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1、云南城市化水平預(yù)測(cè)分析基于arima模型摘 要 時(shí)間序列分析是一種應(yīng)用廣泛的數(shù)量分析方法,它主要用于描述和探索事物隨時(shí)間發(fā)生變化的數(shù)量規(guī)律性。時(shí)間序列的分析模型主要有arma 模型和arima 模型。近幾年,國(guó)內(nèi)很多專家學(xué)者對(duì)此及相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了研究,并且建立了相應(yīng)的時(shí)間序列分析模型。本文根據(jù)云南統(tǒng)計(jì)年鑒19872010 年的非農(nóng)人口和總?cè)丝谌丝跀?shù)據(jù),建立了基于arima模型,實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明該模型的預(yù)測(cè)效果較好。通過該模型對(duì)1993年和2006年云南城鎮(zhèn)人口比重進(jìn)行預(yù)測(cè),得出預(yù)測(cè)結(jié)果的所有預(yù)測(cè)誤差的絕對(duì)值都小于1%。而且,用該模型預(yù)測(cè)未來2011年的云南城市化水平,從對(duì)2011年的預(yù)測(cè)結(jié)果36.9
2、5%來看,預(yù)測(cè)結(jié)果與云南省政府提出的在2011年前后云南城鎮(zhèn)化水平將接近36.8%的預(yù)期目標(biāo)基本一致。關(guān)鍵詞:城市化;arima模型;預(yù)測(cè)yunnan province urbanization level forecast analysis, based on the arima modelabstract:the number of time series analysis is a widely used analytical method, it is mainly used to describe and explore things change over time the num
3、ber of regularity. time series analysis of models mainly include arma model and arima model. in recent years, many domestic experts and scholars and related fields have been researched, and the corresponding time sequence analysis model is established. according to the statistical yearbook from 1987
4、 to 2010 in yunnan population data of non-agricultural population and the population, based on arima model is established, the experimental results show that the model has good prediction effect. of 1993 and 2006 through the model to predict the urban population proportion in yunnan, the forecasting
5、 results of all the absolute value of the prediction error is less than 1%. and use the model to predict the future level of urbanization in yunnan province in 2011, from the forecasting results of 2011 36.95%, predicting results and put forward by the government of yunnan province in 2011, before a
6、nd after the yunnan province urbanization level will be close to 36.8% of the expected goal. key words: urbanization;arima model; prediction目錄1 引 言11.1 選題背景及選題意義11.1.1 選題背景11.1.2 選題意義22 文獻(xiàn)綜述32.1工業(yè)化與城市化關(guān)系的研究32.2 全球化視角下對(duì)中國(guó)城市化動(dòng)力的研究52.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究狀況的評(píng)述73 云南城市化水平的演變過程73.1 城市化水平的趨勢(shì)73.2 城市化水平描述性分析84 云南城市化水平模型的
7、構(gòu)建94.1 原序列的平穩(wěn)性判定94.2 一階差分后序列平穩(wěn)性的判定104.3 arima模型的建立104.4 arima模型的檢驗(yàn)124.5 模型的預(yù)測(cè)135 提升云南城市化水平的策略146 結(jié)論166.1 主要發(fā)現(xiàn)166.2 啟示和努力方向16參考文獻(xiàn)171 引 言所謂城市化便是伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)城市數(shù)量增多和城市人口比重上升的過程。首先, 城市化是工業(yè)化推動(dòng)的結(jié)果, 即工業(yè)和商業(yè)發(fā)展形成聚集經(jīng)濟(jì)、進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的持續(xù)不斷的需求; 其次, 城市預(yù)期收入遠(yuǎn)比農(nóng)村要高, 生活條件和個(gè)人發(fā)展條件比農(nóng)村優(yōu)越, 因而吸引農(nóng)村人口大量涌向城市; 再次, 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高將越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力排擠出了
8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域, 于是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就不得不去非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域特別是城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)??梢? “ 在一個(gè)連續(xù)均衡的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中, 城市化可能表現(xiàn)為因果鏈條上的各類事件的最后結(jié)果, 以導(dǎo)致工業(yè)化的貿(mào)易和需求的變化為開端, 以農(nóng)村勞動(dòng)力向城市就業(yè)的平緩移動(dòng)為結(jié)果。但是,從農(nóng)村向城市定居遷移的發(fā)生早于對(duì)勞動(dòng)力需求的增長(zhǎng), 并越來越由期望的收入所決定, 而不是現(xiàn)在的工資。因此, 除了把城市化看成是生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果以外, 還必須把它看成是某種程度上分散的發(fā)展過程。此過程受未來收入和對(duì)就業(yè)的期望, 以及政府支出的分配和各種社會(huì)因素的影響?!?1 此外, 城市化也受到了政府人口流動(dòng)、遷移和城市就業(yè)相關(guān)政策的制約,
