 民主評(píng)議重點(diǎn)單位重點(diǎn)崗位科級(jí)干部活動(dòng)分四個(gè)階段： 第一階段：動(dòng)員部署（ 6 月份）。召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，明確評(píng)議活動(dòng)的目的、意義， 提高重點(diǎn)崗位科級(jí)干部的自覺(jué)性，使其積極投入到評(píng)議活動(dòng)中來(lái)。第二階段：實(shí)施督查和整改（ 7、 8、 9 月份）。由市民評(píng)辦、效能辦組織有關(guān)人員根據(jù)工作 進(jìn)展情況和投訴舉報(bào)、跟蹤調(diào)查或暗訪情況，對(duì)相關(guān)人員提出整改建議并督促落實(shí)。第三階段：組織開(kāi)展集中評(píng)議（ 10 月份）。由市民評(píng)辦、效能辦會(huì)同局民主評(píng)議重點(diǎn)崗位科 級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織進(jìn)行。 評(píng)議結(jié)果及時(shí)報(bào)市民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)效能建設(shè)

8、聯(lián)系會(huì)議。第四階段：集中整改（ 11 月份）。局內(nèi)部通報(bào)評(píng)議結(jié)果，對(duì)評(píng)議不合格人員進(jìn)行集中教育整 頓，深入剖析在思想根源、 宗旨觀念、 工作實(shí)際中的不足和問(wèn)題， 制定措施， 認(rèn)真進(jìn)行整改。第五階段：總結(jié)工作，實(shí)施獎(jiǎng)懲（ 12 月份）。七、獎(jiǎng)懲措施1、評(píng)議結(jié)果按得分多少排序， 90 分（含 90 分）以上為先進(jìn)， 80 到 89 分（含 89 分）為合 格， 60 分至 79 分為基本合格， 60 分以下為不合格。2、局民主評(píng)議先進(jìn)等次的前三名，將被授予“科級(jí)干部民主評(píng)議先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，在財(cái)力 允許的情況下， 由局給予不低于 500 元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)， 并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和年度實(shí)績(jī)考核檔次的 重要依據(jù)；

9、 對(duì)基本合格人員進(jìn)行誡免談話，提出存在的問(wèn)題，幫助制定整改措施； 對(duì)不合格人員進(jìn)行崗位調(diào)整， 或由本單位根據(jù)情況進(jìn)行其他組織處理；基本合格和不合格人員， 本年度不能評(píng)為其他方面的先進(jìn)個(gè)人，所在科室不能評(píng)為本單位先進(jìn)科室。3、對(duì)年度內(nèi)被社會(huì)各界投訴到市民評(píng)辦、效能辦、本單位、上級(jí)或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)兩次或兩次以 上的人員， 經(jīng)調(diào)查核實(shí)所投訴問(wèn)題存在， 且造成不良影響或后果的， 直接列為評(píng)議不合格人 員。4、納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 將民主評(píng)議科級(jí)干部工作納入各單位民主評(píng)議和效能建設(shè)動(dòng)態(tài)考核內(nèi)容， 按單位有 1名不合格人員或兩名基本合格人員， 在單位動(dòng)態(tài)考核總分中扣 1 分的比例進(jìn)行扣 分，最多扣 2 分。八、要求1

10、、局民主評(píng)議重點(diǎn)崗位科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員要極協(xié)助市民評(píng)辦、效能辦的工作， 認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織，嚴(yán)守秘密，不得擅自修改評(píng)議資料，改變?cè)u(píng)議結(jié)果；不得誘導(dǎo)評(píng)議人 員進(jìn)行虛假評(píng)議。對(duì)違反者，按衡糾辦字 20062 號(hào)衡水市在市直重點(diǎn)崗位科級(jí)干部中開(kāi) 展民主評(píng)議活動(dòng)的工作方案要求調(diào)離崗位，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨政紀(jì)處分。，直2、被評(píng)人員不得拉選票或采取不正當(dāng)手段干擾評(píng)議工作，對(duì)違反者，實(shí)行“一票否決” 接列為“評(píng)議不合格”人員。3、被評(píng)人員要正確對(duì)待評(píng)議代表提出的意見(jiàn)及評(píng)議結(jié)果，針對(duì)存在的不足，積極整改。4、按照市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的要求，從 7 月份開(kāi)始，被評(píng)人員要及時(shí)填寫(xiě)重點(diǎn)崗位科級(jí)干部辦理 業(yè)務(wù)事項(xiàng)登記表，并每?jī)芍軋?bào)局紀(jì)檢組一次，局