9、在我們分析中國(guó)的城市化問題時(shí)必須特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)1.1 選題背景及選題意義1.1.1 選題背景1978 年后,我國(guó)確立以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心的戰(zhàn)略后,全國(guó)城市化發(fā)展迅速,城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)有了很大的提高。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,城市化已經(jīng)成為我國(guó)下一階段提高經(jīng)濟(jì)總值的重要因素,它也是解決許多經(jīng)濟(jì)問題的關(guān)鍵所在,如:市場(chǎng)需求不足、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變等。世界城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)國(guó)家的城市化水平達(dá) 30以上時(shí),城市化將進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)期。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 2006 年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國(guó)的城市化水平已達(dá)到43.9,應(yīng)該說我國(guó)已近進(jìn)入城市化的高速發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)學(xué)家 stiglit
10、ize(2000 年)說,“21 世紀(jì)初期影響最大的世界性事件,除高科技以外就是中國(guó)的城市化”(轉(zhuǎn)引自:于春,新時(shí)期的都市圈建設(shè)為郊區(qū)城市化帶來新動(dòng)力以南京市江寧區(qū)為例 南京社會(huì)科學(xué),2002 年第 5 期)。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,及我國(guó)對(duì)外開放程度日益加深,市場(chǎng)機(jī)制和全球化經(jīng)濟(jì)開始對(duì)我國(guó)城市化產(chǎn)生明顯的作用。尤其在中國(guó)加入 wto 之后,城市化的外部環(huán)境發(fā)生了重大改變,中國(guó)的城市化正面臨著嶄新的外部環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)日益加劇,大型跨國(guó)公司的增多,以及國(guó)際化大都市的建設(shè)等都使城市化的外部環(huán)境趨于擴(kuò)大,城市化進(jìn)程中可利用的要素、信息越來越多,城市的發(fā)展形式也趨于更加的多樣化。所有這些都對(duì)城市
11、化的推進(jìn)工作提出了更嚴(yán)格,更迫切的要求;為城市化研究工作者提供了更為廣闊的研究領(lǐng)域和提出更多全新的研究課題。中國(guó)獨(dú)特國(guó)情使中國(guó)的城市化有著與其他發(fā)展中國(guó)家不一樣的路徑和特點(diǎn):中國(guó)的城市化進(jìn)程在經(jīng)歷了幾十年的艱難摸索后,現(xiàn)已進(jìn)入快速發(fā)展階段;2005年中國(guó)城市化水平超過發(fā)展中國(guó)家,實(shí)現(xiàn)了階段性提高;中國(guó)沒有許多發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)的工業(yè)化嚴(yán)重滯后于城市化的現(xiàn)象;中國(guó)地區(qū)差異明顯,東、中、西部地區(qū)呈現(xiàn)出不同的城市化路徑,中國(guó)城市化面臨更多更嚴(yán)峻的問題。近十多年,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)我國(guó)城市化有關(guān)問題進(jìn)行了廣泛地探討,中國(guó)的城市化問題也成為了學(xué)術(shù)熱點(diǎn)和學(xué)術(shù)難點(diǎn),這些討論大大加深了人們對(duì)我國(guó)城市化進(jìn)程的理解,在一定
12、程度上幫助了中國(guó)城市化建設(shè),但很多議題仍然存在很大爭(zhēng)議,至今沒有定論,城市化發(fā)展的取向還不清晰,發(fā)展道路也不十分明確。在我國(guó)城市化加速發(fā)展時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,1998-2007 年的近十年間我國(guó)的 gdp 總值平均年增長(zhǎng)率高達(dá) 9.96。一般研究表明,在一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,城市化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往是相伴相隨的。城市化既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分和有力的推進(jìn)器。目前,絕大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家正處于大規(guī)模的工業(yè)化和城市化階段,城市化和城市發(fā)展成為各國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消除貧窮的重要途徑和主要措施。我國(guó)的城市化在經(jīng)歷了建國(guó)后至改革開放前的城市化抑制階段,以及
13、改革開放以來至 20 世紀(jì) 90年代中期的以小城鎮(zhèn)為主導(dǎo)的城市化階段后,目前正處于城市化加速的階段,城市化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用彰顯越來越重要。1.1.2 選題意義城市化成為下一階段提高經(jīng)濟(jì)總值的一大關(guān)鍵,它是解決市場(chǎng)需求不足,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌等一系列迫切問題的重要途徑。對(duì)中國(guó)城市化的研究不僅理論意義重大,而且具有重大的實(shí)踐意義,它能指導(dǎo)我們今后的城市化的建設(shè)實(shí)踐,提供有意義的指導(dǎo)意見,避免再走以前發(fā)展中的彎路。近年來,隨著國(guó)內(nèi)、外對(duì)城市化問題的涉及越來越廣泛,關(guān)于城市化的研究也不再是簡(jiǎn)單的城市化動(dòng)力機(jī)制的研究,而出現(xiàn)了多元化多層面的趨勢(shì)。但在很多研究中,城
14、市化的背景研究仍是封閉的,學(xué)界對(duì)于全球化與城市化關(guān)系的諸多問題的研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。國(guó)外學(xué)者大多側(cè)重于對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家世界城市的研究,甚少考查中國(guó)城市化問題的;國(guó)內(nèi)部分學(xué)者的研究對(duì)象也只僅限于針對(duì)東部地區(qū)城市,甚少有研究涉及中部或西部地區(qū)城市化問題。從理論意義上來看,本文在全球化視角下進(jìn)行云南城市化研究,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市化的相關(guān)關(guān)系、外資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用,以及外國(guó)直接投資對(duì)云南城市化的影響等方面加以研究。由于城市化研究主題的復(fù)雜性和定量指標(biāo)選擇的一定程度上的人為主觀性,既需要進(jìn)行靜態(tài)剖析,又需要從動(dòng)態(tài)角度來考察其發(fā)展演變的全過程。這種深刻尋找云南城市化動(dòng)力機(jī)制,預(yù)測(cè)云南城市化發(fā)展是一個(gè)全新的嘗試。1.
15、2 文獻(xiàn)綜述城市化問題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們研究的熱點(diǎn)問題,對(duì)城市化問題學(xué)者們的研究方向主要集中在,如:城市化基本問題 、戰(zhàn)略選擇、城市化的社會(huì)學(xué)、城市化和工業(yè)化發(fā)展關(guān)系以及城市化體制和政策等方面。作為城市化研究的重要方面城市化的動(dòng)力機(jī)制,中外學(xué)者對(duì)此都作了一些的研究,并取得了一定的成就。1.2.1工業(yè)化與城市化關(guān)系的研究對(duì)中國(guó)城市化的研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者都主要在傳統(tǒng)視角下進(jìn)行的如:農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市化,工業(yè)化與城市化,政策制度與城市化等方面。早期西方經(jīng)典城市化動(dòng)力機(jī)制理論是建立在對(duì)工業(yè)化國(guó)家城市化的歷史過程基礎(chǔ)上的,這些研究者認(rèn)為:工業(yè)化是城市化的基本動(dòng)力。davis(1965)2經(jīng)過研究指出,工業(yè)化國(guó)家
16、的城市化過程可以用一條扁平的“s”型曲線表示,在“s”型的底端,城市化過程緩慢,“s”型的中間城市化速度急劇上升,“s”型的頂端城市化速度持平。kaldor(1966)認(rèn)為:工業(yè)化是增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),工業(yè)化導(dǎo)致城市化的發(fā)展,以及白領(lǐng)工人比率提高。h錢納里和m 塞奎因于 1975 年在發(fā)展型式 19501970一書中提出城市化率與工業(yè)化率比較的世界發(fā)展模型,該模型通過對(duì)上百個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指出工業(yè)化與城市化的關(guān)系經(jīng)歷的是由緊密到松弛的發(fā)展過程 :工業(yè)化的發(fā)展推動(dòng)了最初的城市化發(fā)展,它通過調(diào)整生產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu)來滿足、適應(yīng)城市化所引起的各種需求。城市化一旦受到工業(yè)化的初始推動(dòng),就會(huì)以越來越快于工業(yè)化的速度
17、發(fā)展。形成這種格局,主要是由城市化水平的提高引起了需求多樣化。城市化帶來人均收入的增長(zhǎng),城市居民對(duì)服務(wù)需求的種類、數(shù)量也相應(yīng)增加。要適應(yīng)這一趨勢(shì),單憑工業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部調(diào)整已無法完成,這時(shí)工業(yè)化的速度開始滯后于城市化進(jìn)程3。rogerc k.chan&yao shimou(1999)4在研究中發(fā)現(xiàn),中國(guó)的城市化道路很大程度上是通過國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展形成的,尤其是在中國(guó)建國(guó)后的 10 多年,工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展形成城市人口發(fā)展畸形模式。由上,可以看到,國(guó)外的研究側(cè)重于認(rèn)為:中國(guó)的工業(yè)化是城市化的動(dòng)力。關(guān)于工業(yè)化與城市化的關(guān)系,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯定工業(yè)化對(duì)城市化的作用,同時(shí)也指出了其他的推動(dòng)力量,如:第三產(chǎn)業(yè)、
18、人口遷移等。石憶邵5(1999),在城市化的初級(jí)階段和中級(jí)階段,工業(yè)化是城市化的主要?jiǎng)恿?,工業(yè)化進(jìn)程與城市化進(jìn)程往往呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)系;但到了城市化的高級(jí)階段 ,第三產(chǎn)業(yè)成為城市化的主要?jiǎng)恿Γ鼘?duì)城市化水平提高的貢獻(xiàn)份額將大于第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)份額。因此,在城市化的初級(jí)和中級(jí)階段,會(huì)形成工業(yè)化率高于城市化率的格局,而到了城市化的高級(jí)階段,則會(huì)形成城市化率高于工業(yè)化率的格局。顧朝林6(2003)中國(guó)城市化過程不與發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化過程相吻合,也不同于第三世界國(guó)家工業(yè)化明顯滯后于城市化;中國(guó)農(nóng)村人口眾多,流動(dòng)人口數(shù)量巨大,城市化滯后于工業(yè)化過程。他并且還認(rèn)為,適合中國(guó)城市化模式和機(jī)理研究還沒有可借鑒的理
19、論。彭榮勝(2007)7承認(rèn),城市化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)村勞動(dòng)力及其供養(yǎng)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并向城市積聚的過程,定量分析研究了河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、第三產(chǎn)業(yè)與城市化的關(guān)系,提出第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不合理所導(dǎo)致的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移拉力不足,是制約河南城市化進(jìn)程的最主要的因素。一部分研究者認(rèn)為,人口遷移對(duì)中國(guó)城市化起到重要作用。二元主義者把城市經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)作為發(fā)展中國(guó)家城市化動(dòng)力機(jī)制的研究基礎(chǔ),認(rèn)為城鄉(xiāng)差異,農(nóng)村城市人口的遷移是中國(guó)城市化的動(dòng)力。劉易斯8通過對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向城市工業(yè)部門的流動(dòng)進(jìn)行分析,最早建立關(guān)于發(fā)展中國(guó)家的二元經(jīng)濟(jì)模型。比較好地解釋了發(fā)展中國(guó)家二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)形式和特
20、征,并提出了相應(yīng)的解決思路。指出在勞動(dòng)力彈性充分的情況下,資本主義領(lǐng)域和傳統(tǒng)領(lǐng)域不同的制度和收入及資本主義剩余的使用,促使人口的遷移,勞動(dòng)力從傳統(tǒng)部門轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代部門,從而推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的人口城市化。kevin(2003)9用實(shí)證說明,農(nóng)村-城市人口遷移是中國(guó)城市人口增長(zhǎng)的主要原因;城鄉(xiāng)收入又對(duì)省際間的人口遷移有推進(jìn)作用。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的看法又有不同,他們認(rèn)為制度對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的相關(guān)分析應(yīng)該居于經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心地位?,F(xiàn)實(shí)的人是在有現(xiàn)實(shí)的制度所賦予的制度約束中從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,生產(chǎn)要素只有在一定的制度框架內(nèi)才能發(fā)揮作用。管理制度、城鎮(zhèn)建設(shè)的投融資體制和市鎮(zhèn)設(shè)置的有關(guān)法律制度,間接作用于城市化的制度包括民間
21、資本積累機(jī)制、企業(yè)制度、投融資體制和財(cái)政稅收制度。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為制度變遷是推動(dòng)中國(guó)城市化的最根本的因素。國(guó)內(nèi)學(xué)者一般傾向于認(rèn)為約束中國(guó)城市化的主要因素有戶籍制度、土地使用制度等 。黃雪麗10認(rèn)為,城市化是交易費(fèi)用為正的過程,并通過對(duì)我國(guó)城市化實(shí)踐的分析說明:政府所提供的政策,一方面既使城市化的交易成本降低,又節(jié)省了組織成本,另一方面通過推動(dòng)工業(yè)化,加速了城市化的進(jìn)程;她從而得出結(jié)論:制度安排是我國(guó)城市化的重要?jiǎng)恿C(jī)制。葉裕民11認(rèn)為,制度對(duì)城市化的影響包括兩個(gè)方面的影響,一是直接對(duì)城市化的作用和影響,包括戶籍制度、就業(yè)制度、土地制度、社會(huì)保障制度、投融資體制等等;二是通過工業(yè)化的作用直接對(duì)城
22、市化產(chǎn)生作用和影響。包括如:投資的激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)制度、財(cái)稅制度等等。michael c. seeborg12(2000)等認(rèn)為政策是促進(jìn)中國(guó)人口城市化的重要因素。1978 年后一系列的農(nóng)村體制的改革政策使農(nóng)民收入增加,產(chǎn)生大批剩余勞動(dòng)力;之后的城市改革政策及發(fā)展,特別是合同用工制度形成及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展為農(nóng)村遷移人口提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。楊虹、劉傳江13立足現(xiàn)代新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野,分別從制度安排的憲法秩序、制度供給主體和制度安排方式、制度安排的動(dòng)力機(jī)制和調(diào)控機(jī)制討論了政府在制度安排、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和人口流動(dòng)方式、資金轉(zhuǎn)移和投入方式中的角色和作用。由此,在傳統(tǒng)視角下對(duì)中國(guó)城市化的研究,中、外學(xué)者普遍認(rèn)為
23、推進(jìn)中國(guó)城市化的動(dòng)力有工業(yè)化、人口遷移、和制度政策等。1.2.2 全球化視角下對(duì)中國(guó)城市化動(dòng)力的研究在20世紀(jì)的學(xué)界,城市化被認(rèn)為是對(duì)人類社會(huì)產(chǎn)生最大影響的社會(huì)過程。近些年來,城市化更是幾乎被唯一看作是現(xiàn)代化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接指標(biāo)14。中國(guó)的城市化發(fā)展是經(jīng)歷著既與西方國(guó)家不一樣的過程,也不同于第三世界國(guó)家的工業(yè)化明顯滯后于城市化的特點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)村人口眾多,流動(dòng)人口數(shù)量巨大,城市化滯后于工業(yè)化過程。新世紀(jì)以來,很多城市經(jīng)濟(jì)學(xué)者都把研究的目光指向了中國(guó),中國(guó)城市化不僅對(duì)中國(guó),而且對(duì)世界都具有重要的意義。全球視角下的中國(guó)城市化的研究也開始萌芽。楊小凱15(1990 年)等人建立的新興古典城市化理論認(rèn)
24、為,城市的起源和發(fā)展是分工演進(jìn)的結(jié)果。工農(nóng)之間的分工產(chǎn)生了“城”與“市”;隨著分工的繼續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)會(huì)自發(fā)的形成最優(yōu)的分層城市結(jié)構(gòu)。城市合理的分層式對(duì)集中交易帶來的效率和費(fèi)用進(jìn)行折中的結(jié)果。集中交易的效率使市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,城市的擁擠又使集中交易的費(fèi)用提高。這樣,兩者的平衡結(jié)果就是,形成大小規(guī)模不同的城市布局。全球化可以說是分工演進(jìn)的必然結(jié)果。專業(yè)化水平發(fā)展到一定階段后,由于受制于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模及企業(yè)追求最大利益,而內(nèi)生的將市場(chǎng)規(guī)模推到全球范圍。經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是生產(chǎn)分工和市場(chǎng)跨國(guó)界的一種趨勢(shì),它既是分工演進(jìn)的結(jié)果又是帶動(dòng)下一輪分工發(fā)展的動(dòng)因。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下考慮中國(guó)城市化問題顯得尤為必要。
25、1996 年后,中國(guó)城市化進(jìn)入快速發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是其基本特征。而推動(dòng)城市化發(fā)展力量是多樣化的,在不同的階段有不同的主導(dǎo)力量,傳統(tǒng)工業(yè)化與城市化的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系,已經(jīng)不能解釋城市化快速發(fā)展的動(dòng)力模式16。國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者也開始研究在經(jīng)濟(jì)化全球下的中國(guó)城市化問題。趙燕菁17在對(duì)解放后我國(guó)城市化歷程作了回顧與深思后,指出中國(guó)的城市化道路不是一個(gè)孤立的過程,它受到不同時(shí)期國(guó)際戰(zhàn)略格局的制約與影響,各項(xiàng)政策的制定都與當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境分不開。寧越敏18從政府、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)城市化主體的角度分析了90年代中國(guó)城市化的特點(diǎn),認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)正出現(xiàn)新城市化趨勢(shì),即多元城市化替代以往的一元或二元城市化。寧登
26、19(2000)在研究中提出市場(chǎng)因素的作用,并指出全球化等力量加速城市化進(jìn)程。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)現(xiàn)階段城市化機(jī)制的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是內(nèi)生系統(tǒng)的變革所產(chǎn)生的力量,如農(nóng)村工業(yè)化的興起帶來的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,從而產(chǎn)生空間結(jié)構(gòu)的演變,形成小城鎮(zhèn)空間這樣一種新的城市-鄉(xiāng)村過渡地域。這樣產(chǎn)生的城市效果叫內(nèi)生城市化。二是外生系統(tǒng)的輸入,如全球化的力量,信息時(shí)代,交易革命,生產(chǎn)體制變化等等。這些加速了沿海地區(qū)的城市化和區(qū)域化、國(guó)際化,形成城市網(wǎng)絡(luò)和巨型城市這樣一種城市化動(dòng)力機(jī)制叫外生城市化。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)城市化的重要途徑就是通過生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和全球市場(chǎng)來促進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè),越來越多的
27、學(xué)者在思考中國(guó)城市化問題的時(shí)候,開始從更多市場(chǎng)的因素和開放的因素,研究市場(chǎng)機(jī)制怎樣進(jìn)行資源配置、平衡供求關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資金、勞動(dòng)力、技術(shù)的合理流動(dòng),促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城市化發(fā)展。其中,作為重要的全球化生產(chǎn)要素的外資,它對(duì)中國(guó)城市化的作用受到各界的重視。fulong wu20(2001)在研究發(fā)現(xiàn),自 1978年改革開發(fā)以來,大量外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),對(duì)中國(guó)城市化起著重要的作用;經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)化在城市土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域,也成為中國(guó)城市化改革和人口城市化的主要因素??鐕?guó)公司在新興科學(xué)和新興技術(shù)的推動(dòng)下,生產(chǎn)活動(dòng)全球化,促使新的國(guó)際勞動(dòng)分工格局成立,世界產(chǎn)業(yè)發(fā)生重構(gòu)和轉(zhuǎn)移。在制造業(yè)的全球轉(zhuǎn)移
28、中,中國(guó)吸收了大量的外國(guó)直接投資,成為制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要接受地之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)也成為中國(guó)城市化的主要驅(qū)動(dòng)力之一,胡序威21(2007)分析了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程及對(duì)發(fā)展中國(guó)家城市和中國(guó)城市發(fā)展的影響,指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛和城市的發(fā)展,在某種程度上就是得益于抓住經(jīng)濟(jì)全球化這一歷史機(jī)遇,采取有效對(duì)策,放手從境外引進(jìn)資金和技術(shù),接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速自己的發(fā)展。明確指出經(jīng)濟(jì)全球化,資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移,必將推動(dòng)和加速發(fā)展中國(guó)家及中國(guó)的工業(yè)化和城市化。同時(shí),還就當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代制造業(yè)向中國(guó)內(nèi)陸轉(zhuǎn)移,對(duì)城市化發(fā)展提出建議:一些跨省區(qū)的中心城市及省會(huì)城市,應(yīng)當(dāng)遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,鼓勵(lì)高度集中于
29、東部沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步向土地和勞動(dòng)力成本更低廉的中西部轉(zhuǎn)移。在中國(guó)工業(yè)化中期的發(fā)展進(jìn)程中,全球化與地方化的生產(chǎn)體系構(gòu)造,成為中國(guó)城市化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析出發(fā)點(diǎn)和研究的基礎(chǔ)。對(duì)中國(guó)城市化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的研究也和中國(guó)正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系。1.2.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究狀況的評(píng)述改革開放后,中國(guó)的城市化發(fā)展迅速,對(duì)西方經(jīng)典的城市化理論和傳統(tǒng)的發(fā)展中國(guó)家城市化假說提出了挑戰(zhàn)。對(duì)于全球化視角下中國(guó)城市化的研究,以及外資在城市化進(jìn)程中的作用影響的研究國(guó)內(nèi)外起步都較晚,并主要集中在外資對(duì)于中國(guó)城市化的作用,肯定外資是城市化的新動(dòng)力。國(guó)外學(xué)者的研究側(cè)重于定量分析和實(shí)證檢驗(yàn),但主要將亞太地區(qū)作為一個(gè)
30、整體,很少專門論及中國(guó)城市的。國(guó)內(nèi)學(xué)者在過去也進(jìn)行了不少的研究,取得了許多的成果,但也主要側(cè)重于外資對(duì)城市化關(guān)系的定性分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并將研究對(duì)象主要集中在珠江三角洲地區(qū),和長(zhǎng)江三角洲城市群,其他地區(qū)外資與城市化的研究剛剛開始。有關(guān)全球化對(duì)中國(guó)生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用,以及生產(chǎn)要素在中國(guó)城市化進(jìn)程中的重要作用則鮮少論及,對(duì)于外資對(duì)城市化發(fā)展的影響也缺乏較深入的探析。3 云南城市化水平的演變過程3.1 城市化水平的趨勢(shì) 在1973年到1980年這8年的時(shí)間里,云南城市化水平比較低,平均值只有19.48%,年增長(zhǎng)率在1%左右,增長(zhǎng)比較緩慢。從1981年到2000年,云南城市化水平將近增長(zhǎng)了
31、10%左右,在這一段時(shí)間里,城市化增長(zhǎng)率有了一定的提高,但由于這一段時(shí)間的跨度比較大,所以相對(duì)而言這段時(shí)間的城市化水平的增長(zhǎng)幅度也相對(duì)較小。從2001年到2010年,云南城市化水平增長(zhǎng)的腳步有所放緩,年增長(zhǎng)率只在1%左右,增長(zhǎng)幅度很小。從云南省城市化水平發(fā)展的整個(gè)歷程來看,云南的城市化率在全國(guó)平均水平之下,發(fā)展的速度也很緩慢,究其原因,與云南的工業(yè)、地理位置、人口等因素有很大關(guān)系。云南地處中國(guó)西南邊陲,交通阻塞,工業(yè)欠發(fā)達(dá),農(nóng)村人口基數(shù)大。這些有利于城市化發(fā)展的因素都制約了云南城市化的發(fā)展,所以從1973年到2010年,云南城市化的發(fā)展曲線比較平緩。圖1 云南城市化發(fā)展圖3.2 城市化水平描述
32、性分析本文中采用非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬吭颇鲜〉某鞘谢剑摫戎卦礁?,則城市化水平越高。本文選取了19732010年云南非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎兀〝?shù)據(jù)全部來源于云南統(tǒng)計(jì)年鑒),該比重用csht表示,其中t表示時(shí)期。變量csht的統(tǒng)計(jì)描述如表2所示。由表2 可知,變量csht的最小值是處于1977年的0.1921,而最大值是2010年的0.3609,這說明云南的城市化水平從1973年到2010年的提高并不大。并且從其樣本均值只有0.2464,也可以看出云南的城市化水平在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并沒有明顯的提高。另外,變量的標(biāo)準(zhǔn)差為0.053535,說明云南城市化水平雖然有一定的波動(dòng)幅度,但一點(diǎn)也不顯著
33、。表1:變量的統(tǒng)計(jì)描述變量樣本量樣本均值標(biāo)準(zhǔn)差最小值最大值csht380.24640.0535350.19210.36094 云南城市化水平模型的構(gòu)建時(shí)間序列模型的識(shí)別由于用非平穩(wěn)序列來建立模型會(huì)出現(xiàn)虛假回歸問題,所以在建立時(shí)間序列模型之前需要確認(rèn)時(shí)間序列的平穩(wěn)性。本文采用adf檢驗(yàn)法來檢驗(yàn)變量csht的水平及其一階差分dcsht的平穩(wěn)性。4.1 原序列的平穩(wěn)性判定我們運(yùn)用eviews軟件得到原序列的線性圖(圖2),從圖2 可以看到,從1973年以來,云南城市化水平基本上呈上升趨勢(shì),由1973年的0.1921提高到2010年的0.3069。雖然原序列的線性圖基本上一直呈上升趨勢(shì),但也不能就判斷
34、云南城市化水平時(shí)間序列是否平穩(wěn),因此我們對(duì)原序列進(jìn)行adf檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表2,從表2我們可以得到在p值為0.6227,置信水平為10%下,原序列沒有通過adf檢驗(yàn),由此我們可以大致地得出云南城市化水平時(shí)間序列非平穩(wěn)的結(jié)論。圖2 云南城市化發(fā)展曲線圖表2:原序列(csh)的adf檢驗(yàn) t-statisticprob.*augmented dickey-fuller test statistic-1.9204600.6227test critical values:1% level-4.2436445% level-3.54428410% level-3.204699*mackinnon (19
35、96) one-sided p-values.4.2 一階差分后序列平穩(wěn)性的判定接下來我們?cè)趯?duì)原序列進(jìn)行一階差分,差分圖見圖3.從圖3我們可以看到,經(jīng)過一階差分后,序列基本在一個(gè)值上下波動(dòng),由此,我們可以簡(jiǎn)單的判斷經(jīng)過一階差分后的云南城市化水平時(shí)間序列大致平穩(wěn)。為了更準(zhǔn)確地得出序列的平穩(wěn)性,我們?cè)趯?duì)經(jīng)過一階差分后的時(shí)間序列進(jìn)行adf檢驗(yàn),其檢驗(yàn)結(jié)果見表3.從表3我們可以看出,經(jīng)過一階差分后的時(shí)間序列在1%顯著性下接受原假設(shè),即通過adf檢驗(yàn),序列不存在單位根,因而csh是1階單整。圖3 序列(csh)的一階差分圖表3:原序列(csh)一階差分后的adf檢驗(yàn)t-statisticprob.*au
36、gmented dickey-fuller test statistic-6.8093290.0000test critical values:1% level-3.6537305% level-2.95711010% level-2.617434*mackinnon (1996) one-sided p-values.4.3 arima模型的建立接下來分析經(jīng)過一階差分后的時(shí)間序列dcsh1的相關(guān)圖和偏相關(guān)圖,如圖4。從圖4 來看,經(jīng)過一階差分后的序列dcsht1的相關(guān)圖顯示,其自相關(guān)函數(shù)衰減得比較快, 所以可知該序列是平穩(wěn)序列,這支持了上文對(duì)dcsht1平穩(wěn)性的檢驗(yàn)。通常情況下,時(shí)間序列模型
37、的識(shí)別和定階可以通過樣本的相關(guān)和偏相關(guān)函的觀察獲得。所以從對(duì)圖4的觀察我們可以看出該序列對(duì)象的自相關(guān)系數(shù)在2階后趨于0,偏自相關(guān)系數(shù)在1階后趨于0,則可以判斷arma模型的p=1,q=2.則可以建立arma(1,2)模型,模型輸出圖5。圖4 dcsh的偏相關(guān)和自相關(guān)圖模型一輸出結(jié)果variablecoefficientstd. errort-statisticprob.c-0.4163332.306551-0.1805000.8579ar(1)1.0047660.01664860.354150.0000ma(1)0.3724350.1573992.3661820.0242ma(2)0.4650
38、960.1652612.8143120.0083r-squared0.997344mean dependent var0.244257adjusted r-squared0.997096s.d. dependent var0.042595s.e. of regression0.002296akaike info criterion-9.211224sum squared resid0.000169schwarz criterion-9.035278log likelihood169.8020f-statistic4006.097durbin-watson stat1.758863prob(f-
39、statistic)0.000000inverted ar roots1.00estimated ar process is nonstationaryinverted ma roots-.19+.66i-.19-.66i圖5模型一: s.e. 2.307 0.017 0.158 0.165 t (-0.181) (60.354) (2.366) (2.814)=0.997 , f=4006.097 , d.w.=1.759.由圖5的回歸結(jié)果可以看出,常數(shù)項(xiàng)c沒有通過t檢驗(yàn),因而應(yīng)該將常數(shù)項(xiàng)剔除,得到圖6所示結(jié)果。根據(jù)d.w.分布表可以判斷出序列對(duì)象消除了自相關(guān)。剔除c后可以得到模型二。剔除c
40、后模型二輸出結(jié)果:variablecoefficientstd. errort-statisticprob.ar(1)1.0127090.002797362.03600.0000ma(1)0.3735610.1557142.3990200.0222ma(2)0.4600070.1629332.8232850.0080r-squared0.997325mean dependent var0.244257adjusted r-squared0.997163s.d. dependent var0.042595s.e. of regression0.002269akaike info criterio
41、n-9.259421sum squared resid0.000170schwarz criterion-9.127461log likelihood169.6696durbin-watson stat1.760224inverted ar roots1.01estimated ar process is nonstationaryinverted ma roots-.19-.65i-.19+.65i圖6模型二: s.e. 0.003 0.156 0.163 t (320.036) (2.399) (2.823) =0.997 , d.w.=1.760.4.4 arima模型的檢驗(yàn)接下來對(duì)建立
42、的arima模型進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)殘差序列是不是白噪聲過程。如果殘差序列非白噪聲過程,則需要進(jìn)一步改進(jìn)模型,檢驗(yàn)結(jié)果如圖7。 根據(jù)圖7中殘差序列的自相關(guān)系數(shù)和偏自相關(guān)系數(shù)可知,ac與pac顯著趨于0,因而殘差序列不存在自相關(guān),是白噪聲序列。 圖7 dcsh的殘差圖4.5 模型的預(yù)測(cè)通過該模型對(duì)1993年和2007年云南城市化水平進(jìn)行預(yù)測(cè),得出預(yù)測(cè)結(jié)果的所有預(yù)測(cè)誤差的絕對(duì)值都小于1%,(見表3 )這說明本文建立的模型作為云南城市化水平的時(shí)間序列模型是優(yōu)良的,其的預(yù)測(cè)是可信的。而且,用該模型二對(duì)2011年的云南城市化水平進(jìn)行預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)結(jié)果見表4.從對(duì)2011 年的預(yù)測(cè)結(jié)果來看, 該模型的預(yù)測(cè)結(jié)果與云南
43、省政府提出的在2011年前后云南城鎮(zhèn)化水平將接近36.8 %的預(yù)期目標(biāo)基本一致。這進(jìn)一步說明本文建立的時(shí)間序列預(yù)測(cè)模型具有較好的可靠性,同時(shí)也具有較高的實(shí)際參考價(jià)值。表3:云南省1993年和2006年城市化水平的預(yù)測(cè)值及實(shí)際值對(duì)比表年份實(shí)際值(%)預(yù)測(cè)值(%)預(yù)測(cè)誤差(%)199324.03%24.04% 0.01%200630.65%30.67%0.02%表4:云南省2011年城市化水平預(yù)測(cè)值年份預(yù)測(cè)值%201136.95%5 提升云南城市化水平的策略城市化是工業(yè)化伴生的必然現(xiàn)象, 城市化水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度成正比關(guān)系。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了, 才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位, 吸納更多的富余勞動(dòng)力, 不
44、斷提高城市化水平, 反過來又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從我國(guó)近年來的實(shí)踐看, 一些地方城市化出現(xiàn)了急功近利和盲目無序的發(fā)展傾向。要汲取國(guó)內(nèi)外城市化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn), 正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的關(guān)系, 健康有序的推進(jìn)云南省城市化進(jìn)程。城市化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程, 也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)。加快云南城市化進(jìn)程, 應(yīng)切實(shí)采取以下措施:(1)以人為本, 科學(xué)發(fā)展城市化的過程是人口、市場(chǎng)、企業(yè)、生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施等在地理上的集中過程, 推進(jìn)城市化發(fā)展就是要從空間上最大限度地推動(dòng)那些從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過剩勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移, 由從事第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二三產(chǎn)業(yè)上來。在城市化進(jìn)程中充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀, 就是要通過推進(jìn)
45、城市化來轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口, 增加農(nóng)民收入, 根本解決“三農(nóng)”問題, 縮小城鄉(xiāng)差別, 擴(kuò)大消費(fèi)需求, 促進(jìn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。最終實(shí)現(xiàn)滿足人的需要、促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。(2)加強(qiáng)規(guī)劃, 繪制發(fā)展藍(lán)圖城市化是一個(gè)系統(tǒng)工程, 而規(guī)劃是這個(gè)系統(tǒng)工程的龍頭??茖W(xué)規(guī)劃是建設(shè)好城市化的前提, 是指明城市發(fā)展的基本方向。制訂規(guī)劃要有創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展眼光, 面向21世紀(jì), 充分考慮未來城市發(fā)展的新趨勢(shì)和云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)加快城市化的要求, 立足高起點(diǎn), 編制出具有超前性、分階段性和科學(xué)性的發(fā)展規(guī)劃。要注意城市化規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃相結(jié)合、靜態(tài)規(guī)劃與動(dòng)態(tài)規(guī)劃相結(jié)合, 搞
46、好城市發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市短期發(fā)展與中長(zhǎng)期發(fā)展的有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)。要廣泛聽取專家、群眾的意見, 集思廣益, 反復(fù)修改和完善城市化規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)按程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后, 應(yīng)具有相對(duì)的法律效應(yīng), 堅(jiān)持予以實(shí)施, 堅(jiān)決杜絕長(zhǎng)官意志、行政命令干預(yù)規(guī)劃的現(xiàn)象, 堅(jiān)決杜絕一任一改的短期盲目行為。(3)改革舊體制, 消除體制障礙, 形成有利于加快城市化進(jìn)程的制度基礎(chǔ)從中國(guó)當(dāng)前的制度特征看, 直接影響城市化進(jìn)程的制度主要包括就業(yè)制度、戶籍制度、土地制度、社會(huì)保障制度、行政管理制度、城鎮(zhèn)建設(shè)的投融資體制、市鎮(zhèn)設(shè)置的有關(guān)法律制度。由于城市化本質(zhì)上是人口在城市空間積聚的過程, 而對(duì)這種積聚過程影響較大的是就業(yè)制度與戶籍制
47、度。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)制度與戶籍制度是服務(wù)于重工業(yè)超前發(fā)展戰(zhàn)略的城鄉(xiāng)分割制度。這種制度阻礙了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移, 從而阻礙了城市化的進(jìn)程。為了加快城市化進(jìn)程, 就必須打破這種城鄉(xiāng)分割的戶籍制度和就業(yè)制度。首先, 要消除戶籍管理制度障礙??砂捶砰_中小城市, 積極發(fā)展小城鎮(zhèn), 適度發(fā)展大城市和特大城市的基本原則, 來改革完善城市的戶籍管理。逐步放棄農(nóng)村和城市戶口分離的作法, 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口制度。進(jìn)一步放開對(duì)農(nóng)民進(jìn)城落戶的限制, 實(shí)行按居住地劃分城鄉(xiāng)人口、按職業(yè)確定身份的戶籍登記制度, 逐步用身份證制度代替現(xiàn)行的戶籍管理制度。打破長(zhǎng)期限制勞動(dòng)力流動(dòng)、影響人力資源合理配置的根本約束。其
48、次, 就就業(yè)制度而言, 應(yīng)無差別地對(duì)待農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民, 徹底消除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的歧視, 建立統(tǒng)一的開放的全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)。盡管.勞動(dòng)法. 已經(jīng)明確了這一點(diǎn), 但體現(xiàn)在地方政府政策條文中的地方性勞動(dòng)力保護(hù)政策對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的歧視和體現(xiàn)在企業(yè)招聘職工中的歧視還普遍存在。要真正建立全國(guó)性勞動(dòng)力市場(chǎng), 加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度和城市化進(jìn)程, 就必須盡早根除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力在城市就業(yè)上的歧視, 消除城市和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)在事實(shí)上的不平等。通過制度創(chuàng)新, 使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民進(jìn)得來、留得住, 并逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。同時(shí)要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè), 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 為人口的集聚創(chuàng)造機(jī)會(huì), 真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,
49、 從而不斷提高云南省城市化的整體水平。(4)加大投融資體制改革, 多渠道籌措城市建設(shè)資金資金問題是制約城市化加速發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問題。解決這一問題, 要充分依靠市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用, 建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的投資體制。吸引社會(huì)各方面力量參與城市建設(shè)。一是要通過市場(chǎng)運(yùn)作方式, 加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。城市設(shè)施建設(shè)投入巨大, 政府的財(cái)力難以承受, 只能以有限的財(cái)政支出為引導(dǎo), 充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)體、外商等社會(huì)投資主體的積極性, 集聚資金用于城建, 開辟城市建設(shè)較為穩(wěn)定的資金來源。二是對(duì)城市存量土地和其他存量資產(chǎn)實(shí)行有償開發(fā), 通過開發(fā)升值, 增加城建資金, 用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是對(duì)于屬
50、于城市非公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品的部分基礎(chǔ)設(shè)施如專用道路、橋梁等, 實(shí)行有償使用, 回收資金, 實(shí)現(xiàn)城建滾動(dòng)投資。四是對(duì)城市無形資產(chǎn)和部分有形資產(chǎn)如公交路線的營(yíng)運(yùn)權(quán)、公共停車場(chǎng)、街道橋梁冠名權(quán)等引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制, 通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、出租等方式, 鼓勵(lì)省內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)民間資金參與現(xiàn)代化城市建設(shè)。(5)改善和加強(qiáng)對(duì)城市化的宏觀調(diào)控促進(jìn)城市化, 主要靠發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用, 同時(shí), 各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市化工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào), 真正把城市化工作擺到經(jīng)濟(jì)工作的重要位置, 提到重要議事日程, 制定好城市化方針政策,提出戰(zhàn)略目標(biāo), 采取切實(shí)可行的措施, 協(xié)調(diào)解決城市化進(jìn)程中的重大問題。建立城市化工作目
51、標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理, 狠抓工作落實(shí)。加大人才培養(yǎng), 對(duì)于分管城建、建設(shè)、規(guī)劃部門的領(lǐng)導(dǎo)要全面輪訓(xùn)一次,并堅(jiān)持實(shí)行崗前培訓(xùn)。以改變城市規(guī)劃、建設(shè)、管理人才短缺狀況。為了有效的搞好城市化的組織協(xié)調(diào)工作, 省地市州可以成立城市化工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 定期召開會(huì)議, 交流情況, 部署檢查工作, 更好地加快城市化發(fā)展。6 結(jié)論6.1 主要發(fā)現(xiàn) 本文運(yùn)用19732010 年云南非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎財(cái)?shù)據(jù),建立了一個(gè)云南城市化水平的時(shí)間序列模型。模型顯示,云南城市化水平的提高主要受到模型滯后一期的隨機(jī)誤差的影響,且對(duì)城市化水平的提高有著較大的影響。從對(duì)2011 年的預(yù)測(cè)結(jié)果來看,該模型的預(yù)測(cè)結(jié)果與云南省政府提
52、出的在2011年前后云南城鎮(zhèn)化水平將接近36.8%的預(yù)期目標(biāo)基本一致。因此,本文建立的時(shí)間序列預(yù)測(cè)模型具有較好的可靠性,同時(shí)也具有較高的實(shí)際參考價(jià)值。6.2 啟示和努力方向需要注意的是,在自回歸移動(dòng)平均模型arma中,要求時(shí)間序列是平穩(wěn)的,但在實(shí)際研究中許多經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列是非平穩(wěn)的,是一個(gè)隨即游走過程。在自回歸單整移動(dòng)平均模型arima中可以通過差分方法將不平穩(wěn)的時(shí)間序列變?yōu)槠椒€(wěn)序列,然后在構(gòu)建模型,但是差分后的序列會(huì)損失許多信息,不利于對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行解釋。并且,預(yù)測(cè)并不能消除未來時(shí)期的高度不確定性,它只是按過去和現(xiàn)在的變化規(guī)律發(fā)展下去或假定了某些變化條件的前提下向決策者提供了時(shí)間序列將會(huì)導(dǎo)致何種結(jié)果。參考文獻(xiàn)1 汪東梅. 中國(guó)城市化問題研究. 北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社, 2005:45-462 davivs,k the urbanization of the
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